第一篇：2021年開展集中整治干部作風突出問題活動動員大會上講話

2021 年 開展集中整治干部作風突出問題活動動員大會上的講話

今天召開動員大會的主要任務是：傳達學習市委、市政府和省局開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員大會精神，部署 2021 年我市 XX 系統開展集中整治活動工作。

X 月 X 日，市委、市政府召開了全市發展提升年活動總結暨開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動電視電話會議，XX 作了重要講話，充分說明市委、市政府、市紀委對這次集中整治活動的高度重視。提出了當前和今后一個時期加強和改進作風建設的指導思想、主要任務和具體舉措，請大家務必認真抓好學習、貫徹和落實。

下面，受 XX 同志的委托，我就全市 XX 系統如何開展好集中整治活動，講三點意見。

一、統一思想，認清形勢，深刻認識干部作風集中整治活動的重要性和緊迫性。

高度重視作風建設是馬克思主義政黨的顯著特征，加強作風建設，不斷發現問題、糾正錯誤、自我完善，永葆先進性，是我們黨始終立于不敗之地的一大法寶。從一定意義上

說，一個地方的工作成在作風、敗在作風，一個干部的形象好在作風、壞也在作風，加強干部作風建設意義深遠、十分重要。

1.干部作風事關發展全局，抓作風建設是加速進位趕超的根本保證。今年是“十三五”收官之年，各項工作收尾收口，歸根到底就是要抓隊伍、抓作風、抓落實。只有干部作風抓好了，精神才有動力，趕超才有希望，發展才有保證。當前，新一輪區域經濟競爭尤為激烈。要實現 XX 奮斗目標，必須鐵心硬手抓干部作風建設，以過硬作風來保障趕超發展。

2.干部作風事關 X“軟實力”，抓作風建設是創優投資環境的戰略抉擇。環境是一個地方發展的核心競爭力，是關系事業成敗的“生命線”，而干部作風堪稱提升競爭力的制勝因素、筑牢“生命線”的關鍵之舉。

3.干部作風事關社會穩定，抓作風建設是促進干群和諧的重大舉措。在當前經濟發展加速與社會矛盾凸顯并存的歷史時期，我縣經濟社會總體平穩，但也出現了一些影響社會和諧穩定的問題，這其中就與我們一些黨員干部宗旨觀念不強、思想作風不正、工作落實不力、自身形象不佳等有關。

4.干部作風事關執政能力，抓作風建設是提升隊伍素質的現實途徑。因此必須從嚴治黨。特別是在當前社會轉型期，各類矛盾易發多發高發，抓發展、保穩定、惠民生的責任重，壓力大，這對干部能力素質提出了新的更高要求。我們要以

全省干部作風集中整治活動、全市干部“三大主題”教育活動為契機，以對干部、對發展、對歷史高度負責的態度，切實加強干部隊伍作風建設，努力打造高素質的干部隊伍，不斷推進干部健康成長和事業健康發展。

二、鐵心硬手，嚴飭沉疴，切實解決影響發展環境的干部作風突出問題。

我縣干部隊伍主流是好的，干部作風總體是好的，是一支值得信賴和肯定的隊伍，對此我們要正確看待，分清主流和支流，注意保護和調動廣大干部的積極性。但毋庸諱言，與發展形勢和肩負重任相比，與上級要求和群眾期盼相比，與一流環境和先進地區相比，干部作風還存在許多亟需解決的問題，主要表現為“滿、慢、軟”，“庸、懶、散”，“假、浮、蠻”，“私、奢、貪”四個方面“12 字”。

（一）突出治理“滿、慢、軟”，促進觀念更新、辦事高效、推進有力。

——“滿”，就是滿足現狀、觀念落后、思想不解放。少數同志存在自滿情緒和守舊思想，“小富即安，小進即滿”，取得一點成績就安于現狀、不思進取，遇到一點困難就灰心泄氣、自甘落后，面對區域經濟競爭的激烈態勢，缺乏緊迫感和憂患意識；思想觀念因循守舊，習慣于按部就班、照搬照套、死搬教條，沖不破舊框框、邁不開新步伐、放不開手腳，缺乏創新和趕超精神。

“滿”的思想及其表現，是損害 X 開放形象的“硬傷”、阻礙趕超發展的“大敵”，必須通過思想大解放活動，打開解放思想這個“總閥門”，從思想深處解決問題。今后，凡是有利于加快發展、提升民生、促進和諧的事情，都要大膽探索、有所創新、取得突破；凡是阻礙 X 發展的，都要善于破解、勇于革除，不斷推進思想觀念更新、思路舉措創新、精神狀態全新，以“亮劍”的銳氣和膽量，打造一流工作作風、爭取一流工作業績。

——“慢”，就是慢作為、低效率。我們少數同志作風拖沓，凡事慢慢來，不緊不慢，不慌不忙，工作節奏慢、效率低。工作能拖則拖，舉手之勞能辦的事總要“放一放”，能夠急事急辦的事總要“按常法”；工作推一推、動一動，不推則不動，甚至催了、推了也遲遲不動，“上急下急他不急”。

面對趕超發展的重任，全縣每個部門、每個干部都要切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，養成反應敏捷、雷厲風行、干事利落、跟蹤問效的好作風。

——“軟”，就是回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當。我們少數同志存在“老好人”思想，只會“栽花”不愿“挑刺”，得罪人的事不干，好事搶著做；不敢攻堅破難，不愿動真碰硬，見困難就退、見矛盾就避、見難題就推，遇到困難繞道

走，甚至執法不嚴、違法不究，對歪風邪氣和壞人壞事不敢抓、不敢管；工作患得患失、瞻前顧后，該作為的不作為，該強作為的軟作為，不該作為的亂作為，甚至為了不出事寧肯不干事。

我們要在干部隊伍中大力弘揚“事不避難，勇于擔當”的責任品格，深入開展“責任.精神.趕超”教育，引導廣大干部強責任、敢擔當、善攻堅、有作為。

（二）突出治理“庸、懶、散”，促進本領增強、精神提振、紀律嚴明

——“庸”，就是能力欠缺、平庸無為。我們少數同志平時不學習、不思考，工作沒思路，遇事沒辦法，落實沒招數，胸中無墨水；工作標準不高，自我要求不嚴，只求過得去，不求過得硬；在其位不謀其政，在其崗不盡其責，只想做官不想做事，只求“有位”不求“有為”。

“庸”是干部作風的“暗傷”，影響趕超的“暗流”，表面似乎并無大礙，實則影響長遠，是消弭廣大干部思想精神斗志的“痼疾”，必須標本兼治，切實加強干部隊伍學風建設、能力建設和進取精神建設。各級干部特別是領導干部要牢固樹立主動學習、終身學習的理念，堅持在學中干、干中學，少進飯館、多進書店，少打麻將、多讀書報，少點酒氣、多點書香，通過學習開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，提高思想覺悟、提高理論素養、提高能力素質，更好地承擔

起組織和人民賦予的光榮使命。

——“懶”，就是懶惰不勤、精神不振。我們少數同志精神萎靡、狀態不佳，對工作無激情，缺少蓬勃向上的朝氣、銳氣，缺乏奮勇爭先的干勁、闖勁；習慣于求安穩、圖清閑、怕麻煩，心思懶惰，好逸惡勞，不愿干事，惰氣深深、暮氣沉沉、頹氣叢叢；貪圖吃喝玩樂，不比工作比待遇，不比吃苦比安逸，不比貢獻比享受，無所用心混日子，牢騷滿腹埋怨人。

“懶”的問題說到底就是精神懈怠。治“懶”，必須從振奮精神開始，獎勤罰懶，向“懶”字開刀，向“勤”字看齊，向“效”字努力，堅決擯棄惰氣、暮氣、頹氣，切實增強銳氣、朝氣、勇氣，大力整治失職、瀆職和懶作為。我們要在廣大干部中弘揚勤勉、敬業、爭先的精神品格，保持旺盛的工作激情，以昂揚向上、爭先進位、奮發有為的精神狀態。

