第一篇：安全生產工作例會講話稿

在全縣三季度安全工作例會上的講話

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同志們：

今天這次全縣三季度安全生產工作會議，是在全縣安全形勢十分嚴峻，安全生產指標在半年不到時間全部突破的情況下召開的。我縣安全生產的嚴峻形勢不言而寓。

為此，各鄉鎮和縣級各部門必須引起高度重視，我們一定要創新工作思路，認真履行工作職責，切實做好安全生產綜合管理工作。剛才，安監局長通報全縣1—10月工作情況，安全生產綜合管理相關部門發表了各自的意見。在此基礎上，我講四點意見：

一、正視問題，認清形勢，吸取教訓，警鐘長鳴 1—10月，全縣共發生安全事故200起，死亡37人，占全年省上下達安全事故死亡指標37人的115%。其中煤礦和非煤礦山事故8起、死亡7人，道路交通事故61起、死亡34人，火災事故11起、死亡1人，煙花爆竹事故1起、死亡2人，造成直接經濟損失788萬元。尤其是“8〃11”特大道路交通事故，死亡11人、輕重傷15人，損失十分慘重，影響十分重大，教訓非常深刻，嚴重影響了社會的穩定。下階段的安全生產工作，容不得我們有絲毫樂觀，客不得我們有任何麻痹大意，更不允許我們有任何閃失。

在縣政府9月12日至23日組織一次錳礦“打非”行動中，從整治的情況看，非法采礦遍地都是，有些是多次整治，卻又死灰復燃，有些是領導干部或國家公務員參與，頂風違紀參股，特別是朱家灣的非法錳礦，像電影“地道戰”一樣大洞穿小洞，其安全隱患觸目驚心。通過對全縣道路交通安全進行了一次專項督查，結果顯示隱患十分突出。駕駛員交通安全意識薄弱，遵章守紀差；很多無牌無照、報廢車輛大肆上路運營，安全保障差；客車超載、農用車載客等違章現象屢禁不止，乘客的安全意識差。水上交通安全形勢也不容樂觀，由于連續幾年水上交通安全沒有出事，很多船主的安全意識逐漸淡化，副縣長在檢查部分水上安全時發現大部分營運船都沒有救生設備，船只超員普遍存在，海事處在宣傳制止時，有些群眾不以為然，漠視安全。這還只是安全隱患的一個方面。其它方面存在的問題也非常突出，主要表現為：安全生產的宣傳教育力度不夠，群眾的安全意識十分淡薄；安全生產大檢查的后期工作未及時跟上，排查出的隱患整改不能及時徹底整改；安全防范的理念仍然不夠深入，安全生產制度落實不夠到位，一些企業的安全制度和安全技術規程流于形式，安全生產的日常工作機制仍未建立完善，安全生產意識仍未入腦入心；高危企業和重大危險源底細不清，情況不明，監控不力，管理分散；危化品、煤礦及非煤礦山等事故多發行業安全隱患突出，尤其是炸藥、雷管等民爆物品、硫酸等化學物品的儲存運輸，危險系數高，危害程度大，但管理制度卻未跟上；煙花爆竹作坊非法組織生產，已 發生2起爆炸事故，造成4人死亡；與群眾生產生活密切相關領域的安全漏洞較多，安全生產預案編制啟動很慢，安全事故應急救援聯動體系還未形成，反應速度、處臵能力很弱；安全生產投入不夠，基礎性工作還很不扎實。

安全生產工作的嚴峻形勢，也不容我們有絲毫懈怠。我們的安全工作是吃得補藥，吃不得泄藥。面對安全生產工作中存在的問題，我們萬萬不可抱絲毫的僥幸心理，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。

二、擺正位置，正確履行職責并發揮好綜合監管部門的作用

大量的事實告訴我們，要搞好安全生產綜合監管工作，關鍵是要正確把握和履行各職能安全生產綜合監管職責，堅持“三個到位”和“三不”；適應形勢任務需要，努力實現“四個轉變”。“三個到位”是指：

一是思想認識要到位。要充分認識安全生產工作的地位、作用以及做好安全生產綜合監管工作的重大意義。安全生產事關黨同人民群眾的血肉聯系，事關廣大人民群眾的根本利益，事關科學發展觀的落實和經濟的持續、協調、健康、快速發展，事關社會政治穩定的大局。安全生產工作能不能搞上去，安全生產狀況能不能盡快實現穩定好轉，綜合監管很關鍵。我們肩負的責任重大，使命光榮，任務艱巨。

二是履行職責要到位。凡是法律法規已經明確和縣政府賦予 的綜合監管部門，要各司其職、通力協作、齊抓共管，任何時候都不能有半點猶豫，不能有半點馬虎，不能有絲毫放松和懈怠。

三是工作措施要到位。各單位要根據不同階段、不同行業和不同領域安全生產工作的不同特點，有針對性地采取措施，或者提出對策、措施與建議，并通過強有力的組織、引導，推動和加強監督、檢查、指導、協調，促進各部門、各單位抓好落實。

在做到“三個到位”的同時，應注意做到“三不”。不缺位，就是該管的事一定要管好、管細、管實、管出水平、管出成效。并要努力做到超前思維、超前謀劃、超前動作、主動出擊、有所作為，不依賴別人、不順水推舟、不被動應付。不越位，就是決不能把我們不該管，實際上也管不了、管不好的事攬在手里，不能超越職能、權責做事。應真正做到“兩放”，即：屬于行業主管部門職責范圍內的事，安全監管部門應該放手；屬于下級部門該做的事，上級部門應該放權。不錯位，就是我們安全生產監管部門要與其他負有安全監管職責的政府有關部門各司其職，不能取代他們直接的、具體的、日常的、專業的監管工作；要把我們負責具體監管行業和領域的安全監管工作做細、做深、做實，不推諉，不扯皮；要與生產經營單位分清職責，不能替代他們去抓其內部的安全管理。結合當前安全生產現狀，我們必須加快推進“四個轉變”。

