老干部局局長抓基層黨建工作述職報告

根據會議安排，現將本人今年來履行基層黨建工作“第一責任人”職責，抓基層黨建工作情況報告如下：

一、履職工作特色和亮點

一是守住“制高點”，嚴抓政治建設。

認真履行黨建第一責任人職責，從組織高度抓好離退休黨組織建設，出臺了《XX區離退休干部黨組織建設和黨的工作覆蓋三年行動計劃（2020－2022年）》，開展重溫一次入黨誓詞、舉辦一場專題講座、組織一次志愿服務等“六個一”活動。把意識形態工作列入黨建工作重要內容，強化老年大學、老干活動中心、老黨員之家、老黨員服務站等“老”字號領域宣傳載體陣地管控，以沙畫這種影音結合的形式制作防控疫情宣傳視頻，被“學習強國”采用刊發。二是把握“著力點”，深抓理論教育。主動采取送學上門的方式，為離退休黨員干部送去《習近平在福建》《習近平談治國理政第三卷》等學習讀本。同時通過線上用好“福建老干部”APP“離退休干部工作”微信公眾號載體平臺等方式，幫助離退休黨員干部開展學習教育，先后組織離退休黨員干部線上收看疫情防控報告會、全國“兩會”等。三是緊盯“關鍵點”，狠抓巡察整改。針對區委第十六輪巡察二組對XXX巡察時反饋的有關離退休干部黨建工作存在問題，積極協調各街道黨工委籌備成立離退休干部黨委，更直接有效管理機關事業單位及國有企業轉入的退休黨員。鼓勵條件成熟的機關事業單位將離退休黨員從混編支部抽離出來，單獨成立離退休黨支部，努力提高離退休干部黨組織覆蓋率。四是聚焦

“示范點”，實抓典型培育。2020年在廣泛遴選、充分調研的基礎上，著重培育XXX離退休黨支部、XXX退休支部、XXX退休支部、XXX退休支部及XXX老黨員服務站、XXX老黨員之家作為“桑榆黨旗紅”離退休干部黨建示范典型，發揮各自優勢有效探索離退休干部黨建工作機制。五是找準“落腳點”，巧抓作用發揮。組建了34支“銀領XX紅”老干部志愿服務隊，疫情期間，先后有38名離退休干部參與到社區防控一線，累計捐款30幾萬元，若干口罩、手套、消毒液等疫情防控物資。原區人大副主任XXX、原區教育局長XXX等同志還深入街道、社區、學校、企業中開展“弘揚抗疫精神，當好時代新人”主題宣講。

二、存在的主要問題及原因

2020年離退休干部黨建工作雖然取得了一些成效，但在實際工作中，還存在一些問題和不足。一是工作力量配備不夠到位。自2016年離退休干部黨工委成立以來，除老干局長兼離退休干部黨工委書記外，其他成員一直未配齊。部分離退休支部人員配備不齊，支部書記年齡偏大，人員力量和精力都難以保證。二是離退休黨組織覆蓋率不高。目前，我區離退休干部黨員普遍存在黨組織關系在原單位或者與在職干部混編的情況，單獨設立離退休干部黨組織比較少，離退休干部黨組織覆蓋率偏低。三是黨務工作人選困難。離退休黨支部書記年齡偏大，有的很難找到合適的繼任者，影響了離退休支部班子的建設，專職黨務干部少，有的存在在職人員兼任離退休黨支部書記，造成離退休黨員學習和組織生活不能得到較好地落實。四是支部建設水平不一致。各離休干部黨組織在“三會一課”制度、嚴格組織生活、陣地建設、黨務隊伍建設上水平參差不齊，個別離退休支部黨建基礎薄弱。五是參與活動難度增加。退休干部中的黨員普遍進入了雙高期，受制于年嶺大，居住分散，行動不便、照顧子女等諸多因素，經常不能參加活動的老黨員逐年增加，影響了黨內組織活動的開展。

以上問題的存在，既有客觀條件的因素，也有主觀能動性不足的原因。一是沒有深刻認識到離退休干部黨建工作的重要地位和重要作用，沒有把離退休干部黨建工作納入全面從嚴治黨的重要范疇，存在滿足于完成上級部署任務上。二是思想觀念陳舊，工作創新意識不強，滿足于憑老經驗辦事，不能適應新時代離退休干部黨建工作的新情況。三是考核監督約束不夠，現有離退休基層黨建工作剛性要求和考核機制不夠健全，對不認真履行黨建責任制的離退休基層黨組織負責人監督不夠，壓力傳導不夠。四是統籌謀劃不夠到位，對離退休干部黨建工作深入思考和整體研究的意識不夠強、投入時間精力有限，對如何夯實離退休基層組織建設的指導不夠有力。五是綜合協調不夠，一定程度上存在重視關鍵點、輕視普遍性現象，注重抓離退休干部黨建典型培育，對薄弱黨組織存在一定的畏難情緒，關注、指導較少，解決問題的方法措施不夠。

三、下一步工作思路和主要措施

2021年，我區離退休干部黨建將緊緊圍繞區委、區政府的工作部署，把責任牢牢扛在肩上，把工作緊緊抓在手上，不斷深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，確實加大力度，努力提高離退休干部黨組織覆蓋率，全面提升新時代離退休干部黨建工作水平。一是提升站位突出政治建設。始終突出政治建設的統領作用，把加強基層干部黨組織建設和加強意識形態工作緊密結合起來，不斷激發黨員干部的主體意識，按照黨建工作責任清單和任務清單，強化對意識形態工作的領導。組織老黨員認真學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，在全區離退休干部中開展“送黨章學黨章講黨章”“黨章黨規銘我心”等知識競賽活動，引導老同志嚴守黨的政治紀律和政治規矩，爭當全面從嚴治黨的堅定支持者和模范踐行者。二是提升標準加強組織建設。制定出臺離退休干部黨工委工作規則，進一步明晰工委機構設置、職能定位、運行機制等問題，構建起離退休干部工委成員單位聯動銜接的工作體系。以街道為重心探索成立街道離退休干部黨委，為國有企業退休黨員社會化管理做好準備。三是提升力度強化思想建設。充分發揮區委老干部黨校、老年大學、老干部活動中心的主陣地作用，結合建黨100周年邀請領導專家開展專題講座，舉辦紅色經典誦讀、紅色主題書畫比賽，組織老同志參觀革命遺址、重溫入黨誓詞，引導各離退休黨支部將黨建工作融入老年體育和文化活動，組織老黨員積極參與各類文體活動及比賽、展示，通過活動促進黨員思想交流與溝通。四是提升水平深化典型培育。總結推廣省市離退休示范黨支部工作經驗，培育更多建設規范、機制完善、富有特色的離退休干部黨建示范典型。以區老黨員之家為主陣地輻射帶動各單位各社區建設老黨員服務站，努力把老黨員之家打造成為引領離退休干部黨支部建設的重要陣地和離退休干部黨員的精神家園。五是提升質量聚集作用發揮。緊緊圍繞區委、區政府的中心工作任務，結合建黨100周年組織離退休干部進學校進社區進企業進行紅色主題宣講，組織引導老同志在“強基促穩”、垃圾分類、古城保護、重點項目征遷等領域貢獻智慧和力量。