——“散”，就是自由散漫、黨性不強、執紀不嚴。我們少數同志對人馬列主義，對己自由主義，工作推諉、紀律松弛、作風渙散；執行紀律不嚴，上班遲到早退，外出不按規定請假，擅自脫崗、“走讀”；黨性觀念不強，目無組織紀律，有令不行，有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，我行我素，率性而為；上班網聊、炒股、玩游戲，過多進娛樂場所，沉溺酒桌、牌桌，參與或變相參與賭博，無心本職

工作。

我們要在廣大黨員干部中加強黨性觀念和黨紀政紀教育，教育黨員干部遵章守紀、嚴于律己、抵制散漫，做到嚴謹敬業、恪盡職守。同時，要嚴明組織紀律，嚴肅黨紀政紀要求，對作風散漫、不守紀律、我行我素、造成惡劣影響的，要依照有關規定嚴查嚴懲，做到令行禁止，確保政令暢通。

（三）突出治理“假、浮、蠻”，促進思想務實、工作落實、服務扎實

——“假”，就是言行、表里不一。X 大多數干部為人誠實、工作扎實、求真務實，但也有極少數同志陽奉陰違，嘴上說得好，但工作落實慢，或不落實、假落實，敷衍領導和上級；表面不頂但心里“軟頂”，當面不說背后亂說，自己不干事，也見不得別人干事；言過其實，習慣于為失敗想借口，而不是為成功找方法，一事當前找理由、擺困難、講條件、推責任。

要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，真正把那些政治堅定、品行端正、作風過硬、實績突出、群眾信賴的干部選拔上來，讓言必行、行必果，素質高、能力強，兢兢業業、踏實干事的干部受重視、能重用，使他們發揮更大作為，體現正確的用人導向。

——“浮”，就是工作不實、不深入。我們少數同志作風漂浮、落實不力，有風險的不敢干、難度大的不愿干、無

先例的不肯干，工作“中梗阻”、浮表面。工作敷衍塞責，對交辦的事不落實，或落實不到位，最后不了了之。抓工作浮光掠影、粗枝大葉，習慣于以會議落實會議、以文件落實文件，滿足于當“傳聲筒”、做“中轉站”，不愿撲下身子、沉下心去抓落實。

我們要堅持重實際、出實招、辦實事、務實效，大興求真務實、真抓實干之風，切實把各項工作放在心上、抓在手上、落到實處。定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。

——“蠻”，就是工作簡單粗暴，服務差、形象差、影響壞。少數同志服務意識不強，對客商、對群眾盛氣凌人、語氣生硬、態度惡劣，或漫不經心、拖拉推搪、百般刁難；對服務對象檢查多、服務少、態度差；熱衷用足權力去“管死”，只會說“不能辦”，以致辦事程序多、卡殼多、時間長，造成企業、群眾辦事“來回跑”、“反復跑”；與民爭利，公權私用，以權謀私，以權壓人，甚至打著合法旗號查扣、逼走企業，造成惡劣影響；不講規矩，不受節制，不按規定辦事，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，公務辦事看心情、看利益、看對象，巧立名目“吃拿卡要”。

在此我重申，是哪個鄉鎮、哪個部門引進的企業，那個鄉鎮、那個部門就必須落實專人幫扶，實行“終身負責制”，直到把企業幫大扶強，決不能引進后就不管了；縣內有關執

法部門除特殊情況經縣委縣政府批準同意外，一律不得擅進企業檢查；各部門所有行政審批項目都要在縣行政服務中心集中審批，必須在規定時限內辦結。各部門特別是有執法檢查權的部門要克服特權思想，牢固樹立服務理念。

（四）突出治理“私、奢、貪”，促進大局為重、節儉養德、廉潔奉公

——“私”，就是個人、部門利益至上，缺乏大局觀念。少數同志、少數部門為政不公、私利至上、各自為政，一事當前考慮的是個人、部門私利，對個人、對部門有利的，就快辦或變通辦，無利的就慢辦或頂著不辦，甚至變著手法搞公共權利部門化、部門權利個人化；選擇性執行上級政令，對部門有利的就執行，不利的就不執行，甚至設法阻撓；本位主義嚴重，不講奉獻講得失，不顧全局顧局部，把個人和小團體利益放在首位，把黨性、原則、公道拋在腦后，甚至以公權謀私利。

——“奢”，就是奢侈奢靡，為政不儉。有極少數同志生活奢侈、作風奢靡，不比工作比享樂、不比節儉比闊氣，熱衷迎來送往，沉迷吃喝玩樂，流連歌廳舞場，沉溺燈紅酒綠，沒有心思搞工作；公務消費大手大腳、鋪張浪費、超標準接待，違規配備和使用公務用車，豪華裝修辦公場所，不按規定壓縮“三公”經費。

要正確行使手中的權力，嚴格遵守公務支出各項規定。

始終保持艱苦奮斗的優良作風，自覺抵制享樂主義和奢靡之風。

——“貪”，就是貪污腐敗，為政不廉。極少數同志自律不嚴，不拘小節，自我放縱，甚至踩“紅線”、越“底線”，搞權力“尋租”、權錢交易，利用職權和職務便利謀取非法利益，腐化墮落。

各級干部一定要防微杜漸，潔身自好，抗得住誘惑、管得住小節，培養健康的情趣和高尚的情操，常思貪欲之害，常懷敬畏之心，常守底線之持。

三、強化措施，狠抓落實，確保干部作風集中整治活動有力推進并取得實效。

1.加強組織領導，落實工作責任。活動領導小組負責組織、協調、督促、指導全縣集中整治活動。紀檢監察機關要加強監督檢查，嚴肅查處違紀違規問題；組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監督；宣傳部門要加強對活動的宣傳引導，強化輿論監督，營造濃厚氛圍。

2.強化干部管理，做好領導表率。要對黨員干部尤其是領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，建立健全干部經常性管理機制。

3.強化自查自糾，堅持邊整邊改。要自查自糾。要結合各自工作職能和特點，深入查找自身存在的突出問題，特別是影響發展環境的突出問題。對明令禁止的，要立即糾正；

對能夠解決的，要立即解決；對一時難以解決的，要說明原因、制定計劃，在承諾的時間內抓緊解決。要強化督查。加大督查力度，及時發現問題、總結經驗、推廣先進、督促整改。要強化輿論監督，在加強正面宣傳的同時，對機關特別是窗口單位、服務行業存在的問題大膽曝光，形成強大的輿論監督氛圍。要嚴格問責。要進一步完善和落實問責制，對貫徹落實縣委、縣政府決策部署行動遲緩、措施不力的，實行重點問責；對縣委、縣政府部署的重點工作、重點項目、重點工程中發現的問題，實行專項問責；對基層、企業、群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為問題，實行倒查問責，確保縣委、縣政府重大決策部署不折不扣地落實。要切實加強對損害發展環境行為的查處、問責力度。

各部門、各單位要按照上級的部署積極作為，狠抓落實，以良好的工作作風營造良好的發展環境，為我 XX 轉型跨越崛起提供堅實的作風保障，推動集中整治工作順利開展。

2020 年度全面從嚴治黨主體責任落實情況報告

一、0 2020 年工作開展情況

今年以來，我局黨組聚焦構建全面從嚴治黨、清廉 XX建設、政治生態建設“三位一體”的責任考核體系，堅持以“六個從嚴”目標任務為引領，結合工作實際，壓實責任擔當，抓實工作落地，為全局各項工作穩步開展提供了堅強的政治紀律作風保障。

((一))從嚴加強黨的政治建設方面。我局黨組始終強化政治建設，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格貫徹落實省市縣委和行業上級黨組各項決策部署，時刻對標對表，持續抓嚴抓實，確保用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業上級各項決策部署落在實處，以實際行動進一步增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，切實做到“兩個維護”。今年以來，圍繞加強班子政治理論學習，組織開展黨組中心組理論學習12 次。同時積極配合巡視巡察，高標準完成了省局黨組政治巡察反饋的五個方面24 個具體問題的整改落實。

((二))從嚴加強黨的思想建設方面。認真組織開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，對照“十二字”總

