2019年度黨委書記述職報告

各位代表，同志們：

按照集團公司對各單位領導班子、領導人員進行年度綜合考核評價的有關要求，下面我代表公司領導班子進行述職，并就我個人履職情況進行報告，請予審議。

一、提高政治站位，企業黨建質量水平穩步提升

2018年，在集團公司黨組的正確領導下，公司黨委堅定不移地把認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，旗幟鮮明把黨的政治建設擺在突出重要位置，貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持黨的領導、加強黨的建設，切實統一思想、凝聚共識，帶頭增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，領導班子和干部隊伍凝聚力、向心力、戰斗力進一步增強。

一是黨的政治建設不斷增強。深入宣貫習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，列入基層黨組織建設、黨員干部政治能力建設規定動作，以黨委會、中心組、“三會一課”為主要形式，深入研讀、入腦入心。堅持走出去、請進來相結合，組織集中輪訓，實現所管單位中層以上干部全覆蓋。全系統組織中心組學習580學時、專題研討102次、專題黨課789場，舉辦十九大精神知識競賽，利用網絡向全體職工現場直播，開展建黨97周年系列教育活動，組織手抄新黨章、講“微黨課”、開辟“網上黨支部”學習的平臺，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在公司系統落地生根。認真踐行總書記新思想新理念新戰略，用高度統一的思想和行動維護總書記的核心地位和黨中央的絕對權威，筑牢國有企業的政治方向。

二是著力營造良好政治生態。認真貫徹黨中央《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，突出政治標準，堅定政治方向，嚴守政治紀律、政治規矩，不忘初心、對黨忠誠，強化黨內監督，自覺維護中央權威，全年有18次黨委會、12次黨委中心組學習會安排學習傳達黨中央和上級精神，有效保證黨的理論路線、方針政策和上級部署落實落地。堅持以上率下，嚴肅黨內政治生活，嚴格組織生活會、民主生活會等制度，強化黨內監督，進一步嚴明政治紀律和政治規矩。

三是不斷提高黨建工作質量。牢牢把握管黨治黨政治責任，認真貫徹“中央企業黨建質量提升年”要求，以落實黨建責任制為抓手，切實發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的核心作用，持續推進“三基”建設，逐級傳導壓力夯實責任，推動黨建工作進一步嚴起來實起來。組織制定《黨建工作五年規劃》，納入企業“十三五”規劃，從戰略層面謀劃推動黨建工作，建立黨建責任制實施辦法，壓實各級組織和人員的黨建責任。深入開展黨建價值創造課題研究，完成急難險重任務近千項、揭榜攻關680多個、建言獻策近千條，實現經濟效益近億元。

四是有效提升基層黨組織建設。以提升基層組織力為重點，按照“四同步”要求，加強基層黨組織建設，實現黨組織應建必建、應換必換，配齊配強各單位黨委書記、紀委書記和黨群干部，黨群人員均超過同級部門平均編制數，切實保障黨建工作開展。建立黨建工作報告制度、黨建聯系點制度，公司班子成員定期指導分管領域，聽取部署黨建工作，推進全面從嚴治黨向基層下沉延伸。堅持布置什么、考核什么，聚焦主責主業和年度黨建主要任務，做實季度自查、半年互查、隨機抽查和年末考評，加強黨建工作的跟蹤指導、考核評價，構建閉環管理。

五是持續加強領導班子和干部隊伍建設。公司領導班子堅決貫徹集團公司的各項戰略部署，持續加強理論學習，不斷提升履職能力，增強凝聚力、戰斗力。高度重視班子團結協作，提升班子的整體合力，明確領導班子職責分工，實行每周碰頭溝通機制，定期召開班子務虛會，增進班子成員之間的相互理解和配合協作意識，不斷健全集體領導與個人分工負責相結合的科學領導機制，堅持批評與自我批評，把從嚴管理貫徹落實到領導班子和干部隊伍建設全過程。認真貫徹全國組織工作會議精神，落實國有企業領導人員“20字”要求，落實好干部標準，堅持公正用人，樹立正確用人導向，健全選用機制和制度體系，建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，發現培養選拔優秀年輕干部，優化配強三級單位領導班子，切實保護干部干事創業的積極性，反對“小圈子”，不搞個人好惡，不搞團團伙伙。堅持以人為本，以奮斗者為本，注重人力資源開發，健全人才培養機制，強化三支隊伍建設，推動干部員工隊伍整體素質不斷提升。

