第一篇：在全市“三個專項行動”調度會上的講話

同志們：

剛才，省政府召開了全省“三個專項行動”調度電視電話會議，×副省長通報了全省“三個專項行動”開展情況并安排部署了工作，×省長作了重要講話。下面，我就貫徹落實本次會議精神，再強調三點意見：

一、汲取教訓，提高認識

大家知道，近期以來全國全省事故災害頻發，造成了巨大的人員傷亡和財產損失，教訓十分深刻。省委、省政府審時度勢，立即部署開展了“三個專項行動”，非常及時和必要。市委、市政府對此高度重視，市委常委會、市政府常務會議分別進行了專題研究部署，×書記、×市長第一時間作出安排，提出要求，近期又分別帶隊深入×縣、市森林資源監測預警中心和×縣督查指導“三個專項行動”開展情況。

我市作為全省煤礦數量最多、高瓦斯礦井最多的地區，作為煤化工大市，安全監管的任務十分艱巨，汲取事故教訓，開展好“三個專項行動”，顯得尤為重要。各級各有關部門、各單位，要切實提高思想認識，站在講政治、講大局的高度，站在保民生、保穩定的高度，堅決把思想和行動統一到習近平總書記的重要指示精神上來，統一到×省長的重要講話精神和×副省長的工作部署上來，統一到市委、市政府具體要求上來，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻復雜性和抓好安全生產工作的極端重要性，堅持底線思維，增強憂患意識，強化“安全是政治、安全是穩定、安全是發展”的理念，堅決克服官僚主義和形式主義，切實把別人的事故當成自己的事故看待,采取有力措施，高標準地抓好“三個專項行動”工作，有效地防范化解重大風險，堅決遏制重特大事故的發生，全力維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。

二、突出重點，狠抓落實

一是安全生產集中檢查重點。要聚焦“煤與瓦斯突出礦井、沖擊地壓礦井、高瓦斯礦井、水文地質類型復雜和極復雜礦井、采深超800米礦井和單班下井人數多”的六類高風險礦井，扎實開展好煤礦“體檢”工作。對非高風險礦井也要進行體檢，實現煤礦體檢全覆蓋。要重點整治“五假五超三瞞三不”，對高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、安全沒有保障的礦井等高風險煤礦，存在超能力生產、采掘失調等重大安全隱患的煤礦，該停的停，該關的關，該整治的整治。對超層越界、私挖濫采等違法違規行為，要嚴厲打擊，保持高壓態勢，一經發現嚴格按“四個一律”的上限進行處罰。危險化學品方面，各級、各部門、各單位要突出抓好危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用等各個環節的安全管理，組織專家，對所有企業從差到好，從小到大全面排查，對規章制度、操作規程、現場管理、人員培訓、工藝安全可靠性、設備設施完整性等方面存在的違法違規行為和重大隱患開展執法檢查。該停的堅決停，該關的堅決關，該淘汰的堅決淘汰，絕不能讓化工園區成為重大隱患的集中區、事故的多發區。

二是森林防火隱患排查重點。當前，我市大部分林區踏青旅游、春耕生產全面展開，焚燒秸稈、上墳祭祖和旅游野外用火多重因素疊加，管控難度加大。要動員全社會力量，加強路口、山頭、墳頭、地頭等重點區域的巡邏看守，采取超常規措施嚴控林區牧區上墳燒紙、焚燒秸稈、燃放煙花爆竹、點放孔明燈等行為。要進一步加大宣傳力度，森林消防專業隊伍要堅持全天備勤。要嚴格落實24小時值班和領導帶班、“有火必報”、“報撲同步”等制度，及時、準確、規范地報送火情信息，嚴防死守、科學處置，全力打好森林防火攻堅戰。

三是高陡邊坡隱患治理重點。要對全市的的居民集中居住區、城鎮（村鎮）規劃建設區、礦山企業礦區范圍、鐵路、公路沿線、河流湖泊兩側、重要景觀區、重要自然保護區、學校周邊、病險水庫、各類施工工地、臨時工棚區等地質災害易發區，再次進行一次全面排查。對新發現的地質災害隱患點要及時納入群測群防體系，確保萬無一失。

三、加強領導，落實責任

“三個專項行動”落實效果如何，關鍵在領導。各級各有關部門必須做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任到人扎實抓。要按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，各司其職，協同配合，徹底排查整治各類事故隱患和不安全因素，嚴格落實各項防范措施。對安全生產中的非法違法行為，要以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，該處罰的堅決處罰、該停產的堅決停產、該關閉的堅決關閉，決不手軟，決不姑息。

各企業要嚴格落實主體責任。面對“企業不消滅事故，事故就消滅企業”的教訓，各企業要將全面落實主體責任作為重中之重、要中之要，在“三個專項行動”中決不能搞“兩張皮”，光喊在嘴上、貼在墻上、寫在紙上，就是不落實到行動中、崗位上。要堅持高標準、嚴要求，認真扎實組織開展隱患排查治理工作，確保專項行動取得實效，確保安全生產無事故。

同志們，隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。各級各部門要立即行動起來，全力投入到“三個專項行動”中，以更加積極負責、更加高效扎實的工作，保障我市安全生產總體平穩的局面，保障廣大人民群眾生命財產安全，為新時代美麗晉城高質量轉型發展取得新成果，做出新的更大的貢獻！

