全縣安全生產工作第四季度例會講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開安全生產工作例會，目的是總結近期安全生產工作，分析當前安全生產形勢，研究部署下階段安全生產工作。剛才，縣安委會辦公室主任、縣安監局局長

同志通報了今年前三季度我縣安全工作情況，安排了第四季度安全生產工作，縣旅發局、xx鎮各有側重地作了交流發言，希望各鄉鎮、各部門立足我縣實際，結合本職工作，切實抓好貫徹落實。下面，我從“大安全”生產的角度，再強調幾點意見。

一、居安思危，提高認識，筑牢安全生產“紅線”

從剛才通報的情況來看，全縣前三季度安全生產形勢總體穩定，這和縣委、縣政府的正確領導以及在座各位及鄉鎮、行業系統努力工作是密不可分的，在這里，我也從分管安全工作的角度，感謝大家的努力付出！在看到成績的同時，我們必須繃緊安全這根弦，因為安全工作沒有完成時，只有進行時，這需要我們時時分析面臨的形勢，扎實做好應對工作。當前，隨著氣候轉冷，冰雪天氣頻繁，常態下的農村客運安全、?；愤^境車輛形成的安全隱患仍然存在；賓館飯店、農牧家客棧及城區建筑消防設施不完備造成的消防隱患仍未消除；草原、森林等防火工作仍然不能放松警惕。我們要更深刻地認識到

安全生產工作面臨的嚴峻形勢，始終保持危機感和居安思危的憂患意識，扎實細致地抓好安全工作，切實杜絕重特大安全生產事故發生。

（一）強化安全“責任”意識。

安全生產事關廣大人民群眾的根本利益，事關社會的和諧穩定，事關全縣經濟發展的大局，任何時候都不能掉以輕心。各鄉鎮、各部門的安全工作不能僅僅停留在簽訂責任書上，而是針對責任書中的內容，明確工作目標，逐條研究細化，抓細抓實，提高安全系數。

（二）明確安全“防線”意識。

在強化“防線”意識方面要著力抓好以下幾件事：第一，加強對安全生產工作的領導，要牢固樹立安全發展理念，各鄉鎮、各部門在落實各項工作時，始終做到與安全生產同安排、同部署，做到安全“防線”與各項工作同落地、同構筑。第二，健全預警應急機制，深入排查和有效化解各類安全生產風險，提高安全生產保障水平，努力推動安全生產形勢實現根本好轉。第三，建立健全制度，以制度規范安全工作“防線”。從各鄉鎮、各部門的層面，要筑牢“黨政同責、一崗雙責”的防線，規范安全生產過程中的制度和標準，要督促企業在安全生產工作中有效實現“五落實五到位”。在農村交管辦工作中，規范好相關制度，建立相關檔案，落實責任主體，筑牢

安全生產“擋墻”。特別是年底要進行目標考核，該報的及時報送，該留痕的要留痕。

（三）嚴肅安全“追責”意識。

完善和落實事故約談、事故現場會、事故通報、事故結案、事故責任追究報告備案和事故定期分析等制度，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未教育不放過的原則，依法依規實行問責。

（四）強化安全知識宣傳“普及”意識。

只有提升全社會的安全生產意識，才能多渠道、全方位地實現安全行為“全覆蓋”，要扎實做好以下幾項宣傳工作：第一，立足各鄉鎮、各部門實際，加大安全生產和消防知識宣傳普及的力度，按照《中華人民共和國新修訂安全生產法》、《中華人民共和國消防法》的有關要求，大力開展安全生產和消防安全應急演練宣傳活動，有針對性地面向社會進行安全生產和消防宣傳教育，形成強大的宣傳氛圍。第二，教育、人社等主管部門和學校、有關職業培訓機構要將安全生產和消防知識納入教育、教學和培訓的內容，切實提升學生和被培訓人員的安全意識。第三，各機關、團體、企業事業等單位要加強對本單位人員的安全生產和消防宣傳教育。第四，設立安全警示及溫馨提示標牌。各單位要結合各自的工作實際，特別是在建項目點，要合理設立安全提示牌，對損壞的標示標牌要加強維修，要通過“設立一個標牌”，實現“教育提醒一大批人”的目的。