要求和“五句話”具體目標，制定 XX 煙草主題教育工作措施和任務清單，嚴格執行“五大紀律”和“周計劃、周紀實”工作機制;以“四色教育”和“五大課堂”為抓手，一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項舉措，扎實開好專題民主生活會和支部組織生活會。全體黨員經過主題教育洗禮，在思想覺悟、黨性修養、使命擔當上有了質的提升。積極營造風清氣正的黨內政治生態，黨組對照“十八個是否”和“九個有無”深入開展了自查自糾。

((三))從嚴加強黨的組織建設方面。認真貫徹執行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，嚴格落實“三重一大”議事規則，切實做到“該過會的一律過會，須決議的集體研究”。認真執行黨員領導干部過雙重組織生活和“三會一課”制度，今年以來，組織開展支部黨員大會 4 次，支委會 12 次，上專題黨課 4 次。嚴肅規范參加專題民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內談心談話，認真開展批評與自我批評;嚴格執行干部選拔任用制度，今年以來，原黨組書記、局長(經理)xx 同志于 9 月 20 日執行規定退二線任協理員，財務科原科長 xx 同志于 8 月 29 日到齡免職。

((四))從嚴加強黨的作風建設方面。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和反“四風”要求，全力支持紀檢監察強化執紀監督，在全局范圍內扎實開展辦公用房超標、公車規范管理、公務規范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項抽查，截止目前，未發現違紀違規現象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點抓好工作作風改進、管理服務提質、考核檢查重效;嚴格落實基層減負工作要求，精簡會議發文，規范調研檢查;帶頭樹立良好家風，管好家屬和身邊工作人員，嚴格按規章制度辦事，做到踏踏實實上班，清清白白做人。

((五))從嚴加強黨的紀律建設方面。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，壓實“兩個責任”，準確運用執紀監督“四種形態”。今年以來，第一種形態處理 X 人次，部門談話提醒 X 人。強化黨員干部日常監督管理，開展廉政談心談話 X 次，打好預防針，繃緊廉政弦;強化正風肅紀力度，圍繞勞動紀律、作風效能、廉政勤政，重點抓好重大節假日前后、重要領域、關鍵環節、重要崗位的執紀監督，今年以來，累計發送廉潔提醒短信 X人次，利用釘釘群推送黨風廉政資訊累計 X 條。黨組嚴格執行個人重大事項報告，落實節假日離溫請示報備制度;認真抓好信訪輿情工作，全年無重大信訪輿情事件發生。

((六))從嚴加強黨的制度建設方面。高度重視制度建設，堅持制度管人管事工作導向，年初及時層層簽訂《全面從嚴治黨責任書》和《目標責任書》，進一步細化工作任務，明確工作目標，傳導壓力到位，嚴肅考核運用，形成了上下聯

動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。班子成員結合分管工作實際，聚焦目標進度，定期到分管科室、部門坐班，宣貫上級重要決策部署和對標考核導向，調研工作開展情況，檢查工作落實成效，督促找差距補短板。深入開展“八條禁令”宣貫和“清廉所部”建設，全面加強廉政風險防控，形成了崇廉拒腐、警鐘長鳴的濃厚氛圍。

二、存在問題

一年來，在平廉責辦和 xx 市局黨組的正確領導下，我局全面從嚴治黨工作取得了一定的成效，但對標先進一流，仍存在些許問題，主要表現在：一是抓干部職工思想政治建設力度不夠，方法簡單，有待進一步創新工作載體，提升工作實效;二是抓制度執行落地方面沒有做到善始善終，在后續跟進督促檢查上還有待改進;三是工作開展滿足于過得去，結合工作實際謀劃打造特色亮點較少，因行業體制因素，主動宣傳發聲意識較弱。

三、下步工作計劃

針對存在問題不足，我局黨組堅持問題意識和實干導向，發力謀實招，補短板，全力推動工作取得新突破，再上新臺階。

((一))強化政治統領，推動思想政治建設深一度。自覺拉高政治站位，持續強化政治建設，把做好職工思想政治建設作為黨組重要工作議題，定期研究分析，加強組織指導，創

新工作載體，著力破除“會上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習，要盤活資源，用好政策，豐富形式，注重實效，真正把加強職工思想政治建設同提升組織凝聚力、企業向心力、隊伍戰斗力和增強攻堅克難、爭先創優使命擔當有機結合起來，實現心往一處想、勁往一處使，同心同德、有為優為的工作目標，進一步統一思想認識，堅定理想信念，凝聚發展共識，夯實發展根基。

((二))深化制度落地，推動跟進督促檢查嚴一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件，在吃透領會制度精神實質上下功夫，精準把握制度出臺的背后邏輯和目標要求，進一步增強制度執行的責任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日、批評與自我批評、黨內談心談話、黨員領導干部基層聯系點、執紀監督“四種形態”等制度的嚴格規范落地。要加強制度執行情況的日常監督力度，定期自查抽查，對于執行有偏差、不到位、走形式的現象要及時制止并嚴肅批評，全力維護制度執行的政治性、規范性和嚴肅性，確保制度挺進基層、干在細處，抓在日常。

((三))優化工作思路，推動特色亮點謀劃進一步。要在扎實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上，不斷開拓工作思路，積極借鑒兄弟單位優秀做法，結合 XX 煙草工作實際，謀劃特色亮點工作。要注重發揮煙草的獨特優勢，在公益捐贈、打假破網、天價煙整治、黨員零售戶作用發揮、“八條禁令”宣貫、“清廉所部”建設等方面積極主動發聲，提煉好做法，唱響好聲音，為 XX 營商環境提升、建成全國文明城市、創建 xx 大都市區南部副中心貢獻煙草力量和智慧。

第二篇：開展集中整治干部作風突出問題活動動員大會上的講話

開展集中整治干部作風突出問題活動動員

大會上的講話

今天召開動員大會的主要任務是：傳達學習市委、市政府和省局開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員大會精神，部署2020年我市XX系統開展集中整治活動工作。

X月X日，市委、市政府召開了全市發展提升年活動總結暨開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動電視電話會議，XX作了重要講話，充分說明市委、市政府、市紀委對這次集中整治活動的高度重視。提出了當前和今后一個時期加強和改進作風建設的指導思想、主要任務和具體舉措，請大家務必認真抓好學習、貫徹和落實。

下面，受XX同志的委托，我就全市XX系統如何開展好集中整治活動，講三點意見。

一、統一思想，認清形勢，深刻認識干部作風集中整治活動的重要性和緊迫性。

高度重視作風建設是馬克思主義政黨的顯著特征，加強作風建設，不斷發現問題、糾正錯誤、自我完善，永葆先進性，是我們黨始終立于不敗之地的一大法寶。從一定意義上說，一個地方的工作成在作風、敗在作風，一個干部的形象好在作風、壞也在作風，加強干部作風建設意義深遠、十分重要。

1.干部作風事關發展全局，抓作風建設是加速進位趕超的根本保證。今年是“十三五”收官之年，各項工作收尾收口，歸根到底就是要抓隊伍、抓作風、抓落實。只有干部作風抓好了，精神才有動力，趕超才有希望，發展才有保證。當前，新一輪區域經濟競爭尤為激烈。要實現XX奮斗目標，必須鐵心硬手抓干部作風建設，以過硬作風來保障趕超發展。

2.干部作風事關X“軟實力”，抓作風建設是創優投資環境的戰略抉擇。環境是一個地方發展的核心競爭力，是關系事業成敗的“生命線”，而干部作風堪稱提升競爭力的制勝因素、筑牢“生命線”的關鍵之舉。

3.干部作風事關社會穩定，抓作風建設是促進干群和諧的重大舉措。在當前經濟發展加速與社會矛盾凸顯并存的歷史時期，我縣經濟社會總體平穩，但也出現了一些影響社會和諧穩定的問題，這其中就與我們一些黨員干部宗旨觀念不強、思想作風不正、工作落實不力、自身形象不佳等有關。

