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XX年安全生產工作暨第一季度工作例會講話稿

時間:2019-05-13 23:55:45下載本文作者:會員上傳
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第一篇:XX年安全生產工作暨第一季度工作例會講話稿

XX年安全生產工作暨第一季度工作例會

講話稿

一、XX年工作成績來之不易

XX年,全縣各級各部門進一步強化“紅線、底線”意識,以更加完善的責任體系、更加實效的監管措施,深入推進安全生產“四大三基”(大宣傳、大培訓、大檢查、大整改和基本建設、基礎工作、基層創建)工作,安全生產各類事故起數、死亡人數全面下降,全縣安全生產形勢繼續保持了總體穩定、趨于好轉的良好勢頭,實現了爭創全市安全生產先進縣工作目標,為全縣經濟社會發展提供了安全有序環境。主要有以下五個方面的特點:一是黨政領導帶頭抓,強化了安全生產紅線底線意識。制定和落實了《xx縣領導干部帶隊檢查安全生產工作制度》,縣委、縣政府主要領導和分管領導率先垂范、以身作則,結合黨的群眾路線教育實踐活動,帶領全縣各級領導干部,按照“四不兩直”的方式,深入基層、深入企業開展現場檢查,排查和整治各類安全隱患。全面落實《湖南省安全監督管理職責規定》,全力推進安全大檢查、隱患排查治理、打非治違、專項整治和縣鄉兩級監管能力建設等基礎工作。二是落實責任強力抓,健全了“打非治違”長效機制。繼續執行駐點責任包干制,實行縣領導聯點指導、科局鄉鎮干部包片、駐村干部包村、村干部包山頭、村民小組協調聯動的工作機制,舉全縣之力,牢牢抓住煤礦、非煤礦山、交通安全、消防安全、建筑安全等重點行業領域,突出金江、花塘、三十六灣香花嶺等重點區域,以辦案為手段,采取聯合執法、集中打擊等強制措施,對非法違法行為進行了地毯式排查處置,確保了“打非治違”形勢全面好轉。嚴格執行“六個不留”標準,實行“一案一掛牌,一案一領導、一案一班子、一案一督辦”,強化部門聯合執法,推進行政執法與刑事執法的有效銜接,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,逐步消除了危害人們生命財產安全的重大隱患。三是找準細節全員抓,確保了安全隱患排查整治到位。堅持“一總五有三到位”的工作思路,即把握全覆蓋這一總體要求,落實安全檢查有領導、現場巡查有記錄、隱患臺帳有簽字、重點問題有分析、整改到位有臺帳的具體措施,確保動態監管到位、隱患整改到位、執法處置到位。嚴格執行“一周一報”隱患查治逐級報告制度,明確直接監管人員駐點企業進行安全監察,隨時掌握企業安全動態,有效規范了企業的自主行為,確保隱患查治工作不走樣。四是重點行業細致抓,推進了安全生產專項整治活動。按照省市上級部門明確的重點,結合復工復產、汛期雨季、高溫季節特點和安全生產特護期要求,深入推進煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、危險化學品、消防安全、建筑施工、學校和校車安全等行業領域專項整治活動。五是提高意識常態抓,確保了安全宣教培訓取得實效。認真組織開展“安全生產月”宣教活動,面向全縣各煤礦和非煤礦山,評選出10名“優秀班組長”和10名“優秀安全管理人員”。嚴格落實從業人員先培訓后上崗制度,以新《安全生產法》和省委省政府八項斷然措施為重點,深入開展全縣安全監管人員和企業安全員的全員培訓工作,確保企業從業人員安全意識和安全技能得到全面提升。

二、立足當前,務必清醒應對危害安全的各類隱患

安全生產只有起點,沒有終點。在看到成績的同時,我們更應該清醒地認識到,人們的安全生產意識仍沒有根本改變,只求短期利益、眼前利益現象仍普遍存在,生產經營單位安全投入不足、安全保障能力不強仍危害企業運行安全,特別是隨著經濟形勢下行風險加大,安全基礎薄弱導致的安全隱患將更為凸顯、安全隱患將更為突出,出事故的概率可能更大。具體表現:一是安全生產形勢依然嚴峻。從全縣來看,一些鄉鎮、部門和企業安全生產思想認識、責任措施、管理監督等不到位的問題仍然突出;從企業角度來看,個別企業短期行為多,安全投入少,主體責任沒有落實;從安全生產監管上來看,管理不規范、不到位,安全監管體制和安全管理制度還不健全,企業違規生產、員工違規操作現象還時有發生;從從業人員上看,一些員工素質不高,安全意識淡薄。因此,全縣安全形勢不容樂觀,監管任務任重而道遠。二是工作基礎比較薄弱。大部分企業規模小、分布散、起點低,安全生產基礎設施、設備和技術落后,安全投入不足,技術裝備簡陋,事故隱患大量存在。從業人員安全意識不強、素質不高,在礦山的從業人員中,農民工占80%以上,人員流動性大,崗前安全教育培訓制度落實不到位,違章作業現象突出。三是安全責任落實欠到位。一些生產經營單位“重經濟效益、輕安全生產,重治標、輕治本”的問題沒有得到徹底解決,忽視安全生產的現象仍然存在。部分鄉鎮和行業主管部門仍然存在認識不到位,安全監管主體責任的落實仍有差距,職責不清,個別行業和領域安全監管仍然存在死角或空白;安全監管業務人員能力偏低,鄉鎮安監站監管人員不穩定,工作經費緊缺,監管裝備嚴重缺乏,監管手段單一,隱患治理跟蹤問效不到位,安全監管檔案臺帳不規范等問題仍然存在。四是煤炭和交通安全壓力增大。去年,全縣納入統計的生產安全事故共4起,其中兩起是道路交通事故,兩起是煤炭安全事故。當前,全縣機動車數量正呈急劇增多,交通安全防范工作帶來了巨大的壓力。礦業經濟由于市場疲軟,企業運行不正常,企業效益下滑,安全投入意愿下降,安全設備日趨老化,企業安全運行風險日趨加大。

XX年是推進經濟社會發展新常態的第一年,全面深化改革的第二年,市委市政府針對目前安全生產面臨的新形勢新任務提出今年為“安全生產提升年”,全面實施安全生產“十大戰役”,全面夯實安全生產基層基礎,全面提高安全生產保障能力。縣委縣政府根據市委市政府的部署,結合xx實際,要求全縣安全生產工作要緊密圍繞全縣經濟社會發展大局,實施“12310”戰略,即咬緊“一個目標”,夯實“兩大抓手”,創新“三個提升”,落實“十大戰役”,努力實現全縣安全生產形勢的持續穩定好轉,為“安全發展、科學發展”提供安全保障。咬緊“一個目標”,即嚴控一般事故,遏制較大事故,杜絕重大事故,各鄉鎮各行業領域事故死亡人數控制在下達指標以內,確保事故死亡總人數和相對指標控制在市安委會下達指標之內,繼續爭創全市安全生產先進縣。夯實“兩大抓手”,即突出抓好“八項斷然措施”的落實和突出抓好縣鄉安監隊伍的建設兩大主體活動,進一步改善影響和制約全縣安全生產工作的突出問題。創新“三個提升”,即以實現安全生產工作大提質為目標,實現安全監管能力、監管體制機制和企業本質安全水平的明顯提升。落實“十大戰役”,根據市委、市政府和市安委會的統一安排部署,深化指標考核和獎懲體系,建立和完善安全隱患排查治理制度、分級分類監管制度、重大隱患舉報獎勵制度、安全生產“黑名單”制度和重大事故隱患整改掛牌督辦制度,按照“一個戰役、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,扎實推進礦山、道路交通、煙花爆竹、危險化學品、校車、地質災害、環境保護、建筑施工、燃氣管道、人員密集場所、食品藥品、水利設施等重點行業領域“十大戰役”活動,落實停產整改、整頓關閉、事前問責、出事追責等“斷然措施”,切實解決危及公共安全、生產安全的突出問題,不斷提升安全管理水平和安全保障能力。

