第一篇：組織部長會(huì)議上的講話稿2021年

組織部長會(huì)議上的講話稿2021年

同志們：

全X組織部長會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，認(rèn)真落實(shí)全X、全X組織部長會(huì)議精神，研究部署全X組織工作，為加快構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化XX新格局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。關(guān)于今年的全X組織工作任務(wù)，XX同志還將作具體安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、要全面完整準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線重要論述

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治智慧和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全黨的組織體系、培養(yǎng)選拔好干部、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等方面采取了一系列重大舉措，并創(chuàng)造性提出新時(shí)代黨的組織路線。新時(shí)代黨的組織路線是我們黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的又一重大成果，是指導(dǎo)新時(shí)代黨的組織工作的科學(xué)指南和根本遵循，要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握內(nèi)涵、抓好貫徹落實(shí)。

第一，全面準(zhǔn)確完整領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線的深刻內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺。2018年7月，在全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確提出新時(shí)代黨的組織路線是：“全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”。新時(shí)代黨的組織路線共6句話109個(gè)字，是一個(gè)內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)密的有機(jī)整體。其中，“全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”明確了組織建設(shè)的指導(dǎo)思想和根本任務(wù)，“以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)”突出了組織的基礎(chǔ)性地位和體系化建設(shè)要求，“著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部”揭示了選賢任能的本質(zhì)，“著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才”凸顯了人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，“堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt”體現(xiàn)了選人用人的方針，“為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證”指明了組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2020年6月，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)又提出了貫徹落實(shí)新時(shí)黨的組織路線“五個(gè)抓好”的基本要求，為我們貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線指明了方向。新時(shí)代黨的組織路線科學(xué)回答了新時(shí)代黨的組織工作要“貫徹什么樣的指導(dǎo)思想、建設(shè)什么樣的組織體系、培養(yǎng)什么樣的干部、集聚什么樣的人才、堅(jiān)持什么樣的用人原則、達(dá)到什么樣的目標(biāo)”等問題，為加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)提供了更強(qiáng)大的武器。我們要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺，堅(jiān)定不移把新時(shí)代黨的組織路線全面準(zhǔn)確完整地貫徹到全X組織工作各方面、全過程，成為每一名黨員干部的內(nèi)在主動(dòng)。

第二，全面準(zhǔn)確完整領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺。黨的組織路線這個(gè)概念，我們黨很早就提出過，早在1921年7月，我們黨一經(jīng)成立，在黨的一大通過的黨綱中，就規(guī)定了黨的組織建設(shè)原則。六大首次提出黨的“組織路線”的概念。1938年，毛澤東同志在六屆六中全會(huì)上指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，并提出才德兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)和任人唯賢的干部路線。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的是有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)與全黨堅(jiān)定貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線密不可分。可以說，新時(shí)代黨的組織路線立足黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務(wù)，對事關(guān)黨的組織建設(shè)的方向性、原則性、戰(zhàn)略性問題作出了科學(xué)回答和時(shí)代表達(dá)，具有里程碑式的重大意義。我們要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺，自覺帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣傳、帶頭落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員、干部真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

第三，全面準(zhǔn)確完整領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線的理論價(jià)值，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的理論自覺。任何正確路線的形成，都是時(shí)代的產(chǎn)物、實(shí)踐的總結(jié)、理論的結(jié)晶。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)根本性問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求。新時(shí)代黨的組織路線豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)，是指導(dǎo)我們推進(jìn)新時(shí)代黨的組織工作的科學(xué)理論。我們要增強(qiáng)貫徹落實(shí)的理論自覺，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和新時(shí)代黨的組織路線，讓這一思想在XX大地落地生根、開花結(jié)果，進(jìn)而推動(dòng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、組織工作全面進(jìn)步。

第四，全面準(zhǔn)確完整領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線的時(shí)代價(jià)值，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的行動(dòng)自覺。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。從國際看，我們面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)，特別是美國出于維護(hù)其全球霸權(quán)地位、阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的險(xiǎn)惡目的，采取手段對我國進(jìn)行全方位遏制打壓。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，但也面臨不少重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大矛盾。我們之所以能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路的困難，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，關(guān)鍵在于以正確的組織路線服務(wù)和保證正確的政治路線。我們要切實(shí)增強(qiáng)行動(dòng)自覺，進(jìn)一步堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動(dòng)員起來，形成為奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義勝利而團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

二、要準(zhǔn)確謀劃和推進(jìn)全X組織工作

過去一年，在X委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全X各級黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，積極主動(dòng)服務(wù)和融入全X工作大局，基層黨建、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才引育等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成效，確保了各項(xiàng)工作健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

但我X黨的建設(shè)和組織工作還存在不少短板，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求有差距，一批基層黨員、干部受到處分，政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。二是基層黨建質(zhì)量不高，黨建引領(lǐng)邊疆治理有差距，邊境地X黨組織弱化、虛化、軟化問題突出，偷渡、賭博、跨境犯罪等屢禁不止；抓黨建促宗教治理有短板，黨組織的教化、示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分；農(nóng)村黨建、城X黨建、機(jī)關(guān)黨建、國企黨建、“兩新”黨建推進(jìn)不平衡，黨員日常教育管理失之于寬、失之于軟。三是干部隊(duì)伍建設(shè)“五大體系”尚未完整構(gòu)建，“育選管用”存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的動(dòng)力不足、能力不硬。四是緊缺人才“引進(jìn)難”、本土人才“培養(yǎng)難”、存量人才“用活難”，人才隊(duì)伍總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、作用不顯。這些問題雖然表現(xiàn)在具體人具體事上，但根子在于黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線沒有全面得到有效落實(shí)。要解決這些問題，我們必須不斷深化對黨的組織建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律性認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握規(guī)律，在更高站位上謀劃和推進(jìn)組織工作。

第一，牢牢把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本指針，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是從新時(shí)代中國特色社會(huì)主義全部實(shí)踐中產(chǎn)生的理論結(jié)晶，是我們黨的思想旗幟。黨的十八大以來，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，靠的就是這一強(qiáng)大思想武器的真理力量，這些年全X各項(xiàng)工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績，都是在這一科學(xué)理論的指引下取得的。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的強(qiáng)大武器。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)全X組織工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺運(yùn)用蘊(yùn)涵其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，想問題、作決策、定政策，唯有這樣，全X組織工作才能從中找準(zhǔn)方向、找出思路、找到方法，才會(huì)前進(jìn)有方向、奮進(jìn)有力量、落實(shí)有成效。

第二，牢牢把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。去年以來，舉國上下戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，贏得一個(gè)又一個(gè)重大勝利，關(guān)鍵有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨中央權(quán)威。實(shí)踐證明，重大歷史關(guān)頭、重大考驗(yàn)面前，黨的領(lǐng)導(dǎo)是風(fēng)雨來襲時(shí)中國人民最可靠的主心骨，而黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)力要靠黨的各級組織和黨員干部的執(zhí)行力去支撐。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)全X組織工作，必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則，基層組織建設(shè)、干部工作、人才工作都要以是否有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、是否有利于鞏固黨的執(zhí)政地位作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在這個(gè)重大原則問題上，我們必須旗幟十分鮮明、立場十分堅(jiān)定、行動(dòng)十分自覺，決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖，唯有這樣，全X組織工作才能不偏向，始終凝心聚力、立根鑄魂、強(qiáng)基固本。

第三，牢牢把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治規(guī)矩，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。“兩個(gè)維護(hù)”是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是檢驗(yàn)是否對黨忠誠的試金石。去年以來面對新冠肺炎疫情肆虐和全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們有效抵御了疫情影響，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)踐證明，政治上的主動(dòng)是最有利的主動(dòng)，政治上的被動(dòng)是最危險(xiǎn)的被動(dòng)。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)組織工作，就是要始終把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治規(guī)矩，把政治建設(shè)貫徹組織工作全過程各方面，切實(shí)做到基層黨建強(qiáng)化政治功能、選人用人突出政治標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)調(diào)政治要求、人才工作注重政治引領(lǐng)、自身建設(shè)堅(jiān)持政治建部，唯有這樣，全X組織工作才能贏得主動(dòng)，不斷開創(chuàng)新局面。

第四，牢牢把組織路線服務(wù)政治路線作為基本定位，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的；正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務(wù)保證正確政治路線”。這既是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)中得出的科學(xué)結(jié)論，也是近年來組織工作服務(wù)中心工作有力有效實(shí)踐成果的體現(xiàn)。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)全X組織工作，必須服從服務(wù)于政治任務(wù)，必須向中心聚焦、為大局聚力，緊緊圍繞X委“十四五”規(guī)劃部署，選好干部、配好班子，建好隊(duì)伍、聚好人才，抓好基層、打好基礎(chǔ)，確保同向同步、同頻共振，唯有這樣，組織工作才能永葆生機(jī)、彰顯價(jià)值、發(fā)揮作用。

第五，牢牢把讓黨中央放心、讓人民群眾滿意作為根本標(biāo)尺，謀劃和推進(jìn)全X組織工作。組織部門是黨的職能部門，一切工作都要以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把對黨負(fù)責(zé)和對人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，黨的組織路線貼近實(shí)際、深入人心，黨的組織力才強(qiáng)。站在新起點(diǎn)，謀劃和推進(jìn)全X組織工作，必須牢記黨的宗旨，堅(jiān)持人民至上，建好為民服務(wù)的基層組織、選準(zhǔn)人民滿意的優(yōu)秀干部、培育造福人民的優(yōu)秀人才，唯有這樣，才能不斷筑牢黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)，引領(lǐng)全X廣大干部群眾推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

三、要為全X高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。X委四屆九次全會(huì)明確提出了“十四五”時(shí)期全X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作舉措，做好組織工作責(zé)任重大、意義重大。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織工作，總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn)，以建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才為支撐，著力提高組織工作質(zhì)量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化XX開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面：

