在2022年市委人才工作會議上的講話

同志們：

會前，我們印發了7個單位的書面交流發言材料，大家要認真學習，充分借鑒運用經驗成果，共同推動全市人才工作再上新臺階。下面，我講幾點意見：

一、提高政治站位,堅持以習近平總書記重要講話精神統攬新時代XX人才事業發展

2021年9月，習近平總書記出席中央人才工作會議并發表重要講話，全面總結黨的十八大以來人才工作取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，深入分析人才工作面臨的新形勢新任務、新挑戰，明確提出當前和今后一個時期人才戰略的總體目標，為我們做好新時代人才工作指明了方向、提供了遵循。我們要深入學習領會，堅決貫徹落實，奮力推動新時代XX人才強市建設。

一要深刻領會“八個堅持”的重要意義。習近平總書記指出的“八個堅持”，精辟概括新時代人才工作的新理念新戰略新舉措，我們要始終遵循做好人才工作的科學規律，推動一批更加積極、更加有效的人才政策實施，乘勢而上推動我市人才工作取得新突破。二要深入領會“加快建設世界重要人才中心和創新高地”的戰略謀劃。習近平總書記深刻把握世界大勢和發展規律，提出“加快建設世界重要人才中心和創新高地”，為新時代人才強國戰略描繪了新愿景。我們要胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，以現代化的理念、標準、思路謀劃和推進XX人才工作。三要深入領會習近平總書記關于做好新時代人才工作的重大舉措。習近平總書記的重要講話，謀長遠之策、行固本之舉，對加快建設人才強國作出一系列具有全局性、前瞻性、基礎性的重大部署。全市上下要從捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”的高度，堅決把黨中央決策部署轉化為推動我市人才工作高質量發展的具體行動，全方位培養、引進、用好人才，為建設“六新XX”提供堅強人才支撐和智力保證。

二、認清發展形勢,進一步增強做好全市人才工作的責任感緊迫感

近年來，我市認真貫徹落實黨中央、省關于人才工作的決策部署，健全機制、加大投入，實現了人才總量、素質、作用發揮大幅提升。一是人才改革工作成效明顯。出臺關于深化人才發展體制機制改革文件，著力破除制約人才發展的體制機制障礙。截至2021年底，全市人才總量達XX萬人，引進專業人才、技術人才、高層次人才XXXX名，為我市高質量發展提供人才支撐。二是人才作用發揮進一步增強。依托重點產業、重點項目、重點學科、優勢企事業單位建設XX個人才小高地，培養本土人才XXXX多名。全市促進轉化重大科技成果XX項，獲得省科技獎XX項。發明專利申請量XXX件，發明專利授權量XXX件。三是人才發展環境不斷優化。大力實施本土人才回歸工程，引進清華學子回鄉在XX縣創建無人機生產基地等項目，在近三年招聘的高層次急需緊缺人才中，XX籍占73%。出臺《XX市高層次急需緊缺人才子女入學和醫療優診工作實施方案》等制度文件,積極兌現人才激勵政策，保障人才安心干事創業。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些問題和不足。一是人才總量低、結構不優。全市各類人才總量約占總人口的9%，低于全省10.4%平均水平。高層次人才和重點產業、重點領域人才十分短缺，近三年來，引進經濟類、土建類高層次急需緊缺人才不足XX人。二是平臺建設比較薄弱。大型企業、科研機構、高校及創新創業平臺載體少，人才發揮作用的平臺不多，聚才引才的磁吸效應不強。三是人才機制體制不夠完善。人才培養使用、評價激勵、保障約束、科學有序流動等方面的工作機制有待進一步健全完善，人才引進難問題依然存在。這些都需要我們在今后工作中認真研究，切實加以解決。

