市委書記在2022年全市人才工作會(huì)議上的講話

同志們，會(huì)前，我們印發(fā)了7個(gè)單位的書面交流發(fā)言材料，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分借鑒應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)成果，共通推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、要提高政治站位，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)攬新時(shí)代XX人才事業(yè)發(fā)展

2021年9月，習(xí)近平總書記出席中央人才工作會(huì)議并且發(fā)表重要講話，全面總結(jié)黨的十八大以來(lái)人才工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深入分析人才工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，為我們做好新時(shí)代人才工作指明了方向、提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，奮力推動(dòng)新時(shí)代XX人才強(qiáng)市建設(shè)。一要深刻領(lǐng)會(huì)“八個(gè)堅(jiān)持”的重要意義。習(xí)近平總書記指出的“八個(gè)堅(jiān)持”，精辟概括新時(shí)代人才工作的新觀念新戰(zhàn)略新舉措，我們要始終遵循做好人才工作的科學(xué)規(guī)律，推動(dòng)一批越發(fā)積極、越發(fā)有效的人才政策實(shí)施，乘勢(shì)而上推動(dòng)我市人才工作取得新突破。二要深入領(lǐng)會(huì)“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略謀劃。習(xí)近平總書記深刻把握世界大勢(shì)和發(fā)展規(guī)律，提出“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”，為新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略描繪了新愿景。我們要胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，以現(xiàn)代化的觀念、標(biāo)準(zhǔn)、思路謀劃和推進(jìn)XX人才工作。三要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重大舉措。習(xí)近平總書記的重要講話，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、行固本之舉，關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)作出一系列具有全局性、前瞻性、基礎(chǔ)性的重大部署。全市上下要從捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維持”的高度，堅(jiān)決把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市人才工作高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，為建設(shè)“六

新XX”提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐和智力保證。

二、要認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市人才工作的責(zé)任感緊迫感

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省關(guān)于人才工作的決策部署，健全機(jī)制、加大投入，實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、作用發(fā)揮大幅提升。一是人才改革工作成效鮮明。出臺(tái)關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革文件，著力破除制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙。截止2021年底，全市人才總量達(dá)XX萬(wàn)人，引進(jìn)專業(yè)人才、技術(shù)人才、高層次人才XXXX名，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。二是人才作用發(fā)揮進(jìn)一步增強(qiáng)。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位建設(shè)XX個(gè)人才小高地，培養(yǎng)本土人才XXXX多名。全市促進(jìn)轉(zhuǎn)化重大科技成果XX項(xiàng)，獲得省科技獎(jiǎng)XX項(xiàng)。發(fā)明專利申請(qǐng)量XXXX件，發(fā)明專利授權(quán)量XXX件。三是人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。大舉實(shí)施本土人才回歸工程，引進(jìn)清華學(xué)子回鄉(xiāng)在XX縣創(chuàng)建無(wú)人機(jī)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，在近三年招聘的高層次亟待緊俏人才中，XX籍占73%。出臺(tái)《XX市高層次亟待緊俏人才子女入學(xué)和醫(yī)療優(yōu)診工作實(shí)施方案》等制度文件，積極兌現(xiàn)人才鼓勵(lì)政策，保證人才安心干事創(chuàng)業(yè)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些問(wèn)題和不足。一是人才總量低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市各類人才總量約占總?cè)丝诘?%，低于全省10.4%平均水平。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺，近三年來(lái)，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)類、土建類高層次亟待緊俏人才不足XX人。二是平臺(tái)建設(shè)比較薄弱。大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體少，人才發(fā)揮作用的平臺(tái)不多，聚才引才的磁吸效應(yīng)不強(qiáng)。三是人才機(jī)制體制不夠完備。人才培養(yǎng)使用、評(píng)判鼓勵(lì)、保證約束、科學(xué)有序流動(dòng)等方面的工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全完備，人才引進(jìn)難問(wèn)題依然存在。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。去年12月，省委書記XXX在省委人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要選擇一些高層次人才集中的城市、行業(yè)和單位，開展人才發(fā)展機(jī)制體制綜合改革試點(diǎn)，探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造一批人才引領(lǐng)發(fā)展的先行區(qū)、體制機(jī)制改革的樣板田”。這必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全省各級(jí)各部門抓人才工作的積極性主動(dòng)性，我們要瞄準(zhǔn)政策、錨定目標(biāo)、抓住機(jī)遇，以前所未有的力度抓緊抓好人才工作，借勢(shì)借力借機(jī)補(bǔ)齊人才工作短板弱項(xiàng)，讓我市的人才數(shù)量多起來(lái)、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來(lái)、機(jī)制活起來(lái)、平臺(tái)強(qiáng)起來(lái)、服務(wù)跟上來(lái)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越。