第一，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展把準(zhǔn)正確方向。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，近年來我X發(fā)生的一系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案，歸根結(jié)底就是政治建設(shè)、政治生態(tài)出了問題。全X各級黨組織要以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織工作全過程各方面。一是要增強(qiáng)政治判斷力。各級黨組織要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，作為增強(qiáng)政治判斷力的前提，納入各級黨委（黨組）會(huì)議“第一議題”，作為干部教育培訓(xùn)、基層黨組織書記輪訓(xùn)、公務(wù)員教育培訓(xùn)、“萬名黨員進(jìn)黨校”的首課、主課和必修課，采取理論中心組、專題研討等方式，學(xué)深悟透、篤信真用，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。二是要增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力。各級黨組織要堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略高度觀察和處理問題，善于從政治上看問題，胸懷“兩個(gè)大局”，常懷“國之大者”，自覺站在黨和國家的戰(zhàn)略全局、政治大局上想問題、作決策、辦事情，善于思考根本性、全局性、長遠(yuǎn)性問題，并進(jìn)行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，力求每項(xiàng)工作都有好的政治導(dǎo)向、政治影響、政治效果，做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。三是要增強(qiáng)政治執(zhí)行力。各級黨組織要善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅(jiān)決維護(hù)的立場，深入思考進(jìn)入新發(fā)展階段給我們帶來了哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入思考貫徹新發(fā)展理念需要做什么、抓什么，深入思考深度融入新發(fā)展格局的著力點(diǎn)和突破口在哪里?深入思考黨中央精神和XX、X委要求是什么，找準(zhǔn)問題、理清思路。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，就是要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以一系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為鏡鑒，深刻反思、自警自XX，以案促改、堵塞漏洞，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第二，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨建工作，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)。黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系來實(shí)現(xiàn)。一是要進(jìn)一步嚴(yán)密組織體系。要緊盯農(nóng)村、城X社X、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，理順隸屬關(guān)系，確保黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要緊盯“兩新”組織、商圈樓宇、商會(huì)協(xié)會(huì)等新型領(lǐng)域，推廣在樓宇、商圈X場、商會(huì)、協(xié)會(huì)建立黨組織等成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評估等行業(yè)黨建工作，強(qiáng)化黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要緊盯互聯(lián)網(wǎng)、快遞物流等新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流等行業(yè)黨組織建設(shè)，防止出現(xiàn)“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”，使黨的各級組織都健全起來、強(qiáng)大起來、擔(dān)當(dāng)起來。二是要進(jìn)一步提升組織力。基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，黨的執(zhí)政能力歸根結(jié)底要靠基層黨組織的組織力來體現(xiàn)。要始終把提升基層黨組織組織力作為重要任務(wù)來抓，在突出政治功能上持續(xù)用力，強(qiáng)化基層黨組織在基層各類組織中的核心地位，健全基層議事決策規(guī)則，改進(jìn)完善基層黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，特別是要注重加強(qiáng)邊境地X、民族地X基層黨組織建設(shè)，把基層黨組織建成維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)前哨和堅(jiān)固堡壘。在突出服務(wù)功能上持續(xù)用力，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，把黨建工作融入疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”等重大任務(wù)、融入各地各單位主責(zé)主業(yè)，以黨的建設(shè)引領(lǐng)和保障中心工作，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性、針對性。在突出基層治理上持續(xù)用力，以基層黨建引領(lǐng)基層治理，調(diào)動(dòng)各方面力量參與基層治理，推動(dòng)工作重心下移、資源下沉、保障下傾，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。在突出黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上持續(xù)用力，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施黨支部建設(shè)整體提升工程，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部，不斷提高黨支部建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。三是要進(jìn)一步打響XX基層黨建品牌。近年來，XX基層黨建工作取得明顯成效，但主題不鮮明、特色不突出、發(fā)展不平衡，我們要在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色上下功夫，構(gòu)建全X有目標(biāo)、行業(yè)有特點(diǎn)、X域有亮點(diǎn)、整體有提升的基層黨建工作新格局，努力打響XX基層黨建新品牌。X委將今年確定為“基層黨建質(zhì)量提升年”，要實(shí)施好XX鄉(xiāng)村黨組織換屆行動(dòng)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興行動(dòng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村行動(dòng)、“智慧黨建”提速行動(dòng)、支部建設(shè)提標(biāo)行動(dòng)、強(qiáng)邊固防鑄魂行動(dòng)、黨務(wù)干部隊(duì)伍能力提升行動(dòng)、機(jī)關(guān)黨建對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)行動(dòng)、紅色引領(lǐng)“兩新”黨建行動(dòng)9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城X、機(jī)關(guān)、公立醫(yī)院、國有企業(yè)、“兩新”組織、邊疆等各領(lǐng)域基層黨建工作，尤其是要持續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、后續(xù)幫扶、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“四個(gè)組織化”，全面落實(shí)“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。要深入實(shí)施城X黨建引領(lǐng)基層治理，從做強(qiáng)街道、做優(yōu)社X、做實(shí)X域、做活治理、做好保障、智慧賦能等方面著力，努力構(gòu)建城X黨建工作新格局。要實(shí)施邊疆黨建強(qiáng)邊固防鑄魂行動(dòng)，采取一系列傾斜政策，建強(qiáng)邊境一線黨組織，完善“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，把邊境村建設(shè)成為強(qiáng)邊固防的鋼鐵長城，不斷夯實(shí)黨在邊境地X的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第三，以X鄉(xiāng)換屆為契機(jī)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系。根據(jù)中央、X委統(tǒng)一部署，今年開始，XX鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)開始集中換屆，這是組織工作的重中之重。中央和X委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好XX鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知，明確了政策和工作要求，X委常委會(huì)對X鄉(xiāng)換屆工作作了專題研究，2月4日召開X鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議作了安排部署，大家務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。這里我主要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是要繪出好藍(lán)圖。這次X鄉(xiāng)換屆產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子任期與“十四五”高度契合，擔(dān)負(fù)著各地開啟加快構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化新格局的歷史重任。X鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、X委十屆十一次全會(huì)和X委四屆九次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步理清發(fā)展思路、凝聚智慧力量，對本地“十四五”發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和科學(xué)部署，制定出高質(zhì)量發(fā)展的路線圖、任務(wù)書，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出科學(xué)謀劃。二是要選出好干部。選人用人是換屆工作的重中之重，是評價(jià)換屆成功與否的重要標(biāo)志。各地要按照中央、X委關(guān)于換屆工作的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，合力配備婦女、少數(shù)民族和非黨干部，積極選配專業(yè)素養(yǎng)好的干部等政策，切實(shí)把政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、經(jīng)受住考驗(yàn)的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來，尤其是要把在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控、掃黑除惡、維護(hù)穩(wěn)定等基層一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)中扛硬活打硬仗、一貫表現(xiàn)好的干部提拔起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極推進(jìn)“五類人員”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作，讓苦干實(shí)干者有平臺(tái)、偷奸耍滑者沒有X場，決不能讓政治上有問題的人蒙混過關(guān)、投機(jī)得逞。三是要配出好班子。領(lǐng)導(dǎo)班子是個(gè)集合體，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，并非班子成員個(gè)體功能的簡單疊加，而是班子成員個(gè)體特長的合理搭配。一個(gè)結(jié)構(gòu)合理的班子，需要由不同年齡段、不同類別的干部組成，要綜合考慮合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次的年齡結(jié)構(gòu)、互補(bǔ)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)的整體結(jié)構(gòu)，達(dá)到1+1>2的整體功能。各X（X、X）黨委要著眼事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，著眼換屆政策要求和干部實(shí)際情況，著眼本地發(fā)展定位和短板弱項(xiàng)，既要選有思路、有想法、辦法多、點(diǎn)子多的干部，又要選熟悉專業(yè)、肯干能干、任勞任怨、執(zhí)行力強(qiáng)的干部，既要選本地發(fā)展急需的干部，又要選優(yōu)秀年輕干部，老中青梯次配備，使班子成員年齡、性別、民族、經(jīng)歷、專長等優(yōu)勢互補(bǔ)，堅(jiān)決防止“結(jié)構(gòu)硬、功能軟”。四是要樹立好導(dǎo)向。好導(dǎo)向才能選出好干部，引領(lǐng)好風(fēng)氣。各地在換屆中要旗幟鮮明樹立政治標(biāo)準(zhǔn)第一、重實(shí)干重實(shí)績、重視基層的選人用人導(dǎo)向，把事業(yè)發(fā)展需要作為選人用人的出發(fā)點(diǎn)，做到事業(yè)需要什么人就配什么人、崗位缺什么人就補(bǔ)什么人、什么人能解決問題就用什么人，把最合適的人放到最合適的崗位，做到人崗相適、人事相宜，切實(shí)把政治過硬、對黨忠誠，能力過硬、堪當(dāng)重任，責(zé)任過硬、敢于擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)過硬、為民服務(wù)，紀(jì)律過硬、廉潔干凈的好干部選出來、用起來，真正形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。五是要形成好氣象。換屆風(fēng)氣好壞，關(guān)系換屆成敗。各X（X、X）黨委要切實(shí)落實(shí)換屆主體責(zé)任，黨委書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)換屆工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān) 中共中央組織部 國家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，堅(jiān)持全過程從嚴(yán)監(jiān)督，堅(jiān)決打擊拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，絕不能姑息遷就。各級組織部門要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，加強(qiáng)對整個(gè)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部考察工作，堅(jiān)持“凡提四必”，落實(shí)廉政意見“雙簽字”規(guī)定，防止干部帶病提拔、帶病上崗。要深入細(xì)致做好領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，指導(dǎo)完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，推動(dòng)新班子展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績。

第四，以提升專業(yè)能力為重點(diǎn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展提供干部保障。加快構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化XX新格局、實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)在干部、根本在干部。一是要加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉。要把培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)XX現(xiàn)代化建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部，作為“十四五”時(shí)期干部工作的重點(diǎn)，按照源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的要求，把理想信念教育、知識(shí)結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿于干部成長的全過程，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，依托XX鄉(xiāng)黨校和“三點(diǎn)一線”干部教育環(huán)線，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，圍繞“十四五”規(guī)劃等重大戰(zhàn)略任務(wù)，舉辦專業(yè)化能力提升班，著力補(bǔ)齊全X各級干部政治理論、政策法規(guī)、城X規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、旅游文化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面短板弱項(xiàng)。要建立多層次、多崗位干部交流、掛職鍛煉機(jī)制，每年選派20名左右的優(yōu)秀干部到中央和XX級國家機(jī)關(guān)、先進(jìn)發(fā)達(dá)地X開闊眼界、增長見識(shí)，選派50 名左右的優(yōu)秀干部到重點(diǎn)項(xiàng)目、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興等改革發(fā)展穩(wěn)定一線培養(yǎng)鍛煉。二是要加強(qiáng)干部日常管理。近幾年XX連續(xù)發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，暴露出我們在干部日常管理上還有不少漏洞，要全面管、管全面，把干部的行為管理和思想管理統(tǒng)一起來、把工作圈和社交圈銜接起來、八小時(shí)之內(nèi)和八小時(shí)之外貫通起來，研究出臺(tái)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督的政策措施，深入開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治成果，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作，織密干部管理制度的籠子。要經(jīng)常管、管經(jīng)常，各級黨委（黨組）要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任，黨委（黨組）書記要自覺擔(dān)當(dāng)起對班子成員日常教育管理的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)談心談話、提醒函詢誡勉等，抓早抓小、防微杜漸，對傾向性苗頭性的問題要及早提醒和警示，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要重點(diǎn)管、管重點(diǎn)，突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的管理，特別是“一把手”的監(jiān)督管理。三是要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。深入開展“除陋習(xí)、治頑疾、重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”大討論活動(dòng)，以案說法、以案促改，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，著力解決部分干部不想為、不愿為、不敢為、不善為等突出問題，全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，讓“出思路、想辦法，敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，存敬畏、守紀(jì)律”成為XX干部的鮮明特質(zhì)。要鞏固公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度成果，尤其是在政策待遇等方面，要向基層一線和艱苦困難地X傾斜，抓好每年從X（X、X）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職中提拔的處級干部人數(shù)分別占提拔干部總數(shù)的20%以上和5%以上等政策措施的落實(shí)。要提高問責(zé)實(shí)效，從政治、政策、紀(jì)法等各方面綜合考慮、精準(zhǔn)問責(zé)，不能泛化，不能以問責(zé)代替管理、以問責(zé)推卸責(zé)任，對受到問責(zé)處理的干部，不能“一棍子”打死，要根據(jù)其表現(xiàn)和業(yè)績，正確評價(jià)使用，使干部管理監(jiān)督既有力度，又有溫度。

第五，以常態(tài)化選配為關(guān)鍵加強(qiáng)年輕干部工作，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展筑牢后備支撐。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人”。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)XX高質(zhì)量發(fā)展。一是要提高思想認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在，一些地方和部門對年輕干部工作重視不夠、抓落實(shí)不夠，重選拔、輕培養(yǎng)和論資排輩、平衡照顧現(xiàn)象還比較突出，導(dǎo)致全X年輕干部總量不足、質(zhì)量不優(yōu)。各級黨委（黨組）要把做好年輕干部工作作為政治任務(wù)，擺上重要議事日程，著眼XX高質(zhì)量發(fā)展需要，堅(jiān)持培養(yǎng)與使用并重、嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、數(shù)量充足與質(zhì)量優(yōu)良兼顧，制定優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲(chǔ)備選拔機(jī)制，著力打造一支當(dāng)下有活力、發(fā)展有潛力、未來有競爭力的年輕干部隊(duì)伍。二是要加大儲(chǔ)備力度。既要著眼滿足今后5 年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和換屆需要，又要通盤考慮今后10 到20 年乃至更長遠(yuǎn)發(fā)展需要，抓緊研究制定優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。X委組織部每年要對X直單位和X（X、X）35歲以下的正科級干部、X級中青班學(xué)員、選調(diào)生開展1次綜合研判，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，分層級、分類別建立優(yōu)秀年輕干部人選信息庫，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)進(jìn)劣退，常態(tài)化掌握200名左右副處、科級優(yōu)秀年輕干部人選。各X（X、X）、X直各單位也要常態(tài)化掌握一批科級及以下優(yōu)秀年輕干部人選。要不斷健全完善企事業(yè)單位各層級優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)機(jī)制，每年從重點(diǎn)高校定向選聘一批博士研究生或急需緊缺專業(yè)碩士研究生充實(shí)到國有企事業(yè)單位，對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的擇優(yōu)調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)。三是要注重培養(yǎng)鍛煉。常態(tài)化、規(guī)范化推進(jìn)年輕干部實(shí)踐培養(yǎng)、定期輪崗交流，對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的完整周期磨練，建立上下聯(lián)動(dòng)、長期關(guān)注的接續(xù)培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，逐人落實(shí)培養(yǎng)措施，實(shí)施跟蹤培養(yǎng)，保證使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。要始終把優(yōu)秀年輕干部置于黨組織管理監(jiān)督之下，教育年輕干部樹立正確的進(jìn)步觀，不搞自我設(shè)計(jì)。特別是要加強(qiáng)年輕干部政治訓(xùn)練，在這個(gè)事情上不要怕花時(shí)間、花精力。政治訓(xùn)練不可能畢其功于一役，不是搞幾次培訓(xùn)就萬事大吉了，而是要持續(xù)用力、久久為功。四是要及時(shí)選拔使用。我們挑選優(yōu)秀年輕干部，政治關(guān)是第一位的，不僅要聽年輕干部怎么說、怎么看，更要注重從具體事例、點(diǎn)滴行為中考察考核他們的忠誠度，對政治上不合格的“一票否決”。要把年輕干部選拔工作與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)銜接起來，融入日常，抓在經(jīng)常，對各方面條件比較成熟的優(yōu)秀年輕干部，要及時(shí)提拔使用。當(dāng)前，要結(jié)合X鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，統(tǒng)籌考慮，整體研判，破除論資排輩和平衡照顧，打破隱形臺(tái)階，大力選拔一批政治過硬、歷練扎實(shí)，在重大斗爭一線應(yīng)對重大事件、完成重大任務(wù)的實(shí)踐中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

第六，以培養(yǎng)引進(jìn)用好為抓手做好人才工作，為XX高質(zhì)量跨越發(fā)展強(qiáng)化智力支持。“十四五”時(shí)期，我們比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才、需要人才。一是要堅(jiān)持黨管人才原則。當(dāng)前，各級各部門普遍存在著人才培養(yǎng)不重視、引進(jìn)不積極，人才引不進(jìn)來、用不起來，人才事業(yè)發(fā)展平臺(tái)不優(yōu)、服務(wù)保障水平不高，人才管理體制機(jī)制不完善等問題。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代人才工作的極端重要性，壓實(shí)“一把手”抓人才工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)、見行見效。二是要實(shí)施重點(diǎn)人才項(xiàng)目。聚焦全X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施X級高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、高層次人才培養(yǎng)支持計(jì)劃，深化與東西部協(xié)作單位的合作，抓實(shí)衛(wèi)生人才保障、教育人才振興、工業(yè)人才培育等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，每年要培養(yǎng)選拔10名以上XX、X學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、技術(shù)創(chuàng)新人才。深入實(shí)施“百名專家聯(lián)百村·引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”“專家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)·助推基層治理”等行動(dòng)，加強(qiáng)對各類人才的政治引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)吸納。加大柔性引才用才力度，精準(zhǔn)化引進(jìn)城X規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展、文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生等全X急需的緊缺人才。特別是對急需的“高精尖缺”人才，要實(shí)行“一事一議”“一人一策”，實(shí)施個(gè)性化引才方案。三是要營造良好人才環(huán)境。圍繞激發(fā)人才活力，著力在環(huán)境引才、平臺(tái)聚才、感情留才上下好功夫。要進(jìn)一步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才制度，加強(qiáng)各類人才教育培訓(xùn)和國情XX情X情研修，探索實(shí)行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等，著力營造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的人才生態(tài)。