去年12月,省委書記XXX在省委人才工作會議上強調：“要選擇一些高層次人才集中的城市、行業和單位，開展人才發展機制體制綜合改革試點，探索可復制可推廣的經驗，打造一批人才引領發展的先行區、體制機制改革的樣板田”。這必將進一步調動全省各級各部門抓人才工作的積極性主動性，我們要瞄準政策、錨定目標、抓住機遇，以前所未有的力度抓緊抓好人才工作，借勢借力借機補齊人才工作短板弱項，讓我市的人才數量多起來、結構優起來、機制活起來、平臺強起來、服務跟上來，不斷推動經濟社會發展趕超跨越。

三、突出工作重點，加快推進全市人才工作邁上新臺階

（一）深化體制改革，以活力迸發的機制引才用才。

要堅決打破制約人才發展的體制機制“枷鎖”，圍繞貫徹落實省《關于加強和改進新時代人才工作的實施意見》，結合我市實際，重點解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題，人才評價中唯學歷、唯職稱、唯論文、唯獎項“四唯”問題，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念、做法和體制。要創新人才激勵機制，建立完善吸引人才引進扎根、發揮人才作用的各項激勵機制，實現精神獎勵與物質獎勵相結合，做到一流人才、一流業績、一流報酬“三個相適應”。要創新人才投入機制，各級政府要加大投入，確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。特別是要加大創新創業人才開發和引進高層次人才的專項投入，優先保證重大工程項目和高層次創新創業人才培養引進的需要。要創新人才流動機制，切實破除妨礙入才順暢有序流動的體制機制障礙，推動人才資源向高等院校、科研院所、強優企業有效流動，讓優秀人才各展其能、實現價值。

（二）圍繞中心大局，培養開發重點領域急需緊缺人才。

要突出“高精尖缺特”導向，圍繞我市有色金屬、桑蠶繭絲綢、醫藥化工、生命科學與大健康、數字XX等重大產業領域集聚人才。要大力引進和培養科技人才。強化科技合作交流,深化校地合作，推動一批國家級、省級科研院所、研發機構、研究型大學到我市設立研究臺站或共建科研平臺，通過企業牽頭，建立一支創新創業能力強的產學研團隊，帶動全市科研人才隊伍提檔升級。要培養高素質復合型企業人才。加快出臺針對企業人才領域的專項政策制度，將政策“紅利”向優質企業傾斜。實施“政企育才”工程，以掛職、培訓、調任、任職相結合的方式，拓寬企業優秀年輕干部進入黨政機關渠道。建立高技能人才庫，重視和支持我市工匠學院、工匠學校建設，為產業工人成長搭建平臺。要巧引善用國內外“高精尖缺特”人才。積極推動人才工作“東融”，深入開展合作交流，出臺培養激勵人才成長、支持推動科技東融、人才創新創業等政策，吸引大灣區人才帶團隊、帶技術、帶項目落戶我市。推行“人才+項目”雙招雙引模式，推動人才鏈與創新鏈、學術鏈、產業鏈有機融合。

（三）注重引培并舉，積極打造人才發展平臺。

要打造好產業創新技術平臺，著眼XX高新技術開發區、“深巴試驗區”等建設需求，有針對性創新平臺建設，通過支持企業、校地聯建等方式，建立科技成果轉化中心、產業孵化園、科技企業孵化器，爭創一批重點實驗室、技術研發中心，集聚優質創新創業項目，為敢創業、愿創業、創成業的人才提供平臺。要鼓勵支持發達地區企業和機構與XX合作，設立以人才引進培育、科技研發攻關、科技成果轉化、科技企業孵化、科技金融融合扶持等為目標的“科創飛地”“人才飛地”。要打造好人才引育品牌，繼續深化實施“天下英才智匯XX”高層次急需緊缺人才引進活動，探索建立重點高校直通車，聚焦產業發展與公共服務需求，定點名校招聘優秀高校畢業生。實施地方+高校+企業聯合培養人才計劃，聯合知名院校在XX建立實踐基地，通過定期邀請博士進企業、優秀學子XX行等活動，了解Xx產業和資源優勢，吸引更多人才選擇XX。要改進編制管理方式，建立“人才編制池”，成立市緊缺人才儲備中心，把引進的高層次急需緊缺人才，以派駐的方式安排到企業幫助開展工作。要做好本土人才的培育。我們與XX學院共建了XX現代桑蠶繭絲綢產業學院,在XX現代職業技術學院開設了冶金技術、機電一體化技術等專業，要充分利用好現有的教育資源，為XX培養更多高素質專業型人才。盡快出臺XX教育提質振興三年行動計劃實施方案，支持XX學院、XX現代職業技術學院新校區建設，加快推進建設XX大學研究生院XX分院、XX康養職業技術學院，助推大中專院校提質升級。深化開展特聘專家、拔尖、優青、“十百千”等人才項目，培養出一批有文化、懂技術、會經營、善管理的本土領軍人才。