三、務實落實,確保經濟社會安全運行

隨著經濟社會的發展,各級黨委、政府和人民群眾對安全生產的要求越來越高,對安全事故的容忍度越來越低,新聞媒體對安全生產的關注越來越敏感。因此,監管措施和責任追究會越來越緊。從《湖南省安全生產條例》到新的《安全生產法》,以及省市一系列加強安全監管和責任追究的文件可以看出,安全監管的措施更加嚴格,責任追究的力度更大。督促檢查會越來越實。無論是國家到省一級督查,還是省、市到縣里督查,大都采取“四不兩直”的督查方法,直接深入到基層一線,督查內容越來越細,方式越來越新,要求越來越嚴,措施越來越具體,這對我們做好安全生產工作提出了更高的要求。市委市政府派出的“十大戰役”督察組已到xx,等會督查組長還要作重要指示。安全基礎工作會越來越重要。從這些年發生的事故看,多數都是因為安全生產投入不足、部門監管責任和企業主體責任不落實、“三違”現象屢禁不止、隱患排查治理不到位、安全教育培訓不深入等基礎工作不扎實造成的。基礎不牢,地動山搖。安全生產的監管難度越來越大。隨著全縣經濟的復蘇,一大批建設項目相繼上馬,基礎設施建設步伐加快,各種安全隱患不斷凸現,舊的隱患整改了,新的隱患又會隨之產生,安全管理工作壓力會更大,任務會更重,這就需要我們進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,充分認識做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性,在思想上更加重視安全生產,在行動上更加自覺地抓好安全生產,在工作上更加扎實地落實安全措施,切實把安全生產各項工作抓緊抓好、抓出成效。

一是強化責任意識,在健全責任體系上下功夫。落實責任制是搞好安全生產工作的核心。今年,省政府提出,要建立健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,切實加強企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任“三大責任”的落實力度,實現“五個全覆蓋”,即:“黨政同責”全覆蓋;“一崗雙責”全覆蓋;“三個必須”全覆蓋;政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋;各級安監部門向同級組織部門通報安全生產情況全覆蓋。第一,要進一步強化領導責任。從以往發生的安全事故的教訓來看,重視不重視安全生產,效果截然不同,領導責任到位不到位,結果也大不一樣。各級各部門要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求,在領導責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。盡心,就是在思想上要始終繃緊安全生產這根弦,經常思考安全生產問題,對安全生產工作親自過問、親自檢查,常抓不懈。盡力,就是要講求抓安全的工作力度不減,對存在的隱患,下決心抓整改、抓到位,不講客觀,不講情面,不打折扣。盡責,就是一把手一定要對本區域、本行業、本單位安全生產工作負總責、抓全面;分管領導作為直接責任人,一定要靠上前,抓實抓細,確保到位,切實把安全生產工作抓在手上,決不能有絲毫麻痹大意,決不能心存任何僥幸心理。今后,凡發生生產安全事故,都要按照“一崗雙責”的規定,嚴格界定部門責任和領導責任,是誰的責任,就由誰負責到底;該負什么責任,就必須負什么責任。第二,要進一步強化監管責任。落實監管責任是做好安全生產的一個重要保證。從一些重大安全事故的沉痛教訓中我們可以看到,盡管事故發生的原因是多方面的,但一個主要因素是依法監管的力度還不夠大,強制整改的措施還不到位。今天到會的鄉鎮、部門和單位,都是安全生產監督和管理的主力軍。所以,要強化監管職責,觸及到薄弱環節,核心要做到“四個到位”:經常性監管要到位。要把安全生產納入重要議事日程,始終做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,及時督查整改。行業管理要到位。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有整改的行動,都要有檢查的效果,都要記錄在案,以強有力的舉措確保行業、系統安全。整改工作要到位。對查出的問題要限期落實,重點單位、重大隱患要實行掛牌督辦,盯住不放,跟蹤檢查,必要時要予以公開曝光。責任追究要到位。對發生安全事故的鄉鎮、部門或企業,要堅決落實安全生產工作責任制和行政問責制,按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產企業干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任,堅決糾正對事故責任人處理失之于寬、失之于軟的現象。第三,要進一步強化主體責任。企業是安全生產的責任主體,負責人和一線的責任人,是主體責任的具體承擔者。各企業必須切實重視安全工作,企業法人代表要認真履行職責,強化法治觀念,建立健全安全生產責任體系,把安全責任分解落實到車間、班組及每個崗位;要切實健全企業內部安全生產運行機制,狠抓安全制度和操作規程的落實。任何單位和個人都必須按照屬地管理的原則,自覺接受地方的監督管理,自覺地做好各項協調配合,確保安全生產、安全施工,確保各個工程、各個項目順利實施。

二是強化工作措施,在推進專項整治上下功夫。為切實加強全縣安全生產監管能力建設,強化企業安全生產主體責任,提升企業安全管理水平,保障人民群眾生命財產安全,根據省、市有關要求,扎實推進礦山、道路交通、煙花爆竹、危險化學品、校車、地質災害、環境保護、建筑施工、燃氣管道、人員密集場所、食品藥品、水利設施安全等重點領域“十大戰役”活動。第一,要明確組織領導。分管(聯系)各行業領域(部門、單位)的縣級領導是“十大戰役”活動的責任領導,各行業領域主管部門黨組和行政負責人、各鄉鎮黨委政府主要負責人、各企業的實際控制人是“十大戰役”活動的第一責任人。按照“一崗雙責”制度要求,“十大戰役”分別由涉及相關行業的黨委、政府分管領導牽頭組織實施,牽頭單位的黨政一把手是第一責任人,要親自掛帥,親自安排部署。其他班子成員采取分片包干,分別負責本系統牽頭整治戰役的一部分,聯系鄉鎮和企業,把責任落實到具體科室(股室),督促和指導各企業制定專項工作方案,協調和調度配合單位共同推進安全專項整治工作。第二,要明確工作任務。全縣各鄉鎮、各部門、各企業要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”,把安全生產“十大戰役”活動作為貫穿XX年安全生產工作的主線和載體,明確工作要求和工作步驟,明確責任領導和責任人、明確工作重點和工作措施,細化工作方案,列出工作進度和完成時限,逐級分解和落實工作任務,扎實推進本行業領域和本區域的“十大戰役”工作。第三,要明確牽頭責任。各牽頭部門和配合部門的黨組和行政負責人要整合工作力量,親自安排部署和參與“十大戰役”活動;各班子成員要采取包干、聯點的方式負責所聯系的行業領域、鄉鎮、企業的“十大戰役”相關工作,并明確責任股室和具體責任人。各鄉鎮黨委政府主要負責人鄉鎮負責本鄉鎮轄區“十大戰役”活動的監督指導工作;分管領導要親力親為,負責具體組織和推進轄區內“十大戰役”活動。各牽頭責任單位制定具有針對性的工作實施方案,調度配合單位和屬地鄉鎮政府,及時召開專題會議,研究、分析、解決活動開展中存在的問題,積極推動本轄區、本部門的安全生產工作,確保“十大戰役”全面平衡推進。第四,要明確督查紀律。縣安委會和安全生產特別督察組要每個季度對各牽頭責任單位履職和專項整治工作完成情況進行督查督辦,對活動推進情況進行全縣通報。對完成任務好的,給予通報表彰;對未按照時間進度完成工作任務或因工作不到位被省市通報批評的,第一次在全縣進行通報批評,下發《警示卡》;第二次由縣安委辦提請進行縣長約談,由縣紀委啟動問責程序,從嚴追究有關領導和相關責任人的責任;對因工作不到位導致發生安全事故的,依據《安全生產法》等法律法規從嚴追究相關責任領導和責任人的責任。第五,要營造良好氛圍。縣廣播電視臺、縣新聞網站等主流媒體要開設宣傳專欄,組織媒體記者對“十大戰役”工作進展情況的跟蹤報道,宣傳典型經驗,對責任追究的結果予以公布,努力營造“人人知曉、全員參與、全社會齊抓共管”的良好輿論氛圍。