第二篇：在調度會上的講話

在全鎮春季計劃生育集中服務月活動調度會上的講話 一要進一步統一思想認識。召開調度會是促進人口計生工作均衡發展的需要，是由重結果向重過程和結果轉變的需要，是查找問題督促后進的需要。開展春季集中服務活動是掌握全年出生總量、提高早孕發現、落實長效節育措施的黃金期和關鍵期，各村要進一步認清面臨的形勢，冷靜的思考和分析存在的問題，查找原因,切不可有松勁情緒。

二要進一步提振精神樹立信心。鎮、村兩級干部都要把思想高度統一到落實春季集中服務活動上來，多想辦法，多做實事，多方合力，多措并舉，切實掀起春季集中服務月活動新高潮。落后的村首先要解決士氣和思想認識的問題，要認真分析造成工作落后的原因，既要看到成績，更要看到不足，解決好對前期怎么看的問題的同時認真研究現在怎么干，找出解決問題的辦法，要認賬不認輸，要埋頭苦干不怨天尤人，要齊心協力打好翻身仗。

三要進一步狠抓重點主攻難點。各村要采取過硬措施和有效辦法抓實抓好，要抓住孕情監測這個龍頭,對重點人群要緊盯不放,努力提高參檢率和孕情發現率,對政策內懷孕人員要跟蹤服務到位,防止發生選擇性引流產,對于兩非案件發現一起,查處一起,決不姑息；要加大長效節育手術的落實力度,特別是兩女戶結扎要確保及時到位,要對照手術名單逐人銷帳,杜絕多孩隱患；要強化社會撫養費征收,遏制

違法生育行為,加大征收力度,確保征收比例和征收面在去年的基礎上都有所提高。

四要進一步強化工作落實的責任。村級要建立完善可行的考核機制和責任追究制度,村干部要人人有擔子,個個有壓力, 人口計生各項工作要落實責任,包保到人,要嚴格獎懲，問責問效，對于工作不到位的，作風飄浮的要嚴格問責，對于弄虛作假的的要嚴肅處理，在集中服務月期間,要圍繞“集中”二字做文章，各村要集中人力、財力和精力,創造一切有利條件,形成齊抓共管的合力,切實抓好人口計生工作,為完成全年人口計生工作目標打下堅實基礎。

第三篇：在建設項目調度會上的講話

在全區基本建設項目調度會上的講話

高重瞳

（2007年3月29日）

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是加強我區基本建設項目管理，狠抓項目實施進度，促進工程項目全面開工。前面，各項目法人匯報了工程項目實施進展情況。下面，我就進一步加強基本建設項目建設工作講幾點意見。

一、認清形勢，統一思想，切實增強抓好項目建設的緊迫感和責任感

項目是帶動投資增長的有效載體，也是區域經濟發展最直觀的體現。可以說，沒有項目，就沒有發展，沒有大的項目，就沒有大的發展。毋庸置疑，項目是立區之本，是發展之基，項目建設是拉動區域經濟增長的決定因素。因此，抓項目就是抓經濟建設，沒有項目的開發和建設，區域經濟就失去了發展的基礎。從近幾年來的情況看，星海湖濕地恢復整治、北武當生態旅游景區建設、森林公園擴建、城鄉道路建設改造、設施農業等一大批重點工程項目的相繼建成和發揮效益，對促進全區經濟增長和環境改善起到了重要作用。“十五”期間，我區全社會固定資產投資年均增長16.35%，地區生產總值年均增長11.56%，期末投資率為44.76 %；2006年，完成投資23.59億元，同比增長15.1%，地區生產總值達56.17億元，同比增長12.8%，投資率達42%，可以看出，投資仍然是我區經濟增長的主要拉動力。雖然國家在加強宏觀調控，控制投資過快增長，但由于我們的增長是在低基數上的增長，與其他經濟發達地區相比，在投資的總量上還有很大的差距，因此，我們這樣的欠發達地區，投資對拉動經濟增長的基礎性地位短期內還不可能改變，投資還不是“降溫”的時候，需要的是不斷“升溫”，保持投資的適度合理增長是經濟發展的必然選擇。目前，我區保持投資快速增長的形勢嚴峻，特別是重點建設投資，縱向比較，我們的成績突出，但橫向比較，從全市的發展態勢來看，我們還存在很大差距。實事求是地講，我們的成績更多地是與我們自己過去比，是在低水平上的前進和提高，雖然發展速度比較快，但經濟總量小，結構層次低，欠發達的狀況沒有根本改變，存在的問題仍不容忽視。我認為，當前我們的工作中主要存在以下八個方面的不足之處和薄弱環節。一是投資增長乏力。近年來，我區的經濟發展主要靠投資拉動，其中政府型投資占到了相當比重，其它類型的投資特別是民間投資總體上未能激活，融資渠道不暢，要保持投資快速增長存在很大困難。二是建設資金缺口較大。截止2006年底，資金缺口達6000萬元，造成工程建設期延長，不能及時發揮整體效益，有的一味追求低造價，降低規劃設計標準。三是工程前期工作進展緩慢。涉及立項、勘察設計、開工手續等等，辦理手續繁雜，制約因素較多。部分單位責任人專業知識缺乏，對相關政策了解不清，造成工程進展緩慢，41項基本建設項目開工不足一半。四是個別部門和單位爭項目、籌資金、搶資源的意識薄弱，抓項目的能力有待提高。五是項目儲備工作比較滯后，對重大項目的前期調研、效益預測不到位，工作比較被動。六是投資環境還需進一步改善，部門之間、行業之間相互協作，共謀大局的意識有待提高。七是部分項目管理人對技術、政策、市場行情了解甚少，管理的質量和能力需進一步加強。八是建管體制不順，運作不規范。這些問題的存在，制約了項目建設，直接影響了投資的增長，必須采取強有力的措施，切實加以解決。各部門、各單位一定要統一思想，提高認識，進一步增強項目意識，全力謀項目、引項目、上項目、建項目，把儲備項目策劃好，把在建的項目建設好，把建成的項目管理好，千方百計加大項目投入，為實現全區的跨越式發展奠定堅實的基礎。