（四）優化發展環境，營造干事創業氛圍。

要以海納百川的胸懷留才聚才，全方位整合服務資源，做實做細服務保障舉措，不斷優化人才發展環境。人才服務工作要落實，整合各成員單位資源，出臺人才服務“綠色通道”制度，建設XX市人才“一站式”服務平臺，做好子女入學、醫療優診、住房申請、補貼申請等優惠政策的協調對接工作，為人才搭建便利服務平臺。人才服務政策要落細，建立完善人才服務體系，鼓勵人才大膽創新創業的同時，建立以信任為基礎的人才使用機制，營造鼓勵創新、寬容失敗的工作環境。人才“紅利”要落地，黨的十八大以來，我市圍繞引進培養、評價激勵、服務保障等方面制定了XX項人才創新政策，各有關部門要及時梳理，確保人才“紅利”全部落實到位。要加快推進第一期人才公寓裝修進度，盡快啟動在XX區建設的第二期人才公寓，完善好配套服務設施建設。

四、堅持黨管人才，開創上下聯動齊抓共管的人才工作格局

（一）加強組織領導。

要建立黨委、政府齊抓人才工作目標責任，完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其責、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要繼續在廣大知識分子中開展“弘揚愛國奉獻精神建功立業新時代”活動，繼承和發揚老一輩科學家胸懷祖國、服務人民的優秀品質，心懷“國之大者”，全身心投入全市的經濟社會發展。

（二）落實改革責任。

市人才工作領導小組要充分發揮作用，加強宏觀指導、科學決策、統籌協調和督促落實。各職能部門要積極配合、主動作為，扎實推進改革任務落實。各相關部門要認真對照中央和省人才工作會議精神，及時修訂完善我市人才政策以及強化各支人才隊伍建設方案，特別要落實好習近平總書記在中央人才工作會議上提出的要研究編制哲學社會科學和文學藝術人才發展規劃，以及為做好海外引才安全保護工作，研究制定頂尖專家安全保護辦法等工作要求，主動對接，結合我市實際盡早抓好相關工作。

（三）強化考核運用。

要嚴格落實黨委（黨組）書記人才工作第一責任人責任，堅持一把手抓第一資源，將人才政策落地、人才投入、人才隊伍建設、人才項目推進、人才環境優化和人才效能等列為黨建工作述職評議考核的重要內容，與人才工作目標責任制考核合并開展，強化考核結果運用，切實發揮好考核的指揮棒、風向標、助推器作用，以高效能人才工作服務高質量發展。

同志們，人才聚則事業興。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質專業化人才隊伍，為建設“六新XX”提供更加堅強有力的人才保障。

市長在全市人才工作會議上的講話

同志們：

今天召開全市人才工作會議，主要任務是學習傳達省人才工作座談會會議精神，總結交流我市人才工作，安排部署我市人才發展體制機制改革等工作。剛才，X同志對近年來我市人才工作進行了認真總結，并對下一步工作作了具體的安排部署，講得很全面很具體，有很強的針對性，我完全同意；X同志傳達了全省人才工作座談會會議精神。希望各級各部門認真領會，結合實際，抓好落實。X區、X縣、市第X人民醫院就如何抓好人才工作作了交流發言，目標明確、措施有力、各具特色、成效明顯，希望大家相互學習借鑒，見賢思齊，共同提高。下面，我就做好當前和今后一個時期的人才工作，講幾點意見：