四、要著力提高全X組織工作質(zhì)量

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，任何實(shí)踐都通過理念來引領(lǐng)。習(xí)近平總書記指出，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，組織工作同樣要高質(zhì)量發(fā)展。我們要運(yùn)用科學(xué)的工作理念，抓好工作落實(shí)，著力提高全X組織工作質(zhì)量。

第一，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃的理念。系統(tǒng)謀劃是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。組織工作點(diǎn)多、線長、面廣，更要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，科學(xué)謀劃，增強(qiáng)工作的前瞻性、整體性、協(xié)同性。謀劃工作要通盤考慮，不能單打獨(dú)斗，組織、干部、公務(wù)員、人才和老干、編制等要一盤棋謀劃、一體推進(jìn)；出臺(tái)政策要充分考慮關(guān)聯(lián)性、耦合性，精準(zhǔn)把握政策實(shí)施的時(shí)機(jī)、方式、節(jié)奏，使各項(xiàng)舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰；各領(lǐng)域工作要系統(tǒng)謀劃，接續(xù)推進(jìn)，只要哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)層級出現(xiàn)了短板弱項(xiàng)，就要及時(shí)補(bǔ)上、補(bǔ)強(qiáng)，全面抓實(shí)各要素、各環(huán)節(jié)，防止畸輕畸重、顧此失彼。只有這樣組織工作的質(zhì)量和水平才能不斷提升，形成整體合力。

第二，堅(jiān)持守正創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新是推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力所在、活力之源。當(dāng)前，組織工作仍有一些長期努力解決，但還沒有解決的老問題，實(shí)踐中又在不斷出現(xiàn)新情況、新問題，無論是解決老問題，還是破解新困局，都需要以改革的精神、創(chuàng)新的辦法來解決。我們要始終保持思想敏銳性和開放度，克服因循守舊觀念，打破傳統(tǒng)思維定勢，擺脫長期路徑依賴，以思想破冰引領(lǐng)實(shí)踐突破。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，把解決實(shí)際問題作為著眼點(diǎn)，把打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)作為著力點(diǎn)，研機(jī)析理、靶向施策。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層開展創(chuàng)新，但創(chuàng)新是有方向、有立場、有原則的，我們做任何工作都要以貫徹黨中央精神為前提，不能標(biāo)新立異、嘩眾取寵、另搞一套。

第三，堅(jiān)持底線思維的理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要有草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力。”這要求我們必須堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保持戰(zhàn)略定力。從以往歷史上看，越是大慶之年、換屆之年，風(fēng)險(xiǎn)隱患也越多。我們一定要把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹(jǐn)慎，做好補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)工作，努力把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。要提高政治敏銳性和警覺性，善于從政治上觀察形勢、發(fā)現(xiàn)問題、掌控風(fēng)險(xiǎn)，力求每項(xiàng)工作都有好的政治導(dǎo)向、政治影響、政治效果，對重點(diǎn)工作要加強(qiáng)預(yù)判、做好預(yù)案，做到未雨綢繆、有備無患。對常規(guī)工作要堅(jiān)持用大概率思維應(yīng)對小概率事件，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，確保萬無一失。

第四，堅(jiān)持主題推進(jìn)的理念。集中力量、突出重點(diǎn)、合力攻堅(jiān)、各個(gè)擊破，是我們黨的一貫主張和優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，我們主題推進(jìn)實(shí)施基層黨建“推進(jìn)年”“提升年”“深化年”“提質(zhì)年”“智慧黨建年”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等大戰(zhàn)大考中充分彰顯，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，取得了明顯成效。我們要堅(jiān)持主題推進(jìn)理念，無論是基層黨建、干部工作、人才建設(shè)等都要做到一年一個(gè)主題分步實(shí)施，確保各項(xiàng)工作一步一個(gè)腳印、一環(huán)一環(huán)相扣、一件一件落實(shí)，做到工作具有目標(biāo)性、整體性、協(xié)同性和持續(xù)性。

第五，堅(jiān)持主責(zé)主業(yè)的理念。大家要深刻認(rèn)識(shí)到，組織工作是黨的重要工作，著力提高全X組織工作質(zhì)量，是各級黨委（黨組）的主責(zé)主業(yè)，特別是全X各級黨組織書記要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持組織工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核，推動(dòng)各項(xiàng)組織工作從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”提升，以更好適應(yīng)新發(fā)展階段和新發(fā)展要求。全X各級組織部門要對標(biāo)一流，爭先進(jìn)位，著力建設(shè)模范部門，全力打造政治機(jī)關(guān)，以時(shí)不我待的精氣神，不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)踐、把握大局、運(yùn)用政策、知人善任、分析研究、改革創(chuàng)新等能力，使思想和行動(dòng)跟緊中央和XX、X委要求、跟緊時(shí)代潮流、跟緊事業(yè)發(fā)展需要。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真反思、自警自XX，扶正袪邪、正本清源，教育引導(dǎo)全X組工干部知敬畏、存戒懼、守底線，樹立正氣、提振士氣，做到心有所守、身有所循、行有所止，樹好“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的良好形象。

同志們，百年正是風(fēng)華正茂，奮斗者永遠(yuǎn)年輕。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，永遠(yuǎn)保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠(yuǎn)保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁，奮力奪取XX高質(zhì)量跨越發(fā)展新勝利，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

第二篇：市組織部長會(huì)議上講話稿

同志們：

前段時(shí)間，中央、省委召開一系列會(huì)議，分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。市委常委先后兩次研究組織工作，對貫徹落實(shí)中央、省委精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會(huì)議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、市委要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見。

一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

今年的組織工作會(huì)議上我講過，集中換屆結(jié)束后班子和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是市委對今年和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的新要求。今年，市委控制了調(diào)整干部的面和頻率，并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志，樹立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng)，建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度等，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。市委換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓，出臺(tái)了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧，當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來看，離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距，沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完，新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力增大、難度增大，一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁，沉不下去，靜不下來，個(gè)人成長方面的要求過于強(qiáng)烈，抓發(fā)展過程中對群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問題解決不力。這種情況下，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感，帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會(huì)神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān)，這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。各地各部門黨委（黨組）要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃。“一把手”作為第一責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成一級抓一級、一級帶一級，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。

從我市來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個(gè)方面：一是端正發(fā)展觀念，提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢，端正發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展措施，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立正確的用人導(dǎo)向，促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制，保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度，促進(jìn)決策民主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧，以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，帶好隊(duì)伍，干好事業(yè)。

從長遠(yuǎn)來看，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個(gè)重點(diǎn)：一是堅(jiān)持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制，市委建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度，在加強(qiáng)溝通、形成共識(shí)、督促落實(shí)方面效果比較好，各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，建立民主生活會(huì)測評制度，既要對總體情況測評，又要對每個(gè)班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測評。建立健全交心談心制度，班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動(dòng)，要制度化、經(jīng)常化。堅(jiān)持提醒談話制度，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問題，應(yīng)及時(shí)談話，加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人，是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機(jī)制，提高選人用人公信度。選用干部，既要看能力，更要重品行，堅(jiān)持以政治立場、工作實(shí)績、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人，而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查，把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)，一方面要靠組織教育督促引導(dǎo)，一方面要靠干部自覺。現(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁，組織上尤其不能放松對作風(fēng)建設(shè)的要求。市委換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓，是有明顯效果的，至少對大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說思想受到了觸動(dòng)，一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣（市）、市直單位今后要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫，保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。

就當(dāng)前來講，主要抓好四件事：一是結(jié)合實(shí)際，制訂領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體措施。各地各部門要針對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的主要問題，根據(jù)市委提出的要求和重點(diǎn)，抓好落實(shí)。二是開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。要通過民主生活會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)問題、提高覺悟、實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。市委組織部將派員列席一部分單位的班子民主生活會(huì)，還將選擇一部分單位對領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)的實(shí)際情況和效果進(jìn)行測評了解。三是開展縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研。根據(jù)市委部署，從10月下旬至12月上旬，市委組織部將組成4個(gè)調(diào)研組，對全市縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研的范圍和對象是全市副處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)縣（市）側(cè)重黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。調(diào)研的主要內(nèi)容是四個(gè)方面： 2006年以來區(qū)縣（市）和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，對今后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的建議和意見；開展“雙爭”活動(dòng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)；市管單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行集體議事規(guī)則情況、存在的主要問題和不足；對區(qū)縣（市）和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察。領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重考察了解學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)、制度建設(shè)、工作實(shí)績、廉政建設(shè)等方面情況。領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)考察了解表現(xiàn)優(yōu)秀和表現(xiàn)較差的“兩頭”典型情況。調(diào)研工作結(jié)束后，市委將對有關(guān)情況和建議進(jìn)行梳理，形成今后一段時(shí)期我市加強(qiáng)縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的思路，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相關(guān)制度。今年底或明年初，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)，對有關(guān)調(diào)研情況在會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察情況作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成良好用人導(dǎo)向，并從評定為“好”的班子和“優(yōu)秀”的干部中，篩選一部分作為爭創(chuàng)“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體和爭做“四型”干部先進(jìn)個(gè)人，在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)上進(jìn)行表彰。四是建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察制度。從這次領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研開始，今后市委組織部每年都要對縣處級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部都進(jìn)行一次考察了解，調(diào)整、提拔干部將考察與任前考察結(jié)合起來，增強(qiáng)干部工作的主動(dòng)性。

二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作

2003年以來，我市積極開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，取得較好成效。5年多來，共培訓(xùn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才13.8萬人次，其中黨政干部2.9萬人，縣處級干部1700多人，全面完成了大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。培訓(xùn)視野比較開放，建立了外訓(xùn)基地，5年來共送出22批1030名干部外訓(xùn)，還開展了到發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)培訓(xùn)、國（境）外培訓(xùn)、上掛下派鍛煉等各種培訓(xùn)。抓培訓(xùn)質(zhì)量下了功夫，開展了分類施教，分類培訓(xùn)，制定了“基本理論+能力培訓(xùn)”模式和主體班學(xué)員考核辦法。學(xué)風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，制定了一系列加強(qiáng)培訓(xùn)紀(jì)律管理的文件，實(shí)行培訓(xùn)情況通報(bào)制度，較好遏制了一些不良風(fēng)氣。基礎(chǔ)建設(shè)上了臺(tái)階，市縣兩級黨校軟硬件建設(shè)得到很大加強(qiáng)，2007年開始市委黨校和部分區(qū)縣（市）委黨校主體班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政撥付。也還存在一些問題：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不高，教學(xué)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，師資隊(duì)伍建設(shè)還有差距，干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不夠，學(xué)用結(jié)合還有一定的差距。這些問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求，今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn)，把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置，實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn)，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為干部健康成長服務(wù)，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高干部素質(zhì)，必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來，以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作，努力提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。

1、突出重點(diǎn)培訓(xùn)對象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市本級以縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，區(qū)縣（市）以鄉(xiāng)科級干部為重點(diǎn)，抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點(diǎn)培訓(xùn)，著力提高開闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題的能力；對新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn)，幫助面對新任務(wù)確立新思路，提高思想政治素質(zhì)，學(xué)會(huì)正確履職、科學(xué)決策，注重廉潔自律、自我保護(hù)；對后備干部要強(qiáng)化培訓(xùn)，突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助促進(jìn)全面健康快速成長；對急需人才要抓緊培訓(xùn)，切實(shí)開展知識(shí)更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn)；對基層干部要加強(qiáng)培訓(xùn)，注重務(wù)實(shí)和管用。

2、加強(qiáng)黨性教育。中央明確新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識(shí)教育和黨性教育三個(gè)方面，把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一，是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強(qiáng)、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程。要保證用于黨性教育的時(shí)間，主體班開展黨性教育、黨性分析的課時(shí)安排不少于一周。把忠誠教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題解決問題素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界，形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測評范圍，參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫一篇黨性剖析材料。要運(yùn)用好黨性教育的成果，把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案，作為選拔使用的重要依據(jù)。

3、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念，圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識(shí)、最想知道的情況、最想解決的問題完善課程設(shè)計(jì)。改革班次設(shè)置方式，逐步實(shí)現(xiàn)由按級別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由中長期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，在堅(jiān)持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上，積極探索研究式、案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、模擬式等教學(xué)方法，從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實(shí)際需求出發(fā)，不搞“一刀切”。加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大兼職教師隊(duì)伍規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)主體班外請兼職教師授課達(dá)三分之一以上。

