第一篇:在全局2021年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
在全局2021年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
日前,市局召開(kāi)了全局重點(diǎn)領(lǐng)域“三年行動(dòng)計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)暨“收心歸位”會(huì);各級(jí)會(huì)議召開(kāi)的目的,就是動(dòng)員我們迅速調(diào)整工作狀態(tài),從過(guò)年過(guò)節(jié)的氣氛中走出來(lái),做到人員歸位、思想歸位、行動(dòng)歸位。從現(xiàn)在起,全局每一名干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)各部門(mén)會(huì)議精神,按照既定安排部署,以“起跑就加速、開(kāi)局就爭(zhēng)先”的姿態(tài),一點(diǎn)一滴轉(zhuǎn)作風(fēng),一心一意抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管工作首季“開(kāi)門(mén)紅”。下面,根據(jù)局黨組研究意見(jiàn),我講三個(gè)方面。
一、砥礪奮進(jìn)勇?lián)?dāng),圍繞重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)抓落實(shí)
新的一年,我們已進(jìn)入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質(zhì)量促發(fā)展”主責(zé)主業(yè),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,守牢四大安全底線,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,將一切資源要素向重點(diǎn)工作聚集,展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的力量和擔(dān)當(dāng),向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。
(一)慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關(guān)系群眾的生命健康安全,容不得絲毫的懈怠馬虎。當(dāng)前,疫情防控總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各單位、專班要繼續(xù)嚴(yán)格按照各級(jí)指揮部的安排部署,在做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所疫情常態(tài)化防控措施的同時(shí),對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溂b箱貨物實(shí)行全鏈條、全過(guò)程、全覆蓋管控,特別是要對(duì)進(jìn)口蔬菜水果、奶粉進(jìn)行督導(dǎo)檢查,完善進(jìn)口商品和貨物提前報(bào)備制度,定期組織相關(guān)人員、貨物和環(huán)境進(jìn)行核酸檢測(cè),確保疫情防控工作不出任何問(wèn)題。
(二)堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,機(jī)關(guān)科室、中隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格按照市委市政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議和市局安全生產(chǎn)專題會(huì)安排部署,結(jié)合各級(jí)“安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)”和特種設(shè)備領(lǐng)域大排查大整治大掃除行動(dòng)有關(guān)要求,按照“一問(wèn)二看三對(duì)照”的原則,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)抓好特種設(shè)備未辦理使用登記、未檢測(cè)、特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗等問(wèn)題的整改,同時(shí)組織開(kāi)展電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、電站鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管壓力傳導(dǎo)到位、主體責(zé)任落實(shí)到位、安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(三)一如既往地抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作。認(rèn)真落實(shí)好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力的監(jiān)管環(huán)境,全年新發(fā)展市場(chǎng)主體X戶以上,個(gè)轉(zhuǎn)企X戶以上,市場(chǎng)主體總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到X戶。要繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加快健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),要積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。各相關(guān)科室、市場(chǎng)監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員等重點(diǎn)人群,加大監(jiān)督檢查和培訓(xùn)指導(dǎo)力度,全面提高年報(bào)率和年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量;三月份后,我局將按照省、市局要求,對(duì)年報(bào)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,對(duì)年報(bào)進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(四)毫不動(dòng)搖地抓好底線守護(hù)工作。一是推進(jìn)食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級(jí)食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢,對(duì)不合格食品核查處置;規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場(chǎng)超市、餐飲單位,督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)教育,嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品召回等制度,實(shí)現(xiàn)“自律”約束;扎實(shí)開(kāi)展食品藥品制假售假“大掃除”行動(dòng),著力抓好市場(chǎng)銷售畜禽肉、農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項(xiàng)整治。二是全力守護(hù)群眾用藥安全。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、檢查相結(jié)合的方式,及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查;督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,做好產(chǎn)品可追溯性管理,規(guī)范產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和使用行為。對(duì)問(wèn)題較多、風(fēng)險(xiǎn)程度較高的藥械產(chǎn)品繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治;繼續(xù)開(kāi)展放心消費(fèi)藥店創(chuàng)建工作,在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施,進(jìn)一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。三是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)成品油質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋,年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好?;芳捌浒b物和容器、電線電纜、水泥等11類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。
(五)凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極申報(bào)X省高端品牌培育企業(yè),鞏固X優(yōu)質(zhì)食品基地創(chuàng)建成果,推進(jìn)兩家企業(yè)完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查,幫扶1-2家企業(yè)完成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,對(duì)我區(qū)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意向的企業(yè)開(kāi)展摸底調(diào)查,積極組織銀企對(duì)接活動(dòng),今年確保完成推進(jìn)5家中小微企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資;針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展高價(jià)值專利培育工作,大力提升發(fā)明專利擁有量,推動(dòng)太陽(yáng)紙業(yè)今年國(guó)家專利獎(jiǎng)參評(píng)工作。
(六)責(zé)無(wú)旁貸地做好消費(fèi)維權(quán)工作。要強(qiáng)化放心消費(fèi)示范創(chuàng)建,對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為展開(kāi)地毯式排查,徹底凈化市場(chǎng)秩序。各市場(chǎng)監(jiān)管所要按照“分類施策、重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)”的方法,分別在不同鎮(zhèn)街選取重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作及ODR單位培育工作,新增省級(jí)“放心消費(fèi)”示范單位6家。鞏固提升實(shí)體店無(wú)理由退貨工作成效,探索全面建立實(shí)體店無(wú)理由退貨工作機(jī)制。同時(shí)完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)間信息共享和執(zhí)法協(xié)作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)侵權(quán)違法聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化快速回應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全區(qū)12315熱線數(shù)據(jù)在全國(guó)12315平臺(tái)實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)管理、快速回應(yīng)。
(七)前所未有地推進(jìn)行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《X區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案(2021-2023)》,各單位要按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)安排部署,持續(xù)抓好假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,查辦一批X,收繳一批X,處理一批X,移送一批X,嚴(yán)懲一批X,曝光一批X,營(yíng)造強(qiáng)力震懾氛圍,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí),抓好日常行政執(zhí)法工作。要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,突出抓好立案數(shù)和罰沒(méi)款數(shù)“兩個(gè)重點(diǎn)”,圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格監(jiān)管、非法傳銷等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度,有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起,輕輕放下”的問(wèn)題,對(duì)主觀故意、情節(jié)嚴(yán)重、觸及安全底線的嚴(yán)重違法違規(guī)行為堅(jiān)決“頂格處理”、公開(kāi)曝光。
二、革故鼎新顯勇毅,圍繞全新舉措、全新任務(wù)抓落實(shí)
(一)破舊立新,增強(qiáng)改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅(jiān)決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念,在思想上、行動(dòng)上、方式上敢于創(chuàng)新,善于求變;堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想,遇到新情況、新問(wèn)題,要奔著問(wèn)題去、從實(shí)踐找出路,以解決問(wèn)題作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念,勇于沖破思維“天花板”,從思想、行動(dòng)、制定上全方位創(chuàng)新;堅(jiān)決抵制慵懶散思想,放下架子、開(kāi)動(dòng)腦子,敢闖敢試、敢為人先,在與時(shí)俱進(jìn)中打開(kāi)思路、在改革創(chuàng)新中破解難題,以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局,開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺(tái)擴(kuò)面增量、市場(chǎng)監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設(shè)試點(diǎn)等改革創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè),全面提升監(jiān)管效能。