二、多管齊下，完善措施，抓好

安全生產工作

我們要在預判前三季度的安全生產形勢的基礎上，結合縣域實際，在行動上快一拍，把工作做在前面。

（一）扎實抓好消防安全生產專項工作。

一是結合冬季防火防控工作實際，加強消防知識宣傳，及時組織各鄉鎮和有關部門重點對賓館、易燃易爆危險品、加油站等領域的排查力度，切實消除火災隱患。二是在森林、草原防火安全方面，要充分汲取甘肅省迭部林區達拉林場“3·02”森林火災教訓，加強火源管理，提高火情監控能力，同時，還要加強滅火設施實用培訓和管護。三是開展“拉網式”消防安全隱患排查，重點排查機關單位、公共場所消防安全，尤其是疏散通道不暢、違章裝修的一些KTV、網吧、賓館、飯店等公眾聚集場所，全程督查整改。四是各鄉鎮、各部門要建立健全火災應急救援預案、落實救援隊伍和救援工具，大力開展森林、草原火災應急救援演練。

（二）扎實抓好道路安全生產專項工作。

一是全面做好道路交通安全綜合治理工作，切實加強客運車輛維護、駕駛員安全培訓等方面的工作，嚴格執行“黨政同責、一崗雙責”等

安全管理規定；二是繼續加大國、省干道測速，督促遠距離疲勞駕駛人員休息等有效措施，加大路檢、路查，嚴肅查處和糾正各類道路交通違法行為；三是加強交通安全檢查，加大上路巡查力度，加強對重點路段、重點時段的道路交通安全整治，堅決依法從重處罰客貨混裝、“三超”、無證駕駛、酒后駕駛等重點交通違法行為；四是加大對客運車輛特別是7座以上客運車輛及駕駛員的動態監管力度，堅決制止客車超載超速，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具；五是著力發揮好各鄉鎮農村交管辦作用，各鄉（鎮）要加強轄區內農用車輛、拖拉機違法載人管理和整治，加大整治力度，形成嚴管重罰的高壓態勢；六是在交通、交警部門要在重點危險路段、事故多發路段設立警示標志、標牌、防撞墩和護欄，確保群眾出行安全。

（三）扎實做好自然災害安全生產專項工作。

隨著冬季來臨，高原極端天氣頻發，冰雪天氣較多，安全工作形勢十分嚴峻。一是要深刻吸取近年來自然災害和因自然災害引發的安全事故教訓，按照“防大雪、搶大險、救大災”的要求，做好應對極端天氣的準備；二是各鄉鎮、各部門要突出重點，按照“雪前檢查、雪中巡查、雨雪后核查”的要求，迅速行動，加強旅游景區、市政排水、中小學危舊校舍、醫院、養老院、寺廟等安全隱患排查整改；三是完善訊期信息溝通，各單位特別是公安交警、交通運輸、水務、國土資源、氣象、公安消防、安全監管等重點部門要加強溝通聯系、信息互通。建立完善雪情、災情的預測預報和搶險救援機制，通過電視、手機短信平臺等及時發布雪情、霧情、大風、地質災害等預測預報信息，及時采取應急處理措施。

（四）扎實做好重點領域安全專項工作。

各相關職能部門要結合“元旦”、春節時期，提前謀劃、超前準備、搞好組織協調、通力協作，認真開展重點領域安全自查工作。一是加強項目施工中的安全文明宣傳，加大隱患整改力度，加強具有重機械、腳手架、深基坑等危險性較大工程的監管。確保人民群眾的生命財產安全。二是繼續做好特種設備、施工工地、旅游景點及其他領域的隱患排查治理工作。三是全面規范危險性較大工程管理，嚴厲打擊非法違法行為，加強施工現場監督檢查，對秩序混亂、問題突出的進行嚴肅查處和整改，特別是政府下達停工令之后，所有工程必須停工。四是加強賓館、飯店、農家樂消防安全管理工作，保障消防設施設備完好、安全指示明確、通道暢通，各種食品安全、衛生，呼叫報警裝置完好。