4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強(qiáng)黨校建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣級黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地，充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢，為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地，開展合作辦學(xué)。在堅(jiān)持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時(shí)，鼓勵(lì)在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間開展公平競爭，重要培訓(xùn)班次要加快推行項(xiàng)目管理，實(shí)行招投標(biāo)制度，讓真正有實(shí)力、高質(zhì)量的辦學(xué)機(jī)構(gòu)來承辦。通過政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)，促進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)勢辦學(xué)機(jī)構(gòu)流動(dòng)、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢辦學(xué)機(jī)構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢辦學(xué)機(jī)構(gòu)傾斜。

5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機(jī)制。對未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位，不得列入組織系統(tǒng)考核評優(yōu)范圍；對無正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員，不得列為提拔使用對象，多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的，要嚴(yán)肅批評。完善考評機(jī)制。建立培訓(xùn)檔案，把干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)完成情況、成績表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進(jìn)教學(xué)評估手段，省里將把對市縣兩級的評估重點(diǎn)放到教學(xué)質(zhì)量評估上來，5年內(nèi)將基本完成評估。各級黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來。完善管理機(jī)制。組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門，要實(shí)現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問題，拿出硬措施和新動(dòng)作，取得新成效。

6、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問題，是當(dāng)前社會(huì)上反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。要重點(diǎn)加強(qiáng)對解決實(shí)際問題的研究，圍繞市委提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問題開展教學(xué)，關(guān)鍵是要解決實(shí)際問題，力戒照本宣科。黨校要堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，在教學(xué)、科研、管理上多下功夫，提高資源的有效利用率。強(qiáng)化學(xué)員和教學(xué)管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間，要住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，守學(xué)員紀(jì)律，不能搞特殊。黨校是一個(gè)神圣的地方，其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用，決不能放松管理，甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

各級黨委（黨組）要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，穩(wěn)步推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，切實(shí)當(dāng)好表率。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級政府財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用，并隨著財(cái)政收入增長逐步增加。市一級已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入市財(cái)政預(yù)算，部分區(qū)縣（市）還沒有做到，從2009年開始，這項(xiàng)政策要全部實(shí)施到位。

三、關(guān)于干部監(jiān)督工作

前段時(shí)間，全國、全省干部監(jiān)督工作座談會(huì)相繼召開，中央和省委專門部署了深入整治用人上不正之風(fēng)工作，要求通過3—5年的努力，達(dá)到人民群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是，通過動(dòng)員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個(gè)步驟”，健全干部選任工作、防治用人上不正之風(fēng)、干部選任評價(jià)反饋“三個(gè)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)人民群眾對干部選任工作滿意度、對整治用人不正之風(fēng)滿意度“兩個(gè)提高”。當(dāng)前，各區(qū)縣（市）和市直部門要制定整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)施方案，迅速組織自查，自查報(bào)告11月底前交市委組織部。深入整治用人上不正之風(fēng)，是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點(diǎn)，要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機(jī)，進(jìn)一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作，切實(shí)提高選人用人的公信度。這次會(huì)議下發(fā)了10個(gè)文件制度，既有中央、省里的，也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，并向黨委（黨組）作好匯報(bào)和宣傳，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。具體工作中，要做到“四個(gè)加強(qiáng)”：

1、加強(qiáng)干部選任法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)決執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試用）》，做好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的經(jīng)常檢查，做到每年開展不定期抽查，每兩年開展一次集中檢查，通過檢查來發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)范工作。剛才，娥皇同志通報(bào)了2006年7月以來我市貫徹執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)檢查情況，應(yīng)該說，大多數(shù)的單位和干部都能較好地遵守組織人事紀(jì)律，但檢查中我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部對《條例》的學(xué)習(xí)不重視、不經(jīng)常、不深入，業(yè)務(wù)生疏。有的地方執(zhí)行《條例》的自覺性不高，不按原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序辦事，研究干部任免不按規(guī)定執(zhí)行。有些同志違反了干部工作紀(jì)律，錯(cuò)在哪里自己并不知道。有的組織部門和組工干部對明顯的違規(guī)違紀(jì)行為不把關(guān)、不報(bào)告，沒有原則性。對這些問題，要嚴(yán)肅查處，認(rèn)真整改。一是要深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好《條例》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市委組織部最近編發(fā)的《組織工作業(yè)務(wù)知識(shí)讀本》，將組織工作各項(xiàng)具體的規(guī)定、程序和紀(jì)律搞明白搞清楚，并時(shí)刻記在心里。組工干部要以干部任用工作法規(guī)為“武器”，把政策、程序、紀(jì)律給領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)講清楚，為黨委（組）當(dāng)好參謀助手，把好用人上的第一道關(guān)口。要不怕得罪人，敢于講真話，理直氣壯地抵制用人上的不正之風(fēng)。二是要強(qiáng)化職數(shù)意識(shí)，嚴(yán)格按職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。這次檢查中發(fā)現(xiàn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題比較突出，其主要原因就是由于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志職數(shù)觀念比較淡薄、職能部門監(jiān)管不到位。《條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律第一條就是不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和違規(guī)提高干部職級待遇。以后，凡未經(jīng)報(bào)告同意，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，要追究組織（人事）部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是要敢于正視問題，迅速認(rèn)真地開展整改。對于今天會(huì)上通報(bào)的有關(guān)問題，各單位都要正確對待，有的問題只點(diǎn)了現(xiàn)象，沒有具體到單位，各單位也要自覺反思，對照檢查，按照市委組織部部務(wù)會(huì)研究的處理意見，迅速進(jìn)行整改。10月底前，各區(qū)縣（市）委組織部長要到市委組織部來匯報(bào)整改方案和具體措施；超職數(shù)配備問題要在兩年內(nèi)消化；其他問題在11月底前整改到位，并書面報(bào)告整改結(jié)果。

2、加強(qiáng)群眾舉報(bào)的受理查核。整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度，依靠群眾監(jiān)督是一個(gè)重要措施。各地各部門要完善群眾舉報(bào)受理查核辦法，規(guī)范接待（接聽）、登記、摘報(bào)、批示、查辦、反饋等制度；加強(qiáng)和改進(jìn)“12380”組織系統(tǒng)專用舉報(bào)電話的受理工作，不斷拓寬群眾反映問題的渠道和途徑。中組部和省委組織部要求，各市（州）委組織部要開通“12380”網(wǎng)上舉報(bào)信箱，各區(qū)縣（市）委組織部要開通“12380”專用舉報(bào)電話。市委組織部已在常德政府門戶網(wǎng)站和常德黨建網(wǎng)開通了舉報(bào)信箱，桃源、澧縣已設(shè)置了12380舉報(bào)電話，沒有設(shè)置和開通舉報(bào)電話的要趕緊開通并向社會(huì)公告，舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話都要制定和明確具體的受理程序。要探索建立實(shí)名舉報(bào)結(jié)果反饋制度，采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋查核結(jié)果，保證群眾舉報(bào)件件有下落。要改進(jìn)和嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，逐步擴(kuò)大公示范圍，對公示期間群眾反映擬任人選的問題，要按這次下發(fā)的有關(guān)文件要求認(rèn)真進(jìn)行查核，存在影響任職問題的堅(jiān)決不予任用。

3、加強(qiáng)違規(guī)用人問題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》中，進(jìn)一步明確了用人方面的七條紀(jì)律，在這里我再重申一遍：一是對行賄買官、受賄賣官的，按照組織程序，一律先予免職，再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。二是對民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理，已列為考察對象的排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對跑官要官的，不僅不能提拔，而且嚴(yán)肅批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼，以及泄露醞釀、討論干部任免情況的，嚴(yán)肅批評教育，是組織人事干部的，要調(diào)離組織人事部門，造成嚴(yán)重不良后果的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。五是對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的，所作出的干部任免決定一律無效，并按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的，要對其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的，兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條，今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項(xiàng)，必須按程序重新進(jìn)行；違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部，必須按政策進(jìn)行調(diào)整；違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定，按無效處理。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，對中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部，提拔有爭議或有反映的干部，破格提拔干部，提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，身份外人員調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)等11個(gè)事項(xiàng)必須先行報(bào)告，經(jīng)上級組織部門書面批復(fù)同意后，常委會(huì)才能研究決定，這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求，也是底線。要加大對超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問題的查處力度。現(xiàn)在個(gè)別地方，從局部利益出發(fā)，不管有沒有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許，想動(dòng)誰就動(dòng)誰，沒有程序和紀(jì)律觀念，對這種情況下提拔重用調(diào)整的干部，組織部門一律不予承認(rèn)，并要從嚴(yán)追究組織部門的責(zé)任。

現(xiàn)在各地對身份外調(diào)任工作提了一些建議，這里我專門講一下。2003年，中央、省里先后下發(fā)文件，明確提出“要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任工作，堅(jiān)決杜絕考不進(jìn)來調(diào)進(jìn)來的現(xiàn)象。”市委根據(jù)上級精神，決定在實(shí)施《公務(wù)員法》前后，暫停開展身份外調(diào)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作。

今年3月，中組部、原人事部下發(fā)了《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》，作為《公務(wù)員法》的一個(gè)重要配套法規(guī)文件，各級都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實(shí)施意見，近期可能下發(fā)，市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實(shí)際制定具體操作辦法。

停止調(diào)任工作，一些地方和單位存在很多實(shí)際困難，比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒有工作需要的合適人選等等。為了解決個(gè)別矛盾特別突出的問題，我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒有身份的干部中采取公開競聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并規(guī)定聘期一般3年，最多可以續(xù)聘一次，聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份，到期后如無政策出臺(tái)，回原崗位工作。這個(gè)辦法是有政策依據(jù)的，也是符合客觀實(shí)際的，但這是針對極個(gè)別特殊單位、經(jīng)過嚴(yán)格審批把關(guān)后開的口子，大面上沒有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣（市）和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會(huì)議之后，我們將組織一次全面清查，糾正違規(guī)開展的調(diào)任工作，各地要迅速進(jìn)行自我清理和糾正，把情況報(bào)到了市里來。市委同意啟動(dòng)調(diào)任工作后，再嚴(yán)格按規(guī)定、按程序上報(bào)審批。

4、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近，中央和省的紀(jì)委、組織部對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進(jìn)行了明確規(guī)范，出臺(tái)了一些新的紀(jì)律規(guī)定。市委決定近期先搞好調(diào)查摸底工作，各單位要按要求及時(shí)完成。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)我們掌握的信息，今后新提拔的對象都要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及成果運(yùn)用，采取跨區(qū)域?qū)徲?jì)、審計(jì)結(jié)果適度公開、對擬提任干部先審計(jì)再研究等途徑，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對干部的監(jiān)督作用。

現(xiàn)在已經(jīng)到了四季度，今年的組織工作任務(wù)還十分繁重，要抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)和出成果。在前面講的幾項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，我還強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是不折不扣地落實(shí)市委4號文件。出臺(tái)和落實(shí)4號文件，是今年市委抓的一件大事。前不久市委組織了專項(xiàng)督查，有的地方落實(shí)很好，有的地方還有差距。落實(shí)4號文件有一系列的硬指標(biāo)，保障村級低限運(yùn)轉(zhuǎn)、落實(shí)村干部待遇、培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員、推進(jìn)村級活動(dòng)場所建設(shè)等都要用事實(shí)說話、用數(shù)字說話、用實(shí)物和資金說話，沒有回旋和折扣的余地，各地各部門要高度重視，采取過硬措施落實(shí)。其中，第二批村級活動(dòng)場所建設(shè)既是市委4號文件的具體要求，也是省、市八件實(shí)事考核的重要內(nèi)容，完不成任務(wù)的要扣年底綜合考核分，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。今年的300個(gè)要堅(jiān)決完成，現(xiàn)在的有效時(shí)間不多了，有個(gè)別縣的建設(shè)任務(wù)還很重，有的縣已經(jīng)開工的還不到60%，因此時(shí)間上一定要抓緊，未開工的本月底前要全部開始動(dòng)工建設(shè)，11月底前全市所有項(xiàng)目村要全部完工。二是抓緊工作的總結(jié)和謀劃。對年初部署的工作要點(diǎn)，各地各部門要一一對照落實(shí)，搞好查漏補(bǔ)缺。對重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作要注重總結(jié)提煉，創(chuàng)造成果和效益。還要及時(shí)把握組織工作發(fā)展的新情況新趨勢，主動(dòng)謀劃明年的工作思路。三是樹形象教育活動(dòng)不能放松。加強(qiáng)自身建設(shè)是組織部門的永恒主題，任何時(shí)候、任何情況下都要認(rèn)真抓。樹形象教育活動(dòng)是自身建設(shè)的一個(gè)很好載體，不單純是一項(xiàng)中心活動(dòng)。換句話說，不開展這個(gè)活動(dòng)也要抓自身建設(shè)。后段，要開好專題民主生活會(huì)，搞好整章建制，確實(shí)讓干部、黨員、群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。四是著手準(zhǔn)備開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是黨的十七大部署的一項(xiàng)重大政治工作，目前正在全黨鋪開，按中央部署市縣一級作為第二批在明年3月份左右正式開始。按照中央、省委的安排，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門具體牽頭，因此我們不要等，要主動(dòng)謀劃、超前考慮，要著手做好活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，在工作安排上將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為明年組織工作的突出重點(diǎn)，開展大規(guī)模的調(diào)查研究，圍繞創(chuàng)造特色、解決實(shí)際問題，找準(zhǔn)本地區(qū)本部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題和不足，對一些突出問題拿出解決的思路和方案。