二、認真履職盡責，順利完成年度各項重點工作任務

一年來，面對日趨復雜的市場形勢和艱巨的經營發展任務，我和班子成員一道，團結帶領全體干部員工，貫徹落實新發展理念，把黨的十九大精神、黨中央重大決策部署和國家重大戰略貫徹體現到具體工作中，全面貫徹執行集團公司各項戰略決策，深刻把握集團公司主要領導調研講話要求，以提質存量、做優增量為核心，以結構優化、轉型升級為目標，以價值創造、減虧增盈為關鍵，積極應對市場及政策變化，在逆境中保障了企業的穩健經營，較好完成了年度各項目標任務。

一是落實目標責任，年度生產經營工作穩中有進。緊緊圍繞集團公司下達的年度目標責任書，以及公司年初確定的“提質存量、做優增量，實現有質量、有效益、有內涵發展”的總要求，逐級分解簽訂業績責任書，層層分解傳遞壓力，細化落實責任，整合全員力量，積極推動各項工作穩步實施。全面宣貫踐行集團公司安全文化，深入開展安健環體系建設和安全專項活動，進一步夯實安全“三基”。積極投身扶貧攻堅，開展國家級定點扶貧任務，承擔省扶貧項目，被授予“中央機關定點扶貧先進集體”。緊抓經營關鍵環節，積極應對各種不利形勢，取得了較好的經營成效，超額完成集團公司年初下達的經營目標。

二是強化公司治理，企業持續健康發展得到保障。科學界定黨組織在企業管理中發揮核心作用的方法路徑，堅持把黨的領導融入公司治理各個環節，為推進公司改革發展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。高質量完成公司及控股企業章程修訂，將黨建要求納入公司治理結構，明確和落實了黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，推進黨的領導和公司治理深度融合，完善黨委會議事規則，梳理決策事項清單，明晰權責界面，保障了黨委會在企業重大事項決策中的法定地位，進一步規范了公司治理體系，保障了企業持續健康發展。

三是突出頂層設計，企業內部改革不斷突破。堅持將集團公司要求和公司實際相結合，著力在重要改革領域和關鍵環節進行積極探索。圍繞影響經營發展的核心要素，建立專項獎勵機制，實施基于EVA價值管理的KPI全員績效考核，提高了薪酬分配的價值導向和效益導向。擴大合規體系建設領域，實現關鍵業務領域全覆蓋。

四是注重文化建設，職工隊伍和諧奮進。我們堅持宣貫集團公司新時期發展理念，總結傳承公司發展經驗和良好實踐，形成公司特色文化，大力弘揚企業家精神，推進“幸福企業”創建，提升了廣大職工的歸屬感，激發了奮斗熱情。開展系列活動，弘揚公司精神，深植持續奮斗價值導向。順應移動互聯時代特點，建設公司門戶網站、官方公眾號黨建公眾號，全系統建立“指尖黨建”平臺89個，發揮思想先導和精神引領作用，公司職工隊伍整體保持穩定。

五是推動法治建設，依法治企深入人心。堅持推進法治央企建設，健全依法治企長效工作機制，制訂發布了《公司企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人規定》，成立了依法治企領導小組，公司黨委每半年聽取一次有關工作匯報，及時研究解決有關重大問題，確保依法治企戰略在公司得到貫徹落實。將依法治企寫入公司章程，將法治建設目標納入公司《企業發展規劃》和公司的年度工作計劃，法治建設與公司改革發展重點任務同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。