4.干部作風事關執政能力，抓作風建設是提升隊伍素質的現實途徑。因此必須從嚴治黨。特別是在當前社會轉型期，各類矛盾易發多發高發，抓發展、保穩定、惠民生的責任重，壓力大，這對干部能力素質提出了新的更高要求。我們要以全省干部作風集中整治活動、全市干部“三大主題”教育活動為契機，以對干部、對發展、對歷史高度負責的態度，切實加強干部隊伍作風建設，努力打造高素質的干部隊伍，不斷推進干部健康成長和事業健康發展。

二、鐵心硬手，嚴飭沉疴，切實解決影響發展環境的干部作風突出問題。

我縣干部隊伍主流是好的，干部作風總體是好的，是一支值得信賴和肯定的隊伍，對此我們要正確看待，分清主流和支流，注意保護和調動廣大干部的積極性。但毋庸諱言，與發展形勢和肩負重任相比，與上級要求和群眾期盼相比，與一流環境和先進地區相比，干部作風還存在許多亟需解決的問題，主要表現為“滿、慢、軟”，“庸、懶、散”，“假、浮、蠻”，“私、奢、貪”四個方面“12字”。

（一）突出治理“滿、慢、軟”，促進觀念更新、辦事高效、推進有力。

——“滿”，就是滿足現狀、觀念落后、思想不解放。少數同志存在自滿情緒和守舊思想，“小富即安，小進即滿”，取得一點成績就安于現狀、不思進取，遇到一點困難就灰心泄氣、自甘落后，面對區域經濟競爭的激烈態勢，缺乏緊迫感和憂患意識；思想觀念因循守舊，習慣于按部就班、照搬照套、死搬教條，沖不破舊框框、邁不開新步伐、放不開手腳，缺乏創新和趕超精神。

“滿”的思想及其表現，是損害X開放形象的“硬傷”、阻礙趕超發展的“大敵”，必須通過思想大解放活動，打開解放思想這個“總閥門”，從思想深處解決問題。今后，凡是有利于加快發展、提升民生、促進和諧的事情，都要大膽探索、有所創新、取得突破；凡是阻礙X發展的，都要善于破解、勇于革除，不斷推進思想觀念更新、思路舉措創新、精神狀態全新，以“亮劍”的銳氣和膽量，打造一流工作作風、爭取一流工作業績。

——“慢”，就是慢作為、低效率。我們少數同志作風拖沓，凡事慢慢來，不緊不慢，不慌不忙，工作節奏慢、效率低。工作能拖則拖，舉手之勞能辦的事總要“放一放”，能夠急事急辦的事總要“按常法”；工作推一推、動一動，不推則不動，甚至催了、推了也遲遲不動，“上急下急他不急”。

面對趕超發展的重任，全縣每個部門、每個干部都要切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，養成反應敏捷、雷厲風行、干事利落、跟蹤問效的好作風。

——“軟”，就是回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當。我們少數同志存在“老好人”思想，只會“栽花”不愿“挑刺”，得罪人的事不干，好事搶著做；不敢攻堅破難，不愿動真碰硬，見困難就退、見矛盾就避、見難題就推，遇到困難繞道走，甚至執法不嚴、違法不究，對歪風邪氣和壞人壞事不敢抓、不敢管；工作患得患失、瞻前顧后，該作為的不作為，該強作為的軟作為，不該作為的亂作為，甚至為了不出事寧肯不干事。

我們要在干部隊伍中大力弘揚“事不避難，勇于擔當”的責任品格，深入開展“責任.精神.趕超”教育，引導廣大干部強責任、敢擔當、善攻堅、有作為。

（二）突出治理“庸、懶、散”，促進本領增強、精神提振、紀律嚴明

——“庸”，就是能力欠缺、平庸無為。我們少數同志平時不學習、不思考，工作沒思路，遇事沒辦法，落實沒招數，胸中無墨水；工作標準不高，自我要求不嚴，只求過得去，不求過得硬；在其位不謀其政，在其崗不盡其責，只想做官不想做事，只求“有位”不求“有為”。

“庸”是干部作風的“暗傷”，影響趕超的“暗流”，表面似乎并無大礙，實則影響長遠，是消弭廣大干部思想精神斗志的“痼疾”，必須標本兼治，切實加強干部隊伍學風建設、能力建設和進取精神建設。各級干部特別是領導干部要牢固樹立主動學習、終身學習的理念，堅持在學中干、干中學，少進飯館、多進書店，少打麻將、多讀書報，少點酒氣、多點書香，通過學習開闊視野、開闊思路、開闊胸襟，提高思想覺悟、提高理論素養、提高能力素質，更好地承擔起組織和人民賦予的光榮使命。

——“懶”，就是懶惰不勤、精神不振。我們少數同志精神萎靡、狀態不佳，對工作無激情，缺少蓬勃向上的朝氣、銳氣，缺乏奮勇爭先的干勁、闖勁；習慣于求安穩、圖清閑、怕麻煩，心思懶惰，好逸惡勞，不愿干事，惰氣深深、暮氣沉沉、頹氣叢叢；貪圖吃喝玩樂，不比工作比待遇，不比吃苦比安逸，不比貢獻比享受，無所用心混日子，牢騷滿腹埋怨人。

“懶”的問題說到底就是精神懈怠。治“懶”，必須從振奮精神開始，獎勤罰懶，向“懶”字開刀，向“勤”字看齊，向“效”字努力，堅決擯棄惰氣、暮氣、頹氣，切實增強銳氣、朝氣、勇氣，大力整治失職、瀆職和懶作為。我們要在廣大干部中弘揚勤勉、敬業、爭先的精神品格，保持旺盛的工作激情，以昂揚向上、爭先進位、奮發有為的精神狀態。

——“散”，就是自由散漫、黨性不強、執紀不嚴。我們少數同志對人馬列主義，對己自由主義，工作推諉、紀律松弛、作風渙散；執行紀律不嚴，上班遲到早退，外出不按規定請假，擅自脫崗、“走讀”；黨性觀念不強，目無組織紀律，有令不行，有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，我行我素，率性而為；上班網聊、炒股、玩游戲，過多進娛樂場所，沉溺酒桌、牌桌，參與或變相參與賭博，無心本職工作。

我們要在廣大黨員干部中加強黨性觀念和黨紀政紀教育，教育黨員干部遵章守紀、嚴于律己、抵制散漫，做到嚴謹敬業、恪盡職守。同時，要嚴明組織紀律，嚴肅黨紀政紀要求，對作風散漫、不守紀律、我行我素、造成惡劣影響的，要依照有關規定嚴查嚴懲，做到令行禁止，確保政令暢通。

（三）突出治理“假、浮、蠻”，促進思想務實、工作落實、服務扎實

——“假”，就是言行、表里不一。X大多數干部為人誠實、工作扎實、求真務實，但也有極少數同志陽奉陰違，嘴上說得好，但工作落實慢，或不落實、假落實，敷衍領導和上級；表面不頂但心里“軟頂”，當面不說背后亂說，自己不干事，也見不得別人干事；言過其實，習慣于為失敗想借口，而不是為成功找方法，一事當前找理由、擺困難、講條件、推責任。

要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，真正把那些政治堅定、品行端正、作風過硬、實績突出、群眾信賴的干部選拔上來，讓言必行、行必果，素質高、能力強，兢兢業業、踏實干事的干部受重視、能重用，使他們發揮更大作為，體現正確的用人導向。

——“浮”，就是工作不實、不深入。我們少數同志作風漂浮、落實不力，有風險的不敢干、難度大的不愿干、無先例的不肯干，工作“中梗阻”、浮表面。工作敷衍塞責，對交辦的事不落實，或落實不到位，最后不了了之。抓工作浮光掠影、粗枝大葉，習慣于以會議落實會議、以文件落實文件，滿足于當“傳聲筒”、做“中轉站”，不愿撲下身子、沉下心去抓落實。

我們要堅持重實際、出實招、辦實事、務實效，大興求真務實、真抓實干之風，切實把各項工作放在心上、抓在手上、落到實處。定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。