一是要轉變觀念。作為安全工作者應增強創新觀念，增強服務觀念，增強全局觀念，增強責任觀念，淡化權力觀念，樹立安全也是政績，安全有利于發展，執法就是權力，監管就是服務等正確的政績觀，堅定信心，努力工作，做到聚精會神搞建設，一心一意促發展，扎扎實實抓安全。

二是要轉變工作重心。無論是管理者或企業法人，都要從過去重事后查處，轉向重事先防范；從重治標轉向重治本；從重眼前轉向重長遠；從重部署轉向重落實；從重政府推動轉向促企業自動上來，真正落實生產經營單位的安全生產主體責任，切實做到關口前移、重心下移。

三是要轉變工作方式和手段。要把安全管理方法和手段從一般性的組織開展安全生產大檢查，轉向依靠科技手段、提高綜合監管的科技含量上來；從過去行政型管理為主轉向依法監管，主要依靠法律手段，來規范各方面的安全生產行為，把各個行業和領域的安全生產納入法制化軌道上來；從單純依靠集中整治轉向既抓集中整治又加強日常監管上來；從注重事后驗收把關和監督檢查轉向注重事先控制，搞好安全生產許可，把住市場準入關口上來；從注重一般號召、平鋪推動轉向突出重點，培育典型，總結推廣典型經驗，以點帶面，推動全局工作上來；從依靠高壓看管轉向建立長效機制上來。

四是要轉變工作作風。要發揚求真務實的工作作風，真正做到重實際、鼓實勁、辦實事、求實效，深入基層、深入實際，加強調查研究，不斷研究綜合監管工作中出現的新情況、新矛盾、新問題，創出新思路、新方法、新措施，把綜合監管工作抓細、抓實、抓好。

三、加強安全宣傳，增強全民安全意識

通過前階段的事故調查發現，許多事故都是企業違章指揮、工人違章操作、群眾安全意識不強造成的，所以，加強安全宣傳教育就顯得特別重要。

為了確保安全宣傳活動取得實效，必須堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導，以宣傳貫徹《安全生產法》和全國安全生產工作會議精神為主線，以實施國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》和《安全生產許可證條例》為重點，圍繞“以人為本，安全第一”這一安全主題，廣泛深入地開展宣傳活動。安全宣傳活動以貼近群眾、貼近生活、貼近實際和主題鮮明、形式多樣、切實有效的宣傳方式，在全社會傳播并形成“以人為本，安全第一”的安全理念和社會風尚。倡導安全文化，加強安全宣傳教育工作，是新時期做好安全生產工作的重要環節。提高全民安全意識，動員和組織全社會參與安全活動，是搞好安全生產的關鍵。各部門和企事業單位要把宣傳教育工作納入安全生產工作的總體布局，扎扎實實做好安全生產技能培訓，使安全意識深入人心，為全縣安全生產狀況的根本好轉提供思想保證和精神動力，實現生產安全、生活安康、社會安定、人民安樂的小康社會奮斗目標。安全生產工作強調“以人為本”，堅持以人為本，就必須把人民群眾的利益作為一切工作的根本出發點。保障人民群眾的生命安全，為人民安居樂業提供良好的安全環境，是實踐“三個代表”重要思想的基本要求。只有把全縣群眾參與安全的熱情充分地調動起來，充分認識安全生產工作的艱巨性和長期性，始終把安全生產和人民群眾的安危放的心頭，落實責任，強化管理，千方百計消除各種事故隱患，才能有效防止重大事故的發生，確保一方平安。

四、條塊結合，切實抓好重點行業安全生產管理工作 搞好重點行業安全的檢查整治，是預防重特大事故的主要措施。為此，在下階段的安全工作中，必須抓好以下方面工作：

1、道路交通安全檢查。由公安局牽頭，交警大隊、交通局、農機局、安監局配合。要結合當前查處超載車輛為突破口，嚴厲打擊違反《道路交通法》的行為。對無證車、拼裝車必須強制報廢，對無資質而非法從事客運的駕駛人員必須從嚴追究。

2、網吧專項整治。由文體局牽頭，工商局、公安局、廣電局、電信公司、移動公司、聯通公司等單位配合。要針對暑期特點，加強網吧檢查，督促業主完善消防設施，杜絕查看黃色網頁，嚴禁網吧通宵營業。

3、食品藥品衛生檢查。最近，安徽省阜陽市發生劣質奶粉事件，171名致病嬰兒中已死亡13人，溫家寶總理批示“嚴查重處”。食品安全直接關系人民群眾的生命健康，來不得半點馬 虎，當前必須加大檢查力度，發現一個就曝光一個、嚴懲一個，絕不手軟。此項工作由食品藥監局牽頭，衛生局、質監局、工商局配合。重點打擊“三無”食品和過期變質食品的經營，凡經營劣質食品的門市，必須停業整改，并處以重罰。

4、煤礦及非煤礦山檢查。由經貿委中小企業發展指導辦公室牽頭，國土房管、安監局、林業局、錳業辦及有關鄉鎮政府配合。中小企業發展指導辦公室已經成立，企業監管體制已經理順，所以應切實履行職責，以這次礦山安全整治為契機，打擊非法生產行為。

5、危險化學品、煙花爆竹及民爆物質檢查。9月15日，我省化工廠發生氯氣泄露事件，造成14人死亡，我們必須汲取這一事故的教訓，強化日常監管和檢查。我縣危險化學品使用量大增，對危險化學品的監管也是我們的重點工作。此項工作由經貿委牽頭，公安局、安監局及有關鄉鎮政府配合。

6、學校安全整改。由教委牽頭，相關政府配合，在前期“拉網式”檢查的基礎上，結合暑期特點，重點對危房、校舍的安全隱患進行徹底整改，抓好安全隱患的整改落實。

7、工業企業檢查。由經貿委牽頭，安監局、工商局及有關鄉鎮政府配合。要針對暑期高溫特，點重點做好防暑降溫工作，督促企業發放勞動防護用品，預防職業病發生。

8、建筑工地檢查。由建委牽頭，安監局、拆遷辦及有關鄉鎮政府配合，要督促施工企業在晴天12時至下午2時必須停止 高空作業，加強安全檢查，做好“三邊”、“四口”防護，防止建筑傷亡事故發生。

