第一篇：人大會黨委書記講話

各位代表、同志們：

在全鄉上下繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以人為本，牢固樹立和認真實踐科學發展觀，改革開放不斷深入，經濟建設和社會各項事業取得較大進展的大好形勢下，鄉二屆人大三次會議隆重召開了，這是全鄉各族人民政治生活中的一件大事。來

自全鄉各條戰線的代表和社會各屆知名人士肩負著全鄉4384多各族干部群眾的期望和重托，聚集一堂，共謀××發展大計，繪就××美好藍圖。在此，我謹代表鄉黨委、鄉人大、鄉政府向會議的召開表示熱烈的祝賀！向來自全鄉各條戰線的全體代表表示親切的問候和崇高的敬意！向應邀列席會議的全體同志表示最熱烈的歡迎！

這次會議是在全鄉認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和縣委十一屆七次全會精神，深入落實科學發展觀，不斷解放思想，開拓奮進，積極應對世界經濟危機，加快社會主義

新農村建設，全面建設小康社會重要歷史時期而召開的一次盛會。會議將聽取和審議鄉人民政府工作報告；聽取和審議鄉人大主席團的工作報告；聽取2009年財政預決算和2010年財政預算情況的說明；選舉鄉人民政府鄉長；依法收集代表議案、建議、意見和批評；通過有關決議。會議既要總結上一年的成績和經驗，又要部署新一年的工作目標和任務。這次大會，對于進一步促進我鄉經濟社會又好又快發展，奪取社會主義新農村建設和全面建設小康社會新勝利，具有十分重要而深遠的意義。

在此，我講四點意見。

一、認真總結我鄉經濟社會發展取得的可喜成績，進一步增強推動××科學發展、和諧發展、率先發展的信心和決心

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鄉黨委政府團結帶領全鄉廣大干部和各族人民，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，善謀實干，致力于強化發展基礎、破解發展難題、改善發展條件、優化發展環境、提高發展質量，全鄉呈現出了綜合勢力增強，產業結構漸好，發展亮點增多，項目支撐強勁，爭先氛圍濃厚，社會和諧穩定的大好局面。

突出表現在以下五個方面：

（一）深入開展學習實踐活動，推動科學發展促進社會和諧的能力進一步提高。堅持把開展學習實踐活動作為應對國際金融危機、推動科學發展的重大戰略機遇和強大動力，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，用科學發展觀統領學風，用科學發展觀統領作風，用科學發展觀統領經濟、政治、文化、社會建設、生態文明建設和黨的建設，以“促進科學發展、維護邊疆安寧，建設富裕、文明、民主、開放、和諧新××”為主題，認真開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動。通過開展學習實踐活動，廣大黨員干部對科學發展觀的認識進一步深化，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強，科學發展的思路更加清晰，集中解決了一批影響和制約我鄉科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，創新并完善了促進和保障科學發展的體制機制，切實把學習實踐活動辦成了人民滿意工程。

（二）及時調整工作著力點應對國際金融危機，經濟增速進一步回升。切實把中央和省、市、縣應對金融危機的決策部署作為加快××發展的重大機遇，不折不扣地貫徹落實。同時，結合××實際，及時采取擴內需、調結構、促發展的一系列措施，通過“農業穩、煙草增、投資拉、礦業促、三產補”的工作思路和舉措，基本扭轉了2008年底以來經濟增速明顯放緩的態勢，經濟增速進一步回升。從主要經濟指標來看，2009年全鄉實現社會總產值61088.2萬元，同比增長9.2%；完成財政總收入3893.5萬元，其中一般預算收入完成2104.8萬元，實現農民人均純收入3786元，同比增長14.7%。

（三）強化項目帶動，投資對經濟增長的拉動作用進一步增強。緊緊抓住國家擴大內需的大好機遇，以項目為支撐，強化投資拉動，突出基礎設施建設重點，千方百計抓項目。完善鄉級領導掛鉤重大項目責任制，以礦業、旅游、農田水利、鄉村公路、民居抗震、人畜飲水等七大領域為重點，抓緊實施重大建設項目和××礦電結合重工業片區前期工作。云峰山國際溫泉度假村開發項目，河西、聯族兩個災毀土地復墾項目，猴橋至云峰國防公路，西營大溝改造加固，三崇廟至水城自然村、麻栗壩至哨坡橋道路和騰板路××段綠化建設工程等一批重點建設項目全面推進。

（四）加快發展社會事業，保障和改善民生工作力度進一步加大。以解決群眾最關心最直接最現實的利益問題為重點，著力推進社會事業發展。整合資金和公共服務資源向村組、困難群體和落后地區傾斜，認真落實義務教育經費保障政策，積極實施中小學校舍安全工程。衛生基礎設施建設得到加強，扎實推進鄉村兩級衛生服務網絡建設，新型農村合作醫療參合率達99.16 %，參合農民的門診減免、住院補償資金累計3.08萬元。高度重視甲型h1n1流感等傳染性疾病的的防控工作，有效避免了聚集性病例的爆

發。農村貧困人口全部納入最低生活保障，社會保險覆蓋面進一步擴大，社會保障制度不斷完善，社會主義新農村建設扎實推進。廣播電視村村通、“循環報刊進農村”、“家電下鄉”等惠民工程成效明顯。綜合扶貧開發項目得到較好落實，農村民居地震安全工程推進力度加大。