——“蠻”，就是工作簡單粗暴，服務差、形象差、影響壞。少數同志服務意識不強，對客商、對群眾盛氣凌人、語氣生硬、態度惡劣，或漫不經心、拖拉推搪、百般刁難；對服務對象檢查多、服務少、態度差；熱衷用足權力去“管死”，只會說“不能辦”，以致辦事程序多、卡殼多、時間長，造成企業、群眾辦事“來回跑”、“反復跑”；與民爭利，公權私用，以權謀私，以權壓人，甚至打著合法旗號查扣、逼走企業，造成惡劣影響；不講規矩，不受節制，不按規定辦事，亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，公務辦事看心情、看利益、看對象，巧立名目“吃拿卡要”。

在此我重申，是哪個鄉鎮、哪個部門引進的企業，那個鄉鎮、那個部門就必須落實專人幫扶，實行“終身負責制”，直到把企業幫大扶強，決不能引進后就不管了；縣內有關執法部門除特殊情況經縣委縣政府批準同意外，一律不得擅進企業檢查；各部門所有行政審批項目都要在縣行政服務中心集中審批，必須在規定時限內辦結。各部門特別是有執法檢查權的部門要克服特權思想，牢固樹立服務理念。

（四）突出治理“私、奢、貪”，促進大局為重、節儉養德、廉潔奉公

——“私”，就是個人、部門利益至上，缺乏大局觀念。少數同志、少數部門為政不公、私利至上、各自為政，一事當前考慮的是個人、部門私利，對個人、對部門有利的，就快辦或變通辦，無利的就慢辦或頂著不辦，甚至變著手法搞公共權利部門化、部門權利個人化；選擇性執行上級政令，對部門有利的就執行，不利的就不執行，甚至設法阻撓；本位主義嚴重，不講奉獻講得失，不顧全局顧局部，把個人和小團體利益放在首位，把黨性、原則、公道拋在腦后，甚至以公權謀私利。

——“奢”，就是奢侈奢靡，為政不儉。有極少數同志生活奢侈、作風奢靡，不比工作比享樂、不比節儉比闊氣，熱衷迎來送往，沉迷吃喝玩樂，流連歌廳舞場，沉溺燈紅酒綠，沒有心思搞工作；公務消費大手大腳、鋪張浪費、超標準接待，違規配備和使用公務用車，豪華裝修辦公場所，不按規定壓縮“三公”經費。

要正確行使手中的權力，嚴格遵守公務支出各項規定。始終保持艱苦奮斗的優良作風，自覺抵制享樂主義和奢靡之風。

——“貪”，就是貪污腐敗，為政不廉。極少數同志自律不嚴，不拘小節，自我放縱，甚至踩“紅線”、越“底線”，搞權力“尋租”、權錢交易，利用職權和職務便利謀取非法利益，腐化墮落。

各級干部一定要防微杜漸，潔身自好，抗得住誘惑、管得住小節，培養健康的情趣和高尚的情操，常思貪欲之害，常懷敬畏之心，常守底線之持。

三、強化措施，狠抓落實，確保干部作風集中整治活動有力推進并取得實效。

1.加強組織領導，落實工作責任。活動領導小組負責組織、協調、督促、指導全縣集中整治活動。紀檢監察機關要加強監督檢查，嚴肅查處違紀違規問題；組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監督；宣傳部門要加強對活動的宣傳引導，強化輿論監督，營造濃厚氛圍。

2.強化干部管理，做好領導表率。要對黨員干部尤其是領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，建立健全干部經常性管理機制。

3.強化自查自糾，堅持邊整邊改。要自查自糾。要結合各自工作職能和特點，深入查找自身存在的突出問題，特別是影響發展環境的突出問題。對明令禁止的，要立即糾正；對能夠解決的，要立即解決；對一時難以解決的，要說明原因、制定計劃，在承諾的時間內抓緊解決。要強化督查。加大督查力度，及時發現問題、總結經驗、推廣先進、督促整改。要強化輿論監督，在加強正面宣傳的同時，對機關特別是窗口單位、服務行業存在的問題大膽曝光，形成強大的輿論監督氛圍。要嚴格問責。要進一步完善和落實問責制，對貫徹落實縣委、縣政府決策部署行動遲緩、措施不力的，實行重點問責；對縣委、縣政府部署的重點工作、重點項目、重點工程中發現的問題，實行專項問責；對基層、企業、群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為問題，實行倒查問責，確保縣委、縣政府重大決策部署不折不扣地落實。要切實加強對損害發展環境行為的查處、問責力度。

各部門、各單位要按照上級的部署積極作為，狠抓落實，以良好的工作作風營造良好的發展環境，為我XX轉型跨越崛起提供堅實的作風保障，推動集中整治工作順利開展。

第三篇：開展集中整治干部作風突出問題活動心得體會

開展集中整治干部作風突出問題活動心得體會

朱 健

我縣開展影響發展環境的干部作風突出問題集中整治活動，全面落實省委、省政府《關于加強干部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定》明確的各項任務、措施和要求，切實解決影響發展環境的干部作風5個方面、19種突出問題。”

作風聯著形象，環境事關發展，作風效能和環境建設對經濟社會發展全局極端重要。各級干部要以更鐵的紀律、更硬的措施打造一流的作風、一流的效能、一流的環境，為構建興國打造核心增長極提供堅強保證。立足當前實際，需著力解決四個方面的突出問題。

－－著力解決工作作風上的“庸、懶、散”問題。堅持以學治庸，不斷增強各級干部加強調查研究、推進科學發展、勝任本職工作的能力；堅持以考治懶，形成能者上、庸者下的用人導向；堅持以嚴治散，保證干部隊伍紀律嚴明、令行禁止。

－－著力整頓領導作風上的“假、浮、蠻”問題。堅決反對弄虛作假、欺上瞞下、報喜不報憂的不良作風，切實糾正做表面文章、搞政績工程的錯誤做法；堅決克服心浮氣躁、急功近利的不良心態，切實糾正調查研究不深入、作決策想當然、拍腦袋的漂浮作風；堅決反對群眾觀念淡薄、不問群眾疾苦的錯誤傾向，切實糾正對待群眾態度蠻橫、語氣生硬等不良現象。

－－著力糾正生活作風上的“私、奢、貪”問題。堅決糾正少數干部私心雜念嚴重、遇事首先考慮個人得失的錯誤傾向，嚴肅處理少數干部利用職權謀取不正當利益的違法違規行為；堅決反對貪圖享受、生活奢侈的錯誤傾向，認真治理公款消費、公務接待、公務用車等方面存在的問題。

－－著力整治行政作風上的亂作為、慢作為、不作為問題。堅決剎住對工作服務對象吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等歪風，嚴肅查處破壞發展環境的人和事，敢于樹立反面典型，殺猴儆雞。

為了進一步提高干部隊伍的整體素質，切實解決干部作風中存在的突出問題，鞏固近年來機關效能年、創業服務年、發展提升年主題活動成果，省委、省政府下發了《關于加強干部作風建設，進一步優化發展環境若干問題的決定》及《全省集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》。本人通過仔細研讀，認真學習文件精神，就如何加強干部作風建設，進一步優化發展環境，促進我縣的跨越發展談幾點體會和認識：

一、深刻領悟干部作風建設的重要性、必要性及緊迫性

加強干部作風建設，是優化發展環境的關鍵。當前和今后一個時期，我縣發展既面臨重大的戰略機遇，也面臨嚴峻挑戰。要想贏得發展先機，優良的發展環境是基礎，而干部作風又是左右發展環境的決定性因素。良好的干部作風能零二七范文網凝聚人心、煥發斗志，激發和匯聚各方面的智慧和力量，形成巨大發展合力。反之，則會挫傷人們改革發展的積極性，損害黨和政府的形象，阻礙甚至窒息生產力的發展。

加強干部作風建設，是保持黨同人民群眾血肉聯系的需要。加強干部作風建設不單是我黨從嚴治黨的需要，更是廣大人民群眾的強烈愿望。老百姓看黨風政風，首先就看干部的作風。干部作風好，才能深入了解民情，充分反映民意，拉近黨群、干群關系。