9、公共聚集場所檢查。由安監局牽頭，公安局、交通局、文體局、消防大隊及有關鄉鎮政府配合。重點做好消防通道清理，督促業主單位完善消防設施，消除火險隱患。

上述安全檢查整治工作必須立即啟動，在11月30日前集中進行，各牽頭單位將檢查及整改情況形成書面材料，縣安監局負責收集匯總，12月10日前報縣政府。對排查出的隱患，各責任單位要落實整改責任、排出整改時間表、明確整改進度和時限、落實專人負責監管；對重大安全隱患，必須采取停產、停業等強制性手段，督促責任單位或責任人立即整改，并設臵警示標志。

同志們，安全無小事，責任重于泰山，人命關天，生命最寶貴，安全是人類永恒的主題。安全生產維系社會安危、涉及千家萬戶，牽動各行各業，與人民群眾息息相關。因此，關注安全，保護生命，是全社會的共同責任，也是每一個公民的權利和義務。雖然我們面臨的安全形勢十分嚴峻，但我堅信，有各職能部門和各位安全工作者的共同努力，就一定能扭轉當前安全工作的被動局面，做到事事講安全、人人保安全，掀起爭創平安企業、平安社區、平安學校、平安家庭的熱潮，為共同建設平安我們，創造美了生活而努力奮斗。

謝謝大家

第二篇：全縣二季度安全生產工作例會講話稿

全縣二季度安全生產工作例會講話稿

一月份以來，在縣委、縣政府的領導下，在各鄉鎮、各安委會成員單位、各企業的共同努力下，全縣安全生產各項工作穩步扎實推進，安全生產形勢向好，現將第一季度工作情況作簡要通報：

一、客觀總結，全縣第一季度安全生產形勢總體穩定

今年以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區、市、縣關于安全生產工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，扎實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩定。

二、全縣安全生產重大隱患和事故情況

事故情況：X年X月X日，X建筑工地發生X起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。

安全隱患情況：X月X日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣X采石場督導時發現采石場存在重大安全隱患，被責令停產停業整頓。

另外，縣安委辦組織各鄉鎮、縣直各成員單位深入各行業、各領域，開展拉網式安全隱患排查活動，共排查上報X

項。其中：消防安全隱患X項、校園安全隱患X項、道路交通安全隱患X項、地質災害X項、建筑施工X項，非煤礦山X項。各鄉鎮、各部提請掛牌督辦各類安全隱患X處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查，提請列入市級重點監督整改重大安全隱患X項。

三、全縣安全生產工作開展情況

X年以來，我縣按照國家、自治區、市和縣有關安全生產工作會議精神，相繼開展了“春節”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織公安、安監、交通、國土、環保、教育、商務、質監、工商、公安消防、公安交警、綜合執法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業、領域進行了安全專項整治。

(一)安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，強化安全生產監管。X年X月X日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉鎮、安委會各成員單位和企業召開了樂業縣X年春節和全國“兩會”期間安全生產工作會議，并在會上與

X個鄉鎮和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀，會后，各鄉鎮、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制，構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。

(二)開展春節期間安全檢查：為進一步加強春節期間安全生產工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節，節前縣政府辦印發了《樂業縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》(樂辦發〔X〕X號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉鎮、各企業集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉鎮、各行業部門也分別進行了自查自糾。

(三)開展節后復工檢查：節后復工期間歷來是安全生產事故的易發期、多發期。做好春節后企業復工安全生產檢查，不僅能確保我縣企業節后生產安全，也可為全年安全生產工作奠定良好基礎。

縣安委辦組織相關行業部門深入各鄉鎮開展檢查。重點檢查了各企業安全范圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發現和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預防和減少安全事故，確保了我縣各生產企業的安全平穩運行。

(四)安全生產專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態勢，深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(領域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

四、當前安全生產工作面臨的困難和問題

認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務院及自治區、市委、市政府領導高度重視安全生產工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看，安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門、企業對安全生產工作的極端重要性認識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響，部分企業安全生產責任制流于形式，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，生產經營過程中“三違”現象突出，加之開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監管責任落實不到位。部分鄉鎮和部門在安全生產形勢好轉的情況下，沒有嚴格落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的擔當意識不強，不敢動真碰硬，安全監管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監管能力嚴重不足。目前，全縣雖已實現安全監管縣、鄉、村“三級三聯動”，但由于一線安全監管人員不足、安全生產監管工作量大、安監人員業務欠缺，全縣安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對于這些問題，請各鄉鎮、各部門、各企業一定要采取強有力的措施，抓實做細，積極防范，堅決守住安全生產這條“紅線”。

五、扎實做好下一階段工作意見和建議

(一)壓實責任，全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業也將相繼完全恢復生產，誘發安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產監管壓力進一步增大。因此，各鄉鎮、各部門務必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。

(二)要深入推進安全生產專項整治。各鄉鎮、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領域和行業的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責、確保監管責任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發環節(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發生。非煤礦山方面，要嚴格按照《樂業縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開采、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發〔

X〕X號)、和《關于印發樂業縣集中開展打擊非法盜采礦產資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔X〕X號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產秩序，堅決查處采石場違法違規生產行為，從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發生。消防安全方面，要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從X年X月起到X年X月底，國務院在全國范圍內開展電氣火災綜合治理工作，各鄉鎮、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現場管理、現場監理，促進施工現場管理規范化、施工文明化、建設標準化，確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監管力度，加強市場準入監管，從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規范市場秩序。學校安全方面，持續加大學校食品安全、校園周邊環境和運送學生車輛、渡船的監管力度，加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認真落實各項防汛制度，對容易發生汛期事故的重點地區、重點單位、重點環節進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作;要繼續加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監測監控，有效掌握汛情，一旦發生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉鎮、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區域和關鍵環節，認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度，對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規生產行為的一律停產整頓，停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。