（五）全面推進黨的建設新的偉大工程，基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力進一步增強。充分發揮鄉黨委中心組學習的示范引領作用，在全鄉上下形成了學習好、貫徹好、落實好黨的十七屆四中全會精神的濃厚氛圍。始終把干部隊伍建設作為重中之重，堅持德才兼備、以德為先，不斷完善干部選拔任用制度，加強培養選拔優秀年輕干部、少數民族干部、婦女干部和黨外干部，加強對干部任用的監督，不斷創新干部教育管理方式，全面提升干部綜合素質。重點加強基層黨組織建設，統籌推進機關、企業、學校、社區、新經濟組織和新社會組織等領域黨建工作。2009年總投資205萬元啟動西營、臘幸、河西三個村級組織活動場所建設工程，目前西營社區服務中心建成并投入使用；早坡、左所、云峰三個村級組織活動場所建設工程已全面啟動，力爭今年5月底前建成投入使用。基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強。

所有這些成績的取得，無不是縣委、縣政府正確領導的結果，無不是全鄉廣大干部群眾共同奮斗的結果，也與鄉人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。多年來，鄉人大堅持和依靠黨的領導，認真履行憲法和法律賦予的職責，努力適應不斷發展變化的新形勢，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷加強和改進人大工作，圍繞鄉黨委政府中心工作和事關全鄉改革發展穩定的重大問題，強化監督，認真行使重大事項決定權，深入推進人大代表工作，有力地保障和促進了全鄉經濟社會的全面協調可持續發展。

二、埋頭苦干，不等不靠，努力開創××各項工作新局面

××鄉能有今天這樣好的發展局面，都是靠大家埋頭苦干得來的。在新的一年里，面對大好的發展機遇，我們能夠也必須要干出更好的成績，開創各項工作的新局面。為此，我們必須做到四個“立足”：

（一）立足本職。全鄉各級干部，一定要站在事關××事業成敗的高度，站在對人民、對歷史負責的高度，把工作的著力點放到研究解決影響我鄉改革、發展、穩定的重大問題上，放到研究解決制約我鄉加快發展的重點和難點問題上，放到研究解決影響群眾生產生活的緊迫問題上，立足本職，不計名利，埋頭苦干。要帶頭維護團結，帶頭貫徹落實科學發展觀，帶頭堅持“行勝于言”的作風，少說多干，勇于探索，敢于負責。要增強發展意識，切實轉變作風，深入村組，積極主動地把自己該做的事做好。廣大共產黨員要帶頭學習實踐科學發展觀，切實履行好黨員的義務，充分發揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創造不平凡的業績。各位代表要帶頭遵守各項法律法規，帶頭執行鄉黨委政府的各項工作決策，時時處處對自己高標準、嚴要求，自覺做到思想覺悟高于一般群眾，實際行動先于一般群眾。要做到受人民之托，忠人民之事，當好人民群眾的貼心人、代言人；要帶頭服務，帶頭維護社會穩定；深入開展調查研究，廣泛收集、整理蘊藏在人民群眾中的真知灼見，并積極參政議政，為我鄉經濟建設和各項社會事業提建議、出點子、想辦法，為鄉黨委政府的決策提供有價值的參考意見和可靠依據。大會閉幕以后，希望各位代表在各自的工作崗位上，積極宣傳本次大會精神，帶頭貫徹大會決議，以自己的實際行動，影響和帶動全鄉廣大干部群眾共同完成大會確定的各項目標任務，為加快××鄉的發展發揮積極

的作用。

（二）立足當前。好的開局是成功的一半。2011年是我鄉貫徹落實科學發展觀，認真實施縣委“323”戰略、加快經濟社會發展的重要一年，我們必須立足當前，不等不靠，以經濟建設為中心，做好當前工作，特別是特色經濟林產業發展、重點項目建設工作、××礦電結合重工業片區項目前期工作、基層黨建工作和社會主義新農村建設工作，為實現我鄉經濟社會的又好又快發展奠定堅實基礎。

（三）立足服務。擴大開放，招商引資，項目建設是××鄉經濟增長的重要途徑。我們的領導、我們的干部、我們的黨員、我們的代表首先要帶頭轉變作風，提高效率，強化服務。去年以來，經過艱苦努力，我們引進了一批重點項目并正式啟動。服務好這些項目，促進項目順利上馬建設，是加快發展的關鍵。今年，我們要深入開展“創一流業績、造一流環境、樹一流服務”活動，創新工作機制，調動積極因素，堅定不移地圍繞鄉黨委、鄉政府的總體部署，創造性地開展工作。一是強化服務意識。全體干部要時刻牢記黨的重托和人民的期望，以加快我鄉發展為已任，切實把服務項目作為重要的工作職責，進一步強化服務項目的大局意識。二是強化責任意識。要樹立科學嚴格的領導責任制和目標管理責任制，對項目建設、招商引資、基礎設施建設和生態環境建設等重點工作，要層層分解任務。三是強化創優意識。要以轉變干部作風為切入點，加強督查，狠抓落實，強化政府執行力，提高服務項目的積極性，提高服務基層、服務群眾的自覺性。鼓勵全體干部職工敢于比優，敢于爭先，奮發向上，爭創一流，以優質高效的工作，努力形成 “一條龍”，“全方位”，“經常性”的服務體系。

（四）立足拼搏。加快發展、實現跨越式發展是××鄉的必然選擇，也是全鄉人民的殷切期望。面對建設全縣一流強鄉的重任，面對周邊鄉鄉的激烈競爭，需要大家樹立不進則退，進得慢就落后的觀念，千方百計加快××鄉發展。形勢越好，壓力越大；發展越快，矛盾越多。要實現快速發展的目標，我們只有立足拼搏，繼續發揚負重拼搏的精神。我們有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我們花費足夠的心血，付出足夠的努力，辦法總比問題多。只要我們進一步明確目標，統一思想，堅定信心，只要我們將競爭壓力轉化為前進動力，減少外界的干擾和影響，克服等靠要思想，團結拼搏，就能夠圓滿完成2010年的各項目標任務。