三是強化基礎意識,在加強源頭管理上下功夫。抓源頭,是有效預防安全生產事故的前提和基礎。一要嚴格執行安全生產許可制度。凡達不到安全生產條件的企業,主管部門一律不予審批;對現有企業,凡是應該辦理安全生產許可證而未辦理的,一律予以關停;對新辦企業,未經安全審查的,不予辦理開工建設行政許可手續;要強化重大危險源的監控,堅持動態、分類管理,摸清底數,堅決防止重大事故的發生。二要全面落實建設項目安全設施“三同時”制度。在項目建設中,各鄉鎮、各部門要嚴格按照有關規定,確保各類安全設施建設與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。對未按規定履行安全設施“三同時”手續的建設項目,要責令停止建設和生產,依法進行處罰并督促補辦手續。今后,凡新建、續建、擴建的項目,安全設施必須進行“三同時”審查,堅決杜絕不符合安全要求的項目開工建設,進入生產經營領域,確保項目安全。三要推行安全質量標準化。引導企業完善安全生產管理制度,健全企業內部各崗位、各工序、各環節操作規程和作業規范,查找整改事故隱患,更新設備,加強管理,實現本質安全。

四是強化防范意識,在隱患排查整治上下功夫。抓安全生產,就是要防范潛在風險,化解不安全因素,把事故消滅在萌芽狀態。去年,我們開展的隱患排查整治取得了較好成效,今年要繼續堅持“班班排查、天天調度、周周分析、月月考核”和安全隱患每月一報、隱患查治閉環管理、重大隱患掛牌督辦銷號制度。各鄉鎮、各部門、各企業一定要按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,對重點行業和領域進行經常性地排查,隱患排查必須全覆蓋、反復查,做到不留死角、不留盲區。各級安監人員要堅持原則,敢于動真碰硬,做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,堅決杜絕假整改、假驗收、假匯報。對排查出來的安全隱患,凡是能夠整改的,要立即整改;對一時整改不了的,要制定整改措施,明確整改期限,確定整改責任人,限期整改;對逾期不整改或整改不到位的,必須停產整頓,直至關閉。對有從事非法生產苗頭的業主,要做到責任到人,盯死看牢,嚴加防范;對屢教不改、我行我素的企業,要堅決關閉、依法嚴懲,確保事故隱患得到及時整改,有效防范重特大事故的發生。

五是強化執法意識,在深化打非治違上下功夫。突出在礦山、油氣管道、危險化學品、建筑施工、交通運輸、消防、漁業船舶、可燃爆金屬粉塵作業場所、無證無照生產經營企業等重點行業領域,集中開展“九打九治”:礦山領域打擊礦山企業無證開采、超越批準的礦區范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符問題;油氣管道領域打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;危險化學品領域打擊危化品非法運輸行為,整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規裝載等問題;建筑施工領域打擊無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;交通運輸領域打擊客車客船非法營運行為,整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規行駛等問題;消防領域打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題;可燃爆金屬粉塵作業場所打擊相關證照不齊、沒有設置獨立廠房、或廠房設置在居民區內的可燃爆金屬粉塵作業場所,整治通風除塵、禁火措施不到位和存在消防器材、電氣配備不規范等問題;無證無照生產經營企業打擊無證無照從事生產經營活動的小微企業,整治安全條件差、事故隱患嚴重、安全管理混亂等問題。

六是強化宣教意識,在深化教育培訓上下功夫。各鄉鎮、各部門要把安全常識納入干部職工、農民工培訓的重要內容,并形成制度長期堅持,深入開展安全生產宣傳教育。要嚴格落實企業安全生產“三級”教育培訓制度,尤其要抓好務工人員、新上崗、轉崗、復工人員及特種設備作業人員的安全培訓,切實提高職工遵章守紀的意識和規避危險、自救互救的能力,有效減少違反程序、違規操作行為的發生。各企業要從“要我安全”轉化為“我要安全”,繼續堅持“每日一題、每月一訓”,形成常態化安全宣教培訓。縣安委辦要牽頭組織相關部門認真開展好“安全生產月”宣教活動,將安全宣傳工作日常化,堅持不懈地開展安全生產教育進企業、進工地、進機關、進學校、進鄉村、進社區“六進”活動,推進新《安全生產法》等法律法規的宣傳貫徹,努力在全社會營造“關注安全,關愛生命”的良好氛圍。

七是強化督查意識,在推進工作落實上下功夫。安全生產涉及面廣,任務重,責任大,需要各級各部門各企業共同努力,合力推進。面對新的形勢,縣安委辦要充分發揮指導協調和監督檢查作用,各行業主管部門要切實加強協作配合,牢固樹立“大安全”理念,破除單純依靠安監部門抓安全的錯誤思想,在各自職責范圍內對安全生產工作實施監督管理,加大聯合執法力度,提高監管效能和權威,建立依法行政、確保安全的長效機制。要加大預警監控,及時下發預警警示通知,確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴格兌現獎懲。要強化督促落實,著力解決個別部門和單位執行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面、搞形式主義的問題。對中央、省、市、縣安全生產工作的各項政策規定,各鄉鎮、各部門要堅決予以貫徹執行,決不允許打折扣,真正把安全生產各項措施落到實處;對不重視安全生產工作、不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的,要嚴格實行行政問責;對未完成責任書規定任務的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產指標必須控制在下達的范圍內,在這一點上,絕不能遷就照顧,務必請大家認真對待。

同志們,安全生產責任重于泰山。現在即將進入四月,XX年已經過了四分之一,氣溫回升、降雨增多,按以往經驗,這個時候往往是事故的多發期、易發期,希望全縣上下特別是有安全生產監管責任的各級各部門要根據本地區本行業實際認真做好回頭看,查治隱患、查找不足,精心謀劃,切實做好當前和全年安全生產工作;希望全縣各級各部門以高度的政治責任感和使命感,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,“從零開始、向零奮斗”,以更大的決心、更強的措施、更實的作風,迎難而上,攻堅克難,切實維護好人民群眾生命財產安全,努力開創安全生產工作新局面。