(二)明確任務(wù),提高改革創(chuàng)新成效。以國(guó)家、省、市局關(guān)于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標(biāo),以打造市場(chǎng)監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體,從重點(diǎn)上,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭(zhēng)工作和改革試點(diǎn)項(xiàng)目為中心,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管的服務(wù)手段和監(jiān)管職能,重點(diǎn)突破智慧市場(chǎng)監(jiān)管、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。一是加快智慧市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐。目前,推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管與預(yù)期尚有差距,尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)各類市場(chǎng)主體監(jiān)管的全面覆蓋,網(wǎng)格員監(jiān)管APP的使用方面還有一些細(xì)節(jié)亟待提升,在平臺(tái)建設(shè)、制度落地、監(jiān)管應(yīng)用等工作還抓得不夠到位。下一步,我們將對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),圍繞形成智慧市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋,著力攻堅(jiān)突破,努力在全省乃至全國(guó)創(chuàng)新智慧市場(chǎng)監(jiān)管工作中當(dāng)標(biāo)桿,做示范、樹(shù)樣板。二是推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣(區(qū))工程試點(diǎn)縣(區(qū))建設(shè)工作。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展高價(jià)值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,落實(shí)省市專利權(quán)質(zhì)押貼息補(bǔ)助政策,降低中小微企業(yè)融資成本,力爭(zhēng)我區(qū)年內(nèi)成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣(區(qū))工程試點(diǎn)縣(區(qū))。三是繼續(xù)推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度落實(shí)。目前,電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)已納入2021年政府為民辦十件實(shí)事之一,我們要持續(xù)加大工作力度,確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務(wù)平臺(tái)在用電梯覆蓋率達(dá)到100%,特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%。
(三)創(chuàng)新求變,培育嶄新改革項(xiàng)目。創(chuàng)新無(wú)止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。我們?cè)谒枷胗^念、標(biāo)準(zhǔn)境界、執(zhí)行落實(shí)上較其他先進(jìn)兄弟單位還有不少差距,有的同志思想“轉(zhuǎn)不過(guò)彎”,工作“找不著路”,能力“跟不上趟”,上級(jí)沒(méi)講的、文件沒(méi)寫(xiě)的、過(guò)去沒(méi)有的,就不敢越雷池半步;有的標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿,承擔(dān)的工作即使排名靠后依然無(wú)動(dòng)于衷,缺乏攻堅(jiān)突破的勁頭和銳氣。因此,全局干部職工都要對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,瞄準(zhǔn)對(duì)手快趕超,咬緊牙關(guān)爭(zhēng)一流。各位分管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、所長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)要打破思想的牢籠、天花板,帶頭在思想上創(chuàng)新、行動(dòng)上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),對(duì)照先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提升自身創(chuàng)新水平,比如積極借鑒浙江省長(zhǎng)興縣的市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),真正結(jié)合實(shí)際、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷開(kāi)拓眼界、提升境界,拿出更多的創(chuàng)新成果。每個(gè)科、所、隊(duì)都要深入挖掘、認(rèn)真研判,都要有自己的創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措,拿出來(lái)亮一亮、曬一曬、比一比,激勵(lì)全體干部職工共同努力,啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,讓堵點(diǎn)難點(diǎn)變工作亮點(diǎn),讓問(wèn)題清單變工作實(shí)績(jī)。
三、比學(xué)趕超強(qiáng)形象,圍繞砥礪奮進(jìn)、提升素質(zhì)抓落實(shí)
(一)全力爭(zhēng)先進(jìn)位,提升工作水平。同志們,今年是十四五規(guī)劃開(kāi)局之年,也是X建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的起步之年,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們需要在更高的層次上推進(jìn)思想解放,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實(shí)的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是把目標(biāo)任務(wù)明確到人、工作壓力傳遞到位的過(guò)程。春節(jié)前,我們印發(fā)了全局2021年度工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,各單位要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),真正落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,確保事事有人管、人人有事做、工作有時(shí)限,每項(xiàng)工作都按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量、快節(jié)奏推進(jìn)。會(huì)前,我們下發(fā)了X等四個(gè)方面的通報(bào),可以看出來(lái)各單位工作推進(jìn)不平衡,有的甚至差距還不小。從現(xiàn)在起,就要迅速收攏心思、擺脫年味,抓緊進(jìn)入工作狀態(tài),盡快掀起攻堅(jiān)熱潮、形成大干局面。要樹(shù)立“憑實(shí)績(jī)用干部,以工作論英雄”的鮮明導(dǎo)向,既要在一線選干部、用干部,又要高度關(guān)注默默無(wú)聞、任勞任怨、實(shí)績(jī)突出的無(wú)名英雄,充分激發(fā)各類干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,當(dāng)獎(jiǎng)則獎(jiǎng)、當(dāng)罰則罰,對(duì)埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出,群眾公認(rèn)的干部?jī)?yōu)先使用;對(duì)個(gè)性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全責(zé)備,大膽提拔使用;對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,敢于挺身而出、破難攻堅(jiān),打破條條框框,破格提拔使用,真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先,有為者有位,從而鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、干勁十足的市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍。
(二)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立良好形象。既要干成事、又要不出事,是對(duì)我們市場(chǎng)監(jiān)管人境界、能力、作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務(wù)工作,又要嚴(yán)以律己守好紀(jì)律底線,確保不出任何問(wèn)題。全局上下要大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭,“干”字為先,將一切工作具體化、既要記在臺(tái)賬上,又要落實(shí)到行動(dòng)上,以“為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為標(biāo)準(zhǔn),始終立足于科學(xué)民主決策、有序分工協(xié)作、公平公正公開(kāi)的理念,繼續(xù)完善財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度,切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理。對(duì)不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等違紀(jì)違規(guī)行為,要采取零容忍態(tài)度,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。主動(dòng)接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體對(duì)我局工作的監(jiān)督,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,從而提升服務(wù)能力,樹(shù)立良好形象。
(三)抓好隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)行力。做好市場(chǎng)監(jiān)管工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于中層負(fù)責(zé)人。下步,各單位負(fù)責(zé)人都要把“帶隊(duì)伍”作為一項(xiàng)基本功,扎實(shí)實(shí)提高以組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)素質(zhì)能力、工作落實(shí)能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力,要鼓足勁頭,做到有拼勁,狹路相逢勇者勝;有韌勁,持之以恒抓到底;有狠勁,較真碰硬不放松。要邁好步子,走穩(wěn)步,扎扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地;邁大步,銳意進(jìn)取、逢一必爭(zhēng);早一步,提前謀劃、深思熟慮;高一步,開(kāi)闊視野、拓寬思路。要抓好落實(shí),做到帶隊(duì)伍,明確分工、職責(zé)到位;抓工作,強(qiáng)化督導(dǎo)、有始有終。從而帶領(lǐng)本單位全體人員成為一支奮勇?tīng)?zhēng)先、敢打敢拼的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
“惜時(shí)爭(zhēng)春務(wù)實(shí)干,不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”,同志們,新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,新的使命需要肩負(fù),我們要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署,充分發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,凝心聚力抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。奮力開(kāi)啟市場(chǎng)監(jiān)管工作新征程,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
第二篇:在全局重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)會(huì)議上的發(fā)言
全局重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)會(huì)議材料
在全局重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)會(huì)議上的發(fā)言
馬永順林場(chǎng)
(2011年3月11日)