三、圍繞中心，服務大局，充分發揮鄉人大及其主席團的職能作用

鄉人大及其主席團要努力適應我鄉經濟社會發展面臨的新形勢，努力適應我鄉民主法制建設不斷推進的新要求，充分發揮職能作用，不斷提高人大工作的質量和水平。

第一，要堅持黨的領導，切實保證人大工作正確的政治方向。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是做好人大工作的根本保證。鄉人大及其主席團要自覺接受和主動依靠黨的領導，對開展的重要工作、重要活動，要事先向鄉黨委請示報告，取得同意后按法定程序辦理；對人大工作中出現的新情況、新問題，也要及時向鄉黨委請示報告，使鄉黨委更好地了解、掌握人民群眾的訴求和期望。

第二，要堅持依法履職，著力促進全鄉經濟社會又快又好發展。加快科學發展，實現建設富裕、文明、民主、開放、和諧新××目標，是我鄉當前和今后一個時期工作的大局，也是人大工作的大局。鄉人大及其主席團要服從服務于這個大局，以科學發展觀統領人大工作，依法履行各項職責，創造性開展工作，充分發揮人大在全鄉經濟社會發展中的重要作用。要把改革發展穩定中的重大問題、老百姓關注的熱點問題、政府推進工作的難點問題作為人大監督的重點，做到依法監督、敢于監督、善于監督。要根據憲法和法律規定，抓住事關我鄉全局性、根本性、長遠性的重大問題和事關人民群眾切身利益的重要問題，針對性地組織調查研究，依法適時地作出決議和決定。

第三，要堅持以民為本，充分發揮人大代表的主體作用。人大代表是經過人民選舉產生的國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體。鄉人大及其主席團要把加強和改進代表工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，按照提高素質、完善制度、搞好活動、提供保障的要求，認真做好代表工作。要有計劃、有步驟地組織代表學習培訓，教育引導代表珍惜職務和榮譽，模范遵守憲法和法律，不斷提高依法履職的能力和水平。堅持主席團組成人員聯系代表、代表聯系選民和邀請人大代表列席主席團會議、參加主席團組織的監督活動等工作制度，充分發揮人大代表聯系人民群眾的橋梁紐帶作用，進一步拓寬代表知情渠道。健全完善閉會期間代表活動的組織、激勵和保障機制，調動代表參加活動的積極性，依法維護和保障人大代表的合法權利。

第四，要堅持與時俱進，不斷加強鄉人大及其主席團自身建設。鄉人大及其主席團要進一步加強自身建設，不斷提升整體素質，努力適應新形勢新任務的要求。一要加強學習，適應履職要求。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐，學習憲法、法律，學習與人大工作相關的業務知識，牢固樹立政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念，進一步增強做好人大工作的主動性和創造性。二要健全制度，創新工作機制。建立健全制度，完善鄉人大及其主席團的議事程序和工作制度，不斷提高工作質量和工作效率。鄉人大主席團要進一步加強對各代表小組的業務指導，通過執法檢查、情況通報、邀請列席會議、召開人大工作例會、組織研討和培訓等形式，溝通情況，加強交流，總結經驗，改進工作，努力提高全鄉人大工作的整體水平。三要求真務實，改進工作作風。大力弘揚求真務實精神，大興調查研究之風，深入實際，了解實情，講求實效，努力成為解放思想的模范、求真務實的模范、開拓創新的模范。鄉人大機關要自覺接受人大代表和人民群眾的監督，不斷加強黨風廉政建設，努力提高拒腐防變的能力。

四、集中精力，認真履行職責，確保本次大會取得圓滿成功

各位代表，這次會議對于深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，全面加快××經濟社會發展具有十分重要的意義。希望與會的各位代表進一步認清形勢，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，以飽滿的政治熱情，本著對人民對事業高度負責的態度把大會開好，圓滿完成會議各項任務。

（一）要認真審議各項工作報告。一年來，全鄉27000多干部群眾同心同德，群策群力，做了大量富有成效的工作。此次會議要審議通過的兩個報告，既是對這些工作的總結，更是對全鄉今后工作的安排部署。希望各位代表以高度的責任感和使命感，學習好、討論好、審議好報告，要客觀地總結過去的工作，把成績講足，把經驗講實，把問題講透，把形勢講清，把前景講明。對那些已經確定的、涉及全鄉經濟社會發展全局的重大問題，不搞無原則爭論，把思想和行動統一到加快發展上來。在此基礎上，著眼于××未來的發展，就加快經濟發展、促進改革開放、推動社會和諧以及加強人大、政府工作集思廣益，暢所欲言，充分發揮人大代表的橋梁紐帶作用，廣泛聯系人民群眾，調動廣大人民群眾的積極性、主動性，同心協力做好全鄉各項工作。全鄉上下對這次會議十分關注，寄予了殷切的希望。各位代表一定要牢記全鄉人民的囑托，以高度的政治責任感和主人翁精神，積極履行代表職責，認真審議各項議題，努力完成大會的各項任務，把這次大會開成一個民主、務實、團結、奮進的大會。

（二）要切實做好會議服務工作。各代表團要認真負責地做好組織工作，提高審議水平，增強會議效果。大會工作及服務人員要堅守崗位，嚴肅紀律，精心組織，周到服務，為代表和與會同志的 工作、生活創造良好的環境和條件，確保大會各項任務圓滿完成。

各位代表、同志們，宏偉的目標激勵著我們，崇高的使命鞭策著我們，艱巨的任務也考驗著我們，讓我們在縣委縣政府的正確領導下，倍加珍惜來之不易的大好機遇，倍加團結、倍加努力，負重拼搏，為建設“富裕、文明、民主、開放、和諧”新××作出更大的貢獻！

最后，預祝大會圓滿成功！祝各位代表，同志們工作順利，闔家幸福，萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：黨委書記鄉人大閉幕會上講話

黨委書記在鄉人大閉幕會上講話

黨委書記在鄉人大閉幕會上的講話 ?

