在集團安全環保形勢分析會上的講話

今天，我們召開安全環保形勢分析會，主要目的是分析形勢、總結情況、通報問題、部署工作。剛才，相關單位就上階段工作進行了檢查和通報，安全環保部對下步工作進行了安排部署，要求的很具體、很有針對性，各部門各單位要認真抓好落實。下面，就近階段和下步工作，我再強調三點意見：

一、切實提高政治站位，堅決扛起安全環保政治責任

在年初的安全環保工作會議上，我提出了“通、靈、清、準”的四字要求，這里還要再強調個“高”字。什么要高？站位要高！為什么強調站位問題？大家都知道，今年將召開黨的二十大，做好安全生產工作是貫穿全年的政治要求，是壓倒一切的重中之重。但QG安全生產形勢不容樂觀，交通、建筑、煤礦等領域安全事故多發，一些地方連續發生重大事故和重大涉險事故，各類矛盾問題集中顯現。總書記特別強調，當前我們面臨著十分不確定的內外部環境，必須狠抓經濟發展、疫情防控和安全生產三件大事，充分體現了黨中央的堅定意志和堅強決心。在當前復雜嚴峻形勢面前，各單位各部門尤其是我們的領導干部，一定要提高政治敏銳性，自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，擔起防范化解重大安全環保風險的政治責任，在落實底線思維、健全體制機制、提高能力素質和創新思路舉措上狠下功夫，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，以實際行動踐行“兩個維護”，以優異業績迎接黨的二十大勝利召開。

二、充分認清嚴峻形勢，保持對重大安全風險的清醒認識

從安全環保部通報的情況看，年初以來集團發生工業生產安全事故××起，傷××人，同比增加××起。道路交通責任事故××起，亡××人、傷××人，去年同期為××。此外，還發生了××起車輛自燃事件。分析這些事故事件發生的原因，既不是復雜的技術問題，也不是設備硬件問題，歸根結底還是責任不落實、監管不到位、作風不嚴實的問題，這些都是制約集團安全環保形勢根本好轉的頑疾。進入5月份，是生產黃金期，也是安全環保事故易發多發期，集團重點工程項目陸續開工，裝置檢修工作全面啟動，各類高風險作業大幅增加，包括季節轉換大風天氣增多，疫情持續多點散發，安全環保的壓力只增不減。各部門各單位要堅持問題導向，深刻吸取事故教訓，總結反思事故背后的根本原因，始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊張感，嚴防任何思想上的滑坡、責任上的缺位、管理上的松懈，以對集團事業高度負責的態度、永遠在路上的執著、從嚴從細從實的作風，堅決守住安全環保紅線底線。

三、突出重點領域風險防控，扎實抓好當前安全環保工作

一要健全全員安全生產責任制。安全環保工作是一項系統工程，更是一項基礎管理工作，是對集團隊伍嚴實作風的最直接檢驗。各部門各單位要把強化安全生產責任，作為落實推進作風建設的重要內容，嚴格落實“三管三必須”要求，嚴抓各級干部、特別是各單位“一把手”的領導責任，嚴抓兩級機關的安全生產直線管理責任，嚴抓重大項目、重大風險安全包保責任，嚴抓全員、全覆蓋的崗位安全責任“四個責任”，對屢禁不絕、屢查屢犯的問題，要加大曝光通報、追責問責力度，切實發揮出警示和震懾作用。

二要扎實開展安全生產大檢查。各單位各部門主要領導既要掛帥又要出征，親自安排部署本系統本單位安全生產大檢查工作，要突出“四查”要求，做到查思想要直抵心靈、查管理要動真碰硬、查技術要拾遺補缺、查紀律要嚴肅認真。要細化檢查方案和工作推進表，全面排查整改各業務領域、各風險場所、各生產經營環節的安全風險和問題隱患，不留死角、不走過場，堅決杜絕形式主義、官僚主義。對現場發現的嚴重隱患問題，要強化管理追溯，對安全履職不力、失職失責導致嚴重問題隱患的有關責任人要考核追責、提級問責，從源頭上杜絕類似問題發生。

三要嚴抓嚴管重點領域安全風險。樹牢“有作業就有風險、有風險必須管控”的思想，落實專項整治行動任務，推進生產安全風險分級防控，緊盯×××等重點領域、重點場所，狠抓×××監管。特別是，對于×××等新領域新風險，要高度重視、保持警惕，積極學習先進經驗和技術手段，做好全方位、全過程風險管控。

四要深入開展QHSE體系審核。今年的審核要緊緊圍繞集團年度工作重點，突出關鍵環節、重點領域，強化業務指導，加強管理追溯，系統總結分析，抓實驗證閉環，全面提升審核質量。審核組要認真履職盡責，組長要親自參與、強化指導，全面準確找出問題，幫助基層解決問題。各業務部門要組織好各自領域的審核實施和分析總結，促進體系管理要求落實落地，持續提升安全環保管理水平。

五要認真抓好綠色企業創建。綠色低碳發展和生態環境保護不僅是業務發展的問題，更是重大政治和社會問題。機關各責任部門要對標對表綠色企業評價規范，結合本部門承擔的指標任務，找差距、補短板，強弱項、固優勢，持續推進整改提升，做好綠色企業創建各項準備工作。要打好污染防治攻堅戰，狠抓×××治理，以及×××治理，守衛好我們的藍天、碧水和凈土。要加強溫室氣體排放管控，健全監測、報告、核查體系，確保符合碳總量、碳強度考核的相關要求。

六要積極推進健康企業建設。認真貫徹落實習近平總書記“把人民健康放在優先發展的戰略地位”指示要求，把保護集團員工健康、推動健康發展擺在更加突出位置，將健康企業建設與QHSE管理體系相結合，把健康風險管理納入雙重預防機制建設和標準化站隊建設的全過程，將員工健康素養納入安全環保履職能力評估，加強職業病危害隱患排查治理，完善員工健康體檢、風險評估、健康干預閉環管理機制，減少非生產亡人事件發生。同時，要高度重視員工心理援助工作，預防和控制人為因素造成的安全風險。

七要堅決筑牢疫情防控堅強防線。近期國內疫情防控壓力持續上升，疫情防控形勢極其復雜嚴峻。各部門各單位要堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理和松勁心態，密切關注疫情形勢，加大物力人力保障力度，抓好重點場所、重點人員、重點領域的防控措施，尤其要做好做實應急演練，確保關鍵時刻“拉得出、打得贏、控制住”，鞏固來之不易的防控成果。

同志們，做好安全環保和疫情防控，比的是戰略定力，拼的是嚴實作風，大家要毫不動搖貫徹落實中央和上級部署要求，知責于心、擔責于身、履責于行，統籌生產經營、安全生產和疫情防控，全力推動安全環保形勢持續向好，不斷提升高質量發展水平，為黨的二十大召開全力營造安全穩定環境。