今年是“十二五”開(kāi)局之年,做好今年的工作具有十分重要的意義。為此,我們決心抓好以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一、大力弘揚(yáng)馬永順精神,為重點(diǎn)工作推進(jìn)提供不竭動(dòng)力 以“建一流干部隊(duì)伍,塑一流機(jī)關(guān)形象,創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”為目標(biāo),在黨員和機(jī)關(guān)干部中組織開(kāi)展旨在弘揚(yáng)馬永順精神的“五學(xué)習(xí)、五爭(zhēng)做”(學(xué)習(xí)馬永順祖國(guó)至上精神,爭(zhēng)做時(shí)代先鋒;學(xué)習(xí)馬永順創(chuàng)業(yè)精神,爭(zhēng)做致富能手;學(xué)習(xí)馬永順新愚公精神,爭(zhēng)做造林模范;學(xué)習(xí)馬永順無(wú)私奉獻(xiàn)精神,爭(zhēng)做無(wú)名英雄;學(xué)習(xí)馬永順愛(ài)崗敬業(yè)精神,爭(zhēng)做崗位標(biāo)兵)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),實(shí)行“五+二”和“白+黑”工作制,以“不干則已,干就最好”的勁頭,保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
二、關(guān)注民生問(wèn)題,加快馬永順林場(chǎng)旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)和棚戶區(qū)改造步伐
一是加大旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。立足于得天獨(dú)厚的森林生態(tài)資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè),擴(kuò)大職工就業(yè),增加職工收入,支持和鼓勵(lì)業(yè)主擴(kuò)大旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,打好旅游品牌,讓馬永順林場(chǎng)這一旅游小城鎮(zhèn)名更響、牌更亮、旗更紅。從整體布局入手,聘請(qǐng)專家進(jìn)行整體規(guī)劃,對(duì)老區(qū)居民的
1倉(cāng)房和杖子進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一更換,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),讓小城鎮(zhèn)建設(shè)更加科學(xué)化、人性化、現(xiàn)代化。二是加大社區(qū)建設(shè)力度。抓住市民政局包扶我場(chǎng)的有利契機(jī),力爭(zhēng)對(duì)上爭(zhēng)取100萬(wàn)元,用于我場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè),不斷完善社區(qū)職能、強(qiáng)化管理職能、落實(shí)服務(wù)職能。今年將建成3000多平方米的休閑廣場(chǎng)一處,建設(shè)文化活動(dòng)中心一處,建設(shè)綜合性社區(qū)辦公室一處,完成對(duì)居民區(qū)所有街道的硬化,讓職工群眾真正感受到我局改革發(fā)展和惠民政策帶來(lái)的實(shí)惠。三是加大棚改收費(fèi)力度。我場(chǎng)居民欠棚戶區(qū)改造工程款500余萬(wàn)元(現(xiàn)已收回50余萬(wàn)元)。我們的目標(biāo)是:用兩年時(shí)間完成全部收費(fèi)。今年完成收費(fèi)60%,即270萬(wàn)元;明年完成收費(fèi)40%,即180萬(wàn)元。具體措施是:實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包戶的收費(fèi)方式,責(zé)任落實(shí)到人頭;對(duì)一次性繳費(fèi)有困難的職工實(shí)行分期收費(fèi);對(duì)交費(fèi)有困難的青壯年居民由單位出面聯(lián)系礦山和伊綏高速筑路單位安排適當(dāng)工作;為償還能力差的居民聯(lián)系辦理住房貸款;對(duì)工程質(zhì)量出現(xiàn)瑕疵的由林場(chǎng)主動(dòng)聯(lián)系施工單位進(jìn)行維修等。無(wú)論困難有多大,問(wèn)題有多少,我們都決心在兩年內(nèi)完成棚改全部收費(fèi)任務(wù)。
三、積極營(yíng)造良好投資環(huán)境,開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面
積極為投資者來(lái)我場(chǎng)投資搭建良好平臺(tái)。為馬永順林場(chǎng)四星級(jí)賓館、游泳館、水上樂(lè)園等項(xiàng)目建設(shè)拓展空間、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù),保證工程建設(shè)順利開(kāi)展。同時(shí),我們將采取以情招商等多種措施,積極招商引資建設(shè)原生態(tài)礦泉水廠一座,計(jì)劃投資1200萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后,年可生產(chǎn)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)礦泉水15000噸,安排就業(yè)60人,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800萬(wàn)元。積極引建綠色食品加工基地一個(gè),計(jì)劃投資1000萬(wàn)元,年可生產(chǎn)10余
個(gè)品種的綠色食品,安排就業(yè)40人,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400萬(wàn)元。
四、以文明單位創(chuàng)建為契機(jī),大打一場(chǎng)環(huán)境整治翻身仗
一是建立一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)清掃隊(duì)伍。每日將居民區(qū)和所有街道垃圾清掃干凈,做到隨時(shí)出現(xiàn)垃圾隨時(shí)清理;對(duì)定點(diǎn)存放垃圾按時(shí)清理,進(jìn)行集中填埋處理,確保場(chǎng)區(qū)和居民區(qū)環(huán)境始終整潔一新。二是對(duì)居民庭院進(jìn)行集中整治。規(guī)定職工燒柴每戶最多存放量為3立方米,多余燒柴一律存放到指定的燒柴存放點(diǎn);拆除院內(nèi)的私搭亂建設(shè)施(包括廁所、夏天洗澡用的簡(jiǎn)易棚等),讓街道更干凈、庭院更整潔;居民及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門(mén)前衛(wèi)生實(shí)行三包;推廣使用低碳能源,逐步取代燒柴。三是建立環(huán)境管理機(jī)制。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包責(zé)任區(qū),把責(zé)任落實(shí)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保每條街有人管,每條道有人看,每條路有人負(fù)責(zé),形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的良好局面。四是實(shí)施植樹(shù)綠化工程。在場(chǎng)區(qū)公路及居民區(qū)道路兩側(cè)栽種綠化樹(shù)木、花草和綠籬,并進(jìn)行嚴(yán)格管護(hù),保證綠化質(zhì)量。動(dòng)員家家種花、戶戶植綠,在全場(chǎng)形成人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的濃厚氛圍,讓一個(gè)全新的馬永順林場(chǎng)展現(xiàn)在世人的面前。
我們有信心、有決心在局黨委和林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實(shí)干,開(kāi)創(chuàng)“十二五”良好開(kāi)局,向黨委和局及職工群眾交上一份滿意的答卷,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年!
第三篇:在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
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在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,安排部署脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治暨環(huán)境保護(hù)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等工作。剛才,X同志分別通報(bào)了XX,就下一步工作進(jìn)行具體安排。X縣長(zhǎng)總結(jié)分析了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,就下一步工作作了安排部署。能否解決好當(dāng)前重點(diǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,守好發(fā)展底線,彰顯X特色,完成全年目標(biāo),關(guān)鍵在抓好工作落實(shí),關(guān)鍵在干部工作作風(fēng)。
下面,圍繞“以堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)抓落實(shí)促發(fā)展”這個(gè)主題,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、面臨的形勢(shì)和任務(wù)要求我們必須有堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)來(lái)保證
當(dāng)前,貫徹落實(shí)XXX精神是全縣上下一項(xiàng)重大的政治任務(wù),貫徹落實(shí)的成效要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)的收獲和落實(shí)的成果上。省XXX會(huì)對(duì)X發(fā)展提出了新的戰(zhàn)略定位,要求我們鞏固提升XX城市群副中心城市地位,建設(shè)全國(guó)重要的X和X名城,推動(dòng)X各市與X聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,這是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市的重大歷史任務(wù)。X在這新一輪的發(fā)展中必須不甘落后、干在實(shí)處、走在前列。我們要實(shí)現(xiàn)縣X會(huì)提出的“X”“率先全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),面臨的任務(wù)很重、壓力巨大。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、要素約束趨緊的情況下,完成全年目標(biāo)任務(wù),保持當(dāng)前良好的發(fā)展局面,容不得我們有絲毫的麻痹和松懈。從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)過(guò)硬、省級(jí)榮譽(yù)較多的優(yōu)勢(shì)正在喪失。上半年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)X%,在全市排名中上游,按目前的速度很可能完不成年初X%的既定目標(biāo);固定資產(chǎn)投資增速排名全市第X,X縣(市)第X,說(shuō)明目前的核心問(wèn)題是缺乏項(xiàng)目和投資支撐,必須引起足夠警醒;財(cái)政預(yù)算收入增速排名全市第X、X縣(市)第X,處于全市下游水平,而且收入質(zhì)量不高,稅收僅增長(zhǎng)X%,占財(cái)政收入比重不足X%,跌至近年來(lái)的最低谷。從其他方面工作看,安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作壓力依然很大,脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)等工作任務(wù)之重、要求之嚴(yán)前所未有;城建項(xiàng)目中征遷、分房、融資等都存在速度放緩、缺乏亮點(diǎn)的情況,甚至一些重點(diǎn)項(xiàng)目遲遲開(kāi)不了、推不動(dòng);X大重點(diǎn)項(xiàng)目中能夠保持快速推動(dòng)、振奮人心的不多,X等項(xiàng)目甚至停滯。
面對(duì)當(dāng)前X發(fā)展的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù),我們決不能隨波逐流、聽(tīng)之任之。無(wú)論是上級(jí)要求,還是我們肩負(fù)的責(zé)任,都決不允許我們偏離確定的發(fā)展路線和目標(biāo),必須不折不扣地完成全年目標(biāo)任務(wù)。全縣黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須提高工作標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真分析謀劃、敢于加壓奮進(jìn)、切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng),以良好的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
二、當(dāng)前我縣干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題
與當(dāng)前X發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重的發(fā)展任務(wù)相比,與我們自身的發(fā)展定位相比,我縣干部作風(fēng)還存在不容忽視的突出問(wèn)題。
一是責(zé)任心欠缺。