第二篇:建設工程第一季度安全生產工作例會局長講話稿

建設工程第一季度安全生產工作例會局長講話稿

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【內容提要】今年,我們將繼續推進建筑施工安全生產標準化建設,提升標準化考評覆蓋率和考評質量。同時結合“安全生產月”等活動,加強安全宣傳教育,開展部分地區建筑施工安全監管人員培訓,促進提高全行業安全素質。

同志們、各位企業家:

相信很多建筑業企業代表應該對我都比較熟悉了,我到住建局擔任局長正好整整一年時間,可以說每一次建筑行業的重要會議我都參加了。建筑業是城市發展的基礎性行業,容不得我半點忽視,就譬如大家對安全生產不敢有絲毫馬虎一樣。今天我們在這里召開2018“建設工程第一季度安全生產工作例會”,這對于我們扎實做好全年安全生產各項工作,推動xx建筑行業持續健康穩定發展,都具有十分重要的意義。

剛才,x副局長宣讀了一季度通報,客觀分析了大家在安全生產工作存在的不足和面臨的嚴峻形勢,對二季度安全生產重點工作進行了專題部署,講得很好、很全面,我完全同意。下面,我就今年xxx建筑行業安全生產工作,再強調三點意見。

一、始終保持清醒,切實提高安全生產認識

安全生產是所有工作的前提和底線。今年以來,就住建系統安全生產方面的文件,省級就下發了3個,市級下發了4個。文件都反復強調:要切實增強做好當前安全生產工作的政治意識、責任意識和憂患意識,要強化安全生產的紅線意識和底線思維,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的體制。要認真落實“管行業必須管安全、誰主管誰負責”的要求,把安全生產工作提到更加重要的議事日程,全面深化安全生產領域改革發展,全面提升安全生產保障能力,確保實現2018年各類事故起數、事故死亡人數和單位生產經營活動死亡率“三個持續下降”,有效防范較大事故,堅決杜絕重特大事故。

各位企業代表,近年來xxx發展迅速,我一直認為這是是我們建筑業發展的“黃金機遇期”。但是,每個企業和從業人員在搶抓機遇的同時,更要始終繃緊安全生產這根弦。目前xxx各項建設點多、面廣、線長,給安全生產工作帶來了新的挑戰和新的壓力。只有正確處理好安全與發展、安全與效益、安全與速度的關系,才能更好推動xxx經濟社會安全發展、發展……

第三篇:XX年二季度全縣安全生產工作例會講話稿

XX年二季度全縣安全生產工作例會講話

稿

同志們:

今天召開第二次安委會成員(擴大)會議,主要目的是認真總結第一季度安全生產工作情況,安排部署二季度安全生產工作,進一步促進全縣安全生產形勢持續穩定向好。剛才金遠同志通報了一季度安全生產形勢,分析了當前存在的問題,對下一步工作提出了建議,我都贊成。縣交委、城鄉建委、經信委、交巡警大隊四個單位就今年以來的工作作了發言,工作值得肯定。為抓好下階段工作,我想講三個方面的意見:

一、認清形勢,增強安全生產緊迫感

一是安全生產形勢依然嚴峻。一季度我縣的生產安全事故與去年同期相比,事故起數和死亡人數雙上升,呈現出事故種類多,涉及行業多,事故危害程度大,社會影響廣的特點。二季度我們即將面臨建設施工的快速增長,企業的全面復工復產,雨季的汛期安全等安全壓力,這些使得我們當前的安全生產壓力十分巨大,大家一定要引起高度重視。

二是安全生產基本面未得到根本改善。道路交通方面:我縣道路里程長、彎道急、坡度陡、安全防護欄缺口大、車輛及駕駛員增長快;建設領域:建設施工快速增長、城市區域快速擴張、施工企業不規范、從業人員安全素質低;煤礦:行情低迷、效益差、安全投入嚴重不足;工貿行業:企業規模小、安全生產投入不足、基礎設施不完善、設施設備陳舊等等這些問題制約了安全生產,使得安全壓力日益增大。

三是企業主體責任落實不到位。從我縣近期發生的幾起生產安全事故中,通過分析這些事故的直接原因發現,基本上都是由于人員的違章操作所引發的,這說明我們的從業人員安全意識淡薄,而從業人員的安全意識淡薄其實質就是企業安全意識不到位的反映,是企業落實主體責任不到位的反映,是我們企業日常安全管理不到位的反映。

四是監管責任不落實。從一季度我們的督查情況來看,一是落實責任流于形式,個別鄉鎮、部門對“黨政同責、一崗雙責”“三個必須”的落實,還只是停留在開開會、講講話、聽聽匯報,沒有真正深入一線開展安全檢查,沒有深入研究具體問題、采取有效措施、落實“屬地監管”“行業管理”職責;二是監管執法不嚴,監管執法“找不準問題、下不了狠手、收不到效果”的問題仍然存在,對安全生產條件把關不嚴,執法檢查走過場、執法不處罰、整改不復查,政府監管成了紙老虎,沒有震懾力,不能有效促進企業主動落實應盡的法定職責。

針對這些問題,各級各部門必須認真分析,仔細研究工作措施加以解決。

二、緊盯目標,狠抓安全生產措施落實

XX年全縣安全生產的核心目標就是:堅決防止較大以上事故,有效控制一般事故。這個在我們《XX年全縣安全生產工作要點》里面已經明確。要想實現這一目標,二季度,必須狠抓以下六個方面的工作。

(一)狠抓工作作風轉變,落實安全責任。安全生產責任的落實主要涉及兩個層面:一是黨委政府及部門層面。XX年縣委縣政府下發了《關于落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”的實施意見》(巫溪委發〔XX〕27號),各鄉鎮(街道)、部門都相繼下發了相應的文件,推動了“黨政同責、一崗雙責、三個必須”的落實。但是,文件發了不等于就落實好了。個別鄉鎮、部門認為對責任的落實就是開個會,傳達一下會議精神,講幾句話了事,并未深入研究解決具體問題、制定有效對策。這個是我們工作作風不實、沉不下去的表現,要落實“黨政同責、一崗雙責、三個必須”必須要以問題為導向,要按照有安排部署、有任務指標、有工作履職、有考核獎懲、有追責問責的“五有”要求明確職責,抓好督促落實。

二是企業層面。企業是安全生產的責任主體,要落實好主體責任首先必須要建立健全企業責任體系,這是解決我們企業落實主體責任由誰來干,其次要大力推行企業標準化,標準化就是企業落實主體責任的責任清單,這是解決企業干什么、怎么干的問題。

(二)狠抓監管執法,強化依法治安。嚴格監管執法需要我們重點做好兩個方面的工作。一是嚴格許可,對達到安全生產條件就許可,達不到條件不許可,同時,要加強動態管理,許可后如果安全生產條件達不到要求的要立即取消許可。二是嚴格監管執法,對不符合安全生產的違法行為開展執法檢查。各鄉鎮(街道)、部門一方面要按照今年安全生產工作要點的要求,加強監督檢查計劃的編制并報同級人民政府審批,審批通過后交安委辦備案。另一方面要全面推動檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”執法檢查方式,在監督執法活動中對各類事故隱患和違規違章行為必須依法下達行政執法指令,嚴厲查處不符合安全生產的違法違規行為,確保執法檢查完整閉環,這既是規范監管的需要,也是盡職免責的基礎。今年縣安委會將在鄉鎮(街道)、重點行業監管部門中抽取1至2個安全生產執法案卷進行執法評審,同時將執法工作納入今年重點目標任務,嚴格考核。