鄉第 101 屆人民代表大會第 1 次會議通過全部代表的共同努力，美滿完成了各項議程，就要成功閉幕了。

這次會議，以黨的 106 大及 106 屆 6 中全會精神為指點，確 定了我鄉今后 5 年的奮斗目標和主要任務，具體部署了今年 的各項工作。代表們不負全鄉人民的期望和重托，報著對國 家，對人民高度負責任態度和飽滿的政治熱忱，積極實行憲 法和法律賦予的神圣職責，群策群力，共商大計，既充分肯 定了過去 5 年來我鄉各方面工作獲得的巨大成績，又以強烈 的機遇意識和責任感，實事求是地分析了存在的問題，并對 今后政府的工作提出了許多中肯的意見和建議，從而使這次 會議構成的各項決議內容充實，要求具體，充分反應了全鄉 人民要求增強團結、保持穩定、增進發展的強烈欲望，體現 了全鄉人民的共同意志。

會議通過充分醞釀、討論，選舉產生了鄉新 1 屆政府和人大 主席團組成人員，為承前啟后，承前啟后，實現我鄉經濟社 會的全面進步，提供了堅強的組織保證。這對全鄉人民進 1 步統 1 思想，再接再礪，開辟進取，順利完成今后 5 年的 各項工作任務，勢必產生積極深遠的影響。大會選舉我擔負 鄉?屆人大主席團主席，這是代表和全鄉人民對我的信 任。對此，我表示衷心的感謝。下面，我講3 點意見。

1、發揚成績，重視差距，堅定信心，迎接挑戰 ?年來，全鄉人民在縣委、縣政府的正確領導下，認真 ?

貫徹落實上級的方針政策，?

團結 1 致，求真務實，開辟進取，?

首創了我鄉政治穩定、經濟快速增長、大眾安居樂業的良好 局面。全鄉民營經濟有了長足的發展； 小城鎮建設快速推動； 旅游服務業發展迅猛；對外開放、科技、教育、衛生、計劃 生育等各項事業互促共進，成效明顯。這是鄉黨委、政府求 真務實，努力拼搏，正確掌控工作大局的結果，是堅持在發 展中解決問題的結果，更是全鄉人民團結奮進、艱苦創業的 結果。借此機會，我代表鄉黨委、政府向大家，并通過大家 向全鄉各條陣線上的工人、農民、知識份子和廣大干部職工，向社會各界人士致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝！

但是，在充分肯定成績的同時，我們也要蘇醒地看到差 距，重視差距，看到工作中存在的 1 些問題。從宏觀上講，我們的工作與上級的要求還有差距，還不能完全令人民大眾 滿意。隨著國家政策的調劑，既給我們帶來了發展機遇，也 給我們帶來了沖擊和挑戰。從微觀上講，1 方面，我們與部 分兄弟鄉鎮比還有不小的差距； 另外一方面，就我們鄉內而言，村與村之間，單位與單位之間，企業與企業之間也存在不小 差距，發展很不平衡。特別是個別村兩委內部、單位內部、存在著發展思路不清，中情意識不強，鬧不團結等諸多問題。

具體到經濟發展上，經濟發展環境還不是太理想，財政收入 還很薄弱，農民增收還較為緩慢。這些矛盾和問題，若不能 及時加以解決，將嚴重影響改革開放，嚴重制約經濟發展。

今后，我們廟子鄉能否實現經濟延續、快速、健康發展，能 否在全縣綜合實力排序中爭名進位，能否實現強鄉富民目 標，是擺在我們每一個代表、每一個單位、每位同志眼前 10 分艱 巨的任務。對此，我們必須保持蘇醒的頭腦，要有迎接挑戰、縮小差距的信心和

勇氣，又要認真研究解決面臨的困難和問 題，求真務實，冷靜應戰，確保經濟又好又快發展和社會全 面進步。

2、同心同德，精誠團結，努力構成齊心協力、干事創 業的良好局面 ?

大家已看到《政府工作報告》中今后 5 年的工作任務 很重，政府要腳踏實地，實實在在地為大眾辦實事，要保質 保量美滿完成這些工作任務，我看最關鍵就是要做到同心同 德，精誠團結。

首先，要建立全鄉 1 盤棋的思想，充分調動各方面的力 量，調動 1 切積極因素，統 1 思想，構成協力。要通過各種 情勢的教育和引導工作，把全鄉人民的思想統 1 到鄉黨委、政府的中心工作上來，心往 1 處想，勁往 1 處使，牢牢掌控 ?

團結出成績、團結出效益的原則，構成全鄉上下步調 1 致、齊心協力、干事創業的良好局面。人大代表是人民利益的代 表，與人民大眾聯系密切而廣泛，你們要充分發揮這些優勢，切實擔當起國家和人民賦予的職責，積極宣揚會議精神，使 大會構成的各項決議變成會后全鄉人民的自覺行動。另外在平常工作中要多向大眾宣揚講授國家的方針政策，并帶頭執 行，積極配合政府展開工作，做到與黨委、政府同心同德，而不是離心離德，做到精誠團結，而不是鬧矛盾弄分裂。其 次要充分認識人大在國家政治生活中所發揮的重要作用。鄉 人大是代表全鄉人民依法行使對國家、?

