縣委書記在2022年紀委全會上的講話

同志們：

經縣委常委會議研究決定，今天召開縣紀委十四屆二次全會。這次會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹落實十九屆中央紀委六次全會和省紀委十四屆二次全會、市紀委四屆二次全會精神，總結全縣去年全面從嚴治黨工作，研究部署今年工作。等一下，xxx同志將代表縣紀委常委會作工作報告，這個報告已經縣委常委會審議通過，請認真貫徹落實。下面，我就貫徹中央和省、市紀委全會精神，深入推進我縣全面從嚴治黨工作，講三點意見：

一、要保持政治定力，以更加堅定的態度推進全面從嚴治黨

全面從嚴治黨永遠在路上。我們要保持永遠在路上的政治定力，強化擔當、真管真嚴、長管長嚴，用久久為功的韌勁，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

一要充分肯定全面從嚴治黨的新成效。去年以來，縣委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中央、省委和市委系列決策部署，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，風清氣正的政治生態持續鞏固。一是政治建設堅定有力。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，舉辦專題學習研討，抓好全員輪訓，持續深入掀起學習宣傳熱潮。嚴肅黨內政治生活，召開專題民主生活會，堅決全面徹底肅清xxx案余毒，組織慶祝建黨100周年主題朗誦比賽，全縣各級黨員干部

”四個意識”不斷強化、”四個自信”持續增強，以實際行動踐行”兩個維護”。二是主體責任落實落細。縣委堅決落實全面從嚴治黨主體責任，去年先后XX次召開縣委常委會，傳達學習中央和省市委有關精神，專題研究全面從嚴治黨工作。通過述責述廉、簽字背書、調研約談、檢查考核等方式，層層傳到壓力，形成了強力主抓、合力推進主體責任落實的良好局面。三是體制機制深化創新。開展紀委監督同級黨委工作，制定落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況抄告制度，鄉鎮紀委規范化建設任務全面完成，xxx個鄉鎮全部掛牌成立監察室。常態化開展政治巡察，成立縣委巡察辦和三個巡察組，開展四輪常規巡察，并在全市率先啟動村級黨組織政治巡察，打通全面從嚴治黨”最后一公里”。四是正風肅紀成果顯著。堅持挺紀在前，充分運用”四種形態”，加強廉政警示教育，xx個鄉鎮全部建成紀律教育廣場和室內紀律教育室。召開全縣領導干部警示教育大會，教育引導廣大黨員干部防微杜漸、警鐘長鳴。強化執紀監督，從嚴從實落實中央八項規定精神，著力整治”xxx”及形式主義、官僚主義作風問題，2021年全縣查處違反中央八項規定精神問題XX起，處理XX人，黨紀政務處分XX人，通報曝光XX起XX人。五是反腐力度不斷加大。持續保持懲治腐敗壓倒性態勢，2021年受理問題線索XX件，立案XX件，給予黨紀政務處分XX人。對準醫保、基層”微腐敗”等方面，深入開展專項整治，切實查處一批腐敗案件。2021年查處基層領域問題XX個，給予黨紀政務處分XX人，責任追究XX人，有力增強了”不敢腐”的威懾力?？傮w來講，我縣全面從嚴治黨工作抓得緊、抓得實、抓出了成效。這是全縣各級黨組織凝心聚力、真抓實干的結果，也是全縣廣大紀檢監察干部精心履責、勇于擔當的結果。在此，我代表縣委向全縣紀檢監察戰線的同志們致以親切的慰問，并致以崇高的敬意！

二要客觀分析全面從嚴治黨的新問題。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，一些頑瘴痼疾還遠沒有得到根治，一些新情況新問題逐步凸顯。對照市委書記xxx同志指出的五個方面問題，主要表現：一是思想根基還不牢固。有的鄉鎮和部門黨組織全面從嚴治黨思想認識不到位，對黨風廉政建設工作研究謀劃不深不透，責任傳導習慣于”上傳下達”、滿足于”照搬照抄”，特別是對下級壓力傳導仍然存在遞減弱化現象。二是政治生活不夠嚴肅。一些基層黨組織落實”三會一課”等基本制度不嚴肅，還存在庸俗化、隨意化、平淡化的現象，以致一些黨員干部包括領導干部的黨員意識、紀律意識、規矩意識和擔當意識開始衰退。三是作風建設仍需發力。有的鄉鎮近三年招待費成倍的超預算；公務接待掛賬消費、集中刷卡的問題比較多，挪用套取資金、報銷煙酒發票、私車加公油等頂風違紀現象時有發生，一些服務部門和窗口單位的”慢作為”現象還未得到真正扭轉。四是問題整改不夠堅決。少數鄉鎮和部門對上級黨委巡視巡察后反饋的問題思想重視不夠，滿足于”過得去”“差不多”，整改不到位、落實走過場。五是腐敗問題禁而未絕。有的基層單位”一把手”奉行”家丑不可外揚”，對存在的苗頭性、傾向性問題不提醒、不約談，基層干部辦事不公、優親厚友、貪污侵占等現象也仍然屢有發生。從近年來黨員干部黨紀政務處分情況看，不論是案件數，還是人次數，都處在高位運行態勢。對這些問題，全縣各級黨組織要切實對標對表，堅持問題導向、強化底線思維，對號入座、主動認領，把全面從嚴治黨不斷引向深入。