一、深化思想認識，切實增強做好人才工作的使命感和責任感

“致天下之治者在人才。”黨的十八大以來，習近平總書記在許多重要會議、重要場合就人才工作發表一系列重要講話，深刻指出了人才對黨和國家事業發展的特殊重要性，深刻闡明了推進人才發展的一系列重大理論和實踐問題。在重大意義上，習近平總書記強調，人才是富國之本、興邦大計，辦好中國的事情關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在人才，我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才，必須建設規模宏大的高素質人才隊伍；在目標任務上，習近平總書記強調，要聚天下英才而用之，不唯地域引進人才，不求所有開發人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才資源能力；在體制機制上，習近平總書記強調，要加大人才發展體制機制改革落實工作力度，充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，著力破除體制機制障礙，加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，使各方面人才各得其所、盡展其長；在核心要求上，習近平總書記強調，要堅持黨管人才原則，樹立強烈的人才意識，大興識才愛才敬才用才之風，做好團結引領服務工作，真誠關心人才、愛護人才、成就人才，激勵廣大人才為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢貢獻聰明才智。今年X月X日，省委召開全省人才工作座談會，省委書記謝伏瞻強調，要深入貫徹落實習近平總書記關于人才工作的重要指示精神，進一步統一思想、認清形勢，推動改革創新，加快形成讓人才創新創造活力充分迸發的體制機制，全面提升人才發展水平，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅強有力的人才支撐。這些重要論述和重要講話，為我們做好新形勢下的人才工作，指明了正確方向，提供了根本遵循。我們要認真學習領會，切實把思想認識統一到習近平總書記關于人才工作的新思想新論斷新要求上來，統一到省委書記謝伏瞻重要講話精神上來，準確把握精神實質，深刻理解豐富內涵，堅決抓好貫徹落實，推動全市人才事業創新發展。

近年來，按照中央和省委的要求，我市高度重視人才工作，不斷強化領導、健全機制、加大投入、創新平臺，實現了人才總量、素質、貢獻率大幅提升，全市人才工作良好格局已經形成，人才引進培養的政策體系初步建立，人才工作領導體制逐步健全，人才服務體系日益完善。市五次黨代會以來，我們在引進和集聚高層次人才、推動政企研高端對接、人才服務精準扶貧等方面取得了新的成效，為全市經濟轉型升級提供了有力的人才支撐，保持了又好又快跨越發展的好態勢。今年X—X月份，全市主要經濟指標增速高于全省平均水平，其中社會消費品零售總額增速X%，居全省第X位；一般公共預算收入增速X%，居全省第X位；固定資產投資增速X%，居全省第X位。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經濟發達地區相比，與周邊地市相比，與經濟社會發展需求相比，無論是在人才的引進和使用上、人才隊伍的數量和質量上，還是在人才工作的機制和環境上，都存在一些差距和不足。主要表現在：一是人才總量不夠、結構不優。人才總量占總人口的比例依然低于發達地區水平，雖是人口大市，卻不是人才大市。全市各類人才總量約占總人口的X%，大大低于全省X%、全國X%的平均水平。二是高層次人才和重點產業、重點領域人才十分短缺。尤其是復合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全市經濟社會發展急需的電子技術、網絡信息技術、環保工程、城市規劃等專業人才極為缺乏，在很大程度上制約了經濟社會發展。三是平臺建設比較薄弱。自身的科研院所數量較少，產業集聚區的工程實驗室、企業技術研究中心、博士后工作站等平臺還不能滿足企業創新發展的需求，缺乏吸引人才創新創造的平臺。四是在推動發展的過程中沒有充分發揮人才作用。發展過程中與人才結合不夠，項目的引進和人才的引進沒有很好統籌起來，存在重項目引進輕人才引進的現象。五是人才發展體制機制還不完善。人才管理體制不順、權責不清，用人主體自主權落實不到位，人才培養引進使用和評價激勵機制不夠完善，人才流動還存在不少障礙，有的政策沒有得到很好落實。這些都需要我們在今后工作中認真研究，并采取有效措施，切實加以解決。