社會和政治、經濟、?

生活的管理職責，責任重大。鄉黨委要大力支持人大工作，各級干部都要從思想深處強化人大意識，大力宣揚民主與法 制，推動依法治鄉進程。3 要精誠團結，步調 1 致。我們每 個干部都要明確團結與發展的辯證關系，珍惜和鞏固我鄉當 前團結穩定的大好局面，以團結促發展，以團結促穩定，以 團結來推動各項工作順利進展。

3、明確目標，突出重點，開辟前進，增進我鄉經濟和 社會事業再上 1 個新臺階 ?

今年我鄉的工作頭緒很多，任務非常艱巨。這就要求我 們必須進 1 步解放思想，振奮精神，突出重點，狠抓落實，以嶄新的工作姿態和高昂的精神狀態，?

放下架子，撲下身子，?

投入到各項工作當中。是要明確今年的工作指點思想、工作重點和奮斗目 ?

標。根據省、市、縣經濟工作會議精神，鄉黨委、政府肯定 今年經濟工作的指點思想是：高舉鄧小平理論和“3 個代表” 重要思想偉大旗幟，以黨的 106 大和 106 屆 6 中全會精神為 指針，堅持科學發展觀，以建設社會主義新農村和全面建設 和諧社會統攬工作全局，咬定民營企業發展、產業結構調劑、旅游開發服務、基礎設施建設 4 個重點，加強基層組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設和民主法制建設，團結務實，銳意創新，艱苦創業，為實現強鄉富民目標而努力奮斗。今 年經濟工作重點：1、圍繞工業強鄉這個核心，突出抓好民 營企業發展，加快工業園區建設步伐。

2、圍繞旅游服務這 ?

個重點，突出抓好旅游產業化發展。

3、圍繞新農村建設這 ?

個主題，突出抓好農民生產生活條件和環境的改良，增進農 民增收。4、圍繞社會和諧這個大局，突出抓好社會治安綜 合治理、安全生產及經濟環境治理工作。

5、圍繞組織保障

?

這個根本，突出抓好以黨建為核心的保障體系建設。全鄉上 下要牢牢圍繞這個指點思想、工作重點和奮斗目標，認真研 究，廣泛宣揚，扎實工作，通過這個共同的目標來凝聚人心，凝聚氣力，確保完成各項目標任務。通過幾年的努力，使廟 子鄉社會生產力綜合經濟實力和人民生活水平再上 1 個新 臺階。是要進 1 步解放思想，更新觀念，建立經濟第 1、發 展第 1的觀念，強化中情意識。我鄉干群思想就目前情況來 講，解放的程度還很不夠，思惟方式還不能完成適應新情勢 發展的需要，發展的觀念和理念還很狹溢落后，部份干部群 眾在精神狀態方面，存在著消極悲觀、畏艱怕難、不思進取、小富即安的不良情緒。表現在實際工作中就是謀發展的能力 不強、自動性不強、辦法少，經濟發展環境不優。要通過廣 泛宣揚，典型帶路等方式、方法，促使廣大干群進 1 步解放 思想，轉變觀念。前幾年縣委要求我們想問題、辦事情要牢 牢掌控 4 句話，我看現在仍需各級干部牢牢記住，那就是：

發展才是硬道理；經濟工作是全黨 1 切工作的中心；判斷工 作成敗得失的標準是“3 個有益于”；兩抓，兩都要硬。說 到底就是，我們不管做任務工作，都要著眼于經濟建設，把 發展經濟放在第 1 位去斟酌。我們都要立足于本職工作，結 合本身特點，因地制宜，找準發展經濟、服務經濟的切入點，大膽展開工作，確保鄉域經濟獲得長足發展。要轉變工作風格，狠抓工作落實。作為人大代表，切 莫脫離大眾，咼咼在上；切莫脫實際，夸夸其談；要帶頭防 止情勢主義、官僚主義和主觀主義，要講實話，鼓實勁，辦 實事，求實效，在新農村建設中當主力作榜樣，?

帶頭講正氣、?

樹新風。各村、各單位、各企業 1 定要牢牢圍繞鄉黨委、政 府安排部署的工作，理思路，定目標，拿措施，抓落實，只 有這樣，我們的工作才能有所創新，有所突破，有所發展，我鄉的經濟才能得到更快的發展，我們的雄偉目標才能逐漸 成為現實。

各位代表、同志們，雄偉的藍圖已繪就，工作任務已 經明確，新的歷史重擔再 1 次落到我們肩上。讓我們高舉鄧 小平理論的偉大旗幟，認真實踐“3 個代表”重要思想，帶 領全鄉人民搶抓機遇，開辟進取，求真務實，艱苦創業，卓 有成效地做好各項工作，以優良的成績迎接黨的 107 大成功 召開！

鄉第 101 屆人民代表大會第 1 次會議通過全部代表的 共同努力，美滿完成了各項議程，就要成功閉幕了。

這次會議，以黨的 106 大及 106 屆 6 中全會精神為指點，確 定了我鄉今后 5 年的奮斗目標和主要任務，具體部署了今年 的各項工作。代表們不負全鄉人民的期望和重托，報著對國 家，對人民高度負責任態度和飽滿的政治熱忱，積極實行憲 法和法律賦予的神圣職責，群策群力，共商大計，既充分肯 定了過去 5 年來我鄉各方面工作獲得的巨大成績，又以強烈 的機遇意識和責任感，實事求是地分析了存在的問題，并對 今后政府的工作提出了許多中肯的意見和建議，從而使這次 會議構成的各項決議內容充實，要求具體，充分反應了全鄉 人民要求增強團結、保持穩定、增進發展的強烈欲望，體現 ?