(三)狠抓標準化建設,改善企業安全生產基礎條件。標準化建設我們要重點做好兩個方面的工作:一方面大力開展好標準化創建工作,不僅煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹企業要標準化,道路交通、建設施工、一般工貿等企業都要按照標準化來做。這是今年市政府考核我縣安全生產工作的重要指標,請大家一定抓好。另一方面要強化企業技術管理體系建設,通過推行總工程師制度強化企業技術管理,強化技術保障。

(四)狠抓專項整治,解決安全生產突出問題。專項整治是我們多年來解決安全生產突出問題,防控事故的重要手段。大家必須結合本轄區、本行業實際,有針對性的持續開展專項整治工作。

道路交通專項整治方面共分三個層面,第一是重點路,鄉村道和高速路;第二是重點車,客運、貨運中的危化車、易發大事故的罐車、工程渣車、重載貨車以及平常容易忽視的低速電動車、拖拉機;第三是重點工作,農村道路交通安全“三化六體系”繼續加強、探索片區化經營、公交化服務解決農村客運結構性超載老大難問題、堅持“兩化一整治”和交安執法行動、推進安全風險管理系統建設,強化GPS、駕駛人行為、貨運車輛二級維護保養和駕駛員教育培訓管理。

建設施工領域主要還是繼續深化“兩防”專項整治,嚴厲打擊無證施工、違規檢測、企業安全管理人員和特種作業人員違規行為。加強工程棄土和高切坡的管理,嚴防事故發生。從目前來看,各行業領域重視程度不夠,整治力度不夠,“12.29”事故就是教訓。下一步縣安委會將對此項工作開展專項督查檢查。

煤礦專項整治一方面要加快煤礦關閉步伐,另一方面要加強瓦斯、水害防治,強化頂板、運輸專項整治,同時必須推動嚴格執法,堅決杜絕執法少巡視多、處罰少教育多、嚴格少寬松多這些方面的問題。

消防專項整治,要以人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業為重點開展火災隱患排查整治。加大區域性火災隱患整治力度。

工貿行業,從近年全國、全市發生的事故來看,工貿行業仿佛變成了高危行業,所以近幾年我們也開展了幾次專項整治工作,今年各個主管部門要把涉氨涉塵涉爆、有限空間作業、火災燃爆作為工貿行業專項整治工作的重點,繼續深入開展專項整治。

汛期安全生產工作,各鄉鎮(街道)、行業部門要認真總結以往汛期經驗教訓,針對河流沿線集中開展隱患排查,對排查出的隱患點必須及時整治。特別是建筑和礦山行業,對因建設施工形成的高切坡及棄土棄渣堆積體、排土場要加強日常監測,落實責任,及時消除安全隱患。氣象部門要抓好氣象安全聯席會制度的落實,做好對局部、短時強降雨天氣的監測預報,加強與水文、水務、國土、應急、防汛等部門的信息會商,做到測得準、報得出、用得好,有效服務安全生產。

此外非煤、特種設備、民爆、學校、旅游、水利、電力、漁業船舶等行業領域,也要結合實際開展專項整治,抓好事故防控。

(五)狠抓安全基本面改善,確保本質安全。在產業結構調整方面,有關部門要做好產業規劃,嚴格把控入口、采取打、關、搬、限、治、技、管等手段保安全,同時加強基礎設施投入改造,加強安全保障支撐,從根本上破解一些制約安全生產的問題。

在科技運用上,加強“互聯網+”的運用,實現自動化、智能化和安全的信息化,提升監管績效。

在應急保障方面,主要加強綜合應急和煤礦應急隊伍、公安消防隊、政府專職消防隊、鄉鎮志愿消防隊以及城市社區、消防安全重點單位微型消防站建設。全面落實應急管理工作五到位,重點打造一支能打勝戰,善打硬戰的應急隊伍。

(六)狠抓宣傳教育,培育全民安全意識。各鄉鎮(街道)、園區,行業主管部門要加強對《中華人民共和國安全生產法》、《重慶市安全生產條例》、《“兩高”關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的學習和宣貫,要緊密結合實際,拓寬途徑,創新形式,抓好安全生產月系列活動,確保宣貫效果,培育全民安全意識。

三、嚴格起來,確保安全生產形勢持續向好

(一)高度重視,加強人財物保障。對安全生產工作的重視不能光停留在口頭上,還必須落實到人財物的保障上。要充實人員、強化責任,嚴防無人管,無人辦事的現象;由于執法裝備老化,該更新的要更新,該補充的要補充,要滿足安全生產工作執法工作的需要;要落實經費保障,該花的錢要花,要努力確保突出問題得到較好解決。凡因人才物保障不到位導致發生生產安全事故的,嚴格按照失職、瀆職行為追究相關責任人的責任。

(二)齊抓共管,加強組織協調。一是鄉鎮(街道)黨委政府、各部門要積極行動起來,加強統籌,充分調動各方面力量,構建企業負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的安全生產格局。二是各行業主管部門要深入基層,特別是有委托執法的主管部門要幫助基層查找問題,強化監管措施,加強執法指導,不能只委托了事。三是縣安委會辦公室要充分發揮安全生產的組織協調作用,扎實開展檢查指導、通報約談、交辦督辦。要進一步完善我縣綜合督查機制,逐步實現綜合督查專職化、專業化、常態化。

(三)認真履職,嚴格責任追究。這個我想強調二個方面:第一按照新安全生產法第87條的相關規定,追究監管責任共四個方面:一是不符合的許可或驗收通過了;二是發現未許可和接到舉報不依法處理;三是許可驗收的不具備條件不查處;四是發現重大隱患不處理。這就要求我們一是檢查前要依照計劃和法律法規編制科學合理的檢查方案;二是檢查時“檢查診斷、行政處罰、整改復查”三部曲要完整閉環。這既是規范監管的需要,也是盡職免責的基礎。第二從二季度開始只要發生生產安全事故,我們都將嚴格按照《安全生產法》、《重慶市安全生產條例》和國務院493號令等相關法律法規的規定,依法從嚴查處,并嚴格執行“兩高”司法解釋,對事故發生負有責任的企業、單位、部門及其責任人,嚴厲追責問責,全力推動企業主體責任和監管責任落實。這里必須跟大家講清楚,從今天這個會議以后,凡重傷3人或死亡1人、一次性經濟損失100萬元以上的責任事故必須追究刑事責任。安全工作就是帽子工程,出了事首先是要交票子,未嚴格履職的就是摘帽子,如果觸犯了國家法律了,就要戴銬子。

同志們,開再多的會,發再多的文,最關鍵還是在于兩個字:“落實”。希望大家嚴格按照今天會議的要求,做好本轄區、本行業的安全生產工作,發揚真干、實干、苦干精神,為我縣經濟社會發展創造一個良好的安全發展環境。

第四篇:全縣二季度安全生產工作例會講話稿

全縣二季度安全生產工作例會講話稿

一月份以來,在縣委、縣政府的領導下,在各鄉鎮、各安委會成員單位、各企業的共同努力下,全縣安全生產各項工作穩步扎實推進,安全生產形勢向好,現將第一季度工作情況作簡要通報:

