人大任命人員履職測評會總結講話

今天召開的縣人大常委會任命人員履職測評大會，是貫徹*思想的生動實踐；是落實中央和省市縣委關于新時代加強和改進人大工作要求的具體行動；是貫徹實施《監督法》等法律法規的有力手段。會上，各位人大常委會任命人員態度端正、報告詳實；全體常委會組成人員秉公依法、科學評議，共同推動會議取得圓滿成功。

一、進一步深化思想認識，自覺接受監督。

（一）要正確認識開展履職情況報告與測評工作的法律定位。加強對人大常委會任命干部的監督，是憲法法律賦予人大常委會的職責，中央、省委、市委明確要求，加強對選舉任免人員的監督，積極探索建立被選舉、任免人員向人大述職的制度。縣人大常委會召開履職測評大會，是依法履職的重要體現。

憲法第三條規定“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督”；《*常委會任命人員履職評議辦法》規定，人大常委會對其任命的縣人民zf工作部門局長、主任、縣監察委員會副主任和縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長的履職情況進行測評。大家要充分認清履職測評的法律、法理依據，進一步提高認識、擺正位置，切實增強人大意識，自覺接受縣人大常委會的法律監督和工作監督。

（二）要正確認識強化干部任后監督與依法履職行權的關系。

黨的*大以來，多次強調，堅持用制度管人管事管權，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。我們既要依法加強對“一府一委兩院”的工作監督和法律監督，也要加強對“一府一委兩院”中由人大及其常委會選舉產生和決定任命的領導人員進行監督。向人大常委會報告履職情況，本身既是一個自我總結、完善和提高的過程，也是一次向人大報告履職情況、兌現履職承諾的機會，有利于改進工作作風，提高工作質量。

對人大常委會而言，測評是手段不是目的，是為了促進依法履職、服務人民。作為述職測評對象，要自覺學習、領會《監督法》等法律法規，了解人大依法監督的形式和程序，主動配合人大開展各項監督工作。

（三）要正確認識人大監督任命干部與堅持黨管干部的關系。

縣人大常委會的人事任命，是通過法定的程序，在縣委推薦的基礎上實現了組織意圖。通過人大及其常委會任免，把黨的主張通過法定程序轉化為國家和人民意志，也是我們黨干部工作的基本要求。

因此，開展履職測評工作，是促進被任命干部落實好縣委決策部署，是黨管干部與人大監督干部的緊密結合，在切實做到堅持黨管干部原則不“越位”的情況下，堅持依法監督不“缺位”，能夠有效監督、促進任命干部的科學化、規范化、制度化發展，為縣委選人用人提供了可靠的參考依據。

二、進一步強化法治思維，嚴格依法履職

（一）要用法治思維保障人民權利。

指出：“保證和支持人民當家作主不是一句口號、不是一句空話，必須落實到國家政治生活和社會生活之中。”要堅持人民至上，以滿足人民對美好生活的向往為落腳點，爭作依法行政的表率，堅持把“合法”作為行政決策的第一要件，持續抓好環境保護、安居工程、道路建設、醫療教育、飲水安全等重大民生工程，推動民生問題加快解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實。

要爭作公正司法的表率，堅定貫徹“五個過硬”總要求，保持職業操守，公正清廉司法，深入推進監察體制改革和司法體制改革，扎實抓好創新社會治理，持續抓好平安縣城法治縣城建設，為維護社會公平正義、促進社會穩定作出應有貢獻。

（二）要用法治思維破解改革難題。

改革是“變”，法治是“定”。當前，我縣正處于傳統產業需要加快轉型、新興產業需要加快培育、實體經濟需要加快壯大的關鍵時期，傳統動力明顯減弱，新興動力正在孕育，應對風險的壓力仍然較大。我們必須以法治凝聚改革共識，主動把工作融入到依法治縣的大局中去，用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事。

堅持依法決策，善于運用法治方式解決房屋拆遷、土地征用、土地承包轉讓、林權改革、環境保護、資源開發等方面的突出問題，優化發展的法治環境。注重綜合施策，拿出“敢挺、苦干、實拼”的工作勁頭，爬坡上坎、奮勇爭先，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，主動適應經濟發展新常態，全力以赴推動全縣經濟社會高質量發展。

（三）要用法治思維謀劃發展大計。

黨的*大報告指出，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要增強用法治方法謀劃發展的本領，自覺用*思想wz頭腦，在貫徹落實中央和上級重大發展戰略部署上下功夫，做到令行禁止、政令暢通，不搞陽奉陰違、不搞拍腦袋決策，讓發展在法治的軌道上運行。

要把用法治促發展落實到行動上，深入貫徹落實*全會精神，主動融入“*”“*”協調發展新格局，緊扣縣委全會決策部署，堅定支持簡政放權、優化法治環境，推動產業轉型、城鄉基礎設施建設、鄉村振興、改革開放、依法治縣、民生改善等中心工作落地落實。

三、進一步增強為民情懷，主動擔當作為

（一）要有勇于擔當的精神。

空談一事無成，實干才能夢想成真。抓落實，一把手是關鍵，要把責任扛在肩上，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，把負責的工作抓緊抓實、抓出成效。要扣緊全縣重大決策部署，特別是在供給側改革、產業升級、結構調整、項目建設、鄉村振興、依法治縣等重點工作中擔起該擔的擔子、盡到應盡的責任、做實任內的事情，一如既往勤政廉政，始終把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。

（二）要有敢于擔當的底氣。

“大事難事看擔當，順境逆境看襟度。”敢于擔當是領導干部職責道義和從政準則，是領導干部激發斗志、凝心聚力，團結帶領部屬干事創業的基本條件。我們要帶頭轉作風、樹新風，堅持群眾路線，以“實”立頭，以“干”開路，以“質效”獲高分，樹立起“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的良好形象，形成示范效應。時刻將法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、規矩的戒尺、道德的戒尺高高舉過頭頂，帶頭忠于憲法，帶頭尊法守紀，決不違背黨性、法紀、良心。

（三）要有能夠擔當的能力。

“沒有金剛鉆，別攬瓷器活”，想擔當、敢擔當，還要善擔當、能擔當。要堅持終身學習的理念，不斷學習、不斷實踐、不斷總結，努力夯實履職盡責的能力和素質基礎。要學會運用戰略思維、創新思維、辯證思維、底線思維、法治思維來解決問題。要堅持從群眾中來到群眾中去，加強與群眾的血肉聯系，經常深入到群眾中去，問計于民，問需于民。要善于總結工作經驗，正確的對待成績和失誤，不斷的促進工作開展。