第三篇：組織部長會(huì)議

組織部長會(huì)議

廣西新聞網(wǎng)南寧1月7日訊（記者 楊鄭寶）1月7日，全區(qū)組織部長會(huì)議在南寧順利閉幕。自治區(qū)黨委組織部舉行新聞發(fā)布會(huì)，自治區(qū)黨委常委、組織部部長周新建出席發(fā)布會(huì)并通報(bào)了去年全區(qū)組織工作情況和今年的部署安排。去年全區(qū)各級組織部門抓好了“四件大事”

周新建表示，過去一年，全區(qū)各級組織部門全力抓好了?四件大事?，交上了黨和人民滿意的答卷。第一件大事是圓滿完成五級集中換屆。大力推行?陽光換屆、公道換屆、和諧換屆?，換出了活力、換出了正氣、換出了干勁，實(shí)現(xiàn)了?好報(bào)告、好導(dǎo)向、好機(jī)制、好結(jié)構(gòu)、好風(fēng)氣?的目標(biāo)要求。第二件大事是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。廣泛開展結(jié)對共建、承諾聯(lián)評、典型示范、績效考評、黨群共建?五大行動(dòng)?，組織基層黨組織和黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)，為實(shí)現(xiàn)?十二五?良好開局提供了強(qiáng)大動(dòng)力。第三件大事是深入實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略。頒布了人才發(fā)展中長期規(guī)劃綱要和?十二五?人才規(guī)劃，出臺(tái)六支人才隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃。第四件大事是全力打好組織工作滿意度?攻堅(jiān)戰(zhàn)?。部署開展?四大行動(dòng)?，把提高滿意度融入正在做的事情，貫穿到組織工作的方方面面。

今年組織工作可概括為“一條主線、六項(xiàng)重點(diǎn)”

周新建說，今年年組織工作任務(wù)可概括為?一條主線、六項(xiàng)重點(diǎn)?。一條鮮明主線是，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。各級組織部門要高度負(fù)責(zé)地做好黨的十八大代表推選工作。嚴(yán)格履行黨章、充分發(fā)揚(yáng)民主、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持選好選優(yōu)，把那些具有堅(jiān)定理想信念、正確政治立場、良好品德作風(fēng)、優(yōu)秀工作業(yè)績、較強(qiáng)履職能力的黨員推選為代表，確保代表的政治先進(jìn)性和黨員代表性。

重點(diǎn)一：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)突出六個(gè)方面 搞好六個(gè)推動(dòng) 周新建說，去年進(jìn)行了各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，今年將把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，著力搞好?六個(gè)推動(dòng)?。一是推動(dòng)黨性養(yǎng)成，二是推動(dòng)思想解放，三是推動(dòng)能力提升，四是推動(dòng)團(tuán)結(jié)共事，五是推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，六是推動(dòng)勤政廉政。這?六個(gè)推動(dòng)?緊密結(jié)合當(dāng)前的新形勢，具有很強(qiáng)的針對性。比如，在推動(dòng)解放思想方面，要解放思想用干部，用思想解放的干部，健全讓思想解放、實(shí)績突出的干部脫穎而出的制度機(jī)制，加大治庸治懶治散力度，激勵(lì)想干事的干部，保護(hù)敢干事的干部，用好能干事的干部，表彰干成事的干部，推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、放開手腳、鼓足闖勁、奮勇趕超。

重點(diǎn)二：黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)實(shí)施三服務(wù)“千萬大行動(dòng)”

為了引導(dǎo)廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，去官氣、接地氣，轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事，加大對扶貧攻堅(jiān)服務(wù)保障力度，將在全區(qū)部署實(shí)施服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾?千萬大行動(dòng)?。主要包括?雙千四萬?。?雙千?，就是選派3000名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村?第一書記?，選派1000名優(yōu)秀年輕干部到縣鄉(xiāng)掛職鍛煉。?四萬?，就是組織萬名干部下鄉(xiāng)入村、服務(wù)基層，組織萬支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾，組織萬名人才發(fā)揮專長、服務(wù)一線，組織萬場培訓(xùn)下基層送教上門、服務(wù)發(fā)展。

重點(diǎn)三：黨員干部人事制度改革加大“四個(gè)力度” 關(guān)于黨員干部人事制度的改革，將加大?四個(gè)力度?。一是加大競爭性選拔干部力度。競爭性選拔黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位部分空缺領(lǐng)導(dǎo)干部，改進(jìn)考試測評辦法，完善選拔方式，推動(dòng)競爭性選拔常態(tài)化、科學(xué)化。二是加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。抓好《規(guī)劃綱要》和重點(diǎn)突破項(xiàng)目的實(shí)施，以重點(diǎn)項(xiàng)目突破帶動(dòng)干部人事制度改革整體推進(jìn)。繼續(xù)面向基層選拔干部，進(jìn)一步形成重視基層的用人導(dǎo)向。三是加大薄弱環(huán)節(jié)的攻堅(jiān)力度。研究制定加強(qiáng)干部?德?的考察辦法，建立健全?公推差選?制度，積極探索調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的具體辦法。統(tǒng)籌推進(jìn)國有企事業(yè)單位人事制度改革，加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，全面推行聘用制度，選擇部分高校開展黨委常委制、設(shè)立總會(huì)計(jì)師職務(wù)等試點(diǎn)，研究制定國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員具體管理辦法。四是加大探索創(chuàng)新力度。圍繞解決干部?提名難、識(shí)別難、擇優(yōu)難、下來難、監(jiān)督難?的問題，研究確立一批新的改革試點(diǎn)項(xiàng)目，分級建立一批改革

示范點(diǎn)，帶動(dòng)改革向縱深推進(jìn)。

重點(diǎn)四：人才工作重點(diǎn)抓好“四個(gè)一”

一是完善?一個(gè)格局?。健全各級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，探索建立各級人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系。指導(dǎo)各級組織部門、人才密集行業(yè)主管部門成立人才工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)尚未出臺(tái)人才發(fā)展規(guī)劃的縣域抓緊出臺(tái)規(guī)劃。

二是實(shí)施?一批工程?。全面啟動(dòng)各項(xiàng)重大人才工程，面向海內(nèi)外公開選聘第二批八桂學(xué)者、特聘專家，繼續(xù)面向?985?高校選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生，培養(yǎng)選拔急需緊缺的高技能領(lǐng)軍人才。

三是創(chuàng)新?一批政策?。制定更管用配套的人才政策，重點(diǎn)解決引進(jìn)人才和本地人才在編制、職稱、住房、醫(yī)療等方面的實(shí)際困難。推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才人事制度改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等結(jié)合實(shí)際開展人才特區(qū)建設(shè)。建立多元化的人才工作投入機(jī)制。

四是普及?一套理念?。組織開展?科學(xué)人才觀宣傳行動(dòng)計(jì)劃?，讓科學(xué)人才觀的新思想新理念深入人心，加大優(yōu)秀人才及其先進(jìn)事跡的宣傳力度，形成?四個(gè)尊重?的社會(huì)輿論氛圍。

重點(diǎn)五：基層黨建工作推進(jìn)“四化”強(qiáng)化“五基” 圍繞提高基層黨建工作科學(xué)化水平，著力推進(jìn)規(guī)范化、示范化、品牌化、信息化建設(shè)。主要強(qiáng)化?五基?。一是以

功能建設(shè)為重點(diǎn)，健全?基本組織?，做到應(yīng)建盡建、功能完善。二是以帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，建強(qiáng)?基本隊(duì)伍?，做到增強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是以搭建平臺(tái)、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，開展?基本活動(dòng)?，做到貼近實(shí)際、活動(dòng)有效。四是以規(guī)范基層組織運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，健全?基本制度?，做到務(wù)實(shí)高效、長期管用。五是以健全保障機(jī)制為重點(diǎn)，落實(shí)?基本保障?，做到責(zé)任明確、保障有力。

重點(diǎn)六：組織部門自身建設(shè)搞好“三帶頭” “五爭先” 以?迎接十八大，爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門?為主題，進(jìn)一步深化拓展?陽光組工、公道組工、服務(wù)組工?建設(shè)，使之成為廣西組織部門的亮麗名片。

?三帶頭?，一是帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。通過深化組工干部?素質(zhì)提升工程?，深入開展?學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)，創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀?活動(dòng)，深化拓展?萬名組織部長下基層?活動(dòng)，探索建立崗位風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制等措施，引導(dǎo)組工干部帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。二是帶頭解放思想。進(jìn)一步深化對組織工作內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，努力提高組織工作科學(xué)化水平。積極創(chuàng)新服務(wù)大局的思路，更加主動(dòng)地參與自治區(qū)黨委、政府重抓力推的大事，推動(dòng)組織工作與富民強(qiáng)桂新跨越的深度融合。三是帶頭建設(shè)先進(jìn)文化。結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳?廣西精神?，深度挖掘以王輝等為代表的優(yōu)秀組工干部精神特質(zhì)，著力提煉和宣傳廣西組工精神。大力創(chuàng)新組工文化建設(shè)的載體，構(gòu)建推動(dòng)組工文化建

設(shè)的制度機(jī)制，以先進(jìn)的組工文化引領(lǐng)模范部門、標(biāo)兵隊(duì)伍建設(shè)。?五爭先?，即要在學(xué)習(xí)上領(lǐng)先、工作上爭先、服務(wù)上當(dāng)先、改革上創(chuàng)先、自律上率先。

周新建表示，為了更好地落實(shí)今年的各項(xiàng)任務(wù)，采取數(shù)量化、項(xiàng)目化的方式，計(jì)劃在干部工作、人才工作、基層黨建、自身建設(shè)等四個(gè)方面，著力實(shí)施四個(gè)?十百千萬?項(xiàng)目。這也是今年組織工作的一個(gè)突出亮點(diǎn)。

第四篇：在全市組織部長會(huì)議上的講話

大力推進(jìn)組織工作科學(xué)化

為開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證

——在全市組織部長會(huì)議上的講話

郭 臘 軍（2010年2月3日）

同志們：

這次全市組織部長會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國、全省組織部長會(huì)議以及市委十屆六次全會(huì)精神，總結(jié)去年、部署今年組織工作。為了開好這次會(huì)議，市委組織部部務(wù)會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真研究，今天上午又召開座談會(huì)，進(jìn)一步聽取了組織工作服務(wù)對象代表的意見、建議，并邀請他們列席大會(huì)。剛才，大家對去年縣（市）區(qū)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果進(jìn)行了推選，市發(fā)改委、司法局、外經(jīng)貿(mào)局和南通職業(yè)大學(xué)等4個(gè)單位從不同側(cè)面交流了經(jīng)驗(yàn)做法，這些都展示了全市組織工作的活力與成效，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)共同提高。

剛剛過去的2009年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，全市上下危中搶抓轉(zhuǎn)機(jī)，難中攀新高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了超出預(yù)期、好于全省全國的優(yōu)異成績，—1— 率先在全省江北以市為單位達(dá)到全面小康。一年來，全市組織系統(tǒng)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市“扎實(shí)保增長、全面達(dá)小康”的工作大局，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力為科學(xué)發(fā)展配班子選干部、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，組織工作為保增長達(dá)小康提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。一是認(rèn)真組織指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織動(dòng)員各級黨組織和廣大黨員干部全力以赴投身保增長保民生保穩(wěn)定這個(gè)科學(xué)發(fā)展的最新實(shí)踐，取得了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的重要成果，得到了中央和省委巡回檢查組的高度肯定，我市經(jīng)驗(yàn)做法3次在全省會(huì)議上交流，中央和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)20篇次專題介紹。二是緊密聯(lián)系應(yīng)對國際金融危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大任務(wù)，通過主體班、高層研修、境外培訓(xùn)等，著力提高干部隊(duì)伍化危為機(jī)、攻堅(jiān)克難的能力。市級層面累計(jì)選調(diào)培訓(xùn)干部1300多名，在全省組織的赴美國馬里蘭大學(xué)一年期公共管理碩士培訓(xùn)對象選拔中，我市有3名干部入選，入選人數(shù)居全省省轄市首位。積極實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力”培訓(xùn)工程，集中輪訓(xùn)全市近2700名村黨組織書記、村委會(huì)主任。崇川區(qū)圍繞“應(yīng)戰(zhàn)金融危機(jī)、提升發(fā)展能力”先后組織150名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)高管在上海交大、中央黨校專題培訓(xùn)，如皋市實(shí)施年輕干部“四線四百”實(shí)踐鍛煉工程，選派400名年輕干部直接參與中心工作和突擊性任務(wù)，為科學(xué)發(fā)展注入新的活力。三是制定實(shí)施“江海英才計(jì)劃”，精心舉辦“南通市領(lǐng)導(dǎo)清

—2— 華大學(xué)校園行”、“院士專家南通行”、“2009南通海外高層次人才交流會(huì)”等系列活動(dòng)，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，全市3人入選國家“千人計(jì)劃”，入選人數(shù)居全省省轄市第二；1人獲全省人才最高獎(jiǎng)項(xiàng)——全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)；21人通過技術(shù)評審入圍省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，總數(shù)位居全省前列。推進(jìn)人才工作爭先創(chuàng)優(yōu)，全市人才工作整體水平明顯提升，海安、通州、海門被評為全省人才工作先進(jìn)縣（市），海門被確定為中組部人才工作聯(lián)系點(diǎn)，南通高新技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)基地被確定為全省首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地。四是充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在應(yīng)對國際金融危機(jī)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。全市各基層黨組織積極幫助協(xié)調(diào)利益關(guān)系、及時(shí)化解基層矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，廣大黨員帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶頭攻堅(jiān)克難、帶頭維護(hù)穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)為黨和政府分憂、為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、為企業(yè)和群眾解難，始終站在了應(yīng)對金融危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的最前列。

——堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，組織工作在科學(xué)化民主化制度化上邁出了嶄新步伐。一是大力推進(jìn)干部人事制度改革，在全省率先集中選拔8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市級機(jī)關(guān)部門副職，從市級機(jī)關(guān)公開推選11名中層正職掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公開選調(diào)16名市級機(jī)關(guān)工作人員，以面向全市廣泛推薦、市委常委會(huì)差額票決的方式產(chǎn)生蘇通科技產(chǎn)業(yè)園6名副處職干部擬任人選，構(gòu)建了重視基層、充滿活力的選人用人機(jī)制。積極完善領(lǐng)導(dǎo)干部

—3— 考核機(jī)制，制定出臺(tái)南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施細(xì)則，通州區(qū)運(yùn)用信息化手段科學(xué)考核干部績效，啟東市采取百分制量化考評領(lǐng)導(dǎo)干部，為選準(zhǔn)用好干部提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)競爭性選拔干部，如東縣拿出機(jī)關(guān)部門26個(gè)中層熱點(diǎn)崗位實(shí)行競爭性跨部門交流，啟東市全面推行機(jī)關(guān)工作人員競爭性選調(diào)，港閘區(qū)以“三差額兩推薦”方式公推公選街道黨工委書記，南通開發(fā)區(qū)實(shí)行科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全員競聘上崗，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。深化拓展干部監(jiān)督工作，制定出臺(tái)重大違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查實(shí)施辦法，積極推行干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”上升為全省統(tǒng)一要求，省委組織部等單位在通召開現(xiàn)場會(huì)推廣我市經(jīng)驗(yàn)。二是著力推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)中組部《情況通報(bào)》和第三屆長三角城市社區(qū)黨建論壇重點(diǎn)推介，非公企業(yè)黨組織整體組建率全省第一，新社會(huì)組織黨組織組建率持續(xù)全省領(lǐng)先，推動(dòng)非公企業(yè)黨組織有效覆蓋有效管理、加強(qiáng)律師行業(yè)黨組織建設(shè)、實(shí)施農(nóng)村黨員“雙提升”工程等工作經(jīng)驗(yàn)全省交流，“開展江海黨員志愿者服務(wù)團(tuán)活動(dòng)”被評為“全省機(jī)關(guān)黨建十大工作品牌”。通州區(qū)實(shí)施機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨組織統(tǒng)籌共建，形成了資源融合、共同提高的基層黨建新格局。集中選聘507名大學(xué)生到村（社區(qū)）任職，積極推動(dòng)大學(xué)生村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民致富，全市大學(xué)生村官累計(jì)投入資金2億元，創(chuàng)辦各類項(xiàng)目434個(gè)，吸納7741人就業(yè)，帶動(dòng)4243人創(chuàng)業(yè)，幫帶7541戶農(nóng)戶脫貧致富，如皋市被評為全省大學(xué)

—4— 生村官創(chuàng)業(yè)富民先進(jìn)集體。在全省率先創(chuàng)新實(shí)施“網(wǎng)上村村通”工程，全省遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議重點(diǎn)推介我市經(jīng)驗(yàn)。三是積極推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制，總結(jié)深化縣（市）黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，海安縣對黨代表“強(qiáng)責(zé)擴(kuò)權(quán)”，健全完善黨代表作用發(fā)揮保障機(jī)制，推動(dòng)了黨內(nèi)民主新發(fā)展。積極拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，海門市探索實(shí)施村級事務(wù)“五規(guī)范三公開”，提升了村務(wù)管理民主化、科學(xué)化水平，受到了基層群眾的普遍歡迎。總之，一年來全市組織工作改革創(chuàng)新繼續(xù)走在全省前列，在今年1月召開的全省組織部長會(huì)議上，我市《傾力打造“10分鐘服務(wù)圈”，激發(fā)社區(qū)黨建工作活力》被推選為全省市縣組織工作十大優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果，我市已連續(xù)三年累計(jì)4項(xiàng)成果獲此殊榮。

——堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己，組工干部在講黨性重品行作表率中實(shí)現(xiàn)了明顯提升。一是扎實(shí)開展組織部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，各級組織部門貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思路更加明確，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織工作體制機(jī)制得到進(jìn)一步健全和完善。二是首次組織市縣組工干部赴中組部組織干部學(xué)院專題培訓(xùn)，選派缺少基層工作經(jīng)驗(yàn)的組工干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，組織部機(jī)關(guān)干部輪流到信訪部門接訪，不斷提高組工干部履職盡責(zé)的能力。如東在清華大學(xué)舉辦部機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班，通州在浙江大學(xué)舉辦組工干部高研班，海門推行部機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)駐點(diǎn)辦公，崇川開展組工干部崗位大練兵、技能大比武活動(dòng)，都收

—5— 到了很好的效果。三是深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組工干部職業(yè)操守、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)禁忌教育。以開展“組織部長下基層”活動(dòng)為契機(jī)，走出機(jī)關(guān)，深入基層，開展談心談話1200多人次，慰問基層黨員干部群眾340多人次，幫助基層解決實(shí)際問題260多個(gè)，推動(dòng)了組織部門、組工干部作風(fēng)形象新提升。

以上這些成績，是中央和省、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策的結(jié)果，是廣大黨員干部和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市組織系統(tǒng)齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市委組織部向在座的同志們，并通過你們向全市廣大組工干部以及社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我根據(jù)市委組織部部務(wù)會(huì)研究的意見，就貫徹落實(shí)中央和省、市委部署要求，扎實(shí)做好今年組織工作，講三個(gè)方面問題。

一、認(rèn)清形勢，把握大局

今年是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年，也是全市基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的開啟之年。做好今年組織工作，意義十分重大。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)，全國、全省組織部長會(huì)議和市委十屆六次全會(huì)精神，深刻把握今年組織工作新特點(diǎn)，加強(qiáng)宏觀思考，注重戰(zhàn)略謀劃，優(yōu)化思路舉措，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

一是黨的建設(shè)新部署對組織工作提出新任務(wù)。黨的十七屆四中全會(huì)根據(jù)世情、國情、黨情新變化，提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)

—6— 化水平的重大命題和重大任務(wù)。組織建設(shè)是黨的基本建設(shè)，沒有組織建設(shè)的科學(xué)化就沒有黨的建設(shè)的科學(xué)化。貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，組織部門首當(dāng)其責(zé)。全會(huì)提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，組織部門就要把它落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、黨員教育等工作中去，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍；全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，組織部門就要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和民主、公開、競爭、擇優(yōu)的改革方針，進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出；全會(huì)進(jìn)一步明確了各領(lǐng)域基層黨組織的功能定位，提出了鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織的明確要求和重要舉措，組織部門就要堅(jiān)持不懈地做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；全會(huì)要求以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，組織部門就要進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律，自覺改進(jìn)作風(fēng)，等等，這些任務(wù)都迫切需要各級組織部門去研究和落實(shí)。

二是科學(xué)發(fā)展新征程對組織工作提出新使命。搶抓長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)兩大國家戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇，全面開啟南通基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程，是市委十屆六次全會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市上下的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，組織工作的責(zé)任更大、使命光榮。加快沿海開發(fā)，干部

—7— 是關(guān)鍵，如何根據(jù)沿海發(fā)展部署，大力培養(yǎng)選拔熟悉沿海產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、灘涂資源開發(fā)、能源交通物流的干部，儲(chǔ)備一批沿海發(fā)展需要、學(xué)歷層次較高、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的后備人才，為沿海發(fā)展提供組織保證？推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，人才是支撐，如何圍繞船舶海工、電子信息、石油化工等支柱產(chǎn)業(yè)和新能源、新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、緊缺人才，以高素質(zhì)人才支撐高水平發(fā)展？加快建設(shè)更高水平的新農(nóng)村，基層黨組織是核心，如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，成為推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘？等等，這些迫切需要各級組織部門去謀劃和推進(jìn)。

三是人民群眾新期待對組織工作提出新要求。讓黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤總書記對組織工作提出的明確要求。組織工作讓黨滿意，歸根結(jié)底也是為了讓人民滿意。當(dāng)前，一方面，人民群眾對提高生活質(zhì)量、改善生活環(huán)境、豐富精神文化生活產(chǎn)生了許多新追求新期盼，迫切需要通過配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔優(yōu)秀人才、建強(qiáng)基層組織來造福百姓；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，開放度不斷擴(kuò)大，人民群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、公平意識(shí)明顯增強(qiáng)，對科學(xué)發(fā)展、民主和諧的愿望，對干部提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)的期待越來越強(qiáng)烈，熱切期盼更好地落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真心實(shí)意地依靠人民選人、選人民信得過的人，更好地解決干部隊(duì)伍建設(shè)等方面人

—8— 民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高組織工作公信度和人民滿意度，等等，這些都迫切需要各級組織部門去回應(yīng)和解決。

四是社會(huì)政治環(huán)境新變化對組織工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，社會(huì)政治環(huán)境的新變化既給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了機(jī)遇，也給黨的建設(shè)和組織工作帶來了挑戰(zhàn)。比如，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響對黨的腐蝕性不斷蔓延，市場交換原則侵襲黨內(nèi)政治生活，導(dǎo)致一些干部出現(xiàn)腐敗問題；長期執(zhí)政也使一些干部滋長官僚主義、形式主義，脫離基層、脫離群眾。比如，黨員是黨的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，最終決定黨組織的功能，這些年黨員數(shù)量越來越多，但一些人入黨動(dòng)機(jī)上有功利考慮，使提高發(fā)展黨員質(zhì)量刻不容緩。又如，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、新社會(huì)組織遍布城鄉(xiāng)，黨的組織和黨的工作如何實(shí)現(xiàn)有效覆蓋，還要做大量艱苦細(xì)致的工作。再如，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，創(chuàng)造了民意表達(dá)、民意訴求的全新方式，對社會(huì)管理、社會(huì)生活的各個(gè)方面都產(chǎn)生了極其重大的影響，如何利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作，等等，這些都迫切需要各級組織部門去破題和回答。

基于上述分析，做好今年組織工作必須做到，堅(jiān)持服務(wù)大局不懈怠，全力為科學(xué)發(fā)展配優(yōu)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍、聚好人才、打牢基礎(chǔ)，使加強(qiáng)和改進(jìn)組織工程的過程成為為開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證的過程；堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，切實(shí)遵循黨的建設(shè)和組織工作的內(nèi)在規(guī)律，抓住影響全局的重點(diǎn)問題、制約

—9— 發(fā)展的難點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，大力推進(jìn)思想觀念、體制機(jī)制和方式方法的改革創(chuàng)新，不斷提高組織工作科學(xué)化水平；堅(jiān)持民主開放不止步，更好地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，把民主、法治、開放等觀念全面融入組織工作，推動(dòng)組織工作思路更加開闊、布局更加合理、程序更加嚴(yán)密、運(yùn)行更加高效；堅(jiān)持從嚴(yán)治部不松勁，按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，以“建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，使組工干部更好承擔(dān)起時(shí)代和發(fā)展賦予的責(zé)任和使命。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)

按照中央和省、市委的部署要求，今年組織工作的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和全國、全省組織部長會(huì)議以及市委十屆六次全會(huì)精神，牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針，牢牢把握建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這個(gè)重大課題，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)新要求，牢牢把握改革創(chuàng)新這個(gè)主題，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革、黨的基層組織和黨內(nèi)民主建設(shè)，為全面開啟南通現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

一是以建立健全長效機(jī)制為重點(diǎn)，善始善終抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)中央和省委的總體部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將于2月底基本結(jié)束。目前第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)

—10— 進(jìn)入整改落實(shí)階段。各級組織部門要毫不放松、善始善終地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保活動(dòng)健康發(fā)展，真正成為群眾滿意工程。各地各單位要進(jìn)一步狠抓整改落實(shí)，嚴(yán)格督促檢查，加強(qiáng)批次聯(lián)動(dòng)，使兩個(gè)批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作相互銜接、前后呼應(yīng)。要通過集中整改，盡力把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情辦實(shí)辦好。特別是在春節(jié)前后，更要高度關(guān)注民生，下大氣力解決群眾生產(chǎn)生活方面的困難和問題，滿腔熱忱為困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心，踏踏實(shí)實(shí)解決好各種矛盾糾紛，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制，認(rèn)真搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)和滿意度測評工作，扎實(shí)抓好總結(jié)提升和成果轉(zhuǎn)化工作，把探索創(chuàng)造的有效做法制度化，把實(shí)踐證明可行、管用的制度規(guī)定長效化，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。市委組織部將編印《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀百家范例》，選樹推廣一批基層黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)典型。

二是以培養(yǎng)科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)人才為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼于開啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程，進(jìn)一步加大干部培養(yǎng)鍛煉力度，源源不斷地造就具有國際視野、戰(zhàn)略思維、全局觀念和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才。一要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛和調(diào)查研究等制度，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，弘揚(yáng)勤學(xué)之風(fēng)、探求善學(xué)之策、擔(dān)當(dāng)領(lǐng)學(xué)之責(zé)。大力