一、客觀總結,全縣第一季度安全生產形勢總體穩定

今年以來,全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區、市、縣關于安全生產工作的各項決策部署,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,扎實抓好安全生產各項措施的落實,全縣安全生產形勢總體穩定。

二、全縣安全生產重大隱患和事故情況

事故情況:X年X月X日,X建筑工地發生X起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。

安全隱患情況:X月X日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣X采石場督導時發現采石場存在重大安全隱患,被責令停產停業整頓。

另外,縣安委辦組織各鄉鎮、縣直各成員單位深入各行業、各領域,開展拉網式安全隱患排查活動,共排查上報X

項。其中:消防安全隱患X項、校園安全隱患X項、道路交通安全隱患X項、地質災害X項、建筑施工X項,非煤礦山X項。各鄉鎮、各部提請掛牌督辦各類安全隱患X處,縣安委辦通過認真進行逐項篩查,提請列入市級重點監督整改重大安全隱患X項。

三、全縣安全生產工作開展情況

X年以來,我縣按照國家、自治區、市和縣有關安全生產工作會議精神,相繼開展了“春節”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織公安、安監、交通、國土、環保、教育、商務、質監、工商、公安消防、公安交警、綜合執法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業、領域進行了安全專項整治。

(一)安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,強化安全生產監管。X年X月X日,縣人民政府李縣長親自組織各鄉鎮、安委會各成員單位和企業召開了樂業縣X年春節和全國“兩會”期間安全生產工作會議,并在會上與

X個鄉鎮和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀,會后,各鄉鎮、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制,構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。

(二)開展春節期間安全檢查:為進一步加強春節期間安全生產工作,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節,節前縣政府辦印發了《樂業縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》(樂辦發〔X〕X號),縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉鎮、各企業集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉鎮、各行業部門也分別進行了自查自糾。

(三)開展節后復工檢查:節后復工期間歷來是安全生產事故的易發期、多發期。做好春節后企業復工安全生產檢查,不僅能確保我縣企業節后生產安全,也可為全年安全生產工作奠定良好基礎。

縣安委辦組織相關行業部門深入各鄉鎮開展檢查。重點檢查了各企業安全范圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查,及時發現和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預防和減少安全事故,確保了我縣各生產企業的安全平穩運行。

(四)安全生產專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態勢,深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(領域)的專項檢查和整治,確保全縣安全生產形勢持續穩定。

四、當前安全生產工作面臨的困難和問題

認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看,黨的十九大以來,黨中央、國務院及自治區、市委、市政府領導高度重視安全生產工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看,安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門、企業對安全生產工作的極端重要性認識不到位,形式上重視,實際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響,部分企業安全生產責任制流于形式,安全管理隊伍建設滯后,安全生產管理的基層基礎十分薄弱,生產經營過程中“三違”現象突出,加之開展安全生產隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監管責任落實不到位。部分鄉鎮和部門在安全生產形勢好轉的情況下,沒有嚴格落實安全責任,造成安全生產責任懸空,責任制無法落實;有的擔當意識不強,不敢動真碰硬,安全監管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實處。四是監管能力嚴重不足。目前,全縣雖已實現安全監管縣、鄉、村“三級三聯動”,但由于一線安全監管人員不足、安全生產監管工作量大、安監人員業務欠缺,全縣安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對于這些問題,請各鄉鎮、各部門、各企業一定要采取強有力的措施,抓實做細,積極防范,堅決守住安全生產這條“紅線”。

五、扎實做好下一階段工作意見和建議

(一)壓實責任,全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前,小長假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業也將相繼完全恢復生產,誘發安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產監管壓力進一步增大。因此,各鄉鎮、各部門務必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,扎實抓好當前安全生產工作。

(二)要深入推進安全生產專項整治。各鄉鎮、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果,抓好重點領域和行業的專項整治,做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責、確保監管責任落實到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面,要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發環節(特別是臨水臨崖危險地段),嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強整治非法營運行為,最大限度減少道路交通安全事故的發生。非煤礦山方面,要嚴格按照《樂業縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開采、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發〔

X〕X號)、和《關于印發樂業縣集中開展打擊非法盜采礦產資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔X〕X號)要求,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護礦山生產秩序,堅決查處采石場違法違規生產行為,從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發生。消防安全方面,要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的隱患排查整治,落實整治措施,堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時,從X年X月起到X年X月底,國務院在全國范圍內開展電氣火災綜合治理工作,各鄉鎮、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作,確保工作得到有效落實。建筑施工方面,要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點,以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點,杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場,嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現場管理、現場監理,促進施工現場管理規范化、施工文明化、建設標準化,確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面,要進一步加大食品、藥品監管力度,加強市場準入監管,從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執法檢查,堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規范市場秩序。學校安全方面,持續加大學校食品安全、校園周邊環境和運送學生車輛、渡船的監管力度,加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認真落實各項防汛制度,對容易發生汛期事故的重點地區、重點單位、重點環節進行排查,及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作;要繼續加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監測監控,有效掌握汛情,一旦發生險情,能及時有效處置,確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉鎮、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法采礦點為契機,突出重點區域和關鍵環節,認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查,對排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度,對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責令企業立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規生產行為的一律停產整頓,停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業,一律依法給予關閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。

(四)要持續加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發生的基礎性工作,各鄉鎮、各部門要積極創新安全宣傳教育載體和方式,認真組織開展好“X月道路交通安全月”、“X月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動,特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領域的安全宣傳,讓安全生產理念、知識和法規進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭,不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程,努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業生產建設任務再重,安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少,要算清停產整治帳和經濟利益帳,寧可花錢先預防,也不能發生事故再補償,做“亡羊補牢”的事情。

(五)要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和區、市相關要求,及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度,理清安全生產綜合監管與行業監管的關系,全面落實行業主管部門和鄉鎮“四所和一”的機構、人員編制,明確各有關部門安全生產、職業健康監管工作職責和權責清單,切實解決“有法可依,有據可查”的問題。

(六)要不斷加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要重點抓好“三月三”、清明節、端午節等民族節假日期間及汛期前后的安全監管和應急值守工作,嚴格執行關鍵崗位X小時值班和領導干部帶班制度;遇到事故發生,認真履行職責,及時妥善處理。加強對安全生產重點行業領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系,落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制,切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

第五篇:XX年第一季度區紀檢監察工作例會講話稿

XX年第一季度區紀檢監察工作例會講話

稿

同志們:

年初,我們召開了區紀委九屆六次全會,今天,我們在這里召開今年的第一次工作例會。三個月來,各單位認真學習貫徹中紀委、市紀委相關工作要求,按照區紀委全會的工作部署,穩扎穩打地抓住全年工作布局的關鍵期,盯住重點任務用心謀劃,開局各項工作起步平穩。下面,我就貫徹區紀委全會精神的情況,結合一季度工作推進和二季度工作要點,再作兩點要求,供同志們參考。

一、嚴格貫徹落實全會部署,穩步推進各項重點工作

區紀委全會已經明確,XX年,全區黨風廉政建設和反腐敗工作以學習貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神、十八屆中央紀委第六次全會精神為主線,深入貫徹總書記系列重要講話精神,全面落實市紀委XX年黨風廉政建設和反腐敗工作部署,把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念貫徹到紀律檢查工作中,并明確了全年6方面的重點工作,這里我不再重復了,主要圍繞第二季度,大家仍需特別關注的5項內容談幾點看法。