二、鎖定目標，完善措施，全面完成項目建設任務

我們現在都在講構建和諧社會，而社會要和諧，首先要發展，發展是第一要務，其具體體現就是經濟的快速增長。對于一級黨委和政府來講，說一千道一萬，要實現經濟的大建設、大發展，關鍵就是要抓項目，必須始終把項目建設放在龍頭至尊的位置。今年，區委、區政府確定全社會固定資產投資的目標任務

是27.1億元，同比增長15%。為了圓滿完成這一目標，區委、政府確定了76項重點項目和重點工作，其中基本建設項目41項。這是我們完成全年目標任務的關鍵，必須強力推進。做好今年的項目工作，必須做到“四個一起抓，兩個加強，一個并重”。

“四個一起抓”：一是堅持大項目與小項目一起抓。要處理好大項目與小項目的關系，不能只盯大項目，不管小項目，不管是大豆，還是芝麻，只要能為我所用，為民謀利，拾到籃子里的都是菜。我們既要抓好當前對促進地方經濟發展、吸納就業效益明顯的“短平快”項目，又要把眼光放到有長遠帶動作用的大項目上，通過大項目帶動配套產業，形成產業鏈，發揮鏈條效益。二是堅持政策扶持性項目與招商引資項目一起抓。要瞄準和把握國家、自治區產業發展政策和投資導向，盡可能多地爭取在農林水利、社會事業、基礎設施等領域的政策扶持性投資項目。同時，要拓寬渠道，通過招商引資等途徑，積極爭取和吸納民間資本投資建設。三是堅持基礎設施、產業和項目一起抓。要圍繞加快城市經濟的發展，既抓好城市建設項目、工業項目、三產項目，更要抓好財源項目和高新技術項目，增加經濟總量，增強發展后勁，壯大公共財政，反哺農村發展。同時，要使新農村建設與產業相結合，這個問題我已講過多次，新農村建設關鍵要有產業，要積極引進和新上一批農業產業化項目，以增強農村經濟發展的自身動力，推動農民收入的增長和農業效益的提高。四是堅持經濟項目與社會公益性項目一起抓。既要抓好生產性項目建設，壯大產業基礎，促進經濟發展，又要堅持以人為本，全力爭取和建設一批社會公益性項目，堅持抓好城鄉基礎設施建設、生態建設和教育、衛生、文化、社會保障等與人民群眾生活密切相關的項目，增強社會服務功能，不斷改善城鄉居民生活條件，提高生活水平。

“兩個加強”，一是加強項目儲備。項目儲備、策劃等前期性工作是關系我們能否形成合理的項目梯隊，實現持續發展的重要因素，只有項目儲備更加充分一些，項目數量和質量更高一些，才能起到可供選擇和有備無患的實際效果。首先要精心篩選項目，項目的篩選要有超前性和全局性，項目的提出不僅要從當前的需要出發，還要善于捕捉項目信息，拓寬思路，更要從未來的發展出發，所有項目都要根據國家產業政策的變化，超前性開發、前瞻性儲備、戰略性部署。各部門、各單位必須引起高度重視，抓緊謀劃一批具有全局性和較強帶動性的重大項目，完善論證資料，建立充實項目庫，形成儲備一批、開工一批、竣工一批的良性發展格局。要加強與上級對口部門的聯系，特別是綜合性的經濟管理部門和重要經濟職能部門的聯系，搞好工作對接，明確上級主管部門的工作思路和工作重點，更好的做好“雙爭”工作。二是加強溝通協作。項目建設往往涉及多個環節、多個部門、多個行業，有的需要爭取上級部門的支持，有的需要其它部門的配合，所以說，加強溝通協作，對于項目建設的順利推進至關重要。各項目建設單位作為建設任務的直接承擔者，要積極、主動地進行溝通協調，包括與上級部門的上下溝通，與其它部門、行業的左右溝通，努力贏得上級部門的支持，兄弟單位的配合，為項目建設的順利推進爭取主動。非項目法人單位也不能認為自己沒有承擔建設任務，就等閑視之，要從大局著眼，從整體利益考慮，多方給予建設單位以大力支持和配合，共同服務于項目建設大局，心往一處想，勁往一處使，形成加快發展的強大合力。

“一個并重”，即項目進度與質量并重。在項目進度上，要按照“能快則快盡量快”的要求加速推進，盡量把時間往前趕，盡量把工期往前排，對已經開工的項目，要搶時間，爭速度，努力縮短施工周期；對具備開工條件的項目，要積極創造條件，爭取項目早開工、早建設；對還處于項目前期的工程，要成熟一個上一個，趕工期、搶進度，確保如期完成建設任務。在工程質量上，要堅持建優質工程、放心工程的要求保質保量完成。我們的各個項目，不是追求一時顯赫的“政績工程”，也不是虛張聲勢的“面子工程”，而是關系長遠發展、關系子孫后代的“民心工程”、“實事工程”。各項目責任部門、施工單位、工程監理單位要本著對黨負責、對群眾負責、對自己負責、對歷史負責的態度，增強質量意識，切實履行好職責，實行嚴格的項目管理制度，不斷完善項目法人責任制、項目招投標、工程監理、工程審計和項目責任追究制度，嚴把工程質量關，確保工程質量和工程安全，讓每一項工程成為優質工程，經得起時間和群眾的檢驗。