(四)要持續加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發生的基礎性工作，各鄉鎮、各部門要積極創新安全宣傳教育載體和方式，認真組織開展好“X月道路交通安全月”、“X月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動，特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領域的安全宣傳，讓安全生產理念、知識和法規進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業生產建設任務再重，安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少，要算清停產整治帳和經濟利益帳，寧可花錢先預防，也不能發生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。

(五)要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和區、市相關要求，及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度，理清安全生產綜合監管與行業監管的關系，全面落實行業主管部門和鄉鎮“四所和一”的機構、人員編制，明確各有關部門安全生產、職業健康監管工作職責和權責清單，切實解決“有法可依，有據可查”的問題。

(六)要不斷加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要重點抓好“三月三”、清明節、端午節等民族節假日期間及汛期前后的安全監管和應急值守工作，嚴格執行關鍵崗位X小時值班和領導干部帶班制度;遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

第三篇：2019年全縣安全生產工作第四季度例會講話稿

全縣安全生產工作第四季度例會講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開安全生產工作例會，目的是總結近期安全生產工作，分析當前安全生產形勢，研究部署下階段安全生產工作。剛才，縣安委會辦公室主任、縣安監局局長

同志通報了今年前三季度我縣安全工作情況，安排了第四季度安全生產工作，縣旅發局、xx鎮各有側重地作了交流發言，希望各鄉鎮、各部門立足我縣實際，結合本職工作，切實抓好貫徹落實。下面，我從“大安全”生產的角度，再強調幾點意見。

一、居安思危，提高認識，筑牢安全生產“紅線”

從剛才通報的情況來看，全縣前三季度安全生產形勢總體穩定，這和縣委、縣政府的正確領導以及在座各位及鄉鎮、行業系統努力工作是密不可分的，在這里，我也從分管安全工作的角度，感謝大家的努力付出！在看到成績的同時，我們必須繃緊安全這根弦，因為安全工作沒有完成時，只有進行時，這需要我們時時分析面臨的形勢，扎實做好應對工作。當前，隨著氣候轉冷，冰雪天氣頻繁，常態下的農村客運安全、危化品過境車輛形成的安全隱患仍然存在；賓館飯店、農牧家客棧及城區建筑消防設施不完備造成的消防隱患仍未消除；草原、森林等防火工作仍然不能放松警惕。我們要更深刻地認識到

安全生產工作面臨的嚴峻形勢，始終保持危機感和居安思危的憂患意識，扎實細致地抓好安全工作，切實杜絕重特大安全生產事故發生。

（一）強化安全“責任”意識。

安全生產事關廣大人民群眾的根本利益，事關社會的和諧穩定，事關全縣經濟發展的大局，任何時候都不能掉以輕心。各鄉鎮、各部門的安全工作不能僅僅停留在簽訂責任書上，而是針對責任書中的內容，明確工作目標，逐條研究細化，抓細抓實，提高安全系數。

（二）明確安全“防線”意識。

在強化“防線”意識方面要著力抓好以下幾件事：第一，加強對安全生產工作的領導，要牢固樹立安全發展理念，各鄉鎮、各部門在落實各項工作時，始終做到與安全生產同安排、同部署，做到安全“防線”與各項工作同落地、同構筑。第二，健全預警應急機制，深入排查和有效化解各類安全生產風險，提高安全生產保障水平，努力推動安全生產形勢實現根本好轉。第三，建立健全制度，以制度規范安全工作“防線”。從各鄉鎮、各部門的層面，要筑牢“黨政同責、一崗雙責”的防線，規范安全生產過程中的制度和標準，要督促企業在安全生產工作中有效實現“五落實五到位”。在農村交管辦工作中，規范好相關制度，建立相關檔案，落實責任主體，筑牢

安全生產“擋墻”。特別是年底要進行目標考核，該報的及時報送，該留痕的要留痕。

（三）嚴肅安全“追責”意識。

完善和落實事故約談、事故現場會、事故通報、事故結案、事故責任追究報告備案和事故定期分析等制度，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未教育不放過的原則，依法依規實行問責。

（四）強化安全知識宣傳“普及”意識。

只有提升全社會的安全生產意識，才能多渠道、全方位地實現安全行為“全覆蓋”，要扎實做好以下幾項宣傳工作：第一，立足各鄉鎮、各部門實際，加大安全生產和消防知識宣傳普及的力度，按照《中華人民共和國新修訂安全生產法》、《中華人民共和國消防法》的有關要求，大力開展安全生產和消防安全應急演練宣傳活動，有針對性地面向社會進行安全生產和消防宣傳教育，形成強大的宣傳氛圍。第二，教育、人社等主管部門和學校、有關職業培訓機構要將安全生產和消防知識納入教育、教學和培訓的內容，切實提升學生和被培訓人員的安全意識。第三，各機關、團體、企業事業等單位要加強對本單位人員的安全生產和消防宣傳教育。第四，設立安全警示及溫馨提示標牌。各單位要結合各自的工作實際，特別是在建項目點，要合理設立安全提示牌，對損壞的標示標牌要加強維修，要通過“設立一個標牌”，實現“教育提醒一大批人”的目的。

二、多管齊下，完善措施，抓好

安全生產工作

我們要在預判前三季度的安全生產形勢的基礎上，結合縣域實際，在行動上快一拍，把工作做在前面。

（一）扎實抓好消防安全生產專項工作。

一是結合冬季防火防控工作實際，加強消防知識宣傳，及時組織各鄉鎮和有關部門重點對賓館、易燃易爆危險品、加油站等領域的排查力度，切實消除火災隱患。二是在森林、草原防火安全方面，要充分汲取甘肅省迭部林區達拉林場“3·02”森林火災教訓，加強火源管理，提高火情監控能力，同時，還要加強滅火設施實用培訓和管護。三是開展“拉網式”消防安全隱患排查，重點排查機關單位、公共場所消防安全，尤其是疏散通道不暢、違章裝修的一些KTV、網吧、賓館、飯店等公眾聚集場所，全程督查整改。四是各鄉鎮、各部門要建立健全火災應急救援預案、落實救援隊伍和救援工具，大力開展森林、草原火災應急救援演練。