加強干部作風建設是構建和諧社會的需要。領導干部沒有好的作風，就不可能有好的黨風、政風和民風，就不能形成優良的發展環境或難以保持已形成的良好發展勢頭，進而不利于構建和諧社會。加強干部作風建設是反腐倡廉的重要基礎性工作。沒有好的作風，就很難有效開展黨的思想、組織、制度建設和反腐倡廉工作。黨的優良傳統和作風是抵御消極腐敗現象的有力武器。干部作風優良，其廉潔自律意識自然就強；反之，干部的拒腐防變能力就差，就經不起各種誘惑。

二、干部作風存在的主要問題 當前干部作風的主流是好的，但也存在一些不容忽視的問題。

（一）工作作風上的庸、懶、散問題。主要為工作不求過得硬、只求過得去，工作敷衍塞責、效能低下，自由散漫、牢騷滿腹，有令不行、有禁不止，業務不精、創新意識和沖勁不足等情況。

（二）領導作風上的假、浮、蠻問題。主要表現為：工作作風華而不實,不能深入基層、深入群眾;急功近利，弄虛作假，沽名釣譽，好大喜功，熱衷于做表面文章，報喜藏憂;對待群眾態度蠻橫，依法行政意識淡薄，行政效率低等現象。

（三）為政不廉的私、奢、貪問題。主要表現為：只講索取，不講奉獻等現象仍然存在。

三、自身存在的問題

（一）理論學習不夠深入。作為機關干部，深知學習的重要性，但由于自己事務較多，沒有時間對相關理論進行深入學習研究，僅是淺層理解、記憶。特別是對很多新事務、新知識的學習不透不深。

第四篇：計生辦開展集中整治干部作風突出問題活動方案

人口計生系統開展集中整治干部

突出問題活動實施方案 為進一步加強新形勢下人口計生干部隊伍作風建設，不斷提升為群眾服務的水平和能力，更好的服務全鎮經濟社會發展，根據縣計生委《關于印發<全縣人口計生系統開展集中整治干部作風突出問題活動實施方案>》要求，在全鎮人口計生工作中廣泛開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動，為保證此項活動有序開展，取得良好成效，特制訂本活動方案：

一、工作目標 通過開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題集中整治活動，切實解決當前干部工作作風中的“滿、慢、軟、庸、懶、散、假、浮、蠻”，權力運行中的“私、奢、貪、卡、拖、亂”，行政審批中的低效率等突出問題，實現干部作風明顯改進，行政服務質量顯著提升，行政審批效率不斷提高，為打造經濟強鎮、旅游靚鎮、翠竹名鎮、和諧邊鎮提供良好的人口環境。

二、整治范圍和重點問題

集中整治的范圍：鎮計生辦、服務所全體工作人員、各村人口計生工作者。

集中整治的重點：

（一）著力解決工作作風上的“滿、慢、軟、庸、懶、散、假、浮、蠻”問題

1、堅決糾正事業心、責任感不強，昏昏庸庸，碌碌無為，工作缺乏積極性、主動性；工作能力不強，業務不熟悉，政策執行不得力，工作落實不到位等現象。

2、堅決糾正工作標準不高，懶于學習，懶于思考，懶于干事。精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔;工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避等現象。

３、堅決糾正自由散漫，有令不行、有禁不止；玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動；紀律松弛、擅離職守，開會遲到、瞌睡，工作時間隨意脫崗，上網聊天、購物、玩游戲、炒股等現象。

４、堅決糾正思想僵化，墨守成規，片面強調條條規定，執行政策呆板教條，只求四平八穩，貽誤發展機遇等現象。

５、堅決糾正服務意識不強，服務態度差；該依法公開的信息不及時公開，接待群眾、企業和基層同志辦事語氣生硬、漫不經心、態度傲慢，甚至百般刁難，應告知事項不一次性告知，讓人到處跑、反復跑等現象。

（二）著力解決權力運行中的“私、奢、貪、卡、拖、亂”問題

1、堅決糾正利用職權和職務便利，參股與親友一起經商辦企業謀，謀取非法利益等現象。

2、堅決糾正熱衷于謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化；選擇性執行上級政令，對部門有利的就執行，不利的就不執行，甚至設法阻撓；私設小金庫、搞賬外賬，擠占、挪用、截留惠民資金等現象。

3、堅決糾正公務消費大手大腳、鋪張浪費，講排場、比闊氣、比待遇，超標準接待，違反規定配備和使用公務用車，豪華裝修辦公場所，不按規定壓縮“三公”經費，公款出國境考察無實質內容等現象。

４、堅決糾正熱衷于迎來送往，沉迷于吃喝玩樂；個人生活腐化，追求享樂，燈紅酒綠，低級趣味，不能堅決抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕等現象。

５、堅決糾正不按規定辦事，違規行政審批、行政執法、強行指定中介服務，搞權力“尋租”、權錢交易。聯絡感情送紅包，利用職權收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機斂財等現象。

６、堅決糾正辦事服務故意刁難，設置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要；亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，濫評比、濫培訓、濫慶典，增加群眾、企業和基層負擔等現象。

三、時間安排和方法步驟

集中整治活動從2012年2月開始，12月底結束，分四個階段進行：

（一）學習動員階段（2月25日—3月25日）

1、動員部署。召開碧洲鎮人口計生系統集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員大會，圍繞貫徹落實遂人口字?2012?6號文件精神，進行全面部署。廣泛深入動員，充分做好思想發動工作

2、學習教育。運用多種形式，了解掌握開展集中整治活動的部署要求，統一思想認識；學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話關于加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀；學習《廉政準則》、《公務員法》、人口和計劃生育《群眾工作紀律》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識，運用本單位、本系統正反兩方面典型進行針對性教育，增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識、責任意識。

（二）自查自糾階段（3月26日—5月31日）

1、查擺問題。鎮計生辦、服務所全體工作人員、村級計生工作人員要認真對照《方案》指出的干部作風突出問題，逐一查擺，全面檢查近年來優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認

清各自存在的突出問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是工作對象、服務對象對本單位及個人工作作風的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。

2、自我整改。各地要結合當地實際和職能，針對自我查擺和群眾評議中發現的問題，認真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改問題、優化服務作出明確承諾。要將整改措施、整改方案、服務承諾及落實情況，通過單位網站、當地媒體向社會公開，接受基層群眾和社會各界的監督。同時鎮計生辦、服務所、各村要根據群眾反映、民主評議及干部的現實表現，對每個工作人員提出評議意見，明確改進要求。每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施。各村于5月15日前向鎮整治領導小組辦公室報送整改措施及落實情況。

（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）

1、全面檢查。在自查自糾基礎上，鎮整治領導小組辦公室將進行全面檢查和重點抽查。

2、接受投訴、舉報。積極拓寬和暢通群眾、企業和基層的投訴、舉報渠道，鼓勵和吸引社會參與，加大外部監督力度。并設立舉報電話：6220201.3、嚴格問責。對在自查中發現并自覺及時糾正到位的問題，對責任單位和責任人員可依法依規從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發現的突出問題，根據問題嚴重程度和有關問責規定，采取談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、調整崗位、降職使用、辭職辭退、黨紀政紀法律處理等形式，嚴肅追究責任。

（四）總結提高階段（12月1日—12月31日）

1、全面總結。各村要對集中整治活動進行全面深入總結并將整治工作總結于2012年12月15日前報鎮整治領導小組辦公室。

2、完善提高。干部作風建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合，在集中整治突出問題的同時，更加注重抓源頭、打基礎、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。重點是完善行政服務體系，提升人口計生公共服務質量；嚴格依法行政，加強風險崗位廉能管理，特別是對掌握人事權、執法權、審批權、監督權、考核權的領導崗位和工作崗位，著力完善權力制約和監督機制，重點加以防范。

四、工作要求

（一）加強組織領導。要把集中整治活動擺上重要日程，加強領導，落實責任，精心安排，周密部署。成立由彭景湖為組長，張潤梅為副組長，廖艷、郭宇帆為成員的集中整治影響發展壞境的干部作風突出問題活動領導小組，下設辦公室（設在計生辦），由廖艷兼任辦公室主任，負責日常工作。