三、創新基本建設項目管理方式，加快大武口區城市化進程

要結合市轄區的特殊管理體制，對不同行業、不同類型的項目，采取不同的運作模式，在嚴格遵守國家基本建設項目管理法律、法規的條件下，在項目報批環節要“快”，資金籌集方面要“廣”，項目建設成本要“節”，項目管理要“細”。

一是項目報批環節要“快”。“快”就是抓住機遇。項目報批工作手續繁雜、材料繁多，程序性強、工作要求高，各項目法人必須按照行動要迅速、效率要提高的要求，敢于變通、善于變通，從大局出發，從整體出發，推進項目報批工作。要認真研究提出項目建設方案，負責組織完成建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計的編制、評估論證和申報等工作，落實建設條件，確保項目如期實施。向上爭取的項目，區發改局要發揮好牽頭作用，明確部門的主體責任和時間要求，盯緊盯牢項目審批單位，確保項目報批及時、爭取到位。對能夠打捆的項目，要采取 “一攬子”報批的辦法，集中申報，一次性審批，加快項目報批進度。近期需報自治區、市審批（核準、備案）的項目，要加快完成項目建議書，盡快向上申報。對我區權限內需審批的項目，要按具備立項條件的不同程度，區別情況，做好相應工作。

二是資金籌集方面要“廣”。資金是項目建設的基礎，也是制約工程建設的突出問題。要加快項目建設進度，必須進一步拓寬融資渠道，廣籌資金。各部門、各單位不但要主動出擊，積極爭取中央、自治區和市級資金支持，對于列入全區統籌的建設項目，要積極爭取上級配套資金和貼息支持。還要牢固樹立經營城市的理念，充分利用各種現有資源，通過“招、拍、掛”等方式，最大限度地盤活資源，緩解資金壓力。要靈活用好各項籌資政策，采用借力、借資、借物的辦法，實現他掙錢我發展的目標。要結合我區實際，切實解決只花錢建設，不籌集投資的問題，切實轉變建設思路，項目與籌資共謀劃。另外，要加快投融資體制改革，進一步放寬社會資本的投資領域，建設部2003年發布的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》第7條規定：“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業，對具備條件的工程項目，根據業主的要求，按照建設-轉讓(BT)、建設-經營-轉讓(BOT)、建設-擁有-經營(BOO)、建設-擁有-經營-轉讓(BOOT)等方式組織實施”。例如BOT模式，由政府允許社會機構在一定時期內籌集資金，建設某一基礎設施并在一定期限內管理和經營該設施及其相應的產品與服務。政府對該機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機會。當許可期限結束時，私人機構按約定將該設施移交給政府部門，轉由政府指定部門經營和管理。因此，我們要敢于突破，勇于創新，通過BT、BOT、BOO、BOOT等多種方式，吸引和激活民間投資，充分利用社會資本投向各類基礎設施建設，確保工程建設的順利推進。

三是項目建設成本要“節”。首先強調要注重規劃設計，規劃設計的浪費是最大的浪費，一條線、一個點設計不精，浪費無窮。其次是要防止“三邊”工程的出現。再則就是抓好項目建設成本控制，在不降低建設標準和規模的前提下，合理預算資金，強化專項資金管理和監督，減少項目不必要支出，確保把每一分錢都用在“刀刃”上，最大限度地提高資金的使用效益。

四是項目管理要“細”。細節決定成敗。工程項目管理最能體現“細”的成功，不論是建設方案，還是規劃設計，以及施工管理、質量安全等，都離不開認真細致，離不開細節控制。工程項目管理涉及的內容很多，專業性、技術性、科學性要求較高，基本建設管理要實現科學管理的目標，最主要的是從事基本建設管理人員的能力，建設單位（項目法人）首當其沖列第一，今天下發的《大武口區政府投資項目管理辦法》和《大武口區政府投資項目審計監督實施細則》兩個文件，要求大家要認真貫徹執行，我們每個從事這項工作的同志，都要加強基本建設項目管理業務知識的學習，本著對國家和人民負責的態度，建好、管好事關百年大計的工程項目。

同志們，做好基本建設項目建設工作對全區經濟社會發展意義重大、影響深遠。全區上下一定要按照科學發展觀的要求，牢固樹立項目第一、發展第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進

取，扎實工作，加快推進基本建設項目，以項目建設的新成就，開創經濟社會發展的新局面。

在全省第十八次重大項目調度會上的講話

省人民政府副省長孫 剛

（2006年11月17日上午 根據記錄整理）

今天在這里召開全省第十八次重大項目調度會，這次會議調度的項目較多，充分說明我省經濟發展形勢大好、工業發展形勢大好，這么多好項目、大項目是全省又好又快發展的一個重要支撐。剛才，大家對這五個重大項目進行了調度，各有關部門、各項目單位充分發表了意見，講得非常好，大家都齊心協力為項目建設出謀劃策。只要大家形成共識，這些項目就一定能夠順利實施。下面，我先講幾點意見，最后請凌副省長作總結。