表現(xiàn)在工作不謀劃、不操心、不主動(dòng)、不著急。在座的各位作為全縣發(fā)展的領(lǐng)路人,要對(duì)得起全縣人民的信任,要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),要經(jīng)常想想自己的使命、責(zé)任是什么?分管工作在全省、全市處于什么位次?我們有哪些事能夠做?未來(lái)朝著什么樣的方向走?等等。在這些方面目前做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一些同志匯報(bào)工作定位太低,沒(méi)有站在全縣發(fā)展的高度來(lái)思考問(wèn)題,不善于在大局之下想問(wèn)題、干工作。有的心不在焉,整天渾渾噩噩,工作不操心,走到哪里算哪里。有些同志總是想辦法歇一歇,想辦法玩一玩,混日子現(xiàn)象比較明顯。很多工作是往前一步海闊天空,早干一步就有可能贏得主動(dòng),但是我們的干部往往滿足于慣性思維,滿足于目前現(xiàn)狀,工作不著急,日子過(guò)的很瀟灑,干工作靠領(lǐng)導(dǎo)來(lái)推、靠領(lǐng)導(dǎo)來(lái)哄。我們的一些同志很少主動(dòng)向縣委匯報(bào)分管工作應(yīng)該怎么干,往往習(xí)慣于就事論事。大家匯報(bào)工作,縣委有責(zé)任幫大家解決問(wèn)題,但是縣委很想聽(tīng)聽(tīng)你是怎么做的?你怎么為X發(fā)展作貢獻(xiàn)?我們調(diào)整干部的時(shí)候,也有同志提出這樣那樣的要求,縣委就想問(wèn)他你為X作了啥貢獻(xiàn),你比別人多做了啥?大家都是各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,你對(duì)下邊是怎么要求的,你自己做到?jīng)]有?所以說(shuō)責(zé)任心時(shí)時(shí)刻刻都應(yīng)該牢記。二是工作作風(fēng)不實(shí)。
主要表現(xiàn)在作風(fēng)浮漂,缺乏對(duì)工作一抓到底的狠勁。有的工作領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了一次又一次,就是工作不落實(shí)。干工作不能光靠領(lǐng)導(dǎo)發(fā)脾氣來(lái)推動(dòng)工作,最重要的要靠自覺(jué)、靠制度約束。大家如果盯住某項(xiàng)工作,想方設(shè)法把它干成,有什么問(wèn)題給縣委匯報(bào),我們也會(huì)盡力幫助大家解決好。我多次講過(guò)要樹(shù)立“既要面子更要里子,既要數(shù)字更要實(shí)績(jī)”的政績(jī)觀,要求大家既要奮力爭(zhēng)取先進(jìn)位次,更要拿實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目和實(shí)績(jī)做支撐,大家要堅(jiān)決克服僅僅滿足于拿獎(jiǎng)牌、奪位次的不良傾向,堅(jiān)決克服對(duì)上應(yīng)付、對(duì)下應(yīng)付、對(duì)工作應(yīng)付的不良現(xiàn)象,更不能有名無(wú)實(shí)、擺花架子。三是工作標(biāo)準(zhǔn)低。
表現(xiàn)在工作眼界低、思路窄、標(biāo)準(zhǔn)低。我們提出“X”的目標(biāo),不是為了面子好看,更重要的是告訴大家我們做事的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是什么,即使做不到也要努力爭(zhēng)取。大家得有這種思想、這種想法、這種要求。有些同志匯報(bào)工作的材料不深入思考、標(biāo)準(zhǔn)很低,就是提筆前沒(méi)有思考,沒(méi)有想明白。我一再?gòu)?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)是做選擇題而不是問(wèn)答題,匯報(bào)工作對(duì)解決問(wèn)題提出幾條建議讓領(lǐng)導(dǎo)做決定、做拍板,不是來(lái)考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)。還有的干部不聽(tīng)縣委招呼,這次省督導(dǎo)組督查X扶貧工作,我們提前進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),有些同志下去根本就沒(méi)有安排、沒(méi)有學(xué)習(xí),從這個(gè)事情看出來(lái)有些同志不是能力問(wèn)題,而是政治素質(zhì)問(wèn)題。通過(guò)剛才現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),大家可以看出平時(shí)我們對(duì)扶貧相關(guān)政策和知識(shí)掌握情況,通過(guò)這件事情可以透視出我們的干部作風(fēng)怎么樣!聽(tīng)不聽(tīng)縣委招呼,是否落實(shí)縣委要求,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位一把手現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試就是有力的證明。同時(shí)要舉一反三,想想我們其他工作咋搞的,是不是認(rèn)真干了?是不是落實(shí)縣委要求?今后凡縣委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查扶貧等重點(diǎn)工作,縣紀(jì)委、縣委督查室必須派人參加,再出現(xiàn)對(duì)分管工作情況一問(wèn)三不知的一律免職。四是不敢擔(dān)當(dāng)。
具體表現(xiàn)為怕?lián)?zé),有私心,推責(zé)任。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,這種規(guī)矩是讓大家能夠順利把事情做好,不是讓大家縮手縮腳不敢擔(dān)當(dāng)?shù)睦碛珊徒杩?。為什么有的部門(mén)上半年招商引資考核成績(jī)?yōu)榱??縣發(fā)改委、財(cái)政局近期要籌備好政策資金爭(zhēng)取情況匯報(bào)會(huì),縣委近期將專門(mén)聽(tīng)取各單位今年以來(lái)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目情況匯報(bào)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的嚴(yán)峻形勢(shì),上級(jí)對(duì)基層政策資金的傾斜力度明顯加大,爭(zhēng)取政策資金工作應(yīng)該相對(duì)容易,然而有的部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)政策資金竟然為零,這充分暴露了我們的干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題,不能說(shuō)要求嚴(yán)了就不干了,錢不花了就不要了,這是不敢為、有私心的表現(xiàn)。我們出臺(tái)了鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等容錯(cuò)、激勵(lì)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,下一步要在真運(yùn)用、真落實(shí)、見(jiàn)成效上下功夫。當(dāng)前我們縣直職能部門(mén)的看門(mén)意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)服務(wù)意識(shí),合情合理不辦事,工作不敢擔(dān)當(dāng),這種風(fēng)氣決不允許蔓延下去。大家要樹(shù)立無(wú)私才能無(wú)畏的情懷,只要站在全縣發(fā)展大局的角度想問(wèn)題、做決策、干工作,縣委決不會(huì)冤枉大家,一定會(huì)為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)!五是工作紀(jì)律不嚴(yán)。
表現(xiàn)為不敢觸及矛盾,對(duì)工作落實(shí)不力,問(wèn)責(zé)查處不到位,領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用發(fā)揮不夠。執(zhí)行縣委決策部署要從我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起,要爭(zhēng)做敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部。我們?cè)谌粘9芾碇?,確實(shí)存在不敢觸及矛盾的問(wèn)題。我縣成立了扶貧攻堅(jiān)X個(gè)督導(dǎo)組,建立了各項(xiàng)考核督查機(jī)制,但是還是在省扶貧督導(dǎo)過(guò)程中存在大量問(wèn)題,怕得罪人、不敢處理人是工作落實(shí)不力的主要原因。作為縣紀(jì)委、縣委督查室來(lái)講,存在掌握真實(shí)情況不夠的問(wèn)題,現(xiàn)在縣委要求縣委督查室督查工作要附上照片,但是目前仍然存在深入現(xiàn)場(chǎng)不夠、掌握第一手資料不夠等問(wèn)題。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志不敢批評(píng)人,不敢去啃硬骨頭,對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作推動(dòng)不力等等,這些問(wèn)題不解決,必然會(huì)對(duì)我們工作帶來(lái)惡劣影響。三、正風(fēng)肅紀(jì)保障工作落實(shí)
一要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。干好工作,關(guān)鍵在于責(zé)任。責(zé)任重于泰山,責(zé)任勝于能力。有責(zé)任心就會(huì)認(rèn)真思考、努力工作、不怕困難,就會(huì)以發(fā)展為己任、以爭(zhēng)先為己任,就能促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,就能找到解決的辦法,就能找到發(fā)展的機(jī)遇,就能把工作走在前面。沒(méi)有責(zé)任心一切都是空談。所以希望大家都要把自己的職責(zé)當(dāng)回事、把自己的工作當(dāng)回事、把我們的事業(yè)當(dāng)回事,這是最起碼的官德人品,如果做不到這點(diǎn),也不要對(duì)組織有什么奢望。
二要以工作成效檢驗(yàn)工作作風(fēng)。同樣一件事情,誰(shuí)去做不一樣,用什么樣的精神狀態(tài)去做不一樣,用什么樣的方式方法去做不一樣。我們檢驗(yàn)干部作風(fēng)要看實(shí)效,看實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作,看表現(xiàn)使用干部。一年的工作干得怎么樣要拿實(shí)際東西出來(lái)。三季度工作會(huì)各板塊的匯報(bào)材料還有瑕疵,我們控制時(shí)間不等于不讓說(shuō),要拿硬貨出來(lái),怎么做、什么措施這些都可以不講,但要把看得見(jiàn)摸得著的實(shí)績(jī)拿出來(lái),要求用PPT、用照片來(lái)匯報(bào)的目的也在于此??疾爝x拔干部最重要的要看平常的政治素養(yǎng)、工作能力和實(shí)際表現(xiàn)。在調(diào)整干部的時(shí)候,有單位推薦的,也有毛遂自薦的,我們都?xì)g迎。但選拔干部的時(shí)候分為兩種,一種是一些崗位確實(shí)需要某一類型人,在全縣范圍內(nèi)如果表現(xiàn)突出,那絕對(duì)有機(jī)會(huì),不止這次、以后還有機(jī)會(huì);同時(shí),讓X領(lǐng)導(dǎo)小組都推薦一些人,這是無(wú)目標(biāo)、無(wú)任用推薦,如果在這個(gè)板塊、某項(xiàng)工作上表現(xiàn)突出,一樣是有機(jī)會(huì)的。類似這種選拔干部的方式今后要多搞,多選拔這些能干事的干部。有的同志講,我在一個(gè)單位干了多長(zhǎng)時(shí)間了,我跟誰(shuí)都是一批的,還有的同志講我的身體不好等等,都是可以理解。但是資歷不等于能力,熬資歷是一種辦法,那就慢慢熬吧;家里有困難可以照顧,但就不要再想著換個(gè)大部門(mén),就不要考慮還想保原職級(jí)待遇了。我們選拔上來(lái)的干部,要的是想干事的干部,不是要待遇的干部。所以說(shuō),大家不用想其他辦法,把工作干好、讓大家說(shuō)好、有拿得出手的東西、有說(shuō)得出的實(shí)績(jī),才能贏得大家的信任和支持。對(duì)此,在座的各位都要認(rèn)真想想、經(jīng)常回頭看看自己的工作,認(rèn)真反思一下。
三要強(qiáng)化紀(jì)律保障。全面從嚴(yán)治黨要體現(xiàn)在“嚴(yán)”和“實(shí)”兩個(gè)方面,既要“全面”又要“從嚴(yán)”、更要“治得住”。要強(qiáng)化政治意識(shí),做到令行禁止,聽(tīng)招呼、聽(tīng)指揮,不能把開(kāi)會(huì)不當(dāng)回事,不能把縣委決策部署當(dāng)耳旁風(fēng),不能開(kāi)了會(huì)議不落實(shí),不能開(kāi)了會(huì)議不傳達(dá)。縣紀(jì)委的重要職能就是保障縣委重要工作的落實(shí),就是抓政治保障、抓縣委決策落實(shí)、抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行,不落實(shí)縣委決策部署就是不遵守政治規(guī)矩。縣委督查室對(duì)每月上報(bào)的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件落實(shí)情況要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核復(fù)審,發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、情況不屬實(shí)的一律提出處分建議。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),盯住該處理的人,抓住該處理的事,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)進(jìn)一步立規(guī)矩、正作風(fēng)。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作落實(shí)不力的要向縣委常委會(huì)作出深刻檢查,情節(jié)嚴(yán)重的檢查材料媒體公開(kāi)曝光。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、讓制度發(fā)揮作用,讓大家心存敬畏,從內(nèi)心深處真正把組織當(dāng)回事,把工作當(dāng)回事,把職責(zé)當(dāng)回事,為X發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四要以重點(diǎn)工作的開(kāi)展保障全面完成任務(wù)。關(guān)于當(dāng)前要抓好的重點(diǎn)工作,剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)特別是X縣長(zhǎng)已講的很清楚,這里我再點(diǎn)個(gè)題,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。