—11— 加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，在抓好主體班、專題班等常規(guī)培訓(xùn)的同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施 “江海精英”培訓(xùn)工程，對沿江沿海開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的緊缺型領(lǐng)導(dǎo)人才和有培養(yǎng)潛力的青年干部人才實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)、高端培訓(xùn)和境外中長期培訓(xùn)。探索采取競爭性方式遴選確定培訓(xùn)對象，確保領(lǐng)導(dǎo)骨干重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，完善“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”機(jī)制，把考核結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。二要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能的要求，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)研分析，超前考慮，為明年黨委換屆做好準(zhǔn)備。積極推進(jìn)重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的跨地區(qū)、跨部門交流，圍繞沿海開發(fā)、園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)等優(yōu)化干部資源配臵。通過公開選拔、掛職鍛煉等途徑，暢通黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才“三支隊(duì)伍”之間的交流通道，激發(fā)整個(gè)干部、人才隊(duì)伍的生機(jī)活力。三要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。按照重在培養(yǎng)、同樣使用，優(yōu)進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)管理的要求，認(rèn)真做好市管后備干部集中調(diào)整工作，重點(diǎn)掌握一批35歲左右德才素質(zhì)好的優(yōu)秀后備干部名單。切實(shí)把握年輕干部成長規(guī)律，注重選派有培養(yǎng)前途、經(jīng)歷單一的年輕干部，到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。探索面向重點(diǎn)高校、科研院所選聘一批高學(xué)歷緊缺專業(yè)人才，充實(shí)黨政后備人才隊(duì)伍。

—12— 三是以推進(jìn)競爭性選拔干部為重點(diǎn)，大力深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹中央下發(fā)的《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，緊緊抓住當(dāng)前干部群眾最關(guān)注、反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題，著力攻堅(jiān)克難，不斷提高選人用人公信度。一要規(guī)范干部任用提名和民主推薦制度。研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名制度，分別對提拔干部、平級調(diào)整干部、主要領(lǐng)導(dǎo)崗位干部、交流提拔干部提名程序作出具體規(guī)定，重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”提名行為。研究制定民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法，建立推薦職位預(yù)告制度，合理確定參加人員范圍，按照代表性、知情度和關(guān)聯(lián)度探索實(shí)施分類別推薦，并把得票情況同以往推薦測評、平時(shí)了解、考核以及民意調(diào)查等情況結(jié)合起來，研究差異、相互印證、綜合分析、決定取舍。二要加大競爭性選拔干部力度。大力推行公開選拔、公推公選、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，進(jìn)一步改進(jìn)考試測評，突出崗位特點(diǎn)，注重實(shí)際能力，優(yōu)化程序設(shè)計(jì)，降低工作成本。今后，機(jī)關(guān)中層以下領(lǐng)導(dǎo)崗位除特殊崗位外，要以競爭上崗為主要選拔形式；新提拔縣處級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競爭性選拔方式的比例要逐漸提高。今年將市縣聯(lián)動(dòng)拿出一批領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行公開選拔。堅(jiān)持和完善從基層一線選拔干部制度，注重從具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的人員中選拔上級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。制定實(shí)施黨政機(jī)關(guān)競爭性公開選調(diào)工作人員辦法，重點(diǎn)選拔具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級黨政機(jī)關(guān)。三要健全干部監(jiān)督管理和考核評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，認(rèn)真

—13— 貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，研究制定對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的實(shí)施辦法，對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加大治懶治庸力度，研究制定調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的辦法，促進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。加強(qiáng)干部考核，認(rèn)真落實(shí)通辦發(fā)[2009]70號《南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施細(xì)則（試行）》，把干部考核機(jī)制與科學(xué)發(fā)展評價(jià)體系有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)干部以正確的政績觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。探索有效辦法，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性考核，在動(dòng)態(tài)深入考察干部德才表現(xiàn)尤其是考準(zhǔn)考實(shí)干部的德上求突破。加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督，不斷深化黨政正職“三責(zé)聯(lián)審”，嚴(yán)格執(zhí)行并逐步推廣“一報(bào)告兩評議”制度，深入整治選人用人上的不正之風(fēng)，使人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度不斷提升。

四是以實(shí)施“江海英才”計(jì)劃為重點(diǎn)，大力抓好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。立足于爭奪南通在未來發(fā)展中的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展新格局，以人才工作率先趕超推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。一要加強(qiáng)人才工作宏觀規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)通委發(fā)[2009]5號《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》，組織編制新一輪人才工作五年規(guī)劃。籌備召開全市人才工作會(huì)議，研究部署今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體舉措，推選表彰首屆“江海杰出英才獎(jiǎng)”、“留學(xué)回國人員成就獎(jiǎng)”、“高技能人才成就獎(jiǎng)”。加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、園區(qū)主陣地、企業(yè)主體的作用，形成組織部門牽頭抓總、相關(guān)部

—14— 門各司其職、社會(huì)各界廣泛參與的人才工作格局。二要著力引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。制定出臺(tái)“江海英才”計(jì)劃配套實(shí)施辦法，加大投入力度、完善政策體系、優(yōu)化配套服務(wù)，及時(shí)重獎(jiǎng)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)的高層次領(lǐng)軍人才，形成引才聚才的強(qiáng)大效應(yīng)。籌辦首屆沿海科技人才洽談會(huì)暨2010年南通海外高層次人才智力交流會(huì)，適時(shí)組織海外人才政策推介和招才引智活動(dòng)，圍繞沿海沿江開發(fā)和優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，市縣聯(lián)動(dòng)力爭引進(jìn)150名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大柔性引才力度，深化企事業(yè)單位與科研院所、高等院校產(chǎn)學(xué)研合作。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，籌辦首期高級經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施新一輪“226”高層次人才培養(yǎng)工程，統(tǒng)籌抓好高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè)。三要切實(shí)優(yōu)化人才工作環(huán)境。加強(qiáng)招才引智組織網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),積極推動(dòng)招才引智和招商引資同部署、同推進(jìn)、同考核。推動(dòng)園區(qū)、開發(fā)區(qū)有針對性地建設(shè)一批公共研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)科技型企業(yè)自建聯(lián)建一批工程技術(shù)平臺(tái)，更好地吸引人才、服務(wù)人才。研究鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資公司的扶持政策，為優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融服務(wù)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度、引才薦才評比表彰制度，完善人才跟蹤服務(wù)體系，不斷優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。

五是以發(fā)揮先進(jìn)性作用為重點(diǎn)，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)任何時(shí)候都不能放松。要按照四中全會(huì)的部署要求，創(chuàng)新基層

—15— 黨建工作，著力打造推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一要增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍創(chuàng)新活力。研究制定《2010－2014年南通市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》，籌備召開全市黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，研究部署實(shí)施新一輪“強(qiáng)基工程”。進(jìn)一步強(qiáng)化管黨責(zé)任制，深入開展“雙創(chuàng)”、“雙學(xué)”活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)水平。扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋有效管理有效提升，動(dòng)態(tài)保持黨組織組建率全省領(lǐng)先。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建“五個(gè)一體化”建設(shè)，全面推廣崇川區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷激發(fā)社區(qū)黨建活力。以各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)、事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作水平。扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，制定實(shí)施新一輪黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，不斷加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育；深入推進(jìn)結(jié)對幫扶、“先鋒廣場”、“先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，深化黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，形成黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，探索在流動(dòng)人口中發(fā)展黨員。積極推進(jìn)黨組織服務(wù)黨員工作，進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶激勵(lì)的各項(xiàng)措施。深入實(shí)施“網(wǎng)上村村通”工程，以建設(shè)“村級網(wǎng)上公共服務(wù)中心”為統(tǒng)領(lǐng)，積極創(chuàng)建和完善“大學(xué)生村官網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在線聯(lián)盟”，傾力打造遠(yuǎn)程教育南通品牌。二要建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、農(nóng)村致富能手、大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、外出務(wù)

—16— 工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀干部中選拔農(nóng)村基層干部，著力建設(shè)高素質(zhì)的新型村黨組織書記隊(duì)伍。認(rèn)真抓好第三輪選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作，全面實(shí)現(xiàn)市委提出的“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”目標(biāo)任務(wù)；積極推行大學(xué)生村官系統(tǒng)化管理，深入開展“千名大學(xué)生村官進(jìn)萬戶活動(dòng)”，組織推選“十佳大學(xué)生村官”，研究促進(jìn)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)、成長成才的長效機(jī)制。以實(shí)施“優(yōu)選工程、育才工程、活力工程”為載體，積極推進(jìn)非公企業(yè)黨組織書記職業(yè)化管理，采取組織選派、公推直選、公開招聘等形式，選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記，推行符合條件的黨組織書記通過法定程序兼任工會(huì)主席。加大基層黨組織書記培訓(xùn)力度，依托黨校、高校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等各類基層黨組織書記每兩年輪訓(xùn)一次，進(jìn)一步提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。三要積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。完善基層黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)制度。深化和規(guī)范村（社區(qū)）黨員議事會(huì)制度，完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和程序，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道和途徑，提高基層黨組織議事決策科學(xué)化、民主化水平。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，推行黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。以村兩委換屆為契機(jī)，全面推行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選。

三、不辱使命，當(dāng)好表率

貫徹落實(shí)四中全會(huì)提出的新任務(wù)新要求、進(jìn)一步做好新形勢

—17— 下的組織工作，要靠組織部門自身建設(shè)作保證。各級組織部門要進(jìn)一步鞏固提升“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，努力建設(shè)模范部門，打造過硬的組工干部隊(duì)伍。

一要錘煉黨性，打造政治過硬隊(duì)伍。組織工作是政治性很強(qiáng)的工作，組織部門是政治機(jī)關(guān)，組工干部必須政治過硬。政治過硬關(guān)鍵黨性要強(qiáng)。要針對新時(shí)期組工干部隊(duì)伍總體比較年輕、面臨考驗(yàn)比較多的特點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓好黨性教育，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝組工干部，教育大家堅(jiān)持正確的政治立場和政治方向，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。政治過硬就要講大局，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)、國家和人民利益為重，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局推進(jìn)組織工作。政治過硬還要表現(xiàn)在講原則、會(huì)戰(zhàn)斗，任何情況下都不拿組織工作的原則做交易，敢于同選人用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，堅(jiān)決維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決保障選人用人風(fēng)清氣正。

二要著眼創(chuàng)新，打造學(xué)習(xí)過硬隊(duì)伍。推進(jìn)改革創(chuàng)新，首先要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍。要開展全員性學(xué)習(xí)，建立述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，教育引導(dǎo)組工干部樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。積極選派組工干部到全國組織干部學(xué)院、中央黨校等參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要開展主題式學(xué)習(xí)，根據(jù)形勢任務(wù)的需要和組織工作實(shí)際，每個(gè)階段突出一個(gè)主題，組織開展組工業(yè)務(wù)、國際國內(nèi)形勢、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的專題講座。要開展研

—18— 究型學(xué)習(xí)，創(chuàng)設(shè)機(jī)關(guān)黨建論壇、學(xué)習(xí)講壇、網(wǎng)絡(luò)沙龍等平臺(tái)，引導(dǎo)組工干部帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞業(yè)務(wù)鉆研。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，選派優(yōu)秀年輕組工干部到基層一線、重大活動(dòng)經(jīng)受鍛煉，探索實(shí)行市縣組織部門之間互派干部掛職鍛煉，健全完善部機(jī)關(guān)干部交流輪崗制度，幫助組工干部在多層次、多崗位鍛煉中提高創(chuàng)新能力。

三要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)爭先，打造工作過硬隊(duì)伍。工作過硬是組工干部作表率的重要前提。要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，提升標(biāo)桿，使各項(xiàng)工作在更高起點(diǎn)上爭先進(jìn)位，全市各組織部門要在當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)綜合考評中始終走在前列；各組織人事職能處（科）室要在單位考評中始終走在前列。要以開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理，明確項(xiàng)目責(zé)任人和責(zé)任團(tuán)隊(duì)，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)月通報(bào)、季講評、半年考核和年終總結(jié)評比制度，以重點(diǎn)工作突破帶動(dòng)組織工作全面發(fā)展，以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目打造組織工作特色品牌。組織開展“爭當(dāng)優(yōu)秀組工干部”活動(dòng)，評選表彰一批先進(jìn)典型，在全市組織系統(tǒng)大力營造人人爭先創(chuàng)優(yōu)、時(shí)時(shí)爭先創(chuàng)優(yōu)、處處爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

四要從嚴(yán)要求，打造作風(fēng)過硬隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，堅(jiān)持談心談話制度，完善警示教育、廉政提醒等有效做法，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早作提醒，防微杜漸。要把“十嚴(yán)禁”作為組工干部行為鐵的紀(jì)律，對在選人用人中跑風(fēng)漏氣等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要強(qiáng)化以人為本、真誠服務(wù)的工作理念，引導(dǎo)組工干部時(shí)刻保持一顆“平常心”，真誠為黨員、干部、人才

—19— 服務(wù)，真誠為基層、群眾和各部門服務(wù)，不斷增強(qiáng)組工干部特有的人格魅力和親和力。要繼續(xù)推進(jìn)“組織部長下基層”活動(dòng)，推動(dòng)組工干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興抓落實(shí)之風(fēng)，促進(jìn)廣大組工干部想抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí)，不斷提高組織工作整體水平。

同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大，使命光榮。全市各級組織部門、廣大組工干部一定要以高度的政治責(zé)任感和高昂的精神狀態(tài)，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為奮力開啟南通基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表市委組織部部務(wù)會(huì)祝大家新春愉快，身體健康，闔家幸福！