（二）扎實抓好道路安全生產專項工作。

一是全面做好道路交通安全綜合治理工作，切實加強客運車輛維護、駕駛員安全培訓等方面的工作，嚴格執行“黨政同責、一崗雙責”等

安全管理規定；二是繼續加大國、省干道測速，督促遠距離疲勞駕駛人員休息等有效措施，加大路檢、路查，嚴肅查處和糾正各類道路交通違法行為；三是加強交通安全檢查，加大上路巡查力度，加強對重點路段、重點時段的道路交通安全整治，堅決依法從重處罰客貨混裝、“三超”、無證駕駛、酒后駕駛等重點交通違法行為；四是加大對客運車輛特別是7座以上客運車輛及駕駛員的動態監管力度，堅決制止客車超載超速，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具；五是著力發揮好各鄉鎮農村交管辦作用，各鄉（鎮）要加強轄區內農用車輛、拖拉機違法載人管理和整治，加大整治力度，形成嚴管重罰的高壓態勢；六是在交通、交警部門要在重點危險路段、事故多發路段設立警示標志、標牌、防撞墩和護欄，確保群眾出行安全。

（三）扎實做好自然災害安全生產專項工作。

隨著冬季來臨，高原極端天氣頻發，冰雪天氣較多，安全工作形勢十分嚴峻。一是要深刻吸取近年來自然災害和因自然災害引發的安全事故教訓，按照“防大雪、搶大險、救大災”的要求，做好應對極端天氣的準備；二是各鄉鎮、各部門要突出重點，按照“雪前檢查、雪中巡查、雨雪后核查”的要求，迅速行動，加強旅游景區、市政排水、中小學危舊校舍、醫院、養老院、寺廟等安全隱患排查整改；三是完善訊期信息溝通，各單位特別是公安交警、交通運輸、水務、國土資源、氣象、公安消防、安全監管等重點部門要加強溝通聯系、信息互通。建立完善雪情、災情的預測預報和搶險救援機制，通過電視、手機短信平臺等及時發布雪情、霧情、大風、地質災害等預測預報信息，及時采取應急處理措施。

（四）扎實做好重點領域安全專項工作。

各相關職能部門要結合“元旦”、春節時期，提前謀劃、超前準備、搞好組織協調、通力協作，認真開展重點領域安全自查工作。一是加強項目施工中的安全文明宣傳，加大隱患整改力度，加強具有重機械、腳手架、深基坑等危險性較大工程的監管。確保人民群眾的生命財產安全。二是繼續做好特種設備、施工工地、旅游景點及其他領域的隱患排查治理工作。三是全面規范危險性較大工程管理，嚴厲打擊非法違法行為，加強施工現場監督檢查，對秩序混亂、問題突出的進行嚴肅查處和整改，特別是政府下達停工令之后，所有工程必須停工。四是加強賓館、飯店、農家樂消防安全管理工作，保障消防設施設備完好、安全指示明確、通道暢通，各種食品安全、衛生，呼叫報警裝置完好。

三、切實做好元旦、春節期間安全生產工作

接下來講迎來羌歷年、元旦和春節三個節假日，為全面貫徹落實國家、省、州關于加強安全生產工作的指示精神，防止安全

事故發生，確保廣大人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節日，現就做好節假日期間安全生產工作提出三點要求。

（一）切實加強領導，落實責任。

各單位、各部門要采取有力措施，切實加強對節日期間安全生產工作的領導，進一步強化行政首長負責制和企業法定代表人負責制，嚴格落實“兩個主體責任”。各鄉鎮主要負責人要親自抓、負總責，各職能部門要做到各司其職、各負其責、分兵把守，抓實、抓細、抓好節日期間的安全生產工作，主要負責人要親自部署，把安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。

（二）節前開展一次安全生產大檢查工作。

各鄉鎮各有關部門要組織力量，深入到各重點行業、領域進行拉網式檢查，尤其是對安全生產重點部位和薄弱環節，要加強督促檢查，督促企業和單位制定針對性強、切實有效的防范措施，對重大危險源，要安排專人24小時嚴密監控，堅決防止節日期間發生安全生產事故。縣里將組織安委會成員單位組成聯合檢查組，深入到各鄉鎮和存在隱患較多的企業、重點行業、領域進行巡回督查檢查，對組織不力，搞形式、走過場的進行通報批評，釀成事故的要從嚴追究責任。

（三）制定完善和落實應急預案，加強節日期間應急救援工作。

各部門、各單位要制定和完善節假日期間

安全生產事故應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備等應急物資，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練。應急救援力量要堅守崗位，隨時作好救援準備。要加節假日期間的值班工作，堅持24小時領導帶班值班制度，一旦發生事故或緊急情況，有關領導要及時趕赴現場組織搶險和處置，妥善處理善后工作，確保社會穩定。要暢通信息渠道，對節假日間發生的生產安全事故，要在1小時內如實按程序向縣政府和有關部門報告，對不報、瞞報、漏報、遲報的將依據有關規定嚴肅查處。

四、強化督促，嚴格考核，保障安全生產“落實”

各鄉鎮、各部門都要把安全生產工作做為重中之重，加大對安全生產工作的監督檢查，保證安全生產各項政策、措施落到實處，促進全縣安全生產形勢穩定好轉。

（一）加大督促落實力度。

縣安監局要切實履行綜合監管職責，牽頭抓好督促檢查，把督促行業監管部門和各鄉鎮落實安全生產檢查作為中心任務，扎實開展好專項檢查和綜合督查。重點要檢查行業監管部門安全檢查是否落實、檢查記錄和檔案管理是否規范、重點行業隱患治理是否徹底。對于安全檢查走過場、隱患治理不徹底甚至不到現場、不進企業、不開展安全檢查工作的部門和鄉鎮，檢查、督查人員要將工作情況記錄在案，并及時