一是確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要牢牢把握下半年工作的總體要求,保證完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是重點(diǎn)工作要抓緊。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作要各負(fù)其責(zé)、分線把關(guān)、抓好落實(shí),爭(zhēng)取進(jìn)入全市先進(jìn)位次,堅(jiān)決不拖全市發(fā)展后腿。三是突出抓好特色亮點(diǎn)工作。對(duì)于能夠走在全市前列、形成X特色、發(fā)揮引領(lǐng)作用的亮點(diǎn)工作,要及時(shí)總結(jié)提煉、宣傳推廣經(jīng)驗(yàn),努力爭(zhēng)取榮譽(yù)、鼓舞士氣。四是強(qiáng)化目標(biāo)考評(píng)。要按照“既要面子更要里子,既要數(shù)字更要實(shí)績(jī)”的理念,加強(qiáng)工作目標(biāo)考評(píng),突出考核結(jié)果運(yùn)用,考核結(jié)果要與干部選拔任用相掛鉤,體現(xiàn)干與不干不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導(dǎo)向。五是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃工作。近期縣委擬集中聽(tīng)取政府投資項(xiàng)目謀劃情況匯報(bào),各有關(guān)單位要切實(shí)理清思路、先行一步、超前謀劃,對(duì)明年的續(xù)建項(xiàng)目要明確完成時(shí)限,新建項(xiàng)目必須講清楚實(shí)施方式、資金來(lái)源等。要對(duì)照我縣“十三五”規(guī)劃,明確逐年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目,緊盯目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)、抓好推進(jìn)實(shí)施。要按照“X”目標(biāo)謀劃好明年全縣重點(diǎn)工作。要按照全市“X”工作布局要求抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)與市對(duì)接溝通,抓好重大專項(xiàng)和重大項(xiàng)目的謀劃工作,切實(shí)把“X”工作布局與全縣發(fā)展目標(biāo)、全縣“X”、“X”工作統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),深入推動(dòng)各項(xiàng)工作謀劃實(shí)施。明確由X同志牽頭,梳理明年政府投資項(xiàng)目的謀劃情況,近日擬聽(tīng)取匯報(bào)。
總之,希望通過(guò)全縣上下共同努力,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為明年工作開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),繼續(xù)保持X良好的發(fā)展勢(shì)頭。
第四篇:在全縣推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”會(huì)議上的講話
認(rèn)清形勢(shì) 統(tǒng)一思想
攻堅(jiān)克難 扎實(shí)推進(jìn)
——在全縣推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”會(huì)議上的講話
同志們:
今天這次推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員部署我縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、開(kāi)展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才紀(jì)委副書(shū)記同志傳達(dá)了《關(guān)于全面開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》,同志傳達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,另外,《專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》已在前段時(shí)間下發(fā)至有關(guān)單位,三個(gè)方案安排得很詳細(xì),切實(shí)可行,各單位要按方案要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就三項(xiàng)重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
省委、省政府將今年作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位開(kāi)展以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),這是省委、省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。省委書(shū)記白克明同志在省紀(jì)委六次全會(huì)講話中指出,“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,開(kāi)展專項(xiàng)資金綜合治理這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,既是保證我省實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展需要解決的迫切問(wèn)題,也是從源頭上預(yù)防~的重要舉措?!?/p>
3月1日、3月15日,省委、省政府先后召開(kāi)了深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作會(huì)議、全省專項(xiàng)資金綜合治理工作會(huì)議和全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì),對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。5月12日市紀(jì)委監(jiān)察局召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,對(duì)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
就我縣來(lái)講,縣委、縣政府高度重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作,在省會(huì)議后,立即著手進(jìn)行了安排部署,積極與市里聯(lián)系溝通,開(kāi)展了調(diào)研,組織起草了工作方案,為工作有序開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
開(kāi)展三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是省、市針對(duì)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略部署,是上級(jí)要求我們必須全面認(rèn)真開(kāi)展的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng),推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,大力實(shí)施陽(yáng)光行政,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求;是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)誠(chéng)信政府、法制政府的客觀需要;也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的有效保證。
國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金,對(duì)實(shí)施宏觀調(diào)控、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障群眾生產(chǎn)、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強(qiáng)專項(xiàng)資金綜合治理,對(duì)確保專項(xiàng)資金使用安全、發(fā)揮最大效益,對(duì)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的合法利益,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。
各級(jí)各部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,努力把三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展
關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要突出“一個(gè)重點(diǎn)”,抓好“三個(gè)關(guān)鍵”。一個(gè)重點(diǎn),即:突出創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn)。按照省市統(tǒng)一要求,縣委、縣政府決定在全縣開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為核心內(nèi)容;以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);以強(qiáng)化素質(zhì)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為基礎(chǔ);以強(qiáng)化懲防體系建設(shè),創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,提升服務(wù)水平。
具體要抓住三個(gè)關(guān)鍵,一是要提速工作過(guò)程,營(yíng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)機(jī)關(guān)要規(guī)范工作程序,實(shí)行嚴(yán)格的“過(guò)程控制”體系,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項(xiàng)程序,使機(jī)關(guān)管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過(guò)程。要提高辦事效率,結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》,繼續(xù)規(guī)范行政許可項(xiàng)目,減少審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時(shí)限,實(shí)行審批限時(shí)制和審批事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制。要按高效、便民的要求,充分發(fā)揮審批大廳的作用,切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,為群眾、企業(yè)、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質(zhì)量,建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。大力推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人。要合理劃分事權(quán),切實(shí)解決職責(zé)不清,職能交叉問(wèn)題。要完善工作制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。廣泛開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。大力加強(qiáng)電子政務(wù)和機(jī)關(guān)信息化建設(shè),努力提高機(jī)關(guān)工作的現(xiàn)代化水平。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)做到“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義。要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的主動(dòng)性,增進(jìn)同人民群眾的感情,切實(shí)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要以開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以扎實(shí)的作風(fēng)展現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果。