—20—

第五篇：在公司黨委組織部長會(huì)議上的發(fā)言

在公司黨委組織部長會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的x總裁、x總，各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)集團(tuán)公司黨委的部署和要求，2012年xx國際緊緊圍繞建黨91周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，結(jié)合公司主要工作任務(wù)和人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)組織建設(shè)，培養(yǎng)干部隊(duì)伍，開展了一系列活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮了國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，夯實(shí)了加快公司發(fā)展、推進(jìn)各項(xiàng)改革措施順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，取得了一定的成績。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、2012年主要工作回顧

（一）加強(qiáng)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨員活動(dòng)

2012年，在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx國際黨委繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，創(chuàng)新支部建設(shè)工作，規(guī)范黨員行為，豐富黨員活動(dòng)，促進(jìn)了黨建工作長效發(fā)展。

一是結(jié)合多數(shù)分公司黨員人數(shù)不足3人的實(shí)際，積極探索新的黨支部組織體系，堅(jiān)持和發(fā)展了跨行政區(qū)域設(shè)立黨支部和黨小組的組織體系以及條塊結(jié)合的黨員管理方式，從組織上確保了基層黨組織活動(dòng)的制度化與經(jīng)常化，確保了黨員管理的有效性；

二是在工作方式上充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，主要采取視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為平臺(tái)，在全系統(tǒng)全區(qū)域黨員中定期或不定期開展形式多樣學(xué)習(xí)、研討、參觀活動(dòng)，極大地豐富了黨員干部的工作和生活；

三是繼續(xù)貫徹公司黨員培養(yǎng)雙線機(jī)制，堅(jiān)持“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)精英”，在業(yè)務(wù)骨干和分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中優(yōu)先發(fā)展新黨員，陸續(xù)有3名黨員如期轉(zhuǎn)正，7名同志被吸收為預(yù)備黨員，8名同志被確定為入黨積極分子積極接受培養(yǎng)。目前，公司設(shè)有2個(gè)黨支部，共有60名黨員，占全系統(tǒng)正式員工人數(shù)的44%，無論從絕對數(shù)量還是相對數(shù)量而言，黨員已成為公司改革發(fā)展不可忽視的重要力量。在“xx國際慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會(huì)”上，有8位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和2位優(yōu)秀黨務(wù)工作者獲得表彰；在集團(tuán)公司的有關(guān)表彰活動(dòng)中，xx分公司xx總經(jīng)理獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“展業(yè)服務(wù)能手”稱號；北京分公司xx總獲得“青年崗位能手”稱號、公司業(yè)務(wù)部xx總獲得中國金融工委“優(yōu)秀崗位能手”稱號，他們是公司體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的表率，成為系統(tǒng)上下學(xué)習(xí)的榜樣，有力帶動(dòng)了公司各項(xiàng)工作的開展。

（二）圍繞建黨91周年，開展系列活動(dòng)

2012年，根據(jù)集團(tuán)公司的整體部署，xx國際制定了《xx國際建黨91周年活動(dòng)方案》，組織系統(tǒng)員工學(xué)黨史、看《建黨偉業(yè)》、《建國大業(yè)》等紅色電影，組織了白洋淀、西柏坡紅色之旅活動(dòng)，在“七一”組織全系統(tǒng)實(shí)時(shí)收看胡錦濤總書記的講話，舉行了“慶祝建黨91周年座談會(huì)”，并表彰了公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。通過一系列活動(dòng)，進(jìn)一步加深了全系統(tǒng)員工對黨的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了聽黨的話、跟黨走的決心和信心。

（二）強(qiáng)化黨管干部原則，加強(qiáng)干部管理

年初工作會(huì)議上，公司黨委書記與各分公司、各部門負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，加強(qiáng)干部的廉潔自律建設(shè)。2012年，公司制定出臺(tái)了《xx國際黨員干部與高級管理人員“十大禁令”》與《xx國際干部管理暫行辦法》，加強(qiáng)制度建設(shè)與監(jiān)督。2012年3月，召開了全系統(tǒng)第一次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，對全體干部尤其是黨員干部提出了更高的要求。公司黨委班子以身作則，如實(shí)填寫領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查表。在2012年黨委民主生活會(huì)上，黨委班子成員圍繞“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)”的民主生活會(huì)主題，緊密聯(lián)系公司改革發(fā)展，進(jìn)行認(rèn)真的剖析，開展批評與自我批評，制定有效的整改措施，達(dá)到預(yù)期的效果。

（三）制定了《xx國際中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)《xx“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合公司的實(shí)際情況，公司研究制定了《xx國際中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)從加強(qiáng)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和營銷人才三支隊(duì)伍建設(shè)方面，明確了人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，制定了具體的實(shí)施目標(biāo)任務(wù)、體制機(jī)制以及組織實(shí)施舉措，為加強(qiáng)人才工作明確了目標(biāo)和方向。公司加強(qiáng)持證資格管理，完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)員工參加職稱考試和評定，全年累計(jì)培訓(xùn)24次，有效提高了員工的專業(yè)能力和素質(zhì)。

（四）認(rèn)真落實(shí)十八大選舉工作，確保公開公正

根據(jù)集團(tuán)公司的部署，xx國際作為集團(tuán)xx板塊的牽頭單位，負(fù)責(zé)組織十八大選舉工作。公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與辦公室。根據(jù)三家公司的實(shí)際情況，制定了選舉方案，確定了各項(xiàng)工作的時(shí)間進(jìn)度表。按照各級黨代表?xiàng)l件要求和代表名額、構(gòu)成及分配原則，廣泛征求各方意見，充分發(fā)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員積極參與推薦提名。在選舉工作中，及時(shí)向集團(tuán)公司黨委組織部匯報(bào)選舉進(jìn)程。選舉過程中，由于組織嚴(yán)密，宣傳到位，廣大黨員熱情參與，信息公開透明，程序合法有序，充分體現(xiàn)了民主集中制原則。截止目前，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，辦公室共向集團(tuán)黨委上報(bào)3次工作匯報(bào)，三家經(jīng)紀(jì)公司已在各自網(wǎng)站公示了“xx板塊出席集團(tuán)黨代會(huì)候選人名單”，各個(gè)環(huán)節(jié)公開公正進(jìn)行，有關(guān)填報(bào)材料也在認(rèn)真準(zhǔn)備中，確保選舉工作的合法有效，選舉產(chǎn)生出的各級黨代表，充分體現(xiàn)了代表的先進(jìn)性、代表性和廣泛性。

二、2012年主要工作思路

（一）繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮公司的政治優(yōu)勢

在公司整合重組工作完成后，經(jīng)過集團(tuán)黨委批準(zhǔn)，公司將在條件具備的分公司成立黨委，通過加強(qiáng)分公司黨委建設(shè)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭，凝聚群眾力量，打造一支能帶動(dòng)全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的排頭兵，共同促進(jìn)公司發(fā)展。為了進(jìn)一步暢通公司與員工的溝通渠道，增進(jìn)理解，消除隔閡，共同努力，加強(qiáng)公司管理，我們將逐步建立健全司務(wù)公開制度、建立職工代表大會(huì)制度，尊重員工參與民主管理、民主決策的權(quán)利，發(fā)揮其主人翁作用。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，加強(qiáng)考核評價(jià)

績效考核體現(xiàn)了公司對中層管理干部和一般員工的績效要求，通過堅(jiān)持和制度保障，促使全體員工養(yǎng)成行為習(xí)慣，培養(yǎng)全體員工工作的責(zé)任心和計(jì)劃性，從而有效地建立起公司的競爭機(jī)制，持續(xù)不斷地提高組織效率，推進(jìn)工作成果的達(dá)成。今年公司干部員工考核評價(jià)方面的主要四大任務(wù)：一是健全績效指標(biāo)；二是抓好績效過程監(jiān)控；三是嚴(yán)格施行考核結(jié)果反饋和應(yīng)用；四是規(guī)范橫向和縱向考核結(jié)合的考核方式，并與薪酬掛鉤。在年初的工作會(huì)議上，公司黨委書記與各分公司、各部門負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，公司總經(jīng)理與各經(jīng)營單位簽訂了《2012年績效合同》。公司將嚴(yán)格按照出臺(tái)的各項(xiàng)制度與簽訂的責(zé)任狀、績效合同，加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)格干部考核評價(jià)，把愿干事、能干事的干部選拔出來，為公司改革發(fā)展奠定干部基礎(chǔ)。

同時(shí)，為深入推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)先進(jìn)引路、典型示范的效應(yīng)，激發(fā)各經(jīng)營單位及全體員工“服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)”的激情，我們圍繞公司2012年“調(diào)結(jié)構(gòu)保效益，重合規(guī)促發(fā)展”的工作主基調(diào)，我們于2月初研究擬定了以“強(qiáng)合規(guī)、保效益、奮力達(dá)成關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)評比表彰活動(dòng)方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實(shí)行“周點(diǎn)評、月分析、季度考核”的工作機(jī)制，并已向全系統(tǒng)進(jìn)行了全面地動(dòng)員和部署。當(dāng)前，系統(tǒng)上下已逐步形成了“努力拼搏、爭當(dāng)先進(jìn)，以只爭朝夕的工作熱情投入到工作中，以創(chuàng)造突出的工作業(yè)績?yōu)闃s”的濃厚氛圍，勢必將會(huì)有力推動(dòng)公司“構(gòu)建新格局，實(shí)現(xiàn)新跨越”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（三）深入推進(jìn)保持黨的純潔性教育，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性及“四個(gè)結(jié)合”、“五個(gè)大力”的總體要求，這是積極應(yīng)對“四大考驗(yàn)”和有效化解“四大危險(xiǎn)”的戰(zhàn)略舉措，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了努力方向和奮斗目標(biāo)。今年，我公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委書記xx同志在年初工作會(huì)議上的重要講話精神，以迎接黨的十八大順利召開為動(dòng)力，結(jié)合開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、以人為本和諧奮進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)品牌競爭力提升工程等重大活動(dòng)的安排，把加強(qiáng)黨員干部的純潔性教育作為黨員干部隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮黨員干部在這些重大活動(dòng)中的先進(jìn)性和影響力。主要開展四個(gè)方面的工作：一是抓思想純潔性教育。保持黨員、干部思想純潔是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)。公司將圍繞上述活動(dòng)堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和政治品質(zhì)、道德品行教育，教育引導(dǎo)黨員、干部真學(xué)真懂真信真用中國特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。二是抓隊(duì)伍純潔建設(shè)。保持黨員、干部隊(duì)伍純潔是保持黨的純潔性的根本。黨的純潔性歸根到底要靠各級黨組織和廣大黨員、干部的純潔性來體現(xiàn)和保證。為此我們將在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，把好黨員入口關(guān)，加強(qiáng)思想上入黨教育和日常管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，定期開展黨性分析，搞好黨員民主評議，嚴(yán)肅處理不合格黨員。同時(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督，執(zhí)行好民主集中制組織原則。三是抓好作風(fēng)純潔培養(yǎng)。保持黨員、干部作風(fēng)純潔是保持黨的純潔性的關(guān)鍵。我們將把對照“發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，深化群眾觀點(diǎn)、群眾立場教育，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”作為這項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)容。整治公款吃喝的奢靡之風(fēng)，整治業(yè)務(wù)項(xiàng)目中費(fèi)用使用不透明的問題，整治不扎實(shí)工作的漂浮作風(fēng)等。四是抓好清正廉潔教育。保持黨員、干部清正廉潔是保持黨的純潔性的必然要求。今年我們將繼續(xù)堅(jiān)持懲防并舉，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深化反腐倡廉宣傳教育，把培育廉潔價(jià)值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程，加強(qiáng)干部廉政考察、廉政鑒定、廉政培訓(xùn)、廉政考試、廉政談話、廉政宣誓工作，防止和糾正干部帶病提拔、帶病上崗等問題。

（四）落實(shí)人才戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

人才戰(zhàn)略是集團(tuán)戰(zhàn)略中最重要的組成部分，人才資源是公司發(fā)展的第一資源。集團(tuán)公司人力資源部在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)集團(tuán)的十二五規(guī)劃，對全集團(tuán)新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署。這對我們?nèi)瘓F(tuán)和xx版塊進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，開發(fā)人力資源有著非常重要的指導(dǎo)性作用。實(shí)施人才強(qiáng)司，加快人才發(fā)展，對推進(jìn)集團(tuán)十二五規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。xx版塊作為集團(tuán)的一個(gè)業(yè)務(wù)單元，發(fā)展相對滯后，人才缺乏成為制約發(fā)展的瓶頸，因此，我們將結(jié)合司情實(shí)際，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。2012年，是xx版塊整合重組加快發(fā)展的一年，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的需要，需補(bǔ)充一些來自保險(xiǎn)中介行業(yè)的高端人才和優(yōu)秀的基礎(chǔ)人才，作為培養(yǎng)儲(chǔ)備或引進(jìn)人力資源的更替。根據(jù)公司制定的人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合經(jīng)紀(jì)板塊整合重組的進(jìn)程，公司將主要開展三個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真調(diào)查人力資源狀況。通過調(diào)查，摸清家底，對各類人才進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)能力。以經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、營銷人才為核心，以加強(qiáng)執(zhí)業(yè)資格管理、鼓勵(lì)職稱提升等為手段，進(jìn)一步完善培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量。全面提升員工的從業(yè)素質(zhì)。三是完善內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制。在結(jié)合最近兩年績效考核與民主測評的基礎(chǔ)上，注重公司內(nèi)部員工的培養(yǎng)與晉升。大膽提拔和任用有上進(jìn)心，不斷學(xué)習(xí)提升自我綜合素質(zhì)與能力的內(nèi)部員工。

以上是我的簡單匯報(bào)，不妥之處，請集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批評指正！