市教育局黨組書記在近期重點工作推進會議上的講話

剛才，各位副職分別通報了教育重點工作情況，并進行了具體安排，大家要認真學習，抓好落實。今年工作頭緒多、剛性任務重，落實要求高、完成壓力大。剛才安排的各項重點工作，都是近期工作的重中之重、難中之難，這幾項工作推進情況直接影響年度目標完成時限，這幾項工作實施成效直接影響辦人民滿意教育的成色，大家務必高度重視，進一步凝心聚力，確保全面完成年度目標任務。下面，我講四點意見。

一、提高政治站位，樹牢三個意識

一要樹牢大局意識。不謀全局者，不足以謀一域。當前教育工作千頭萬緒，各級教育行政部門和學校要樹立政治思維、戰略思維、系統思維，始終心懷大局，圍繞大局，服務大局，從全市大局考慮，從事業發展考慮，從服務民生考慮，加強整體工作研究和把控。以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以”功成不必在我、成功必須有我”的使命意識，以”舍我其誰、責無旁貸”的擔當精神，全力以赴推進重點工作，集中力量解決主要問題，排除萬難實現既定目標，主動在治理教育亂收費、疫情防控、擴容增位、民辦義務教育壓減、校處培訓機構治理、平安和諧創建等重點工作擔當作為，知責思為、擔責敢為、盡責有為。

二要樹牢底線意識。維護安全會穩定是重大政治責任和政治任務，要始終把安全發展貫穿教育改革發展的各領域全過程，堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責，強化政治擔當，增強憂患意識，樹牢底線思維。時刻繃緊疫情防控這根弦，充分認識到疫情防控的復雜性、長期性和嚴峻性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，持續從嚴、從細抓好各項防控措施，嚴格落實

”外防輸入內防反彈”要求。時刻繃緊校園安全這根弦，認真做好冬季消防安全、交通安全、防溺水、防校園欺凌等各項工作。要圍繞當前民辦學校壓減、”雙減”政策落實等教育新政實施，強化安全風險分析研判，系統性做好風險預控、預判和引導，確保牢牢掌握工作主動權，切實做到防患于未然。堅決實現”五個確保”，即：確保不發生校園疫情傳播、確保不發生大規模進京赴省集體上訪、確保不發生極端惡性事件、確保不發生有影響的負面輿情、確保重點人員不進京不赴省。

三要樹牢交賬意識。目前，”三年攻堅”行動，X年項目中還有X個未竣工，X年項目還有X個未啟動；寄宿制學校還有X個項目未啟動。相關縣（市、區）要抓緊完成前期手續，確保早日開工，按期竣工。今年公辦園生均經費有X個縣區未落實，普惠性民辦園生均經費有X個縣區未落實。各級教育部門和學校一定要采取超常措施，加快工作進度，對進展不快的事項，要深入剖析、找準癥結，靶向施策、逐一破解，切實加大推進力度。各單位要搶抓當前有利時機，發揚白加黑、”X＋X”精神，爭分奪秒趕進度，凝神聚力抓落實，按照任務往前趕，進度往前推，時間往前提要求，確保各項工作任務按時限圓滿完成。

二、提高工作標準，堅持三個導向

一要堅持目標導向。堅持目標導向，是工作的基本追求。年初制定的”X”整體工作思路，就是全市教育事業改革發展的年度路線圖。各級教育行政部門和學校都要對照這一目標，進一步細化目標、分解任務、量化工作、落實責任、明確時限、確立標準，要細化到周、具體到天，落實到各縣（市、區）、各項目、各環節上。各級各部門要算好任務賬、時間賬，緊盯全年目標任務再加力、再挖潛，全面攻堅、全力沖刺，在全系統掀起爭分奪秒、大干快上的熱潮，確保完成年度各項重點工作如期完成。

二要堅持問題導向。堅持問題導向，是工作的基本方法。當前，教育改革任務繁重，容易出現這樣或那樣的問題。越是在這個時期，我們越是要保持清醒頭腦、政治定力，直面問題，分析問題，解決問題。疫情防控要強化信息排查，與大數據、”三公”（公安、公衛、工信）緊密結合，嚴格落實重點人群每周一次核酸檢測。治理教育亂收費要進一步加強日常監督和定期檢查，建立完善教育收費風險預警、信訪受理、督查督辦、公開通報及約談機制，從根本上杜絕亂收費現象。嚴格按照”五個一批”要求，因校制宜，分類施策，細化舉措，加快推進民辦義務教育在校生壓減工作。