關(guān)于行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。保定市在行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行方面要求是:所有涉權(quán)單位全部實(shí)行公開(kāi)透明運(yùn)行,凡是公開(kāi)透明運(yùn)行的權(quán)力,要從頭到尾公開(kāi)透明運(yùn)行。作為我縣來(lái)講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)均在行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的范圍。具體工作中,要抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是搞好清理審核,明晰權(quán)力流程。各單位對(duì)各自的行政權(quán)力均要進(jìn)行全面徹底的清理審核,編制職權(quán)目錄,制定基本運(yùn)行程序,明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié),公開(kāi)投訴舉報(bào)途徑和方式,權(quán)力運(yùn)行機(jī)制要系統(tǒng)科學(xué),切實(shí)可行,權(quán)責(zé)分明,堅(jiān)決消除暗箱操作的空間。二是抓好動(dòng)態(tài)公開(kāi),公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程。深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,要在權(quán)力公開(kāi)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)決策、執(zhí)行、辦理結(jié)果全過(guò)程的監(jiān)督。在決策環(huán)節(jié),要建立健全集體研究、社會(huì)公示、聽(tīng)證、專家咨詢和決策公開(kāi)發(fā)布等制度,依法公開(kāi)決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果,便于社會(huì)知情監(jiān)督。在執(zhí)行環(huán)節(jié),當(dāng)履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí),特別是在行使審批、收費(fèi)、處罰等權(quán)力時(shí),必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的情況,盡量滿足當(dāng)事人的信息要求。在辦理結(jié)果上,要及時(shí)告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。對(duì)行政權(quán)力的行使建立動(dòng)態(tài)公開(kāi)制度,以保證權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有約束,對(duì)每個(gè)責(zé)任人都有監(jiān)督。三是抓好辦公方式的改革,積極推行“通透式”辦公?!巴ā保褪菍?duì)社會(huì)拆掉籬笆,解決“門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”的問(wèn)題,讓群眾暢通無(wú)阻地辦事;“透”,就是對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行公開(kāi)透明,加強(qiáng)全方位的監(jiān)督,防止“暗箱操作”。目前,我們要采取兩種方式:一是進(jìn)一步完善縣行政審批大廳功能,凡是能進(jìn)廳的單位和事項(xiàng)一律進(jìn)廳,并對(duì)進(jìn)廳的單位和項(xiàng)目進(jìn)一步做好規(guī)范和調(diào)整。二是不能進(jìn)廳的單位要將本單位具有對(duì)外管理服務(wù)職能的科(室)集中到一個(gè)相對(duì)大的房間,實(shí)行“通透式”辦公,以實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開(kāi)透明形式和內(nèi)容的統(tǒng)一,使權(quán)力的運(yùn)行做到全方位的公開(kāi)透明。
關(guān)于專項(xiàng)資金綜合治理。3月1日全省專項(xiàng)資金綜合治理會(huì)議后,我縣積極行動(dòng),迅速在全縣鋪開(kāi)了此項(xiàng)工作。根據(jù)方案安排,整個(gè)活動(dòng)大體分為:總體部署、自查自糾、巡查督導(dǎo)、整改規(guī)劃、檢查驗(yàn)收5個(gè)階段。當(dāng)前工作中,要重點(diǎn)抓好三個(gè)結(jié)合:一是堅(jiān)持全面清理與突出重點(diǎn)相結(jié)合。在治理范圍上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門(mén)要對(duì)~年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理、使用情況進(jìn)行全面清理。著重做好對(duì)扶貧、救濟(jì)救災(zāi)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整、公共衛(wèi)生防治體系建設(shè)、計(jì)劃生育藥具、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、解決人畜飲水等7項(xiàng)關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和生命安全的專項(xiàng)資金進(jìn)行治理。在治理重點(diǎn)上,要突出對(duì)專項(xiàng)資金的管理、撥付、使用情況;~年以來(lái)專項(xiàng)資金安排的開(kāi)工、在建、完工項(xiàng)目的資金預(yù)算、決算、驗(yàn)收和效益情況;在其他檢查和審計(jì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、侵占專項(xiàng)資金等問(wèn)題的糾正情況和違紀(jì)違法案件的查處情況;執(zhí)行專項(xiàng)資金管理使用規(guī)章制度和政策情況以及監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)治理。在組織實(shí)施過(guò)程中,各單位一定要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,做到既全面清理,又突出重點(diǎn),確保專項(xiàng)資金綜合治理各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。二是堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合。要通過(guò)自查自糾切實(shí)解決專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的普遍問(wèn)題,通過(guò)重點(diǎn)審計(jì)有效治理直接關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活、生命安全專項(xiàng)資金中的突出問(wèn)題。各單位要抓緊時(shí)間,對(duì)涉及到的專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查,摸清資金項(xiàng)目底數(shù),糾正違反規(guī)定管理、撥付、使用資金問(wèn)題。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,要按照政策和權(quán)限認(rèn)真處理。各單位要按照方案規(guī)定,務(wù)必在5月31日前結(jié)束自查自糾,進(jìn)入巡查督導(dǎo)階段??h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金治理工作情況進(jìn)行檢查,還要以資金項(xiàng)目為單位進(jìn)行抽查,資金項(xiàng)目抽查面將不低于30%。七項(xiàng)重點(diǎn)資金的審計(jì),市、縣審計(jì)部門(mén)已做出部署,正著手進(jìn)行審計(jì)。三是堅(jiān)持查辦案件與制度建設(shè)相結(jié)合。各單位要把查辦違紀(jì)違法案件作為專項(xiàng)資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終,要建立案件線索移交制度,對(duì)清理和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專項(xiàng)資金等案件線索,統(tǒng)一移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處。要把建立健全制度、規(guī)范監(jiān)管使用行為作為綜合治理工作的一個(gè)核心環(huán)節(jié)著力抓好,努力形成靠制度管理、用制度監(jiān)督、按制度使用資金的新機(jī)制。要建立健全備案、聯(lián)席會(huì)議、審核、責(zé)任追究等制度。要在專項(xiàng)資金運(yùn)行中探索引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)有條件的資金項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),提高資金效益,限制自由裁量權(quán)。要結(jié)合財(cái)政管理制度改革積極探索監(jiān)管機(jī)制,不斷建立完善統(tǒng)一的、科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、開(kāi)展專項(xiàng)資金綜合治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)重、難度大、要求高,需要各級(jí)各部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)??h里非常重視三項(xiàng)重點(diǎn)工作,成立了由縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,并在紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣三項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)也要結(jié)合各自實(shí)際,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)具體指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,處理好與有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系,合力推進(jìn)。要建立工作責(zé)任制,圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保按計(jì)劃、有步驟地深入推進(jìn)。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為確保三項(xiàng)重點(diǎn)工作健康有序的開(kāi)展,縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期、不定期的加強(qiáng)對(duì)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;同時(shí),為進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和~監(jiān)督的力度,將適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施方案,對(duì)各有關(guān)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行專題督查,對(duì)弄虛作假,欺上瞞下,不按要求開(kāi)展的以及有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。宣傳部門(mén)要對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)廣泛宣傳報(bào)道,對(duì)消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。
3、加大建章立制力度。要把建章立制作為“主線”貫穿于三項(xiàng)重點(diǎn)工作的始終。要全面清理機(jī)關(guān)現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度,區(qū)分不同情況,符合實(shí)際的予以保留,不合時(shí)宜的要及時(shí)廢止,制度不健全的要及時(shí)健全和完善。各單位要在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,健全和完善決策聽(tīng)證咨詢、目標(biāo)責(zé)任、首問(wèn)責(zé)任、全日制辦公、限時(shí)辦結(jié)、民主監(jiān)督、民主評(píng)議和“一次查實(shí)下崗”等制度;在權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中,要建立健全督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲制度;在專項(xiàng)資金綜合治理工作中,要在專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、立項(xiàng)、撥付、使用、驗(yàn)收、結(jié)算等運(yùn)行環(huán)節(jié)上,建立明確的監(jiān)管和責(zé)任追究制度。
4、加大考核考評(píng)力度。各有關(guān)單位要對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作制定科學(xué)系統(tǒng)、具體量化、便于操作的考核機(jī)制,把考核的結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),并與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),切實(shí)達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的,充分調(diào)動(dòng)干部職工的主觀能動(dòng)性,推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開(kāi)展。
同志們,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為構(gòu)建“和諧定興”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:在2020年全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
在2020年全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們:
三季度即將過(guò)去,今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要是聽(tīng)取全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作情況的匯報(bào),特別是×市長(zhǎng)召開(kāi)的市政府全體會(huì)、常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)確定的工作任務(wù)進(jìn)展情況,目的就是要找問(wèn)題、比差距,強(qiáng)化措施、推動(dòng)落實(shí),確保全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