一、這次調度的五個重大項目具有鮮明特點

第一，符合走新型工業化道路要求，符合我省支柱產業發展導向。這些項目都確實不錯，有高新科技的，有充分發揮人力資源和自然資源優勢的，還有出口創匯型的。

第二，這些項目投資都規模大。五個項目總投資33.38億元,平均每個項目投資達6億多。

第三，這些項目對經濟的帶動性強。有些項目是高科技項目，有些項目填補我省的空白。

第四，有些項目外向型特征明顯。特別是泰豪這個項目，是我國首批直接批量進入聯合國的發電機組采購的項目，隨著聯合國維和行動擴大，這個項目的前景會更好。

第五，這五個項目布局合理。其中，兩個項目布局在南昌，南昌是省會，是要舉全省之力發展的重要區域；另外三個項目落戶在革命老區、貧困地區，對加快老區和貧困地區發展具有重要意義。所以，對這五個項目我們要重點支持，規范運作，加快建設，早日建成。

二、對所調度的項目協調事項“三個贊成”

第一，贊成將五個建設項目用地列入全省重大項目用地，從省里予以支持。

第二，贊成將這五個項目根據前期工作完成情況分別列入省重點工程進行管理。

第三個，贊成按程序加快推進。因為聽下來后，很多項目的時間要求都很緊，有關部門的審批在工作日內要加班加點，不能按照通常的工作日來要求，一天要當兩天用，一天要當三天用。在時間上做到確保。

三、提“三點要求”

第一，要認真做好項目環評。我們開了十八次重大項目調度會，一個核心和十分重要內容就是項目環評問題，這項工作一定要作為省重大項目調度會的重要內容，這是把關的。環保優先是我們國家的一個重大發展戰略，做好環評工作不僅僅是項目立項審批所必須的一個環節，而且是全局性的要求。做好環評實際上也是項目建設和發展的必然要求，一個項目要順利建設，要順利投產，要長遠發展，如果環評這一關不抓緊、不抓好，負面影響會很大。一些地方因為在環評時走了一些捷徑，采取了一些所謂的優惠，環評工作不到位，結果項目匆匆上去以后，給建設和發展造成了一些不必要的困難。現在老百姓的維權意識和環保意識增強了，項目建設過程中如果環保、環評工作不跟上，一些老百姓在建設過程中就會提意見、甚至上訪，建設完了后又會提出其他許多方面的要求。所以，要求環評工作一定要認真，做好做全。請省環保局要按照國家有關法規和要求，同時按項目單位的請求做好環評工作，抓緊進行。

第二，在項目用地上要做到“三個模范”。用地問題也是每次省重大項目調度會議的難點，要求安排建設用地計劃指標的數量比較大。作為省政府調度的重大項目，應該做到三個模范：一是成為節約用地的模范。

這次調度的五個項目共計劃用地2913畝，按投資力度來看，平均每個項目110萬/畝，有的項目超過平均數，有的項目低于平均數，在節約用地方面。經過省政府調度的項目一定要節約用地，成為節約用地的模范；二是成為用地補償的模范。因為這個是硬指標，特別是對群眾尤其是農民群眾的征地補償一定要到位，而且要爭取先到位；三是成為占補平衡的模范，項目建成后，項目所在地一定要做到耕地占補平衡。第三，重大項目要加快建設。省政府花了這么大的精力，組織這么多力量來支持項目建設，政府部門的政策都到位了、支持都到位了，項目單位一定要加快建設，按確定的時間表推進。今天的這五個項目批下來，基本上2008年上半年要完工、投產，其中有兩個項目在明年年底投產。是不是我們項目單位在省里支持的同時，發揮自身建設的積極性。我們開了18次調度會，調度了上百個項目，這上百個項目是否都按照調度時間表建成投產了，建議省發改委必要時通報一下。不要各方面的支持都到位了，結果項目單位動作很遲緩，資金不到位，建設力量不到位，一個項目一拖再拖，結果成了一個“胡子”工程。省政府調度會調度的項目一定要按時、按質、安全完成，真正為全省經濟社會發展作貢獻。

第四篇：在全縣重點項目調度會上講話

在全縣重點項目調度會上的主持詞

縣長

同志們：

現在開會。今天這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是對今年我縣第一批省、市重點項目進行調度，掌握進度，分析問題，強化責任，完善措施，進一步加快重點項目建設進度，確保圓滿完成年初既定的投資計劃和形象建設進度。

參加今天會議的有：分包省、市重點項目的縣領導；項目責任單位及項目承辦單位的負責同志；涉及到的有關部門的一把手。

今天的會議采取一事一議的辦法進行，一個項目一個項目的匯報，一個問題一個問題的分析，有針對性地解決問題。先由項目承辦單位匯報項目進展情況、存在問題、下一步舉措以及需要各職能部門協調解決的事項；而后分包科級領導進行補充說明；各相關部門就有關問題進行說明；分包項目的縣領導進行補充說明；主管項目的縣領導講意見；最后，書記做重要講話。

下面，開始匯報（匯報順序按省、市重點項目表進行）：

下面，請進行點評；

下面，請書記做重要講話。

下面，就貫徹落實好這次會議和肖書記的講話精神，我再講四句話：

第一，態度一定要端正。政府為企業、項目服務，責無旁貸。剛才肖書記講的非常具體、非常深刻，我們財政收入都是來自企業、來自企業的稅收，可以說支持企業就是支持我們自己。因此，各部門、各鄉鎮一定要立足大局，站在大局的高度支持好項目建設。凡是縣委、政府決策定的事情，一定要竭盡全力去做，不要講條件、擺困難，如果發現在項目建設、企業發展方面，哪個部門、哪個鄉鎮有“中梗阻”問題，堅決追究責任，絕不姑息遷就。