三要堅持結果導向。堅持結果導向，是工作的根本目的。設定了多少目標，解決了多少問題，最終都要看效果。當前，已完成的工作要堅決克服應付思想，不求過得硬，只求過得去，未完成的工作要堅決克服蒙混過關思想，各項工作都要再加力再拉高再創優。要對照進度逐項查找差距、分析原因，抓重點，采取強有力措施，加強過程調度，盡最大的努力，爭取最好的結果。要在治理亂收費上拼勇氣、爭突破，在學校建設上拼干勁、爭全勝，在民辦教育規范整治上拼智慧、爭主動，在疫苗接種上拼效率、爭前列，在教育評價改革上拼舉措、爭先進，在學校安全上拼細節、爭跨越。要撲到現場、沉到一線，對問題扭住不放、一抓到底，確保各項重點任務落地落實。

三、提高推進效率，實現三個突破

一要突破瓶頸制約。圍繞項目、資金、編制、人才、土地等關鍵制約因素，解放思想，創新舉措，廣開渠道，強力突破。全力以赴加強對全系統工作的服務協調，確保民辦義務教育在校生壓減、疫情防控、擴容增位、普惠性幼兒園生均經費、區縣財政預算爭列等重點工作相關土地供應和財政資金落實到位。要織密織優各部門”服務網”、各學校”保障網”，加快重點工作推進，為順利完成年度目標任務提供全方位、及時性、閉環式服務。

二要突破治理難點。今年的工作重點多、難點多，越是困難，越是有問題，越需要有關負責人迎難而上，攻堅克難。各教育行政部門和學校要切實履行責任，一把手要切實履行第一責任，特別是在校外培訓機構治理、教育亂收費整治、校園安全管理、信訪輿情處置等工作上，要堅持問題導向親手抓、堅持統攬全局帶頭抓、堅持提高政治站位統籌抓，在關鍵問題上要敢拍板，敢接燙手山芋，敢啃硬骨頭。同時，要主動聯系綜合執法、公安、行政審批、消防等部門，取得他們的大力支持，形成強大工作合力。

三要突破民生短板。今年，國家、省密集出臺教育改革發展政策，特別是”雙減”政策、”五項管理”、壓減民辦義務教育規模等教育新政，劍指教育公平，力度之大、要求之嚴，前所未有。這些重大改革必然帶來利益關系的深度調整，影響當前義務教育發展格局。落實這些政策，我市還存在投入不足、學位不足、師資不足等短板。各縣（市、區）要根據各自任務目標，提前謀劃，切實把短板補齊，把實事辦好。

四、提高質量成色，落實三個到位

一是組織領導要到位。

完成年度目標任務是所有工作的底線。各級各部門主要負責同志要擔負起第一責任人職責，既要當好”指揮員”，又要當好”戰斗員”，既掛帥又要出征，分管領導要擔負起直接責任人的職責，主動上位，當好先鋒官，當好排頭兵，進一步明確目標任務，細化責任分工，確保責任到人到事。要圍繞各自承擔任務，各盡其責、加強配合、形成合力。各學校要肩負起主體責任，確保工作開展有力有序。要以”實干出實績、落實見成效”的務實風氣，一件一件抓落實、一項一項促提升，擊鼓奮進、跳起摸高，抓好當前重點工作。

二要督導考核要到位。各縣（市、區）教育行政部門，要擔負起應有之義、應有之責，發揮牽頭抓總作用，著力協調解決工作推進中遇到的矛盾和問題，抓好工作統籌協調、督導落實。要壓實督導責任，落實督查之責，以嚴督實考來保障重點工作成效。要用好督導機制、考核機制，通過抓推動、抓督查、抓落實，加強不定期督查、過程性督導，動真碰硬、真

”督”實”戰”、落地查人。對排名靠后的單位，要點名道姓，指出其存在的問題和不足，要責令其立即整改。通過發通報、督辦函、預警、提醒函等形式，讓每一名干部有壓力，激活力增動力，形成推動教育工作的強大合力，營造全系統干事創業、奮勇爭先的濃厚氛圍。

三是責任追究要到位。

牢牢抓住責任這個”牛鼻子”，抓住追責問責這一利器，以明責推動履責、以問責推動落實。全市教育系統嚴格落實”雙倒查、雙報告、雙問責”機制，要強化監督檢查，不僅教育部門要查，紀檢監察部門也要查。要嚴肅報告問責，不僅向教育行政部門報告，也要向當地黨委政府報告。要堅持嚴字當頭，既追究主體責任、監督責任，又上查一級，追究領導責任。要制定有效管用、實操性強的配套制度和長效機制，對不作為、慢作為的，一律嚴肅問責。使失責必問、問責必嚴成為常態，使”有權必有責、有責必擔當、失責必追究”形成共識，有力推動各項目標任務高質高效如期完成。

各縣（市、區）、各部門要客觀看待成績，正視問題差距，抓住重點難點，以完成既定目標作為硬任務，聚焦疫情防控、教育治理、項目建設、財政支持和綜合改革，有力有序、奮力沖刺、攻堅克難，把良好的教育發展勢頭保持下去，把落下的工作進度趕上來，確保全年目標任務完成好。為加快推進區域教育中心建設、為建設富強文明美麗的現代化區域中心城市貢獻新的智慧和力量！