.兩個黨內法規的學習宣傳要貫穿全年,覆蓋全體黨員

《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)這兩個黨內法規今年1月1日起正式實施,對《準則》和《條例》的學習宣傳要一直持續下去,這個過程中希望大家避免兩個誤區。一是“學過了”不等于“學好了”。自去年兩個黨內法規發布起,我們看到不少單位以各種不同形式開展了學習宣傳,充分體現了同志們學習的積極性和自覺性,但對《準則》和《條例》的學習不能停留于表面,一定要與“兩學一做”學習教育緊密結合起來,作為一項政治任務嚴格執行,作為全年紀檢監察領域的重要工作深入推進。黨內法規的學習,重在深刻領會精神,聽過輔導報告,只是最起碼的第一步,接下來還要通過學習討論、評論解讀、體會交流等方式加強理解,最終做到內化于心、外化于行。二是“領導學過”不等于“黨員學過”。兩個黨內法規,面向的都是全體黨員,不但黨員領導干部需要模范遵守,而且全體黨員都要接受約束。因此,僅僅把對《準則》和《條例》的學習納入中心組學習是不夠的,還要輻射到每個基層黨組織,喚醒全體黨員的紀律意識,做到入腦、入心、自覺踐行,增強黨員遵規守紀的思想自覺和行動自覺,營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。

2、把嚴明換屆紀律作為嚴明政治紀律的重要任務,抓緊抓好

換屆工作是今年的一項重點工作,換屆工作全過程都要嚴明紀律,體現遵規守紀。在區紀委全會上,負春書記明確了中央《關于加強換屆風氣監督的通知》中“九個嚴禁”的紀律規定,希望同志們再好好學一學、逢會講一講,深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓,做到令行禁止,確保風清氣正。

為配合做好換屆工作,區紀委監察局成立了專門的換屆工作小組,接下來工作中,涉及相關人員情況調查或信訪查實時,需要在座各位的大力支持和密切配合,屆時同志們必須本著對黨負責、對人民負責、對同志負責的態度,客觀公正地做好此項工作。

3、壓實全面從嚴治黨責任要穩扎穩打、不折不扣

總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調,要推動全面從嚴治黨向基層延伸,這必然要求層層傳導壓力,強化責任落實。一季度以來,全區各處級單位根據區委要求,在處以上領導干部中開展了責任清單的制定工作。從目前各單位上報的清單看,大家對此項工作高度重視,班子成員結合分管工作,認真梳理在分管領域存在的黨風廉政建設方面問題,排查廉政風險點,明確具體措施,與去年相比,今年的責任清單,查找的問題更貼近實際,制定的措施更加細化。比如,區建交委、區財政局、區人社局、區機管局等單位將黨風廉政建設部門分工的牽頭任務具體落實到班子成員的責任清單中,明確責任人。田林街道、華涇鎮等單位在制定工作方案、班子成員責任清單前充分聽取所分管辦公室、直屬單位的意見和建議,細致排查薄弱環節。許多單位的紀委書記把深化“三轉”,進一步加強監督檢查等作為工作重點,制定了具體措施。區衛計委、區審計局、區文化局、區環保局、天平街道等單位已經將責任清單在區委黨建網上進行了公開,接受群眾監督。清單的梳理是明責的過程,更是履責的前提,希望還沒有梳理好清單的單位抓緊時間,二季度各單位要著重在推進落實上見到成效。同時強調一下,今年全區黨風廉政建設責任制的重要抓手是在以往的基礎上,抓好“一崗雙責”的推進。2月份,我們邀請處級班子中的副職代表列席區紀委全會,今天,又把述責述廉單位全體班子成員請到會場,共同參與述責述廉的過程,請他們共同評議主要領導的履責情況,這對他們認真履責也是一種鞭策。這個關鍵點,請各單位一定要牢牢把握好。高興的是,我們了解到,漕河涇街道開始率先探索對副職“一崗雙責”情況進行述報、評議,希望更多單位向他們學習,結合實際,開展更多的有益嘗試。

下面,我對去年三季度述責述廉和報告工作情況作個簡單點評。XX年9月15日,區環保局、區綠化市容局、虹梅街道、凌云街道4家單位的黨委或行政主要領導在區紀檢監察工作例會上進行了述責述廉,區紀委委員和區紀委監察局各室主任26人對述責述廉情況進行測評。從總體上看,4位黨政正職能夠按照上級的要求和部署,帶頭轉變工作作風,如實上報個人有關事項,較好地遵守執行政治紀律和政治規矩。但在履行黨風廉政建設主體責任方面意識還不夠強,還沒有把主體責任和主要領導的第一責任真正落到實處,個別班子成員“一崗雙責”流于形式,跟業務工作結合不夠緊密;報告中,幾位正職都提到加強對單位及下屬單位的監督檢查,但對檢查結果、整改成效缺少具體描述。當天會議上,區房管局紀委、區市場監督管理局紀委、斜土街道紀工委、長橋街道紀工委4家單位的紀(工)委書記報告了工作,總體評價較好,但“開展廉政風險防范管理工作”、“協助黨委(黨組)做好本單位黨風廉政建設責任分工,對黨員領導干部履行‘一崗雙責’情況進行監督檢查”、“協助黨委(黨組)完善本單位黨風廉政建設相關制度”等項得分相對較低,望各單位及時加以整改。

同時,針對部分紀委委員反映的,個別評分項目評分依據不明晰、難操作,個別項目與當前工作要求脫節等情況,去年年底,我們對黨政正職述責述廉和基層紀檢監察組織報告工作的評分表進行了修訂。這次修訂,一是進一步細化了測評內容,述責述廉評分表從原來的8個方面11項內容調整為6個方面25項內容,報告工作評分表從原來的10個指標調整為4個方面17個指標,使評分內容更加具體、更便于評價。二是進一步明確了工作導向,通過指標的修訂,充分體現全面從嚴治黨要求,明確當前的重點任務,使指標既成為履責的評價標準,又成為工作的指導依據。如在述責述廉評分表的指標權重分配上,對“一把手”落實黨風廉政建設主體責任、執行中央八項規定精神等方面分值進行大幅度提升,從原來32分提高到55分,占了總分值的一半以上;再如報告工作評分表項目劃分中,始終圍繞監督執紀問責主業,突出“三轉”后紀委的職能定位,強調監督責任和紀律審查,使紀檢監察組織工作目標更加明晰。會前,我們已將兩張評分表和其他會議材料一起發到各單位,希望今后述責述廉和匯報工作時,大家能對照指標,防止責任虛化、空轉,以“述得清”,促“落得實”。

4、落實中央八項規定精神要在堅持中深化,在深化中堅持

3月24日,市紀委召開全市黨風政風監督室主任工作會議暨落實中央八項規定精神督辦工作會議。會議主要精神是,第一,市紀委將與市委督查室聯合開展落實中央八項規定精神督查,上半年以“回頭看”為主,下半年開展全方位檢查;第二,按照“通報是原則,不通報是例外”的方針,加大通報和曝光力度,原則上給予處分的都要通報,市紀委每月通報不少于一次,每次不少于5個案例,對突出的典型問題將專題通報;第三,對市紀委信訪室轉辦的涉及中央八項規定精神的信訪件,按照侯凱書記“不能一轉了之,要件件有落實,件件有回音”的要求,由聯絡員聯系、協調、督查和指導,對紀檢部門不正確履行職責的,市紀委黨風政風監督室將提辦,并開展“一案雙查”,既查信訪件反映的問題,又查紀檢部門的履職問題。對此,區紀委將嚴格按照市紀委要求抓好推進落實,希望在座的紀檢監察干部也要切實提高認識,八項規定這根弦松不得,也不會松。