匯報縣委、縣政府，納入全縣安全生產年終目標考核依據。

（二）嚴格目標責任考核。

縣安委辦要加強對控制指標落實情況的調度統計，每季度通報各鄉鎮、各部門安全生產控制指標執行情況，嚴格落實預警和約談制度。今年年終考核時，將按照責任書的內容進行嚴格考核，采取月調度、季度查、半年考核、考評的方式進行。堅決實行安全生產“一票否決”制度，凡是發生較大以上責任事故的單位和鄉鎮，一律取消評優選先資格。涉及牽頭部門開展的專項工作，相關部門要積極配合，如有推諉扯皮的，牽頭部門報安辦備案，年底考核作為扣分內容。

同志們：安全大于天、責任重于山。我們要牢牢繃緊安全生產這根弦，把工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉，努力為全縣經濟發展、社會和諧穩定創造良好的安全生產環境。

第四篇：全縣2018年第二季度安全生產工作例會講話稿

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全縣2018年第二季度安全生產工作例會講話稿

來源 課 件 5 K j.o M 2 全縣2018年第二季度安全生產工作例會講話稿

一月份以來，在縣委、縣政府的領導下，在各鄉鎮、各安委會成員單位、各企業的共同努力下，全縣安全生產各項工作穩步扎實推進，安全生產形勢向好，現將第一季度工作情況作簡要通報：

一、客觀總結，全縣第一季度安全生產形勢總體穩定

今年以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區、市、縣關于安全生產工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，扎實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩定。

二、全縣安全生產重大隱患和事故情況

事故情況：2018年3月19日，興業商貿城建筑工地發生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。

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安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣姚家灣采石場督導時發現采石場存在重大安全隱患，被責令停產停業整頓。

另外，縣安委辦組織各鄉鎮、縣直各成員單位深入各行業、各領域，開展拉網式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質災害2項、建筑施工36項，非煤礦山5項。各鄉鎮、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查，提請列入市級重點監督整改重大安全隱患2項。

三、全縣安全生產工作開展情況

2018年以來，我縣按照國家、自治區、市和縣有關安全生產工作會議精神，相繼開展了“春節”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織公安、安監、交通、國土、環保、教育、商務、質監、工商、公安消防、公安交警、綜合執法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業、領域進行了安全專項整治。

（一）安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，強化安全生產監管。2018年2月63

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日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉鎮、安委會各成員單位和企業召開了樂業縣2018年春節和全國“兩會”期間安全生產工作會議，并在會上與8個鄉鎮和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀，會后，各鄉鎮、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制，構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。

（二）開展春節期間安全檢查：為進一步加強春節期間安全生產工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節，節前縣政府辦印發了《樂業縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》（樂辦發?2018?3號），縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉鎮、各企業集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉鎮、各行業部門也分別進行了自查自糾。

（三）開展節后復工檢查：節后復工期間歷來是安全生產事故的易發期、多發期。做好春節后企業復工安全生產檢查，不僅能確保我縣企業節后生產安全，也可為全年安全生產工作奠定良好基礎。縣安委辦組織相關行業部門深入各鄉鎮開展檢查。重點檢查了各企業安全范圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發現和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預防和減少安全事故，確保了我縣各生產企業的安全平穩運行。

（四）安全生產專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態勢，深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業（領域）的專項檢查和整治，確保全縣安全4

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生產形勢持續穩定。

四、當前安全生產工作面臨的困難和問題

認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務院及自治區、市委、市政府領導高度重視安全生產工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看，安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門、企業對安全生產工作的極端重要性認識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響，部分企業安全生產責任制流于形式，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，生產經營過程中“三違”現象突出，加之開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監管責任落實不到位。部分鄉鎮和部門在安全生產形勢好轉的情況下，沒有嚴格落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實；有的擔當意識不強，不敢動真碰硬，安全監管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位；少數鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監管能力嚴重不足。目前，全縣雖已實現安全監管縣、鄉、村“三級三聯動”，但由于一線安全監管人員不足、安全生產監管工作量大、安監人員業務欠缺，全縣安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需5

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要。對于這些問題，請各鄉鎮、各部門、各企業一定要采取強有力的措施，抓實做細，積極防范，堅決守住安全生產這條“紅線”。

五、扎實做好下一階段工作意見和建議

（一）壓實責任，全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業也將相繼完全恢復生產，誘發安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產監管壓力進一步增大。因此，各鄉鎮、各部門務必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。

（二）要深入推進安全生產專項整治。各鄉鎮、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領域和行業的專項整治，做到“四個明確、四個到位”（明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責、確保監管責任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位）。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發環節（特別是臨水臨崖危險地段），嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發生。非煤礦山方面，要嚴格按照《樂業縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開采、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》（樂辦發?2018?4號）、和《關于印發樂業縣集中開展打擊非法盜采礦產資源行為行動方案的6

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通知》（樂辦通?2018?11號）要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產秩序，堅決查處采石場違法違規生產行為，從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發生。消防安全方面，要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油（氣）站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從2017年5月起到2020年4月底，國務院在全國范圍內開展電氣火災綜合治理工作，各鄉鎮、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現場管理、現場監理，促進施工現場管理規范化、施工文明化、建設標準化，確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監管力度，加強市場準入監管，從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規范市場秩序。學校安全方面，持續加大學校食品安全、校園周邊環境和運送學生車輛、渡船的監管力度，加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認真落實各項防汛制度，對容易發生汛期事故的重點地區、重點單位、重點環節進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作；要繼續加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領7

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域的日常巡查和監測監控，有效掌握汛情，一旦發生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。

（三）要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉鎮、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區域和關鍵環節，認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度，對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規生產行為的一律停產整頓，停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。

（五）要持續加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發生的基礎性工作，各鄉鎮、各部門要積極創新安全宣傳教育載體和方式，認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動，特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領域的安全宣傳，讓安全生產理念、知識和法規進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業生產建設任務再重，安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少，要算清停產整治帳和經濟利益帳，寧可花錢先預防，也不能發生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。

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（六）要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和區、市相關要求，及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度，理清安全生產綜合監管與行業監管的關系，全面落實行業主管部門和鄉鎮“四所和一”的機構、人員編制，明確各有關部門安全生產、職業健康監管工作職責和權責清單，切實解決“有法可依，有據可查”的問題。

（七）要不斷加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要重點抓好“三月三”、清明節、端午節等民族節假日期間及汛期前后的安全監管和應急值守工作，嚴格執行關鍵崗位24小時值班和領導干部帶班制度；遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