三要認真落實全面從嚴治黨的新要求。在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記站在新時代黨和國家事業發展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來管黨治黨取得的重大成果，對新形勢下推進全面從嚴治黨作出了戰略部署、提出明確任務，強調要”全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。必須堅持以黨的政治建設為統領，堅守自我革命根本政治方向；必須堅持把思想建設作為黨的基礎性建設，淬煉自我革命銳利思想武器；必須堅決落實中央八項規定精神、以嚴明紀律整飭作風，豐富自我革命有效途徑；必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅戰、持久戰；必須堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍；必須堅持構建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系，為推進偉大自我革命提供制度保障”。在省紀委十四屆二次全會上，省委書記xxx要求以自我革命精神將全面從嚴治黨進行到底、推動我省全面從嚴治黨取得更大戰略性成果、強化深入推進全面從嚴治黨的使命擔當。在市紀委四屆二次全會上，市委書記xxx同志從加強政治建設、持續正風肅紀、推進反腐敗斗爭、強化使命擔當等方面，堅定不移將全面從嚴治黨進行到底，推動我市全面從嚴治黨向縱深發展。從中央和省、市的部署要求來看，今年正風反腐工作總的基調仍然是以

”永遠在路上、一刻不停歇”的堅韌執著，堅定不移地將”嚴”字長期堅持下去，充分彰顯了黨中央正黨風、反腐敗、倡清廉的鐵一般意志。全縣廣大黨員領導干部一定要深入學習領會，把握精神實質，堅決付諸行動，切實把思想和行動統一到上級部署要求上來，自覺肩負起推進全面從嚴治黨的責任使命。

二、要強化政治自覺，以更加扎實的舉措推進全面從嚴治黨

2022年是黨的二十大召開之年，是全縣高質量發展的關鍵之年。新的一年，我縣黨風廉政建設的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從更高層次貫徹落實習近平總書記對xxx工作的重要要求，深入貫徹十九屆中央紀委六次全會和省紀委十四屆二次全會精神，不忘初心、牢記使命，牢樹”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，以黨的政治建設為統領，堅持穩中求進工作總基調，以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續建設風清氣正的良好政治生態，為推進xxx高質量跨越式發展提供堅強保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。圍繞上述要求，重點要抓好以下幾方面的工作：

一要持之以恒加強政治建設。講政治、守規矩，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要把樹牢”四個意識”、落實”兩個維護”作為最大的政治紀律和政治規矩，始終把政治建設擺在首位，嚴格落實

”三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等制度，教育引導廣大黨員干部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，著力在學懂弄通做實上下功夫，不斷打牢增強”四個意識”，堅定”四個自信”、做到”兩個維護”的思想根基。要堅決全面徹底肅清xxx案余毒，嚴把選人用人政治關，切實把那些政治上的”兩面人”辨別出來、清除出去。要弘揚斗爭精神，在大是大非問題上要敢于斗爭、敢于亮劍，克服一團和氣，杜絕好人主義，堅決同破壞黨的政治紀律和政治規矩的行為作斗爭，堅決杜絕損害黨中央形象的”低級紅”“高級黑”。

二要持之以恒推進作風建設。習近平總書記強調，要弘揚優良作風，同心協力實現小康。全縣各級黨組織要把作風建設擺在突出位置，拿出恒心和韌勁，堅決打好作風建設這場持久戰。要持續督促落實中央八項規定及其實施細則精神，深挖細查”四風”問題隱形變異的新動向新情況，特別是領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利等行為，堅持露頭就打、寸步不讓，發現一起、嚴查一起，堅決防止反彈回潮。要深入整治”xxx”等作為頑疾和形式主義、官僚主義問題，堅決糾正領導干部”xxx”，整治機關干部”xxx”，防止窗口單位”散、推、拖”，杜絕執法人員”卡、拿、要”。縣紀委監委要把減稅降費工作作為今年監督工作的重點，以刮骨療毒的勇氣、壯士斷腕的決心，著力推動構建新型政商關系。