三、從嚴管黨治黨，持續抓好作風建設及黨風廉政建設

作為公司黨委主要負責人，時刻牢記集團公司黨組賦予的責任和重托，義無反顧把從嚴管黨治黨的政治責任扛在肩上，研究部署貫徹落實十九大全面從嚴治黨戰略部署和中紀委二次全會精神，強化黨委主體責任和紀委監督責任，堅持標本兼治，大力推動企業廉潔建設，積極營造風清氣正、求實重干的企業生態，為公司轉型發展提供堅強保障。

一是扎實開展不忘初心牢記使命主題教育。第一時間組織逐級學習傳達中央、集團公司黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育工作要求，迅速成立組織機構、制定實施方案，分兩批啟動主題教育。堅持把學習教育作為根本，領導班子帶頭，通過個人自學、集中研討、黨委會、中心組、讀書班等形式，深化習近平新時代中國特色社會主義思想的大學習大普及大落實。堅持問題和效果導向，邊學邊查邊改，班子成員全覆蓋開展實地調研、征求意見、講專題黨課、談“三個一”，檢視問題233項、制定措施605條，建立“兩張清單”，完成整改任務169項，解決了一批困擾企業和職工的難題。

二是認真落實“兩個責任”。把抓好黨建和黨風廉政建設當做最大政績，印發《進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，推進全面從嚴治黨向縱深發展的實施細則》，作為黨委書記，堅持做好黨風廉政建設“四個親自”的同時，帶頭與班子成員和各單位黨委簽訂責任書，督促各級黨組織和全體領導干部履行好分管領域管黨治黨的“一崗雙責”，逐級拉緊鏈條、壓實責任，推動全面從嚴治黨向基層、向縱深延伸。實行兩個責任述職報告制度，強化黨風廉政建設檢查結果運用，全面開展述職述責述廉和黨風廉政建設檢查考核，全年約談三級單位主要負責人56人，有力促進主體責任的落實落地。

三是著力加強作風建設。時刻保持“作風建設永遠在路上”的韌勁和魄力，大力宣貫中央八項規定及其實施細則精神，制訂《貫徹落實中央八項規定精神進一步加強作風建設的實施細則》，真抓實干，堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義，反對口號式、機械式傳達中央精神，防止簡單搞“痕跡管理”，突出問題導向，開列改進清單，優化制度規范，為企業轉作風強作風提供有力的行為遵循。扎實開展效能監察，抓好節慶節點，完善明察暗訪、突擊檢查、定期通報等有效機制，堅決杜絕打折扣、搞變通現象。以身作則從班子建設嚴起，對“四風問題”緊盯不放、寸步不讓，落實“六個一律”要求，對苗頭問題一抓到底，樹立企業清風正氣。

四是扎實開展巡視整改工作。把接受集團公司黨組巡視，作為進行“政治體檢”、強化從嚴治黨治企和全面提升管理水平的重要契機，對巡視整改要求誠懇接受、照單全收，以高度的政治責任感抓好整改落實，召開專題會、專題民主生活會，逐條查找問題根源，組織各單位舉一反三梳理出12個方面568個問題，制定1317條具體措施，堅持立行立改、真抓實改。嚴肅對待巡視發現問題，嚴格落實巡視反饋意見，研究制定165條整改措施，做好巡視整改“后半篇文章”，進一步健全管控機制，建立管長遠、治根本的現代國有企業治理體系。

四、個人遵守黨紀政紀、廉潔自律情況

作為企業主要負責人，充分認識到自身的一言一行關乎班子形象、關乎企業風尚，對全體干部職工也具有重要示范引領責任。堅持正人必先正己，以身作則、率先垂范，以實際行動有效保證了黨和國家的方針政策、集團公司的重大決策部署得到正確貫徹執行。