來源 課 件 5 K j.o M 2

第五篇：XX年二季度全縣安全生產工作例會講話稿

XX年二季度全縣安全生產工作例會講話

稿

同志們：

今天召開第二次安委會成員（擴大）會議，主要目的是認真總結第一季度安全生產工作情況，安排部署二季度安全生產工作，進一步促進全縣安全生產形勢持續穩定向好。剛才金遠同志通報了一季度安全生產形勢，分析了當前存在的問題，對下一步工作提出了建議，我都贊成。縣交委、城鄉建委、經信委、交巡警大隊四個單位就今年以來的工作作了發言，工作值得肯定。為抓好下階段工作，我想講三個方面的意見：

一、認清形勢，增強安全生產緊迫感

一是安全生產形勢依然嚴峻。一季度我縣的生產安全事故與去年同期相比，事故起數和死亡人數雙上升，呈現出事故種類多，涉及行業多，事故危害程度大，社會影響廣的特點。二季度我們即將面臨建設施工的快速增長，企業的全面復工復產，雨季的汛期安全等安全壓力，這些使得我們當前的安全生產壓力十分巨大，大家一定要引起高度重視。

二是安全生產基本面未得到根本改善。道路交通方面：我縣道路里程長、彎道急、坡度陡、安全防護欄缺口大、車輛及駕駛員增長快；建設領域：建設施工快速增長、城市區域快速擴張、施工企業不規范、從業人員安全素質低；煤礦：行情低迷、效益差、安全投入嚴重不足；工貿行業：企業規模小、安全生產投入不足、基礎設施不完善、設施設備陳舊等等這些問題制約了安全生產，使得安全壓力日益增大。

三是企業主體責任落實不到位。從我縣近期發生的幾起生產安全事故中，通過分析這些事故的直接原因發現，基本上都是由于人員的違章操作所引發的，這說明我們的從業人員安全意識淡薄，而從業人員的安全意識淡薄其實質就是企業安全意識不到位的反映，是企業落實主體責任不到位的反映，是我們企業日常安全管理不到位的反映。

四是監管責任不落實。從一季度我們的督查情況來看，一是落實責任流于形式，個別鄉鎮、部門對“黨政同責、一崗雙責”“三個必須”的落實，還只是停留在開開會、講講話、聽聽匯報，沒有真正深入一線開展安全檢查，沒有深入研究具體問題、采取有效措施、落實“屬地監管”“行業管理”職責；二是監管執法不嚴，監管執法“找不準問題、下不了狠手、收不到效果”的問題仍然存在，對安全生產條件把關不嚴，執法檢查走過場、執法不處罰、整改不復查，政府監管成了紙老虎，沒有震懾力，不能有效促進企業主動落實應盡的法定職責。

針對這些問題，各級各部門必須認真分析，仔細研究工作措施加以解決。

二、緊盯目標，狠抓安全生產措施落實

XX年全縣安全生產的核心目標就是：堅決防止較大以上事故，有效控制一般事故。這個在我們《XX年全縣安全生產工作要點》里面已經明確。要想實現這一目標，二季度，必須狠抓以下六個方面的工作。

（一）狠抓工作作風轉變，落實安全責任。安全生產責任的落實主要涉及兩個層面：一是黨委政府及部門層面。XX年縣委縣政府下發了《關于落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”的實施意見》（巫溪委發〔XX〕27號），各鄉鎮（街道）、部門都相繼下發了相應的文件，推動了“黨政同責、一崗雙責、三個必須”的落實。但是，文件發了不等于就落實好了。個別鄉鎮、部門認為對責任的落實就是開個會，傳達一下會議精神，講幾句話了事，并未深入研究解決具體問題、制定有效對策。這個是我們工作作風不實、沉不下去的表現，要落實“黨政同責、一崗雙責、三個必須”必須要以問題為導向，要按照有安排部署、有任務指標、有工作履職、有考核獎懲、有追責問責的“五有”要求明確職責，抓好督促落實。

二是企業層面。企業是安全生產的責任主體，要落實好主體責任首先必須要建立健全企業責任體系，這是解決我們企業落實主體責任由誰來干，其次要大力推行企業標準化，標準化就是企業落實主體責任的責任清單，這是解決企業干什么、怎么干的問題。

（二）狠抓監管執法，強化依法治安。嚴格監管執法需要我們重點做好兩個方面的工作。一是嚴格許可，對達到安全生產條件就許可，達不到條件不許可，同時，要加強動態管理，許可后如果安全生產條件達不到要求的要立即取消許可。二是嚴格監管執法，對不符合安全生產的違法行為開展執法檢查。各鄉鎮（街道）、部門一方面要按照今年安全生產工作要點的要求，加強監督檢查計劃的編制并報同級人民政府審批，審批通過后交安委辦備案。另一方面要全面推動檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”執法檢查方式，在監督執法活動中對各類事故隱患和違規違章行為必須依法下達行政執法指令，嚴厲查處不符合安全生產的違法違規行為，確保執法檢查完整閉環，這既是規范監管的需要，也是盡職免責的基礎。今年縣安委會將在鄉鎮（街道）、重點行業監管部門中抽取1至2個安全生產執法案卷進行執法評審，同時將執法工作納入今年重點目標任務，嚴格考核。

（三）狠抓標準化建設，改善企業安全生產基礎條件。標準化建設我們要重點做好兩個方面的工作：一方面大力開展好標準化創建工作，不僅煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹企業要標準化，道路交通、建設施工、一般工貿等企業都要按照標準化來做。這是今年市政府考核我縣安全生產工作的重要指標，請大家一定抓好。另一方面要強化企業技術管理體系建設，通過推行總工程師制度強化企業技術管理，強化技術保障。

（四）狠抓專項整治，解決安全生產突出問題。專項整治是我們多年來解決安全生產突出問題，防控事故的重要手段。大家必須結合本轄區、本行業實際，有針對性的持續開展專項整治工作。