（二）落實責任分工。根據方案要求，明確分工，落實責任，確保組織領導到位，工作人員力量到位，落實措施到位，工作責任到位。

（三）堅持邊整邊改。集中整治活動既要把握節奏，穩步推進，又要邊整邊改，講究實效。本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力整治什么問題的原則。突出工作重點，深入自查自糾，強化督查整改。

第五篇：衛生院集中整治干部作風突出問題活動實施方案

衛生院創建作風建設模范區暨集中整治

干部作風突出問題活動實施方案

根據XXX市委、市政府工作部署和市衛生局關于印發《XXX市衛生局創建作風建設模范區暨集中整治干部作風突出問題活動實施方案》（康衛糾字〔2012〕3號）的要求，為扎實推動全市衛生系統創建作風建設模范區暨集中整治干部作風突出問題活動的深入開展，結合我院實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實贛州市第四次黨代會、XXX市第五次黨代會精神，大力弘揚堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創一流、無私奉獻的蘇區精神，爭當為民造福的模范，爭當改革創新的模范，爭當務實拼搏的模范，爭當清正廉潔的模范，爭當大醫精誠、救死扶傷、保障人民健康的模范，創建全市、乃至全省、全國知名的作風建設模范區，著力解決衛生系統當前干部作風中存在的各種影響發展環境的突出問題，實現全市衛生系統干部作風明顯改進，服務質量明顯提升，審批效率明顯提高，促進醫療衛生事業健康發展，為建設開明開放、創新創業、親民為民、科學發展模范提供健康保障。

二、整治范圍

集中整治范圍：醫院全體醫務人員。

三、活動內容

（一）創建作風建設模范區

1、開展蘇區精神教育。在全院醫務人員中開展“弘揚蘇區精神、樹立模范作風、推動蘇區振興”學習教育活動。全體醫務人員，特別是黨員干部要加強對黨員干部的政治紀律、黨性黨風黨紀、民主集中制教育，組織專題學習蘇區歷史和蘇區精神，加強黨性修養和黨性鍛煉，保持思想純潔。把好黨員入口關，確保黨員質量，加強日常教育管理，嚴肅處

置不合格黨員，嚴格執行黨紀政紀處分決定，保持隊伍純潔。加強蘇區歷史和蘇區精神的宣傳教育。推動蘇區歷史和蘇區精神進機關、進醫院、進家庭。開展“廉政文化月”活動。加強對黨員干部的理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，在全院營造廉榮貪恥的氛圍。大力實施警示教育工程，利用警示教育基地開展警示教育。大力實施廉政文化工程，利用贛南紅色資源、客家文化資源，加強廉政文化建設。

2、推進贛南蘇區發展振興。醫院要主動出擊，全力配合做好贛南蘇區發展振興規劃編制工作；爭取中央和省、市、市制定針對贛南蘇區的特殊扶持政策，先行啟動一批重大項目和政策試點；積極爭取新一輪扶貧開發的政策、項目、資金，集中解決衛生發展和貧困地區脫貧的節點難點問題。

3、深化“送政策、送溫暖、送服務”工作。落實聯系群眾的措施，推進“送政策、送溫暖、送服務”工作全覆蓋、常態化；大力推行公開承諾、民情家訪、四級聯動、民意測評、激勵獎懲等機制，促進“送政策、送溫暖、送服務”工作規范化、制度化、科學化；堅持“送政策、送溫暖、送服務”工作與經濟社會發展、扶貧開發相結合，提高為民造福水平。

4、深化“治庸、治懶、治散”活動。認真總結2011年干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動經驗，進一步拓寬整治領域，加大治理力度，通過集中整治“庸、懶、散”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”等干部作風突出問題，打造一支作風優良、素質過硬的干部隊伍。

5、深入開展“治臟、治亂、治堵”活動。完善“抓領導、領導抓”的工作機制，督促全院領導干部職工、各科室轉變作風，自覺遵守城市管理和交通管理規定；加大監督檢查力度，督促各科室提高執行力，堅決落實整治部署，切實打好環境衛生攻堅戰、公共秩序整治攻堅戰、交通秩序整治攻堅戰。

6、創建最優發展環境。大幅提升醫院住院報賬效能，大幅提高政務服務質量，大力提高依法行醫水平，全面規范醫療秩序。

7、糾風治亂維護群眾利益。繼續治理亂收費、不合理收費等問題。糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。加強對單位招聘工作的全過程監督，嚴肅查處違規違紀行為。加強政風行風建設。開展檢查、評比、表彰、內刊、慶典等過多過濫問題專項治理。

（二）整治干部作風突出問題

1、著力解決工作作風上的“庸、懶、散” 和“生、冷、硬”問題

（1）事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強，業務不熟悉，政策執行不得力，工作落實不到位。工作標準不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

（2）自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。紀律松弛、擅離職守，工作時間隨意脫崗，上網聊天、購物、玩游戲、炒股票等。

（3）主動服務意識不強，該依法公開的信息不及時公開，應告知事項不一次性告知，讓患者到處跑、反復跑。

（4）服務態度差，對待患者面孔冰冷、語氣生硬、態度傲慢、漫不經心，甚至百般刁難。缺乏以病人為中心的服務理念和敬業精神，對待病人不熱心，解釋病情不耐心，觀察病情不細心、幫助病人不誠心。

2、著力解決領導作風上的“假、浮、蠻”問題

（1）欺上瞞下，弄虛作假，報喜不報憂，虛報、瞞報統計數據。不從實際出發，不按規律辦事，只顧眼前政績、不顧可持續發展。

（2）工作檢查落實少，滿足于聽匯報、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達會議、以文件落實文件，調查研究走馬觀花，不解決實際問題。

（3）違反民主集中制原則，在重大問題上個人說了算，家長作風嚴重，搞“一言堂”、個人獨斷專行。

（4）不把群眾利益放在首位，不注意傾聽社會呼聲，對基層意見、群眾信訪不重視，對人大代表建議和政協委員提案不認真落實、答復。

（5）依法行政意識淡薄，執法檢查過多過濫，越權執法、趨利執法、隨意執法、野蠻執法。

3、著力解決為政或從業不廉的“私、奢、貪”問題

（1）利用職權和職務便利，為親屬、朋友招投標藥品和器械、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益。

（2）熱衷于謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化。選擇性執行上級政令，對部門有利的就執行，不利的就不執行，甚至設法阻撓。利用所屬行業協會、中介組織和下屬單位，私設小金庫、搞賬外賬，擠占、挪用、截留惠民資金。

（3）不比工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇，公務消費大手大腳、鋪張浪費，超標準接待，違反規定配備和使用公務用車，豪華裝修辦公場所，不按規定壓縮“三公”經費，公款出國境考察無實質內容。熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。

（4）不按規定辦事，違規插手工程招投標、行政審批、行政執法、資金資源分配等領域，強行指定中介服務，搞權力“尋租”、權錢交易。聯絡感情送紅包，利用職權收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機斂財。

（5）辦事服務故意刁難，設置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要。亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，濫評比、濫培訓、濫慶典，增加群眾、企業和基層負擔。

（6）在治療過程中小病大看、濫做檢查、濫用高值藥品耗材，開大處方，過度醫療，亂收費。實施開單提成、獎金分配與科室收入直接掛鉤。收受患者或其親屬“紅包”，接受醫藥（器材）企業回扣或參加由其安排并支付費用的旅游、娛樂等活動。

4、著力解決行政審批中的低效率問題

（1）審批項目管理不規范，特別是非行政許可審批隨意性大。利用部門“紅頭文件”、規章等，以登記、備案、年檢、監制、認定、審定以及準銷證、準運證等形式，變相設置審批事項。

（2）行政審批效率低下。審批許可事項該進服務中心和辦事窗口的不進入、該并聯審批的項目不并聯、該網上審批的事項不上網，審批許可時間長、超時限。對納入行政服務中心辦理的事項“只掛號、不看病”，搞“局外循環”審批。

5、著力解決中介機構及從業人員的亂作為問題

（1）行政機關與行業協會、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰，將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項轉移到中介機構，轉化為有償中介服務，本應由企業自主選擇的中介服務變為所屬中介機構強制性指定有償服務。