了全鄉人民的共同意志 ?

會議通過充分醞釀、討論，選舉產生了鄉新 1 屆政府和人大 主席團組成人員，為承前啟后，承前啟后，實現我鄉經濟社 會的全面進步，提供了堅強的組織保證。這對全鄉人民進 1 步統 1 思想，再

接再礪，開辟進取，順利完成今后 5 年的 各項工作任務，勢必產生積極深遠的影響。大會選舉我擔負 鄉?屆人大主席團主席，這是代表和全鄉人民對我的信 任。對此，我表示衷心的感謝。下面，我講3 點意見。

1、發揚成績，重視差距，堅定信心，迎接挑戰 ?年來，全鄉人民在縣委、縣政府的正確領導下，認真 ?

貫徹落實上級的方針政策，?

團結 1 致，求真務實，開辟進取，?

首創了我鄉政治穩定、經濟快速增長、大眾安居樂業的良好 局面。全鄉民營經濟有了長足的發展； 小城鎮建設快速推動； 旅游服務業發展迅猛；對外開放、科技、教育、衛生、計劃 生育等各項事業互促共進，成效明顯。這是鄉黨委、政府求 真務實，努力拼搏，正確掌控工作大局的結果，是堅持在發 展中解決問題的結果，更是全鄉人民團結奮進、艱苦創業的 結果。借此機會，我代表鄉黨委、政府向大家，并通過大家 向全鄉各條陣線上的工人、農民、知識份子和廣大干部職工，向社會各界人士致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝！

但是，在充分肯定成績的同時，我們也要蘇醒地看到差 ?

距，重視差距，看到工作中存在的 1 些問題。從宏觀上講，我們的工作與上級的要求還有差距，還不能完全令人民大眾 滿意。隨著國家政策的調劑，既給我們帶來了發展機遇，也 給我們帶來了沖擊和挑戰。從微觀上講，1 方面，我們與部 分兄弟鄉鎮比還有不小的差距； ?

另外一方面，就我們鄉內而言，?

村與村之間，單位與單位之間，企業與企業之間也存在不小 差

距，發展很不平衡。特別是個別村兩委內部、單位內部、存在著發展思路不清，中情意識不強，鬧不團結等諸多問題。

具體到經濟發展上，經濟發展環境還不是太理想，財政收入 還很薄弱，農民增收還較為緩慢。這些矛盾和問題，若不能 及時加以解決，將嚴重影響改革開放，嚴重制約經濟發展。

今后，我們廟子鄉能否實現經濟延續、快速、健康發展，能 否在全縣綜合實力排序中爭名進位，能否實現強鄉富民目 標，是擺在我們每一個代表、每一個單位、每位同志眼前 10 分艱 巨的任務。對此，我們必須保持蘇醒的頭腦，要有迎接挑戰、縮小差距的信心和勇氣，又要認真研究解決面臨的困難和問 題，求真務實，冷靜應戰，確保經濟又好又快發展和社會全 面進步。

2、同心同德，精誠團結，努力構成齊心協力、干事創 業的良好局面 ?

大家已看到《政府工作報告》中今后 5 年的工作任務 很重，政府要腳踏實地，實實在在地為大眾辦實事，要保質 保量美滿完成這些工作任務，我看最關鍵就是要做到同心同 德，精誠團結。

首先，要建立全鄉 1 盤棋的思想，充分調動各方面的力 量，調動 1 切積極因素，統 1 思想，構成協力。要通過各種 情勢的教育和引導工作，把全鄉人民的思想統 1 到鄉黨委、政府的中心工作上來，心往 1 處想，勁往 1 處使，牢牢掌控 團結出成績、團結出效益的原則，構成全鄉上下步調 1 致、齊心協力、干事創業的良好局面。人大代表是人民利益的代 表，與人民大眾聯系密切而廣泛，你們要充分發揮這些優勢，切實擔當起國家和人民賦予的職責，積極宣揚會議精神，使 大會構成的各項決議變成會后全鄉人民的自覺行動。另外在平常工作中要多向大眾宣揚講授國家的方針政策，并帶頭執

行，積極配合政府展開工作，做到與黨委、政府同心同德，而不是離心離德，做到精誠團結，而不是鬧矛盾弄分裂。其 次要充分認識人大在國家政治生活中所發揮的重要作用。鄉 人大是代表全鄉人民依法行使對國家、?

社會和政治、經濟、?

生活的管理職責，責任重大。鄉黨委要大力支持人大工作，各級干部都要從思想深處強化人大意識，大力宣揚民主與法 制，推動依法治鄉進程。3 要精誠團結，步調 1 致。我們每 個干部都要明確團結與發展的辯證關系，珍惜和鞏固我鄉當 前團結穩定的大好局面，以團結促發展，以團結促穩定，以 團結來推動各項工作順利進展。

第三篇：鄉鎮黨委書記經濟會講話

穩中求進 敢為人先 全面推進經濟又快又好發展

——2012年2月15日

鎮黨委書記

同志們：

春回大地，萬象更新。在全縣上下群情振奮、深入貫徹全縣經濟工作會議精神，信心滿懷、全力實施縣域經濟“三年倍增”計劃之際，我鎮2012年經濟工作會議隆重召開了。俗話說，不出正月都是年，能在正月里和全鎮廣大干部歡聚一堂，共商xx鎮發展大計，共同展望xx鎮的美好未來，既感覺難得，又令人振奮。借此機會，我代表鎮黨委、政府向大家致以節日的良好祝愿!向辛勤工作在基層的廣大干部群眾表示誠摯的慰問和崇高的敬意!剛才，xx鎮長對我鎮2011年的工作進行了客觀深入的回顧，對2012年的工作進行了科學全面的部署，目標任務明確具體科學，工作措施得法、得力、得當，希望大家深刻學習領會，深入貫徹落實。