為政之要，惟在得人。當今時代是知識經濟時代，經濟競爭更多的表現為人才競爭，發展優勢更多的表現為人才優勢。當前，我市正處在轉型發展、跨越趕超的關鍵時期，市五次黨代會以來，我們堅持繼承創新、統籌謀劃，在“四個總”總體思路的基礎上，明確提出了“一六六一”跨越發展思路要求，在前不久召開的市“兩會“上，正式向全市發出了建設國家區域中心城市的動員令，目的就是提振士氣，厚植優勢，晉位爭優，跨越發展。實施“一六六一”跨越發展思路要求，建設國家區域中心城市，打造樞紐經濟試驗區、城鄉統籌發展承載區、創新驅動引領區、轉型升級示范區、開放發展先行區、華夏歷史文明X傳承創新區，需要強大的人才支撐，需要我們牢固樹立人才是第一資源的優勢，推進人才發展體制機制改革和政策創新，完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發展體系，最大限度解放和增強人才活力。尤其要看到，人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動。我們要深刻認識深化人才發展體制機制改革、做好人才工作的極端重要性，著眼建設國家區域中心城市、推動又好又快跨越發展，以制度環境、政策環境的優化激活人才這一池春水，以人才優勢贏得競爭、贏得未來。

二、強化改革創新，全面提升人才發展水平

做好新形勢下的人才工作，要圍繞經濟社會發展需求，聚焦人才發展中的突出問題，著力破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，最大限度發揮人才作用，加快構建具有X特色和更具競爭力的人才制度優勢，廣開進賢之路、廣納天下英才，在人盡其才、才盡其用、用當其時上下更大功夫，全面提升人才發展水平。

（一）要以活力迸發的機制引才用才。

用好用活人才，關鍵在體制機制。只有實施更加積極更加靈活的人才政策，打破制約人才發展的體制機制“枷鎖”，向用人主體放權、為人才松綁，才能讓人才創新創造活力迸發。要堅持問題導向，圍繞貫徹落實《關于深化人才發展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》，結合我市實際，重點解決好人才管理中行政化、“官本位”的問題，人才評價中唯學歷、唯職稱、唯論文的問題，科研成果轉化難、收益難的問題，人才流動不暢的問題，創新人才工作體制機制，堅決破除不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念、做法和體制。要創新人才激勵機制。堅持市場配置人才資源的改革取向，遵循人才成長規律和人才資源開發規律，進一步完善以業績為核心、以貢獻為標尺、以體現人才價值為根本、以維護人才權益為基礎的分配激勵機制，形成人人爭當人才、人人爭做貢獻的濃厚社會氛圍。要創新人才投入機制。加大財政對人才工作的投入，特別是對創新創業人才開發和引進高層次人才的專項投入，優先保證人才發展重大工程項目和高層次創新創業人才培養引進的需要。對于人才建設，各級政府要善于投入、舍得投入。要設立人才培養、引進和獎勵的專項資金，確保教育、科技、人才支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。要充分發揮企業和社會組織在科技、人才投入上的主體作用，支持它們建立人才發展基金，提高企業職工培訓經費提取比例。要統籌協調各類人才經費的使用，加強監管，切實提高投入效益。要創新人才評價機制。根據德才兼備的要求，從規范職位分類和職業標準入手，建立以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系，克服人才評價中重資歷、學歷，輕能力、業績的傾向。要創新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長，有利于充分發揮人才的潛能，有利于事業發展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則，暢通各類人才之間的流動渠道，引導人才向重點產業集聚、向經濟建設一線集聚、向基層和困難企業集聚，讓優秀人才各展其能、實現價值。比如，我市正在謀劃設立省科學院X分院和省社科院X分院，希望各縣（區）抓緊研究謀劃、積極主動對接，圍繞主導產業，力爭引進一批博士等高技能人才，推動X發展。