三、要突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)全市人才工作邁上新臺(tái)階

一是深化體制改革，以活力迸發(fā)的機(jī)制引才用才。

要堅(jiān)決打破制約人才發(fā)展的體制機(jī)制“枷鎖”，圍繞貫徹落實(shí)省《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的實(shí)施意見》，接合我市實(shí)際，重點(diǎn)解決好人才管理中行政化、“官本位”的問(wèn)題，人才評(píng)判中唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)“四唯”問(wèn)題，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。要?jiǎng)?chuàng)新人才鼓勵(lì)機(jī)制，建立完備吸引人才引進(jìn)扎根、發(fā)揮人才作用的各項(xiàng)鼓勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相接合，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬“三個(gè)相適應(yīng)”。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制，各級(jí)政府要加大投入，確保教育、科技、人才支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。特別是要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專項(xiàng)投入，優(yōu)先保證重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，切實(shí)破除妨害人才順暢有序流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)人才資源向高等院校、科研院所、強(qiáng)優(yōu)企業(yè)有效流動(dòng)，讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。二是圍繞中心大局，培養(yǎng)開發(fā)重，點(diǎn)領(lǐng)域亟待緊俏人才。要突出“高精尖缺特”導(dǎo)向，圍繞我市有色金屬、桑蠶繭絲綢、醫(yī)藥化工、生命科學(xué)與大健康、數(shù)字XX等重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚人才。要大舉引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才。強(qiáng)化科技合作交流，深化校地合作，推動(dòng)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)到我市設(shè)立研究臺(tái)站或共建科研平臺(tái)，經(jīng)過(guò)企業(yè)牽頭，建立一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)全市科研人才隊(duì)伍提檔升級(jí)。要培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型企業(yè)人才。加快出臺(tái)針關(guān)于企業(yè)人才領(lǐng)域的專項(xiàng)政策制度，將政策“紅利”向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。實(shí)施“政企育才”工程，以掛職、培訓(xùn)、調(diào)任、任職相接合的方式，拓寬企業(yè)優(yōu)秀年青干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)渠道。建立高技能人才庫(kù)，重視和支持我市工匠學(xué)院、工匠學(xué)校建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。要巧引善用國(guó)內(nèi)外“高精尖缺特”人才。積極推動(dòng)人才工作“東融”，深入開展合作交流，出臺(tái)培養(yǎng)鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)、支持推動(dòng)科技東融、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策，吸引大灣區(qū)人才帶團(tuán)隊(duì)、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目落戶我市。推行“人才十項(xiàng)目”雙招雙引模式，推動(dòng)人才鏈與創(chuàng)新鏈、學(xué)術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。三是注重引培并且且舉，積極打造人才發(fā)展平臺(tái)。要打造好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)，著眼XX高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、“深巴試驗(yàn)區(qū)”等建設(shè)需求，有針關(guān)于性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，經(jīng)過(guò)支持企業(yè)、校地聯(lián)建等方式，建立科技成果轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)孵化園、科技企業(yè)孵化器，爭(zhēng)創(chuàng)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為敢創(chuàng)業(yè)、愿創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的人才提供平臺(tái)。要鼓勵(lì)支持發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和機(jī)構(gòu)與XX合作，設(shè)立以人才引進(jìn)孕育、科技研發(fā)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技金融融合扶持等為目標(biāo)的“科創(chuàng)飛地”“人才飛地”。要打造好人才引育品牌，繼續(xù)深化實(shí)施“天下英才智匯XX”高層次亟待緊俏人才引進(jìn)活動(dòng)，探索建立重點(diǎn)高校直通車，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)需求，定點(diǎn)名校招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生。實(shí)施地方十高校十企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才計(jì)劃，聯(lián)合知名院校在XX建立實(shí)踐基地，經(jīng)過(guò)定期邀請(qǐng)博士進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀學(xué)子X(jué)X行等活動(dòng)，了解XX產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，吸引更多人才選擇XX。要改進(jìn)編制管理方式，建立“人才編制池”，成立市緊俏人才儲(chǔ)備中心，把引進(jìn)的高層次亟待緊俏人才，以派駐的方式安排到企業(yè)幫助開展工作。要做好本土人才的孕育。我們與XX學(xué)院共建了XX現(xiàn)代桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在XX現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)了冶金技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)等專業(yè)，要充分利用好現(xiàn)有的教育資源，為XX培養(yǎng)更多高素質(zhì)專業(yè)型人才。盡快出臺(tái)XX教育提質(zhì)振興三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，支持XX學(xué)院、X現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)建設(shè)XX大學(xué)研究生院XX分院、XX康養(yǎng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助推大中專院校提質(zhì)升級(jí)。深化開展特聘專家、拔尖、優(yōu)青、“十百千”等人才項(xiàng)目，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的本土領(lǐng)軍人才。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造千事創(chuàng)業(yè)氛圍。要以海納百川的胸懷留才聚才，全方位整合服務(wù)資源，做實(shí)做細(xì)服務(wù)保證舉措，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才服務(wù)工作要落實(shí)，整合各成員單位資源，出臺(tái)人才服務(wù)“綠色通道”制度，建設(shè)X市人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)，做好子女入學(xué)、醫(yī)療優(yōu)診、住房申請(qǐng)、補(bǔ)貼申請(qǐng)等優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)關(guān)于接工作，為人才搭建便利服務(wù)平臺(tái)。人才服務(wù)政策要落細(xì)，建立完備人才服務(wù)體系，鼓勵(lì)人才大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境。人才“紅利”要落地，黨的十八大以來(lái)，我市圍繞引進(jìn)培養(yǎng)、評(píng)判鼓勵(lì)、服務(wù)保證等方面制定了XX項(xiàng)人才創(chuàng)新政策，各有關(guān)部門要即時(shí)梳理，確保人才“紅利”全部落實(shí)到位。要加快推進(jìn)第一期人才公寓裝修進(jìn)度，盡快啟動(dòng)在XX區(qū)建設(shè)的第二期人才公寓，完備好配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