可以說，這次大會很好地貫徹落實了縣經濟工作會議精神，大家要進一步認清發展形勢，堅定發展信心，搶抓發展機遇，創新發展思路，強化發展舉措，千方百計確保全年各項工作任務圓滿完成。鎮黨委、鎮政府與各村簽訂《工作任務責任狀》，就是希望同志們真正樹立起完成任務的責任感、緊迫感和使命

感，形成全鎮上下目標共擔，協同共進的壓力意識，激勵大家勇于進取，強化落實，再接再厲，再創佳跡。下面，就本次會議的要求，我講三個方面的意見。

一、冷靜分析當前形勢，增強完成好今年工作的必勝信心 2011年，全鎮上下在縣委、縣政府的正確領導下，按照“全面建設和諧、幸福、文明、富庶新臺安”的總體部署，以推進xx鎮的率先發展、科學發展、和諧發展為目標，團結一心，奮力進取，迎難而上，勇克時艱，較好地完成了各項發展任務，黨的建設進一步加強和改進，全鎮經濟快速發展，各項社會事業全面進步，發展成就有目共睹。在此，我代表鎮黨委、政府以及我本人，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意。

2012年，我們面對的環境愈加復雜難測，承擔的壓力也會愈來愈大，這就要求我們既要客觀看待已經取得的工作成績，戒驕戒躁，進一步樹立更好更快發展的信心；又不能被困難所嚇倒，要冷靜分析當前面臨的經濟形勢，進一步堅定更快更好發展的信心和決心。

一要科學研判當前形勢。正確認識和準確把握宏觀經濟形勢，是保證經濟工作快速高效、不走彎路和實現可持續發展的前提。從國內環境看，2012年將是中國經濟“在持續回落中逐步趨穩”的一年，也是十分復雜的一年。中央經濟工作會議確定了2012年經濟總基調是“穩中求進”，并繼續實施“積極的財政政策”和“穩健的貨幣政策”。穩，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩

定，保持社會大局穩定。就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。對這些，大家一定要有足夠的認識和深刻的理解，我們的機遇就包含在這四個字當中。

從全縣看情況，2011年，全縣上下搶抓機遇，迎接挑戰，積極應對，再創佳績，圓滿完成了“兩年再造一個新xx”任務，實現了“十二五”的良好開局。2012年，承先啟后，大家對形勢的認識更加統一、思路更加明確、行動更加自覺，完成“三年倍增”的信心更加堅定。

從我鎮的情況看，經過多年積累發展，我鎮經濟實力不斷增強，區位資源優勢逐步顯現，對外形象明顯提升，為加快發展奠定了堅實基礎。今年xx高速公路的動工興建、遼河流域綜合環境連片整治項目的實施，xxx等一批在建大項目的建成投產，也為xx發展創造了機遇，我們完全有信心做好2012年的工作。

二要準確把握機遇。“穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”是2012年中國經濟工作的六大目標任務。我們要努力從這六個目標任務中尋找機遇，全力創造條件，準確把握機遇，搶先抓住機遇。機遇只留給有精心準備的人，機遇不容錯過，稍有怠慢，就將旁落，不會再來。也就失去了發展的主動權，就要被甩下來，再想追上將難上加難。大家一定在這個艱難的時期咬牙堅持下來，不放棄，不放松。

三要從容應對挑戰。在國家經濟的大環境下，不僅僅是我們面臨的壓力大，全縣絕大部分地區 鄉鎮都是這樣。大家都處在相同的環境里，相同的壓力下。就看誰敢于先突破常規，誰敢于邁出第一步，誰就會贏得發展先機。面臨機遇而不覺，面對機遇而不為，必將錯失良機，貽誤發展，我們一定要切實增強經濟形勢的預見性和敏感性，以敏銳的嗅覺捕捉機遇，以敏捷的行動把握機遇，乘勢而上，借力發力，為我所用，加快發展。

四要客觀面對困難。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我鎮經濟社會發展還存在著不少困難和問題。一是思想不夠解放，創新意識仍顯不強，尚未形成加快發展的濃厚氛圍和堅強合力；二是經濟總量小，工業比重低，特別是缺乏支撐長遠發展的大項目、好項目，經濟發展內在動力不足；三是結構性矛盾仍然比較突出，農事產業比重較大，產品科技含量和附加值低，特色產業規模小、鏈條短、市場競爭力不強；四是是招商引資的層次和水平不高，基礎設施條件滯后的問題仍然存在。

問題固然存在，并非無法解決，我們要充分認識到困難和暫性。任何一個地區的經濟發展，都是在不斷破解難題中實現的，克服困難的過程，實際上就是推進自身發展的過程。關鍵是如何有效解決制約經濟發展的瓶頸，從而化挑戰為動力，化不利為有利，推動經濟社會迎難而進。

五要樹立壓力意識。有壓力才有動力，有動力才會推進發展。一是看現在，要有“不能松”的壓力。從2011年指標完成情況看，我鎮主要經濟指標穩步增長，增幅位于全縣中上位臵，但與我們