一、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長(zhǎng)×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但從數(shù)據(jù)分析來(lái)看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長(zhǎng)×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會(huì)用電量、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動(dòng)都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時(shí)間只剩下×多天了。進(jìn)入四季度以后,各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重、時(shí)間緊,各縣區(qū)、各部門(mén)必須緊盯年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),緊盯市委×屆×次全會(huì)確定的“從跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,到縮小與全省發(fā)展差距,再到實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的宏偉目標(biāo)”,進(jìn)一步夯實(shí)任務(wù)、強(qiáng)化措施、再鼓干勁,推動(dòng)×發(fā)展在追趕超越中邁出更大步伐。今年省政府制定了全省新開(kāi)工項(xiàng)目考核辦法,對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目專項(xiàng)進(jìn)行考核。目前,×個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中,×個(gè)新建項(xiàng)目還有×個(gè)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè),任務(wù)十分艱巨。各縣區(qū)、各部門(mén)必須高度重視,由市發(fā)改委牽頭制定考核辦法,各縣區(qū)要對(duì)分到各縣區(qū)的年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行排查,看一看問(wèn)題是什么,障礙在哪里,是手續(xù)問(wèn)題、用地問(wèn)題、資金問(wèn)題,還是環(huán)境問(wèn)題,都要理清楚、弄明白。針對(duì)不同情況,采取相應(yīng)措施,逐個(gè)協(xié)調(diào)解決,全力攻堅(jiān),一抓到底,確保納入省上考核的新開(kāi)工項(xiàng)目在年內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè)并完成投資任務(wù)。要以×煙廠技改和×火電廠兩個(gè)項(xiàng)目為重中之重,傾斜力量,強(qiáng)力推進(jìn),確保×煙廠技改項(xiàng)目×月底動(dòng)力中心開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)×火電廠項(xiàng)目盡快取得核準(zhǔn),年內(nèi)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。對(duì)市委、市政府確定的×個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)重大項(xiàng)目,各縣區(qū)和項(xiàng)目責(zé)任單位也要及時(shí)與工作組組長(zhǎng)匯報(bào)溝通,確保專項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,確保完成既定任務(wù),確保投資持續(xù)增長(zhǎng)。
(一)加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。
一要抓進(jìn)度,認(rèn)真解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題,突破影響施工進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在保證質(zhì)量和安全的前提下,搶工期,保節(jié)點(diǎn),加快項(xiàng)目建設(shè),盡可能多地完成投資量。特別是對(duì)×個(gè)欠進(jìn)度的在建項(xiàng)目(完成投資不到×%),要查找原因,加強(qiáng)力量,迎頭趕上。二要抓達(dá)效,認(rèn)真做好項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前各項(xiàng)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用氣、用工等各種問(wèn)題。各縣區(qū)、各部門(mén)要毫不松懈地幫助項(xiàng)目建設(shè)單位,積極做好企業(yè)投產(chǎn)的各項(xiàng)要素保障及生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試等工作,確?!羵€(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。三要抓入統(tǒng),各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,一方面及時(shí)入統(tǒng),納入統(tǒng)計(jì)管理范圍,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,一方面鼓勵(lì)投產(chǎn)項(xiàng)目主動(dòng)申報(bào),進(jìn)入規(guī)上企業(yè)行列,享受相關(guān)政策支持。同時(shí),還要認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃,各縣區(qū)、各部門(mén)×月×日前要將“十四五”重大項(xiàng)目報(bào)市發(fā)改委匯總。(二)確保工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效。
用足用活中省擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增用電量獎(jiǎng)勵(lì)、新增產(chǎn)能項(xiàng)目流動(dòng)資金貸款貼息、產(chǎn)品促銷等政策扶持。切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)服務(wù),對(duì)全市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷存、用電量、原材料、商品價(jià)格等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),千方百計(jì)保障企業(yè)生產(chǎn)要素供應(yīng),協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。密切關(guān)注工業(yè)企業(yè)融資需求,鼓勵(lì)企業(yè)采用金融倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)鏈貸款、訂單質(zhì)押貸款等金融創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品,強(qiáng)化金融支撐,防范金融風(fēng)險(xiǎn),確保全年新增貸款不低于×億元。引導(dǎo)和支持中小微企業(yè)采用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式。認(rèn)真抓好市直部門(mén)包抓×戶重點(diǎn)企業(yè)幫扶工作,加大協(xié)調(diào)溝通力度,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)多產(chǎn)快銷,充分發(fā)揮骨干工業(yè)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。進(jìn)一步加大對(duì)裝備制造企業(yè)的扶持力度,加快推進(jìn)高新南水汽配、×寶通增資擴(kuò)股、亨通汽車排汽管二期建設(shè),使全市汽車裝備制造業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。完成全年新增×戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)任務(wù)。(三)統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞打造高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè),全力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以農(nóng)民增收為中心,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),抓好生豬、茶葉、魔芋、核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè),做大富硒品牌,加快山林經(jīng)濟(jì)和涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)三產(chǎn)提等升級(jí)。加快×旅游產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),完善要素提升旅游綜合服務(wù)能力,培育文化、體育、健康、養(yǎng)老等新興消費(fèi)熱點(diǎn),大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,打造城市電子商務(wù)和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新亮點(diǎn)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。加快“一江兩岸環(huán)江×里”建設(shè),打造“一江兩岸”城市核心。全面推進(jìn)×路改造、立體停車場(chǎng)、香溪書(shū)院、×路、×國(guó)道×路口至×大道段綜合改造等×個(gè)重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目,完成城×大橋主體、×市場(chǎng)、公交港灣以及×個(gè)停車位建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)棚戶區(qū)、保障性住房以及縣域副中心、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)改革。要統(tǒng)一思想、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),把上級(jí)部門(mén)部署的改革任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán),年底前建成市級(jí)公共資源交易中心,完成政府機(jī)構(gòu)改革、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體制改革、公務(wù)用車制度改革,進(jìn)一步深化文化體制改革,加快推進(jìn)城區(qū)教育、衛(wèi)生資源整合。(四)保障民生維護(hù)穩(wěn)定。
圍繞年初政府工作報(bào)告確定的“十件實(shí)事”,認(rèn)真抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷、住房保障、教育衛(wèi)生、文化體育等方面的重點(diǎn)民生工程。×個(gè)責(zé)任單位公開(kāi)承諾的×項(xiàng)×件重點(diǎn)工作,必須樁樁有結(jié)果、件件有回音,一五一十地向廣大群眾兌現(xiàn)承諾。扎實(shí)抓好生態(tài)整治,加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)執(zhí)法力度,繼續(xù)深入實(shí)施漢江水質(zhì)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)大氣污染綜合整治措施,深入推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)重金屬和地下水污染治理,全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)。目前天氣雖已經(jīng)轉(zhuǎn)涼,但仍然處在主汛期里,越是接近尾聲,越要打起十二分精神,不能有絲毫松懈麻痹,必須確保安全度汛。同時(shí)要認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)“六打六治”,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法規(guī)范信訪行為,全力維護(hù)好和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局??梢哉f(shuō),市委、市政府在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,信心很足,決心很大,只要你們敢于謀劃、敢于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先,市上都會(huì)竭盡全力地予以支持!其他的縣區(qū),也要在競(jìng)相發(fā)展中找準(zhǔn)自己的目標(biāo)定位,積極挖掘潛力、培育優(yōu)勢(shì)、形成動(dòng)能,在城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、招商引資、特色產(chǎn)業(yè)、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作,尤其在城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)上取得新突破,為支撐全市經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng),做出更有力的貢獻(xiàn)!二、緊盯不放,跟蹤問(wèn)效,狠抓重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)
(一)加強(qiáng)行政效能建設(shè)。