第二，支持一定要堅決。各部門、各鄉鎮要根據各自職能，多支持項目建設，多為企業搞好服務。剛才國增縣長談到了，我們的一些項目手續，業主不知道該怎么辦，那就找有關部門咨詢，尤其要找發改局。這方面，發改局和行政服務中心要充分發揮職能作用，明確領辦人員，進行領辦。如果一些部門領辦承辦還不徹底，那就由政府辦領辦，有關部門承辦。最后還辦的不順利，就由永良主任接待，陪著企業去辦手續。

第三，調度一定要及時。不管分包縣領導還是分管領導，要定期不定期的進行調度。對關系到企業發展的重大問題，隨時進行調度，調度有關部門支持好企業，調度有關部門為企業搞好服務。第四，督導一定要嚴格。要督導工作進度，督查各部門應該承擔的工作做的怎么樣。如果經過督查，發現部門有不作為、亂作為的行為，縣委、政府一定會處理到位。總之，要通過督查來保障我們的項目建設，保障企業發展。

第五篇：在重點項目調度會上的講話

在重點項目調度會上的講話

同志們：

轉眼之間，已進入收獲的季節，金秋

月，今年只剩下不到

個月的時間，重點項目工作到了攻堅克難的關鍵時刻。今天，我們召開這次會議，既是一次常規的調度會，更是一次打緊板會，主要任務是，全面了解和掌握項目進展情況，認清當前的緊迫形勢，解決項目建設中存在的困難和問題，進一步動員大家統一思想，堅定信心，加壓突破，合力攻堅，確保

X

重點項目快速推進。下面，我講三點意見。

一、重點項目建設的形勢十分緊迫

今年以來，圍繞重點項目建設，區級領導堅持一崗雙責，深入項目現場，進行具體指導、檢查督促；幫扶部門立足本職業務，跟進項目、服務建設；各鎮街道作為主要責任單位，做了大量工作。X的征收完成總量大；幾個老舊社區片區的征收改造進展較快，如期推進，效果很好；X

片區等幾個掃尾片區有了一定成效；

X

等幾個重點工業項目有了較快進展；其他確定的重點項目也都有了不同程度的進展。可以說，今年的項目建設工作，大家付出

了努力，取得了一定成績。也有些同志講，今年重點項目建設推

進是近幾年形勢最好的一年。

但是，從近期項目建設進展情況來看，特別是半年觀摩會以

來，項目推進的力度有所減弱，效果不理想，沒有達到預期目標，很多方面還存在這樣那樣的問題。一是從面上看，工作有進展，但很緩慢。全區的省市重點項目，我們上報的開工率已達到

100%，但實事求是的講，仍然有未開工的項目；我們的投資完成率，僅有X%，在全市排名倒數，而有的縣區投資率已經達到了

X%，遠超時間進度。通過現場督導，幾個征收片區、土地整理和重點

工業項目有所突破，但是其他進展效果不明顯。前段時間，辦公

室對全區半年觀摩項目做了一次跟蹤暗訪，可以說，各個項目都

有人，都在推進，但大部分沒有形成熱火朝天、大干快干的場面，形象進度和我們半年觀摩時沒有什么變化，推進的速度非常慢。這與市里的要求、與

X的地位、與我們自己的期望相比，差距太遠。二是從思想上看，大家很重視，但行動少。全區重點項目

一月一調度，一月一通報，一季一督促，重點項目建設的重要性

不言而喻，各部門單位也都非常重視。但從實際情況來看，身體

力行抓工作的還很不夠，深入現場促建設的還很不夠，大部分工作只體現在匯報上、口頭上，說起來“硬骨頭”，干起來“軟綿

綿”，抓工作的力度遠遠不夠。有些項目的前期工作，因主客觀原因遲遲沒有進度，為今后項目的推進，特別是今年任務的完成帶來了很大的被動。前段時間，全區上下為迎接全省、全國城市文明程度指數測評做了大量工作，牽扯了部分精力，但這不能作為我們工作進展緩慢的理由。同樣是駐城街道，創城的主戰場，有的街道兵分兩路，一路抓迎評，一路抓項目建設，每晚連開兩個調度會，迎評與項目推進兩不誤，這種做法值得大家借鑒，其它鎮街要反思自己的工作，對標先進找差距，認真剖析、深刻檢討，努力推進、迎頭趕上。三是從力度上看，精力上有側重，但不集中。全區的重點項目仍然沒形成集中突破的態勢，人員和精力靠不上，看似忙忙碌碌，但是沒有突破重點，在關鍵環節、主要節點、重點問題上力量依然薄弱，項目推動的阻力依然很大。準確把握重點，有效突破難點，工作推進才會有力，重點項目建設更是如此。要學會善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，找準影響項目建設推進的主要問題，總攬宏觀全局，區分輕重緩急，集中優勢力量開展工作。年底觀摩很快就到，目前的重點項目建設情況，讓人看在眼里、急在心里、壓力很大。重點項目建設到底怎么推，不能只是少數同志著急，辦法要大家共同想、事情要大家一起做。有些同志，看似很忙碌，實則抓不到點子上，忙于應酬、浮在面上，不抓根本、不解決矛盾和問題，怎么能推動工作？