一是始終堅定政治立場。堅持把加強黨性修養放在突出位置，在思想上、政治上、行動上與集團公司黨組保持高度一致，積極做企業經營和改革發展的組織者、推動者、實踐者，保證集團公司重大工作部署和各項工作要求得到有效落實。堅持用科學理論武裝頭腦、指導實踐，持之以恒加強黨性鍛煉和道德修養，堅守本源，不忘初心，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

二是始終堅持民主決策。作為“班長”，帶頭講大局、講原則、講團結，嚴格執行民主集中制，維護領導班子團結，嚴格遵守各項議事規則和決策程序，凡涉及三重一大等方面的重大問題，全都經過集體研究決定，主動與班子成員充分醞釀溝通，發揮整個班子的集體智慧，尊重每個班子成員的意見和建議，保證企業科學、民主決策。

三是始終發揮好表率作用。認真踐行習總書記提出的國有企業領導人員“20字”要求，心系企業發展，持續加強學習，不斷創新思路，提高服務企業的能力。持續改進作風，帶領班子成員分工協作，大事講原則、小事講風格，強化班子的凝聚力和戰斗力。深入貫徹黨的群眾路線，緊緊抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，加強人文關懷，創建幸福企業，解決基層實際困難，讓關心關愛職工成為企業的一種習慣和自覺。

四是始終保持清正廉潔。嚴格遵守廉潔從業各項規定，自覺用黨章黨規黨紀的高標準來要求自己，光明磊落、公道正派，對組織襟懷坦白、忠誠老實，對集體維護團結、不拉幫結派，對親屬和身邊工作人員嚴格要求，樹立良好家風，自覺接受組織和職工群眾的監督，沒有發生個人經商辦企業、兼職取酬等違反規定的問題，示范帶動形成了依法依規、公開透明的企業治理環境。

五、存在的不足和主要改進措施

雖然在極其困難的情況下，我們完成了年度目標，取得了一些成績，開創了企業發展新局面，但與集團公司黨組的要求相比，與肩負的使命相比，與職工群眾的期盼相比，還存在一定的不足。一是落實黨建工作責任制還存在著一定差距，黨建基礎工作還有薄弱環節，向基層延伸的力度需要持續加大。二是人力資源優勢尚未充分發揮，人才結構性、區域性矛盾依然存在，部分干部員工責任意識、發展意識、創新意識不強，業績導向有待進一步深化。

站在新的起點上，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，全面貫徹集團公司發展戰略，堅持穩中求進、堅持高質高效，突出抓好生產經營、結構優化、精細管理、黨的建設，全面完成年度各項目標任務，全面開啟建設一流企業新征程。

一是探索黨建創新試點。繼續健全完善現代國有企業制度，完善決策事項清單，推動黨的領導與現代國有企業治理體系的有機融合，為集團公司建設中國特色現代國有企業制度的“試點示范”作出積極貢獻。二是全力扭虧增盈。推進市場營銷，抓好成本控制，實施精細化管理，全面挖潛增效，推進扭虧增盈。三是積極推動管理創新。努力提高資產質量，扎實推進改革創新，著力優化考核激勵機制，創新應用管理工具。四是持續推進結構優化。加快項目發展，穩步拓展上下游產業鏈，主動“走出去”，加快轉型升級。五是加強干部人才隊伍建設。堅持正確的用人導向，選好配強各級干部，推進人才結構戰略性調整，著力提升人力資源優勢。六是抓好巡視發現問題整改。強化黨委對巡視整改工作的領導，注重巡視成果綜合運用，深化企業體制機制創新，強化整改日常監督，實現整改落實的常態化、長效化。

2020年，面臨著異常嚴峻的經營形勢和相當艱巨的發展任務。公司領導班子將認真按照集團公司黨組的決策部署，發揚成績，改進不足，振奮精神，迎難而上，全力以赴完成全年目標任務，為建設核心競爭能力突出的一流企業努力奮斗！

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