四、要堅(jiān)持黨管人才，開創(chuàng)上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的人才工作格局

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要建立黨委、政府齊抓人才工作目標(biāo)責(zé)任，完備黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其責(zé)、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要繼續(xù)在廣大知識(shí)分子中開展“弘揚(yáng)愛國(guó)奉獻(xiàn)精神建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，心懷“國(guó)之大者”，全身心投入全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(二)落實(shí)改革責(zé)任。

市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和敦促落實(shí)。各職能部門要積極配合、主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。各相關(guān)部門要認(rèn)真關(guān)于照中央和省人才工作會(huì)議精神，即時(shí)修訂完備我市人才政策以及強(qiáng)化各支人才隊(duì)伍建設(shè)方案，特別要落實(shí)好習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上提出的要研究編制哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)人才發(fā)展計(jì)劃，以及為做好海外引才安全保護(hù)工作，研究制定頂尖專家安全保護(hù)辦法等工作要求，主動(dòng)關(guān)于接，接合我市實(shí)際盡早抓好相關(guān)工作。

(三)強(qiáng)化考核應(yīng)用。

要嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）書記人才工作第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持一把手抓第一資源，將人才政策落地、人才投入、人才隊(duì)伍建設(shè)、人才項(xiàng)目推進(jìn)、人才環(huán)境優(yōu)化和人才效能等列為黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核合并且且開展，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，以高效能人才工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

人才聚則事業(yè)興。讓我們?cè)桨l(fā)緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍，為建設(shè)“六新XX”提供越發(fā)堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證。