怎么能打開工作局面？所以我反復強調“責任、實干”四個字，責任勝于能力，實干推動發展。喊破嗓子，不如甩開膀子。越是

在困難和挑戰較多的時候，越需要全區上下思想更加統一，真正

形成上下同心、齊心協力的局面，進一步形成抓項目建設的強大

合力，把項目抓上去、抓出成效。

二、快速行動起來，盡快實現突破

重點項目建設已進入攻堅階段，時間緊迫、時不我待，我們必須不等不靠、只爭朝夕、加壓奮進、強化落實，把全部的精力

用在推進項目上，抓推進的效果體現在“快”字上。

一要圍繞搶時間、爭速度，行動“快”起來。

任何事情都是干出來的，事在人為、路在腳下，項目推進更是如此。抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。不爭分奪秒，就會錯失良機，不加快速度，就要影響全局。現在正值項目建設的黃金時期，我們要抓住當前有利時機，繃緊時間這根弦，以只爭朝夕、分秒必爭的精神，搶時間、爭速度，大干快上，苦干實干，推動項目建設快見成效。對在建項目，要在確保工程質量的前提下，盡力把工期壓得更短一些，速度提得更快一些。在項目推進過程中，要明確主攻方向，分清輕重緩急，講求方法策略，善于統籌兼顧，該重點突破的重點突破，該全面鋪開的全面鋪開。

項目進展快的要總結經驗，繼續發揚；進度慢的要找出差距，分析原因，對癥下藥，迎頭趕上。特別是有幾個項目，年年抓落地，遲遲不見效，有關鎮街道、部門、包項目責任人要認真反思，查

找原因，是認識問題，是態度問題，還是措施問題，要盡快加以

解決，快速推進。要加強對項目推進工作的分析和預測，超前謀劃，綜合協調，力促各重點項目扎實有序推進，確保重點項目建設周周有進度、月月出形象。

二要圍繞壯產業、強企業，行動“快”起來。

今年以來，市委、市政府對工業經濟、現代服務業等方面進行系統調研論證，提出了一系列抓經濟的思路，形成了一套完整的推動經濟跨越發展的新理念，配套出臺了

X

等有關文件。這些新理念、新政策、新舉措十分符合X

實際，更符合我們

X的發展實際，有著強勁的推動作用。作為X，我們更要結合實際、聞風而動、率先行動，把這些思路體現到項目建設上來，以大項目推動大發展，實現大跨越。具體工作中，要圍繞

X

計劃，分析我區產業發展基礎和特點，用項目建設支撐產業發展；要在資源要素上重點傾斜，對符合全區產業規劃，能夠帶動企業做大、產業做強的好項目，進行一企一策、重點推進；要落實好“二八律”、“閉環式”的工作推進模式，立足當前、著眼明年，挖掘、儲備一批像

X

項目等科技含量高、發展后勁足、稅收貢獻大，符合X

規劃的項目；要緊抓X

機遇，加快推進

X

中心等重點項目；要發揮中心城區優勢，以舊城舊村改造帶動推動高端服務業、城市服務業的發展，大力發展代表城市發展方向的城市綜合體、總部經濟等，優化城區經濟結構，推動

X

轉型升級。

三要圍繞破難題、解瓶頸，行動“快”起來。

在土地方面，最重要的就是用好土地增減掛這項政策，抓緊復墾驗收，騰出更多的用地指標；要盤活閑置土地，利用好我區批而未供的土地，挖掘土地內在潛力；要節約集約利用土地，嚴格控制項目用地指標，提高單位面積的投資強度；要加大向上爭取用地指標的力度，特別是要全面做好重點項目的前期工作，全力以赴爭取更多的項目列入省、市重點工程。在資金方面，要科學利用好市里成立的融資平臺，借勢借力加快項目推進；要全面深化銀企合作，加強與各大銀行的溝通對接，積極爭取金融部門的信貸支持；要鼓勵引導金融機構融入項目建設，有針對性的創新融資方式、突破資金瓶頸，支持企業發展。在政策方面，要研究吃透市里產業培育、骨干企業培植、城市開發改造等一系列政策，及時對上溝通協調，積極承接落實，把政策爭取到最優惠；

要破解手續辦理難、周期長的難題，對于重點項目，明確專人負責，一包到底。在環保等其他瓶頸問題上，也要開拓思路，協調溝通，努力解決項目建設中的難題，做到既不違背國家政策，爭取上級支持，又能快速推進項目建設。我還是強調，分管的同志要發揮主觀能動性，主動地、不遺余力地搞好對上協調、爭取工作，這也從一個方面體現個人能力水平，遇到困難“等靠要”，繞道走、重形式、講程序，按部就班、畏難發愁，動作反應形同“蝸牛”，只有想法、沒有辦法，不可能推動工作，贏得基層廣大干部的認可、擁護和支持，工作也不會打開局面。

四要圍繞優服務、樹形象，行動“快”起來。

服務是一個地方的無形品牌，哪里的服務好，哪里的環境優，哪里就能吸引更多更大更好的項目。單純靠出臺優惠政策，增強吸引力的空間越來越小。靠什么營造環境、推動發展，我看靠的就是優化服務。有些項目本來我們談得很好，卻讓別的地方爭去了，究其原因，政策優惠是一個方面，但人家抓得緊、靠得上、服務優是根本的因素。近年來，我區發展軟環境尤其是服務環境，總體上是好的，但少數部門還存在效率不高的情況，個別單位有“權力部門化、部門利益化、利益個人化、權力‘中梗阻’”等現象，大家務必要引起高度重視。對符合國家產業政策和投資方向，能夠達到我區規定額度和投資強度的項目，全部納入綠色通道范圍，能簡化的辦事程序要簡化，能減免的相關費用要減免，進一步提升服務效率、優化服務環境；要牢固樹立強烈的責任意識，始終保持一股“精氣神”，真正把項目的事當自己的事，真心實意為企業解難事、辦急事，以時不我待、只爭朝夕的工作勁頭抓項目落地，以迎難而上、較真碰硬的工作作風抓項目質量，促使更多的項目引得進、留得住、建得成；要從嚴查處“三亂”