前幾天,市紀委通報了5起行業協會領導干部違反中央八項規定精神的典型案例,這5起案例都發生在本市行業協會,這一領域公款吃喝、公款旅游、公款購卡發卡、違規兼職取酬等問題屢禁不止,反映出行業協會存在政會不分、管辦一體、治理結構不健全、監督管理不到位等問題,特別是黨的組織建設和黨員領導干部的教育管理存在薄弱環節。也說明黨委(黨組)落實從嚴治黨主體責任,紀檢監察機關運用好監督執紀“四種形態”方面還有不足。類似問題,我區各相關單位也要舉一反三,負起責任,加強協會兼職的黨員領導干部的教育和管理,以敢于擔當、敢于負責、敢于較真的態度,堅決防止“四風”問題反彈回潮。這里再提一下,全市公務用車制度改革4月1日起正式實施,請同志們注意相關政策的貫徹執行情況,做好監督。

5、穩步啟動XX年巡察工作,關鍵是整改,重點在抓落實

XX年全區巡察工作仍分4個組進行,目前,組長、副組長人選已經配備到位,今天上午已召開區巡察工作會議,正式入駐巡察單位。今年主要對XX-XX年已巡察的18家單位的整改落實情況進行巡察回訪,每家單位回訪時間10個工作日。大家都知道,巡察成果能不能落地、扎根、開花,關鍵看整改,習近平同志曾對此提出明確要求,“各級黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職。”因此,今年的巡察回訪,就要以外力倒逼已巡察過的黨組織扛起全面從嚴治黨主體責任,這既是對巡察不容敷衍的嚴肅性的體現,也是對被巡察單位整改行動力、執行力的檢驗,更是對其執行政治紀律和政治規矩的考驗,希望涉及到的單位正確對待。這里表揚一下區國資委,他們針對巡察中發現的問題,深刻查找原因,建立整改工作責任制,制定可操作可檢查的整改措施,認真開展國資企業禮金禮券購物卡專項清理、修訂國企領導人員履職待遇和費用支出相關規定,促進領導干部廉潔自律,由班子成員分別牽頭負責相關問題整改,把“一崗雙責”落到實處,加強集團對下屬公司“三重一大”決策制度修訂完善履行情況的定期檢查,實現關口前移、監管傳遞。類似的,華涇鎮針對集體經濟運作不夠規范等情況,參照國資委對國企加強監管的辦法,探索規范集體經濟企業相關制度,也體現出工作的積極性和主動性。

與之相對的,按照市紀委要求,對責任不落實、整改不徹底、效果不明顯、查案不夠、震懾作用不大的,不僅抓住典型嚴肅問責,而且有多少就問責多少,決不放過。在XX年上海市委第二輪巡視中,第六巡視組發現上海城建集團下屬城建置業發展有限公司涉嫌公款旅游問題。向被巡視單位移送線索后,城建置業紀委敷衍塞責,僅憑當事人說辭和事后編造的材料起草了調查報告并逐級上報。城建集團黨委未經嚴格把關,就將不實結論寫入整改報告。為此,市紀委常委會研究決定,城建集團黨委書記、董事長張焰作為黨風廉政建設第一責任人,落實黨風廉政建設主體責任不力,疏于監督管理,對下屬公司違反中央八項規定精神及欺瞞組織行為負有領導責任,由市紀委對其進行誡勉談話;朱晨紅作為城建集團紀委書記,輕信城建置業紀委不實調查結果并上報,履行黨風廉政建設監督責任不力,被給予黨內警告處分;裴建群作為城建置業黨委書記、董事長,對組織公款旅游這一頂風違紀行為負有主要領導責任,在明知公款旅游性質的情況下默認“項目考察”的說法,負有領導責任,構成失職錯誤,被給予撤銷黨內職務處分,并被免去城建置業董事長職務;張連凱作為城建置業紀委書記,調查取證不全面、不深入,履行黨風廉政建設監督責任不力,被給予黨內嚴重警告處分;袁繼康對城建置業違反中央八項規定精神組織公款旅游負有主要領導責任,事發后編造材料應對組織調查,被免去城建置業總經理職務;王琳娜違反中央八項規定精神公款旅游,事發后編造材料統一口徑應對組織調查,被給予黨內嚴重警告處分,并被免去城建置業投資部經理職務。相關人員退賠全部旅游費用。這個案例希望引起大家警醒。

中央已經明確,要“堅持有責必問、問責必嚴”,中紀委工作報告中也明確“要研究制定《中國共產黨黨內問責條例》”等內容,可見,把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,推進問責常態化、制度化,將成為新的常態。

二、落實監督責任擲地有聲,堅定不移抓好隊伍建設

隊伍建設是我們逢會必講的。作為紀檢監察干部,紀律是我們的生命線,要維護黨紀的尊嚴,首先必須模范執紀。3月初,我們分4場召開了委辦局、街鎮、集團公司的57家單位紀檢監察組織負責人會議,圍繞XX年重點工作,對各級紀檢監察組織進行專題工作部署和工作提示。總體上看,大家的貫徹執行是好的,特別是會上提出《關于徐匯區紀檢監察系統干部外出報告備案的規定》及紀檢監察工作信息報送要求后,相關單位嚴格遵守、認真執行。但是,去年二季度例會上我們明確提出過:按時上報問題線索報表,要求即使沒有線索也要零報告,雖然大多數單位是嚴格執行的,可極個別單位3月份的報表到4月8號以后才陸續上報。不知道這些單位的紀檢監察干部還有沒有把鐵的紀律牢牢裝在心間?今天大會給予批評,今后再發生類似情況,對相關人員該問責的問責,該調整的調整。

紀律檢查機關的一切工作都是圍繞黨的中心任務開展的,紀檢監察干部肩負著維護黨紀的任務,一要強化政治意識,始終堅持紀律檢查工作的政治定位。要堅定不移地在黨委統一領導下開展工作,始終圍繞黨的中心任務和工作大局思考、謀劃、推進黨風廉政建設和反腐敗工作。二要保持工作定力,堅定不移反對腐敗。盡管今年“兩會”熱點調查顯示,人民群眾對“不敢腐”的滿意度在上升,網民對反腐敗的關注度在下降,我們要以頑強的毅力和不屈的韌勁,繼續加大對違反中央八項規定精神和損害群眾利益的腐敗問題的查處力度,回應人民群眾期盼,把黨風廉政建設引向深入、引向基層。三要勇于擔當,始終忠誠于黨的紀律檢查事業。紀檢監察干部干的是執紀的工作,如果過多考慮個人的榮辱安危,就很難真正全身心地投入。我們了解到,在一季度,有的街道的紀委書記頂住壓力、堅持原則,耐心細致地開展工作,在班子會議上反復重申上級黨委和紀委的工作要求,體現了應有的擔當,在此提出表揚。

今年,九屆紀委也要和區委一同換屆,今天分組討論時,我們就本屆工作的亮點、難點和體會廣泛征求了意見,我們會把大家的意見建議匯總后,吸收到九屆紀委的工作報告當中。

我就講這么多,謝謝大家。

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