道路交通專項整治方面共分三個層面，第一是重點路，鄉村道和高速路；第二是重點車，客運、貨運中的危化車、易發大事故的罐車、工程渣車、重載貨車以及平常容易忽視的低速電動車、拖拉機；第三是重點工作，農村道路交通安全“三化六體系”繼續加強、探索片區化經營、公交化服務解決農村客運結構性超載老大難問題、堅持“兩化一整治”和交安執法行動、推進安全風險管理系統建設，強化GPS、駕駛人行為、貨運車輛二級維護保養和駕駛員教育培訓管理。

建設施工領域主要還是繼續深化“兩防”專項整治，嚴厲打擊無證施工、違規檢測、企業安全管理人員和特種作業人員違規行為。加強工程棄土和高切坡的管理，嚴防事故發生。從目前來看，各行業領域重視程度不夠，整治力度不夠，“12.29”事故就是教訓。下一步縣安委會將對此項工作開展專項督查檢查。

煤礦專項整治一方面要加快煤礦關閉步伐，另一方面要加強瓦斯、水害防治，強化頂板、運輸專項整治，同時必須推動嚴格執法，堅決杜絕執法少巡視多、處罰少教育多、嚴格少寬松多這些方面的問題。

消防專項整治，要以人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業為重點開展火災隱患排查整治。加大區域性火災隱患整治力度。

工貿行業，從近年全國、全市發生的事故來看，工貿行業仿佛變成了高危行業，所以近幾年我們也開展了幾次專項整治工作，今年各個主管部門要把涉氨涉塵涉爆、有限空間作業、火災燃爆作為工貿行業專項整治工作的重點，繼續深入開展專項整治。

汛期安全生產工作，各鄉鎮（街道）、行業部門要認真總結以往汛期經驗教訓，針對河流沿線集中開展隱患排查，對排查出的隱患點必須及時整治。特別是建筑和礦山行業，對因建設施工形成的高切坡及棄土棄渣堆積體、排土場要加強日常監測，落實責任，及時消除安全隱患。氣象部門要抓好氣象安全聯席會制度的落實，做好對局部、短時強降雨天氣的監測預報，加強與水文、水務、國土、應急、防汛等部門的信息會商，做到測得準、報得出、用得好，有效服務安全生產。

此外非煤、特種設備、民爆、學校、旅游、水利、電力、漁業船舶等行業領域，也要結合實際開展專項整治，抓好事故防控。

（五）狠抓安全基本面改善，確保本質安全。在產業結構調整方面，有關部門要做好產業規劃，嚴格把控入口、采取打、關、搬、限、治、技、管等手段保安全，同時加強基礎設施投入改造，加強安全保障支撐，從根本上破解一些制約安全生產的問題。

在科技運用上，加強“互聯網+”的運用，實現自動化、智能化和安全的信息化，提升監管績效。

在應急保障方面，主要加強綜合應急和煤礦應急隊伍、公安消防隊、政府專職消防隊、鄉鎮志愿消防隊以及城市社區、消防安全重點單位微型消防站建設。全面落實應急管理工作五到位，重點打造一支能打勝戰，善打硬戰的應急隊伍。

（六）狠抓宣傳教育，培育全民安全意識。各鄉鎮（街道）、園區，行業主管部門要加強對《中華人民共和國安全生產法》、《重慶市安全生產條例》、《“兩高”關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的學習和宣貫，要緊密結合實際，拓寬途徑，創新形式，抓好安全生產月系列活動，確保宣貫效果，培育全民安全意識。

三、嚴格起來，確保安全生產形勢持續向好

（一）高度重視，加強人財物保障。對安全生產工作的重視不能光停留在口頭上，還必須落實到人財物的保障上。要充實人員、強化責任，嚴防無人管，無人辦事的現象；由于執法裝備老化，該更新的要更新，該補充的要補充，要滿足安全生產工作執法工作的需要；要落實經費保障，該花的錢要花，要努力確保突出問題得到較好解決。凡因人才物保障不到位導致發生生產安全事故的，嚴格按照失職、瀆職行為追究相關責任人的責任。

（二）齊抓共管，加強組織協調。一是鄉鎮（街道）黨委政府、各部門要積極行動起來，加強統籌，充分調動各方面力量，構建企業負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的安全生產格局。二是各行業主管部門要深入基層，特別是有委托執法的主管部門要幫助基層查找問題，強化監管措施，加強執法指導，不能只委托了事。三是縣安委會辦公室要充分發揮安全生產的組織協調作用，扎實開展檢查指導、通報約談、交辦督辦。要進一步完善我縣綜合督查機制，逐步實現綜合督查專職化、專業化、常態化。

（三）認真履職，嚴格責任追究。這個我想強調二個方面：第一按照新安全生產法第87條的相關規定，追究監管責任共四個方面：一是不符合的許可或驗收通過了；二是發現未許可和接到舉報不依法處理；三是許可驗收的不具備條件不查處；四是發現重大隱患不處理。這就要求我們一是檢查前要依照計劃和法律法規編制科學合理的檢查方案；二是檢查時“檢查診斷、行政處罰、整改復查”三部曲要完整閉環。這既是規范監管的需要，也是盡職免責的基礎。第二從二季度開始只要發生生產安全事故，我們都將嚴格按照《安全生產法》、《重慶市安全生產條例》和國務院493號令等相關法律法規的規定，依法從嚴查處，并嚴格執行“兩高”司法解釋，對事故發生負有責任的企業、單位、部門及其責任人，嚴厲追責問責，全力推動企業主體責任和監管責任落實。這里必須跟大家講清楚，從今天這個會議以后，凡重傷3人或死亡1人、一次性經濟損失100萬元以上的責任事故必須追究刑事責任。安全工作就是帽子工程，出了事首先是要交票子，未嚴格履職的就是摘帽子，如果觸犯了國家法律了，就要戴銬子。

同志們，開再多的會，發再多的文，最關鍵還是在于兩個字：“落實”。希望大家嚴格按照今天會議的要求，做好本轄區、本行業的安全生產工作，發揚真干、實干、苦干精神，為我縣經濟社會發展創造一個良好的安全發展環境。