（2）執業行為不規范。向服務對象和會員單位亂伸手、亂收費，增加企業成本，擾亂投資環境。執業不講誠信，承攬業務不擇手段，捏造虛假信息、出具虛假報告、提供虛假鑒證和評估。

（3）內部管理缺乏制度約束，特別是財務管理不規范，為主管部門亂收濫支提供便利。

三、時間安排和方法步驟

創建作風建設模范區暨集中整治干部作風突出問題活動從1月開始，12月底結束，分3個階段進行：

（一）學習動員階段（1月10日—3月20日）

1、動員部署。醫院于3月1日召開創建作風建設模范區暨集中整治干部作風突出問題活動動員大會，傳達市衛生局有關活動會議精神。成立活動領導小組和辦事機構，制定活動方案。

組 長：院長 副組長：副院長

成 員：班子成員

領導小組下室辦公室，由辦公室主任負責日常工作。

2.學習教育。以“弘揚蘇區精神、樹立模范作風、推動蘇區振興”為主題，充分運用多種形式組織黨員、干部加強學習，統一思想認識。學習黨的十七大以來關于加強作風建設的會議和文件精神，學習蘇區歷史和蘇區精神；學習《廉政準則》、《公務員法》等法律法規、規章制度、工作紀律；學習省委省政府《決定》、市委市政府《意見》、市委市政府《意見》等文件；學習本系統（部門）正面典型。舉辦“廉政文化月”活動，組織領導干部帶頭上廉政黨課、記廉政筆記；評選一批勤廉兼優模范，組織一次警示教育活動，開展一次廉政文學作品征集活動，舉辦一次蘇區精神與廉政建設論壇。

3.開展討論。聯系工作實際和干部職工思想實際，就“整治干部作風，創建作風建設模范區”這一主題組織開展大討論活動。活動延伸到5月底，與自查自糾階段的相關工作結合起來。

（二）自查自糾和整改階段（3月21日—11月31日）

1、自查自糾。

（1）查擺問題。（3月21日—4月1日）醫院全體醫務人員都要對照省委、省政府《關于加強干部作風建設，進一步優化發展環境若干問題的決定》（贛發[2011]17號）和本《方案》指出的干部作風突出問題，落實“五查五看”：一是查工作紀律，看工作人員的工作狀態是否積極向上；二是查工作責任和服務態度，看工作人員的工作態度是否熱情飽滿；三是查辦事效率，看工作人員辦事效率是否高效；四是查違紀違法，看工作人員是否清正廉潔；五是查“八小時”外干部行為，看工作人員“八小時”外的生活情趣是否健康高尚。要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是工作對象、服務對象對本地本部門及個人工作作風的意見和建議。要通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等

形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、找全。

（2）自我整改。（4月1日-5月31日）醫院全體醫務人員、各科室結合各自職能，針對自我查擺和群眾評議中發現的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，并認真整改問題。同時，要根據群眾反映、民主評議及干部的現實表現，對每個工作人員提出評議意見，明確改進要求。每個工作人員要就自身存在的問題進行認真整改。

（3）公開承諾。（4月1日-5月31日）醫院全體醫務人員、各科室要將整改方案、服務承諾及落實情況，通過單位網站、當地媒體等向社會公開，接受基層群眾和社會各界的監督。同時，每個工作人員要將個人整改意見向工作對象、服務對象進行公示，對整改問題、優化服務作出明確承諾。

2、督查整改。

（1）明查暗訪。（3月21日—11月31日）醫院領導小組將對各科室進行不打招呼、不定時間、不定路線的方式，開展全方位、多層次、高密度的的明察暗訪，及時了解和評價活動的開展動態和成效。

（2）接受投訴、舉報。（3月21日—11月31日）積極拓寬和暢通群眾、企業和基層的投訴、舉報渠道，鼓勵和吸引社會參與，加大外部監督力度。醫院全體醫務人員、各科室要向社會公布市衛生局和單位干部作風問題投訴、舉報電話和電子信箱（XXX市衛生局作風整治辦投訴、舉報電話：0797-1234567，電子郵箱：ABCDEFG@126.com）。充分利用民聲通道、領導熱線、領導信箱等平臺，廣泛收集干部作風問題的線索和信息。

（3）督促整改。對明察暗訪和監督檢查中發現和查實的問題，視情進行告誡談話、公開通報，并責令限期整改到位。

（4）公開曝光。對查處的有代表性的典型案例，適時在全市衛生系統公開通報和在新聞媒體曝光。將被通報和媒體曝光的人和事納入單位目標管理考核，并作為年終考核的依據。

3、著力提速提質提效。（3月21日—11月31日）圍繞大幅提升行政審批效能，繼續大幅度壓縮非行政許可審批項目和審批時限；推進網上行政審批和網上政務公開工作。凡能上網審批的項目一律上網審批，能并聯審批的項目一律實行并聯審批；對重大產業項目和振興贛南蘇區發展重大項目實行由主要負責人牽頭的聯席審批制，實行特事特辦。圍繞大力提高依法行政水平，加強行政服務平臺建設；完善各級公共資源交易平臺；大力推行無償代辦制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、超時默認制、缺席默認制等服務措施；建立協調機制，強化部門之間的聯系溝通，提高部門協作效率。圍繞大幅提高政務服務質量，全面落實行政執法責任制、執法過錯或錯案責任追究制、行政執法考評制。實行執法檢查預告和檢查登記制度，規范對企業的檢查行為。圍繞全面規范市場秩序，推進中介組織專項治理整頓，規范中介組織服務行為；嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序和生產經營秩序、損害投資創業者利益的違法行為。

4、全面檢查。領導小組辦公室將對醫院各科室活動開展情況進行全面檢查。

（三）總結提高階段（12月1日—12月31日）

1、完善提高。在集中解決突出問題的同時，著力深化改革，努力形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系。重點是鞏固行政審批改革成果，大幅壓縮減少非行政許可審批事項，優化行政審批流程，提高行政審批效率；完善行政服務體系，提升公共服務質量；加強風險崗位廉能管理。充分運用科技手段，加快建立集行政審批、政務公開、經濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網上綜合政務服務平臺；健全督查問責機制，完善績效考評體系等。要注重將集中整治活動

中的好做法、好經驗提煉、固化為制度，把活動的成果轉化為加強干部作風建設、促進發展環境持續優化的長效機制。

2、全面總結。對活動進行全面深入總結，從主要現象、表現形式、重點領域、主要環節上認真梳理干部作風問題發生的特點和規律，從內外環境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現的深層次原因，從整治措施和實際成效上總結和把握創建作風建設模范區、加強干部作風建設、促進發展環境優化的內在規律和有效途徑。

四、工作要求

1、加強領導，精心組織。要把集中整治活動擺上重要日程，加強領導，落實責任，精心安排，周密部署。醫院成立創建作風建設模范區暨集中整治干部作風突出問題活動領導小組，負責組織、協調、督促、指導全市衛生系統集中整治工作，研究制定整治措施，協調解決重要問題。領導小組下設辦公室，辦公室由XXX負責日常工作。

2、明確分工，落實責任。領導小組要根據《決定》、《意見》和本方案的要求，各負其責、齊抓共管，形成有效合力。領導機構健全工作機制、嚴明工作紀律、把握工作進展。主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，抽調精干人員集中辦公，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位。

3、動真碰硬，嚴肅紀律。對嚴重損害干部作風和發展環境的突出問題，根據情節和有關規定，采取談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、調整崗位、降職使用、辭職辭退、給予黨紀政紀或法律處理等形式，嚴肅追究責任。在追究責任人責任的同時，對督促整改不力的單位主要領導和分管領導一并追究責任。對在活動中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據、打擊報復投訴舉報人的，按照有關規定從重處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。

4、突出重點，注重實效。各單位既要結合落實《決定》、《意見》精神和全市集中開展創建作風建設模范區暨集中整治活動的要求，又要結合本單位實際，突出工作重點，創造經驗特色。既要把握節奏，穩步推進，講求實效，又要注重鞏固既有成果、查找薄弱環節、完善制度措施、深化活動效果，確保活動取得明顯成效。

XXX衛生院 2012年3月12日