三要持之以恒加大懲貪治腐。在反腐敗問題上，縣委的態度一直十分鮮明，就是有腐必反、有貪必肅。全縣各級黨組織要主動擔當作為，始終保持反腐勁頭不松、力度不減、節奏不變的高壓態勢，堅決打消一切僥幸心理、冒險心態，不斷釋放越往后執紀越嚴的信號。要持之以恒抓好基層領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處教育醫療、住房養老、食品藥品安全等民生領域腐敗問題。對膽敢向民生、工程項目伸手的要絕不手軟，對違反有關政策、與民爭利的要絕不客氣，對基層干部吃拿卡要、優親厚友的要堅決查處，讓群眾切實感受到反腐敗工作的成效。要把反腐敗斗爭、基層

”拍蠅”與”掃黑除惡”結合起來，堅決懲治”村霸”和宗族惡勢力、黑惡勢力以及背后”保護傘”禍害百姓現象。

四要持之以恒發揮巡察利劍。要加大巡察力度，增強巡察監督，提高巡察全覆蓋質量。要突出政治巡察。堅持黨的全面領導、加強黨的建設和全面從嚴治黨，把落實”兩個維護”作為根本政治任務，著力發現違反黨中央、省委和市委決策部署、貫徹新發展理念、打好”三大攻堅戰”等方面存在的問題，充分發揮巡察的”利劍”作用。要突出聯動監督。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統一，統籌安排常規、專項、機動巡察，把巡察與考核政治生態狀況結合起來，與整治群眾反映強烈的問題結合起來，與解決日常監督發現的突出問題結合起來。要突出問題整改。去年，我們完成了第x輪和第x輪巡察，共向被巡察單位黨組織反饋整改意見xxx個，巡察成效如何？關鍵還在于問題整改落實。因此，必須緊緊牽住主體責任這個”牛鼻子”，抓住標本兼治這個”指南針”，壓緊壓實被巡察黨組織主要負責人的整改政治責任，督促其發揮”頭雁效應”，當好巡察整改工作的組織員和戰斗員。個性問題要逐一對照改；共性問題要堵塞制度漏洞，扎牢制度籠子。對整改工作持續跟蹤督辦，適時組織開展

”回頭看”，以問責促整改，以整改促發展。

三、要牢記政治擔當，以絕對忠誠的信念推進全面從嚴治黨

推進全面從嚴治黨是全黨共同的使命擔當。全縣各級黨組織要進一步增強管黨治黨意識，主動擔責、認真履責，在全面從嚴治黨上持續發力。

一要落實落細主體責任。各級黨委（黨組）要切實把落實主體責任作為政治任務、分內之事、應盡之責，確保責任不懸空，任務不空置。黨委（黨組）書記作為第一責任人，要以對本轄區本單位政治生態高度負責的態度，帶頭履行好第一責任人的職責，按照”四個親自”的要求，既掛帥又出征，既抓謀劃部署又抓督查落實，既管好自己又帶好班子、管好隊伍，真正做管黨治黨的書記、做對黨負責的書記、做對本地本單位政治生態負責的書記。班子成員要自覺履行”一崗雙責”要求，把分管業務工作和黨風廉政建設有機結合，做到兩手抓、兩手硬，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。縣紀委監委要認真履行”協助黨委推進全面從嚴治黨”職能，為黨委主體作用的發揮提供有效載體、當好參謀助手?？h委將一如既往支持紀委監委履行黨章賦予的職責，當好執紀監督、反腐倡廉的堅強后盾。

二要推進體制機制創新。繼續健全和完善紀檢監察合署辦公、統一決策、一體運行的執紀執法工作機制，做到人和事的融合，法和紀的銜接，推動形成監察權、檢察權、審判權相互配合、相互制約，把制度優勢轉化為治理效能。要繼續推動監察職能向基礎延伸，實現全覆蓋。

三要打造紀檢監察鐵軍。紀檢監察機關的權力由黨章和憲法賦予，職責紀定、職責法定。依規依紀履行職責不是一般的工作要求，而是嚴肅的政治要求和政治責任。紀檢監察機關要始終保持”打鐵必須自身硬”的高度自覺，帶頭增強”四個意識”、帶頭堅定”四個自信”、帶頭做到”兩個維護”。提高自身”免疫力”、堅決防止”燈下黑”，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。對紀檢監察干部以案謀私、壓案不查、跑風漏氣和本身充當黑惡勢力”保護傘”的，一經查實，必須從嚴從快處理，絕不姑息遷就。廣大紀檢監察干部要在權力行使上慎之又慎、在自我約束上嚴之又嚴，做到經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。

同志們，全面從嚴治黨，只有起點，沒有終點。我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，擔當實干、奮發有為，將全面從嚴治黨進行到底，持續建設風清氣正的良好政治生態，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！