行為，重拳打擊影響項目建設的違法行為，切實減輕企業負擔，讓企業全心全意地投入到項目建設中。

五要圍繞省市重點、年底觀摩，行動“快”起來。

今年，我們上報的X

個省重點、X

個市重點項目以及準備年底觀摩的重點項目是經區委、區政府認真研究、精心篩選的，是重點的重點、關鍵的關鍵，必須全力以赴地抓好落實。要以完成市里下達的重點項目建設任務為底線，對項目建設中的相關問題，加強調研排查，特別是對沒有實質性進展的項目，找準問題的癥結和突破口，敢于打破條條框框，研究簡便易行、可操作的辦法，能提前完成的盡量提前，能超額完成的盡量超額完成，爭取有新突破。市里的半年和年底觀摩，是各縣區科學發展成果、成效的最佳展示，也是推進科學發展的重要抓手和杠桿，各縣區異常重視，競爭異常激烈，不進則退，后退容易進位難。發展到現階段，我們受資源、環境、規劃等硬約束的制約，原有的優勢逐漸喪失，甚至變成劣勢。發展如逆水行舟。如果說我們過去憑良好的區位和基礎，稍加努力就能“出彩”，取得理想成效的話，現在到了“現蒸熱賣”、不下苦工花不開的同臺競爭階段，沒有“領跑”的優勢，更多的是“跟跑”的壓力，不加倍努力，很容易滑下來。全區上下都要樹立全局意識和憂患意識，瞄準“保位爭先”的目標任務，精心設計年底觀摩，認真籌備項目看點，打

造精品線路，眼界放得更寬，勁頭鼓得更足，用最佳的精神狀態、以超常規的工作速度、以良好的項目進度迎接年底全市觀摩，展

現全區爭先進位的態勢。前段時間，市里半年觀摩會剛結束，區

委、區政府第一時間就對這項工作做出具體安排，既體現一個“早”

字，爭取工作主動，又體現一個“實”字，表明區委、區政府重視程度前所未有。希望相關鎮街、項目單位，充分認識到肩上的擔子和責任，夜以繼日、迎難而上，快速推進、干出成效、干出

水平，展現風采、不負重望，為

X

爭光、為全區添彩。

三、凝聚全區力量，加快工作落實

當前，推進項目建設時間緊迫、任務艱巨。我們要進一步增強責任意識、憂患意識，把重點項目作為當前的重中之重來謀劃、來推進、來落實，團結一致，眾志成城，確保項目建設實現突破，取得成效。

一要全力以赴。

實行“一線工作法”，包項目領導要親歷親為、親自調度，了解項目推進情況，協調解決問題，確保各項工作落到實處；要搞好節點控制，把任務細化到每個單位、每個環節、每個人員，倒逼工作進度。各鎮街道要對照項目建設的目標任務和要求，全力以赴，攻堅克難，切實解決好影響推進的實際問題，加快項目建設速度；要善于統籌兼顧，安排好項目建設和經濟發展、社會穩定、民生改善以及其他工作的關系，做到重點項目全面開花、各項工作齊頭并進。各幫扶單位要真干真幫扶，深入一線、深入現場，立足自身崗位，發揮資源優勢，為企業解決實際問題。要強化企業的主體地位，調動起企業的積極性、主動性，全力以赴，盡職盡責抓好項目推進。

二要合力攻堅。

每一個項目的建設，從落地、施工、竣工，直到投產見效，要經過數個部門、數個環節。各級各部門要牢固樹立項目建設“一盤棋”的思想，千方百計為項目建設創造良好條件，堅持一切為項目建設服務、一切為項目建設讓路。相關職能部門要切實找準位置，發揮好各自職能，認真履行職責，不僅要做好本職工作，更要向上積極協調，做好協助配合工作。全區上下要圍著項目轉、找準方法干，對項目建設中出現的突出困難和問題，要特事特辦，急事急辦，集中精力攻堅，一件一件抓落實；要強化責任意識，哪里有瓶頸，涉及的分管區級領導要帶著部門去跑、去疏通、去協調，需要出面協調的，我們全力以赴，給大家當好保障員、服務員。就是要通過抓協調、抓推進凝聚推動項目的合力，力求項目趕進度、趕節點、真見效。

三要嚴格督導。項目建設關鍵在人，重在督促落實。要加大督查的力度和強度，特別要圍繞全市觀摩，圍繞全年交一份上上下下滿意的答卷，圍繞對得起今年全區干部群眾付出的艱辛努力，強化督導的針對性；要加強項目動態管理，進一步完善重點項目建設“月調度、季觀摩、半年考核、年終總評”制度；要樹立正確的導向，加強對重點項目建設的跟蹤報道，加大對建設進度的輿論監督，營造全社會關心支持項目建設的良好氛圍。區重點項目辦要定期組織專項督查，全面掌握建設進展，督促項目單位搶工期、趕進度，確保完成建設任務。要堅持考用結合，對提前或按時完成重點項目建設任務的單位，給予表彰嘉獎；對涉及項目建設的責任人和工作人員，實行績效考核，作為提拔使用的重要依據。

同志們，今年的重點項目建設任務重、壓力大。越是關鍵時刻，越能考驗我們的領導水平、干事能力和發展氣魄。全區上下務必要同心協力，咬緊牙關、握緊拳頭、勒緊腰帶、挺直腰板，困難面前不氣餒，壓力之下不低頭，泰山壓頂不彎腰，用創新的理念、拼搏的姿態、實干的精神推動項目建設，爭取超額完成今年各項任務，為實現科學發展、跨越趕超打下堅實基礎。