2019年度抓基層黨建工作述職報告

按照區委要求，現就履職情況報告如下。

一、履職情況

（一）突出第一責任，履行管黨職責。牽頭制定黨建目標責任清單，將年度任務細化為3大類、12個具體項目，明確目標要求和完成時限。全年主持召開黨建專題會議14次，解決基層黨建問題15個；每季度聽取街道班子成員“一崗雙責”抓黨建工作匯報，每季度進行一次黨建工作考核，約談責任落實不到位黨組織書記2人；在機關、包保社區講黨課6次。堅持“書記抓、抓書記”，與社區黨組織書記簽訂黨建工作責任狀，召開書記懇談會4次、黨建觀摩會2次、述職會1次。

（二）堅持強基固本，夯實基層基礎。投入400余萬元，新建社區黨建文化服務中心、洸河社區“黨群之家”，改建提升社區黨群服務中心，社區服務場所平均面積達到800平方米；在全區率先打造2000平方米街道為民服務中心，叫響“金牌服務、誠心為民”黨務政務服務品牌。優化黨建人才隊伍，公開選聘社區黨委書記1名，挑選黨務工作者15名，新選拔15名社區工作者、網格員充實到社區“兩委”隊伍。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，建設社區黨校，探索黨員日常教育新模式，開展教育培訓20次，受教育黨員800余人。

（三）堅持問題導向，激發創新活力。對照去年點評問題，多次赴省內外學習考察，對標先進，逐項整改落實。創新實施

“黨建+醫療”突破項目，依托6家民營醫療機構，建立愛心家園、先鋒黨員義工和健康衛士等5支志愿隊伍，積極培育黨建統領、醫養結合的“黨建醫聯體”，激發“白衣天使”中“紅色黨員”和“健康衛士”先鋒模范作用。探索推行“1315”和

“6688”網格黨支部工作法，讓服務“實起來、活起來”。新建紅色物業黨支部，示范推動物業融入社會治理。

二、存在問題及原因分析

對照上級要求和群眾期盼，還存在一些差距和不足：

一是履行抓黨建工作責任不到位。抓基層黨建工作認識不到位，精力不集中，督導少，調研少，過多的注重具體事務，忽視了黨建引領作用。比如：在創城、維穩、棚改等急難險重任務中，對黨員干部缺乏思想教育和嚴格管理，導致基層黨組織和黨員作用發揮不充分，在市創城辦組織的模擬測評中，8、9月份連續兩次成績排名靠后。這說明我個人抓黨建工作責任意識樹的不牢，把黨建工作當成了“軟指標”，沒有下功夫研究如何抓黨建促發展，影響了各項事業的提升。

二是推進城市基層黨建辦法不多。抓城市基層黨建工作思路不寬，統籌各方資源傾力不夠，共建共享共治的局面推進成效不明顯。比如，與轄區內區級以上機關事業單位和“大個頭”規模以上企業主動溝通協調少，黨員到社區報到頻次不高；網格內黨建、綜治、計生等力量整合不充分，“一網兜起區域大小事”機制有待完善；城市黨建品牌效應不突出、特色不明顯，未形成街道黨建品牌體系，“黨建+”示范效應發揮不充分。主要是由于我個人仍有

“等靠要”和尋求上級推動的思想，缺乏主動研究、創新謀劃黨建工作的意識和手段，指導開展黨建工作的實踐能力不足。

三是對社區干部隊伍管理不規范。對黨員干部隊伍管理工作要求低，存在“寬、松、軟”現象。比如，對有些黨員責任意識不強、作風散漫等不良風氣，睜一只眼閉一只眼，沒有嚴格要求，年內32人受到黨紀處分。沒有廣泛發動和鼓勵社區干部考取社工證，社區專業化水平整體偏低，工作能力和服務水平受到限制。通過反思，主要是因為我內心仍有“老好人”思想，認為街道和社區干部任務重、壓力大，強調理解關心多，主觀上就降低了黨性要求，在隊伍管理方面失之于寬、失之于軟。

四是對薄弱環節突破力度不大。對一些黨建薄弱環節研究不深不細，缺乏整體謀劃和督導調度，導致“弱項愈弱、短板更短”。比如，“兩新”組織黨務工作力量薄弱，規范化、標準化水平不高，黨組織活動與生產經營活動結合不夠緊密，“兩新”組織黨建示范點創建工作成效不明顯，至今拿不出一個“立得起招牌”的“六好”黨建示范點。究其原因，在于我個人協同推進意識不強，片面認為在城市街道只要抓好社區黨建就行了，工作擺布不均，對“兩新”組織黨建關注少，引導支持發展上用力不足。

三、下步打算

一是全力扛起黨建主體責任。切實把時間和精力用到謀黨建、抓黨建上，狠抓“一崗雙責”落實，管好基層黨建“責任田”，靠實黨工委主體責任，形成以制度抓落實、以制度促落實的良好局面。強化黨建引領作用，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動統籌發展。堅持述職評議，嚴格兌現獎懲，做到一級抓一級，層層抓落實。

二是切實加強社區干部隊伍建設。完善社區干部集中學習制度，每月召開1到2次業務培訓會議。完善社區黨建考核辦法，充分調動社區“兩委”成員工作積極性，選優配強社區干部隊伍，鼓勵學習社會工作師等職業技能，提高服務水平。

三是強力打造“兩新”組織黨建品牌。建立班子成員聯系包保制度，打通與企業溝通交流聯系的“綠色通道”，協調解決發展中實際問題，通過推廣“車間黨課”、“一刻鐘課堂”，設立黨員先鋒崗等形式，打造一批組織強、黨員活、制度實的“兩新”組織黨組織示范點。

四是強化工作創新力度。全面推行“一核多元”黨建工作模式，精準打造品牌社區，努力形成各具特色的金城社區品牌。探索“情景式”組織生活方式，增強組織生活的吸引力、感染力。聚焦社區黨建“最后一百米”，做實“多網融合”，探索“紅色物業”模式，構建起黨委、居委會、業委會、物業“四位一體”的社區治理新模式。