三、切實做好元旦、春節期間安全生產工作

接下來講迎來羌歷年、元旦和春節三個節假日，為全面貫徹落實國家、省、州關于加強安全生產工作的指示精神，防止安全

事故發生，確保廣大人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節日，現就做好節假日期間安全生產工作提出三點要求。

（一）切實加強領導，落實責任。

各單位、各部門要采取有力措施，切實加強對節日期間安全生產工作的領導，進一步強化行政首長負責制和企業法定代表人負責制，嚴格落實“兩個主體責任”。各鄉鎮主要負責人要親自抓、負總責，各職能部門要做到各司其職、各負其責、分兵把守，抓實、抓細、抓好節日期間的安全生產工作，主要負責人要親自部署，把安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。

（二）節前開展一次安全生產大檢查工作。

各鄉鎮各有關部門要組織力量，深入到各重點行業、領域進行拉網式檢查，尤其是對安全生產重點部位和薄弱環節，要加強督促檢查，督促企業和單位制定針對性強、切實有效的防范措施，對重大危險源，要安排專人24小時嚴密監控，堅決防止節日期間發生安全生產事故?？h里將組織安委會成員單位組成聯合檢查組，深入到各鄉鎮和存在隱患較多的企業、重點行業、領域進行巡回督查檢查，對組織不力，搞形式、走過場的進行通報批評，釀成事故的要從嚴追究責任。

（三）制定完善和落實應急預案，加強節日期間應急救援工作。

各部門、各單位要制定和完善節假日期間

安全生產事故應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備等應急物資，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練。應急救援力量要堅守崗位，隨時作好救援準備。要加節假日期間的值班工作，堅持24小時領導帶班值班制度，一旦發生事故或緊急情況，有關領導要及時趕赴現場組織搶險和處置，妥善處理善后工作，確保社會穩定。要暢通信息渠道，對節假日間發生的生產安全事故，要在1小時內如實按程序向縣政府和有關部門報告，對不報、瞞報、漏報、遲報的將依據有關規定嚴肅查處。

四、強化督促，嚴格考核，保障安全生產“落實”

各鄉鎮、各部門都要把安全生產工作做為重中之重，加大對安全生產工作的監督檢查，保證安全生產各項政策、措施落到實處，促進全縣安全生產形勢穩定好轉。

（一）加大督促落實力度。

縣安監局要切實履行綜合監管職責，牽頭抓好督促檢查，把督促行業監管部門和各鄉鎮落實安全生產檢查作為中心任務，扎實開展好專項檢查和綜合督查。重點要檢查行業監管部門安全檢查是否落實、檢查記錄和檔案管理是否規范、重點行業隱患治理是否徹底。對于安全檢查走過場、隱患治理不徹底甚至不到現場、不進企業、不開展安全檢查工作的部門和鄉鎮，檢查、督查人員要將工作情況記錄在案，并及時

匯報縣委、縣政府，納入全縣安全生產年終目標考核依據。

（二）嚴格目標責任考核。

縣安委辦要加強對控制指標落實情況的調度統計，每季度通報各鄉鎮、各部門安全生產控制指標執行情況，嚴格落實預警和約談制度。今年年終考核時，將按照責任書的內容進行嚴格考核，采取月調度、季度查、半年考核、年度考評的方式進行。堅決實行安全生產“一票否決”制度，凡是發生較大以上責任事故的單位和鄉鎮，一律取消評優選先資格。涉及牽頭部門開展的專項工作，相關部門要積極配合，如有推諉扯皮的，牽頭部門報安辦備案，年底考核作為扣分內容。

同志們：安全大于天、責任重于山。我們要牢牢繃緊安全生產這根弦，把工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉，努力為全縣經濟發展、社會和諧穩定創造良好的安全生產環境。