年初市政府制定《重點(diǎn)工作公開(kāi)承諾事項(xiàng)問(wèn)效問(wèn)責(zé)辦法》,×屆×次全委會(huì)上又出臺(tái)了《×市國(guó)家公職人員“為政不為”行為問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》,就是要不斷地把政府行政效能建設(shè)引向深入,就是要打破舊的工作習(xí)慣、樹(shù)立新的效能觀念。要強(qiáng)化大局意識(shí),以推動(dòng)發(fā)展為已任,不回避困難,不推卸責(zé)任,局部利益服從全局利益;要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,不斷提升工作能力和服務(wù)水平;要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí),撲下身子、真抓實(shí)干,迎難而上、百折不撓,干工作抓鐵留痕,抓落實(shí)擲地有聲;要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,打破慣性思維,打破陳規(guī)舊制,用創(chuàng)新的思路研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新領(lǐng)域;要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),勇于擔(dān)綱重任,敢于直面矛盾,善于攻堅(jiān)破難,在工作上比創(chuàng)新、比成績(jī)、比貢獻(xiàn),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。剛才重點(diǎn)工作行政效能督查情況通報(bào)中提到的,一些單位和部門(mén)之所以出現(xiàn)重視不夠、責(zé)任不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不足、溝通不暢、落實(shí)不力等問(wèn)題,除去一些客觀因素的影響,究其根本還是缺乏抓落實(shí)、樹(shù)效能的觀念和意識(shí)。市監(jiān)察局、市政府督查室要對(duì)效能督查中落實(shí)不力、整改不到位,導(dǎo)致不能按期完成工作任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(二)切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一套班子”“一個(gè)問(wèn)題一套解決方案”的推進(jìn)機(jī)制,提供主動(dòng)服務(wù)、提前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。要充分發(fā)揮好政務(wù)服務(wù)中心的作用,簡(jiǎn)化辦事程序,提高審批效率,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作、電子監(jiān)察、限時(shí)辦結(jié)等制度。對(duì)個(gè)別單位、個(gè)別人員不顧大局,在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中推諉扯皮、故意刁難等行為,要嚴(yán)肅追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),要深化投資環(huán)境治理活動(dòng),建立監(jiān)督、舉報(bào)和評(píng)議機(jī)制,對(duì)恣意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)的不法行為,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊,從嚴(yán)處理,堅(jiān)決斬?cái)嘁磺懈蓴_項(xiàng)目建設(shè)的黑手,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。(三)完善工作推進(jìn)機(jī)制。
各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭部門(mén)、責(zé)任單位,都要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,積極溝通,密切協(xié)作,各負(fù)其責(zé)但不能各自為戰(zhàn),各司其職但不能各行其是,必須建立起一套務(wù)實(shí)管用的重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,形成左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對(duì)于重點(diǎn)工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,要逐一分析研究,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,通力協(xié)作,需要特事特辦的,可以打破常規(guī),及時(shí)研究解決。各牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要結(jié)合當(dāng)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,真正深入到壓力最大、困難最多、矛盾最突出、問(wèn)題最集中的地方去,不光要做到“說(shuō)了算、定了干”,更要把事干成、把事干好。市政府督查室、市行政效能中心要進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查,嚴(yán)格落實(shí)“月檢查、季通報(bào)”,不光要督結(jié)果,而且要督過(guò)程,在行政效能督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要實(shí)事求是深入研究,提出切實(shí)可行的工作建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核獎(jiǎng)懲。
各級(jí)各部門(mén)“一把手”是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作落實(shí)的第一責(zé)任人,必須親自上手、親自謀劃,把主要心思和精力用在抓重點(diǎn)、促落實(shí)上,研究建立一套符合本縣區(qū)、本部門(mén)實(shí)際的工作推進(jìn)機(jī)制,按照目標(biāo)要求,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),及時(shí)解決各種困難和問(wèn)題,確保重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府督查和效能監(jiān)察的結(jié)果運(yùn)用,市考核辦要將行政效能督查結(jié)果作為目標(biāo)責(zé)任考核重要依據(jù)。對(duì)于被問(wèn)責(zé)的單位和個(gè)人要取消其評(píng)優(yōu)受獎(jiǎng)資格。進(jìn)一步探索建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,有功必獎(jiǎng),有過(guò)必罰,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。近期,各縣區(qū)、各部門(mén)都要對(duì)自己承擔(dān)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行一次排查梳理,倒算工期,倒排進(jìn)度,采取有效措施,加快推動(dòng)落實(shí)。三、嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理
(一)全面加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理。
去年×月、今年×月,省發(fā)改委先后組織了兩次中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目專項(xiàng)督查,各地都暴露出項(xiàng)目開(kāi)工率低、資金沉淀過(guò)多等問(wèn)題。按照省發(fā)改委的要求,近期我市專門(mén)組織對(duì)各縣區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門(mén)中省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了集中檢查?!粒聊耆兄醒腩A(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃總投資×億元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資×億元,省級(jí)配套資金×億元,截止×月底項(xiàng)目開(kāi)工率為×%,完成投資計(jì)劃×%,仍有×個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工,其中×年×個(gè)、×年×個(gè)、×年×個(gè),涉及中省預(yù)算內(nèi)資金×億元;今年×月份爭(zhēng)取的省級(jí)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃總投資×億元,其中省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資×億元,仍有×個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)。這×個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)開(kāi)工,與中省項(xiàng)目管理“當(dāng)年下達(dá)投資項(xiàng)目必須當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)”的要求存在著很大差距。經(jīng)過(guò)梳理,這些項(xiàng)目未能及時(shí)開(kāi)工的原因主要有以下幾個(gè)方面:一是項(xiàng)目用地難,或因征地拆遷難度大,影響項(xiàng)目進(jìn)度。比如×縣、×縣一批鎮(zhèn)級(jí)污水垃圾項(xiàng)目,都是因?yàn)橛玫貑?wèn)題遲遲不能開(kāi)工。二是項(xiàng)目前期工作滯后,中省資金下達(dá)后仍不具備開(kāi)工條件,導(dǎo)致資金長(zhǎng)期沉淀。比如中醫(yī)院全科醫(yī)生培養(yǎng)基地項(xiàng)目,因?yàn)檫x址變更,又要重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作,短期內(nèi)仍無(wú)法開(kāi)工。三是資金下達(dá)遲緩、地方配套不足、自籌不能到位等,延緩了項(xiàng)目進(jìn)度。這些問(wèn)題的發(fā)生,既有客觀原因,也有主觀因素,但主要還是由于思想認(rèn)識(shí)不到位、項(xiàng)目管理不到位,抓落實(shí)、抓開(kāi)工、抓進(jìn)度的措施不到位,才形成了這種“資金趴窩、錢等項(xiàng)目”的現(xiàn)象。下一步,繼續(xù)由市發(fā)改委牽頭,國(guó)土、財(cái)政等部門(mén)配合,對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暴露出的這些問(wèn)題,全面梳理排隊(duì),研究解決方案;市國(guó)土局負(fù)責(zé),根據(jù)我市建設(shè)項(xiàng)目用地供求現(xiàn)狀需求,盡快向省國(guó)土廳申請(qǐng)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo),確保項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè);市財(cái)政局負(fù)責(zé),及時(shí)下達(dá)中省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資,加快資金支付進(jìn)度,提高資金使用效益;各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),對(duì)×年以來(lái)仍未開(kāi)工的項(xiàng)目逐個(gè)制定推進(jìn)措施、排出時(shí)間進(jìn)度,確保四季度內(nèi)必須全部開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén),圍繞中省投資政策方向,結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃,早謀劃、早動(dòng)手,在嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上,再篩選包裝儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,把前期工作做細(xì)做深,為明年的項(xiàng)目工作打牢基礎(chǔ)。(二)切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理。
加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的迫切要求。近年來(lái),我市一大批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程相繼啟動(dòng)實(shí)施,全市固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,其中政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)資金發(fā)揮了重要作用。但是客觀地講,由于思想認(rèn)識(shí)不到位、制度執(zhí)行不到位、日常管理不到位,目前各級(jí)政府投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理都或多或少地存在一些問(wèn)題。各縣區(qū)、各部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),對(duì)×年以來(lái)實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”,重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購(gòu)、工程造價(jià)、投資績(jī)效情況,以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,通過(guò)專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開(kāi)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有效形式,實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。