（二）要以筑巢引鳳的辦法養才育才。

只有種好梧桐樹，才能引來金鳳凰。我們要著眼優化人才資源配置，不斷加強人才工作平臺建設，比如，各縣（區）產業集聚區在搞好其他服務的同時，要盡快設立主導產業研發平臺，從而為廣大人才在X能夠發揮作用、展現作為搭建舞臺。一方面，要配置好本地資源，盡可能創造條件，讓X市各類人才有用武之地；

另一方面，要加強人才工作對外開放，完善柔性引才引智機制，放眼全省乃至全國，開展與省內外高校合作，用好博士服務團、科技副縣長等渠道，引進更多更適用的人才，力爭引進的人才既為我所有也為我所用，即使不為我所有也要為我所用。要圍繞全市經濟社會發展的重大部署、重點任務和中心工作，有針對性地培養人才、引進人才，促進人才資源開發與經濟社會發展相協調。要緊緊圍繞我市正在著力打造的紡織服裝、食品加工、裝備制造三大主導產業發展加強人才培養和引進，緊緊圍繞我市由傳統農業大市向國家區域中心城市轉型加強人才培養和引進，緊緊圍繞產業集聚區晉位升級、保障改善民生、滿足廣大群眾日益提升的公共服務期盼加強人才培養和引進，不斷提高人才工作的針對性和實效性。各級黨委和政府要立足長遠，重點扶持，跟蹤培養，加強教育引導，鼓勵探索創新，緊密結合省、市關于深化人才體制機制改革的意見要求，從各自的職能和發展需要出發，研究提出并積極實施切合發展的人才工程項目，進一步為培養人才搭建有效平臺。要積極構建全鏈條人才發展體系，著眼貫通優生優育、學前教育、義務教育、職業教育、高等教育、繼續教育、道德教育、就業創業、高端引領的人才發展全鏈條，推動人的全面發展。要著眼于我市人口大市實際，圍繞貫徹落實中共中央、國務院剛剛印發的《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，持續加強技術技能人才隊伍建設，深入推進全民技能振興工程和職教攻堅工程，著力培養造就一批“大國工匠”和“金藍領”。尤其要圍繞落實國家人社部出臺的《關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的指導意見》，推動大眾創業、萬眾創新，注重在實踐中鍛煉人、培養人，根據各類人才的不同特點，引導他們向農村、向企業、向社區、向基層流動，真正讓人才在經濟社會發展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。

（三）要以海納百川的胸懷留才聚才。

習近平總書記指出，一個國家、一個地方，沒有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很難快速發展起來的。良好的人才環境，是一筆巨大的無形資產，對內產生凝聚力、創造力和推動力，對外具有影響力、競爭力和吸引力。留住人才不僅僅是錢的問題，更重要的是要想辦法讓各類人才在X有干事創業的條件、無各種后顧之憂的困擾、搭建好的舞臺，不能讓英雄無用武之地。各級黨委和政府要牢固樹立人才優先發展理念，從政策扶持、優化服務、輿論宣傳等方面，努力營造人才發展的良好環境。要認真貫徹落實我市《關于深化人才發展體制機制改革推進人才興商戰略的實施意見》提出的相關舉措，同時抓緊出臺有效管用的人才引進培養配套措施，確保這些政策措施充分發揮效應。要注重防止“重搶才、輕用才”的傾向，既要有“三顧茅廬”的執著，又要有“蕭何月下追韓信”的包容，充分信任、放手使用引進人才，著力解決好人事關系、社會保障、住房安居、配偶就業、子女教育等現實問題，全方位提升人才服務保障水平。要進一步強化服務意識，改進服務方式，提高服務水平，使各類人才在X創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。在工作上要多支持，幫助他們掌握更多信息，爭取項目資金，落實工作經費；

在生活上要多照顧，竭盡全力為他們解決各種實際問題，多辦實事、好事，著力營造全社會關心、支持、參與人才工作的社會風尚，推動形成為科技專家喝彩、向優秀人才致敬的濃厚氛圍，從而為廣大人才營造安心舒心的工作環境。

（四）要以“高精尖缺”的導向納才強才。

目前，我市人才資源分布不均、結構不合理的問題較為突出。因此，我們一定要在努力擴大總量、提高質量、盤活存量的基礎上，堅持走出去、請進來，不拘一格為我所用。培養和引進一名高層次人才，就可以盤活一個單位、帶動一個產業、造福一方百姓，高層次人才對于推動一個城市實現跨越發展至關重要。要突出“高精尖缺”導向，瞄準重點產業、重點領域和優勢學科，堅持招才引智與招商引資、產業發展相統一，重點圍繞我市城市建設、裝備制造、現代物流、新能源、戰略性新興產業等重大項目建設和產業發展，培養引進一批懂項目、懂管理、懂技術、懂經營的高層次人才。同時，具有超前戰略思維的優秀企業家短缺也是我市人才工作的一個短板，也是制約經濟發展的瓶頸。只有保持企業家隊伍的青山不老，才有經濟發展的綠水長流。要把企業家和優秀經營管理人才隊伍建設放在更加重要位置來謀劃，按照市場經濟導向，打破行業、系統壁壘，積極引導各類人才主動投身經濟建設的熱潮中，鼓勵支持杰出經營管理人才闖市場、創大業，使其成為推動X加快發展的領跑者。要圍繞建立“親”、“清”新型政商關系，結合落實領導干部服務企業五項制度，在幫助企業引進人才、創新創業上多想辦法、多謀良策，促進企業加快發展。要統籌抓好各類人才培養，推進黨政人才、專業技術人才、農村實用技術人才、社會工作人才等人才隊伍建設，努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分適應X建設需要的宏大人才隊伍，塑造X發展人才優勢。

三、加強黨的領導，為人才發展提供堅強有力的政治和組織保證

人才事業是宏大的事業，人才工作是系統工程，涵蓋領域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強，必須加強和改進黨的領導，為人才事業發展提供堅強支撐。

（一）要堅持黨管人才。

黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優勢的集中體現。各級黨委要把人才工作擺在全局工作更加突出的位置，發揮黨委在人才工作中的領導核心作用，定期聽取人才工作專項匯報。特別是在深化人才發展體制機制改革過程中，要始終堅持正確的政治方向，把黨管人才原則貫穿于改革的全過程和各環節。要完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發揮，社會力量廣泛參與的人才工作格局，形成統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的人才工作運行機制。

（二）要加強引領服務。

各級黨委要充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，把握好各方面人才的思想實際和工作特點，做好各類人才的團結引領服務工作，研究制定進一步加強黨委聯系服務專家工作辦法。領導干部要尊重知識、尊重人才，慧眼識才、愛才惜才，帶頭加強同廣大專家的聯系，充分聽取他們的意見建議，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上關心，為他們發揮聰明才智創造良好條件、搭建廣闊舞臺。

（三）要落實改革責任。

各級黨委和政府要把人才發展改革擺到全面深化改革的大盤子中來統籌推進，及時研究解決重點難點問題，逐級壓實責任，層層抓好落實。各級人才工作領導小組要充分發揮作用，加強宏觀指導、科學決策、統籌協調和督促落實。有關部門要積極配合、主動作為，該轉的職能要盡快轉，該放的權力要放到位，扎實推進改革任務落實。要加強督促檢查，做好改革落實情況的跟蹤檢查，對推進不力、效果不好的要嚴肅問責追責。

（四）要營造良好氛圍。

加強宣傳輿論引導，大力宣傳中央和省、市制定的人才工作文件的政策要求，宣傳我市人才工作的成效探索，宣傳我市涌現出來的優秀人才，在全社會大興重才育才愛才聚才之風，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環境，公開平等、競爭擇優的政策環境，鼓勵創新、寬容失敗的文化環境。

同志們，時代呼喚人才，發展需要人才，環境造就人才。建設國家區域中心城市、實現X又好又快跨越發展的宏偉藍圖，為人才事業發展提供了廣闊的空間和難得的機遇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，開拓創新，真抓實干，奮力開創X人才工作新局面！