這個人口大鎮、面積大鎮不相適應。因此，我們仍需努力，不能停留。不發展落后，慢發展也是落后，必須埋頭苦干，奮勇趕超。二是看未來，要有“不能等”的壓力。目前周邊鄉鎮發展的速度都很快，我們已經感受到周邊鄉鎮迅速發展所帶來的壓力。南部xxx的工業經濟實力正在與我們拉大差距，北邊xxx的設施農業水平強于我們。這都提醒我們，我們的增長幅度和發展水平還遠遠不夠，我們是逆水行舟，不進則退，稍一等待，稍作遲疑就要落后。這既是壓力，更是動力。要實現目標，必須牢牢把握經濟發展的核心要素，進一步加大工作推進力度，對確定的目標一抓到底，決不能有半點松懈。

二、準確把握工作重點，鑄就完成好今年工作的堅定決心 2012年是黨的十八大召開之年，是推進縣域經濟“三年倍增”關鍵一年，是實施我鎮十二五規劃的“承前啟后”之年。做好2012年各項工作，實現良好開局，意義至關重要。我們要堅持以黨的十七屆六中全會精神為指導，以提升鎮域綜合經濟實力為目標，以產業優化升級和經濟結構調整為主線，注重經濟增長質量，注重改善民生，注重發展社會事業，不斷增強經濟實力、發展活力和綜合競爭能力，全力推進xx鎮又快又好發展。

（一）全力推進產業結構調整實現新跨越。堅持工業經濟主體地位，積極調整產業結構，推進項目建設，加大招商力度，重點圍繞“三個工業集中區和四大主導產業，引導企業加強技術改造，優化投資結構；加快大項目引進與建設，進一步鞏固

精細化工、農產品深加工、礦產品加工和冶金鑄件四大主導產業的基礎地位，不斷提升產業集聚效果，壯大工業經濟規模，切實提高工業在國民經濟中的比較，盡早盡快確立工業的主導地位。

（二）全力推進農民致富取得新成果。一是鞏固壯大設施農業。以發展現代農業、精品農業、品牌農業為目標，以xx產業為龍頭，積極發展壯大無公害畜禽養殖和溫室蔬菜生產，著力打造東部xx養殖集中區，北部xx養殖集中區，南部、西部的xx生產集中區，西部xx生產集中區。聚集產業規模，形成規模效益。二是強化基礎設施建設。繼續實行農田水利設施建設獎勵補助制度，重點抓好農田水利設施維修、排水站的除險加固等工程，著力提升農業綜合生產能力，完成好xx村和xx村的農村綜合開發項目。三是大力提高農業產業化水平。加大扶持和引導力度，再培育出幾個專業合作經濟組織和行業協會，進一步提高全鎮農民進入市場的組織化程度，速形成一批名優品牌，迅速提xx鎮農產品的市場占有率。

（三）全力推進新農村建設邁上新臺階。按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的總體思路，緊緊圍繞“二線一路”規劃建設好“一帶三區”.形成以xx新區為龍頭，xx新區為龍尾，xx區、xx區為兩翼，設施農業產業帶為龍身的龍型產業格局，實現龍頭百業興，龍身工農物、龍尾新區與高速的經濟體系。逐步打造布局合理、功能完備、設施先進、環境優美的新型城鎮。加速推進x村和x村綜合環境整治工程，有序

推進x村等九個村的農村環境綜合整治工程，全面美化村屯環境；加強文化廣場、精品街路、文化墻的建設、管理和維護。全力完成好xx鎮垃圾填埋點建設工程，確保全鎮環境衛生整潔；加快城鎮化速度，通過鎮區的住宅小區建設，完善服務功能，吸引更多群眾向鎮區集聚，壯大城鎮規模。

（四）全力推進財稅收入實現新突破。一要不遺余力抓好財政收入。整頓和規范稅收征管秩序，提高稅收征管效率，強化重點稅源監控，加強零散稅收征管。二要加大協調力度，層層落實責任，細化工作措施,確保財政一般預算收入4670萬元、稅收收入5960萬元目標完成。三是要確保各種惠農政策落實到位。及時將惠民政策落實到農戶手中，認真做各種惠農資金的對象調查及資金的發放工作，確保惠民政策不打折扣。

（五）全力推進構建和諧黃沙取得新成就。按照科學發展觀的要求，全面推進經濟社會健康、快速、和諧發展。一是大力發展文化教育衛生事業。進一步加大對教育的投入，改善辦學條件，全面提高全鎮教育教學質量；全力抓好公共衛生服務等工作，強化食品安全監督管理，提高疾病預防控制能力，確保群眾飲食、就醫安全；加強文化建設，不斷滿足人民群眾精神文化需求。二是強化人口計劃生育管理，進一步穩定低生育水平，關注留守兒童的成長，著力解決好出生人口性別比問題，確保計劃生育工作的先進位次。三是全力深化民生工程。加快社會保障事業發展，著力提高社會保障水平；扎實推進“新農保”工作；完善社會救助體系，加大對困難群眾的救助力度；

利用鎮公共服務中心，扎實開展好以公共資源交易為中心的各項便民服務。

（六）全力推進黨的建設取得新進展。以落實黨建工作責任制為重點，深入開展創先爭優活動，確保基層黨組織工作正常開展，確保基層黨組織推進經濟發展有新突破；深入做好村級黨建抓服務，非公黨建抓凝聚，機關黨建抓效能；以共產黨員“創先爭優”為目標，深入開展共產黨員爭先創優活動；繼續深入推進黨務公開，拓寬公開面，增加透明度；大力倡導民主文明新風，讓農民群眾得到真正實惠。

三、敢于直面困難挑戰，樹立完成好今年工作的壯志雄心 新階段帶來新任務，新形勢孕育新機遇，新思路開創新局面。面對新一輪的挑戰和機遇，只有凝聚各方力量，強化推進機制，狠抓工作落實，才能扎實有效地做好今年經濟工作。全鎮上下要緊緊圍繞“推進黃沙又快又好發展”這一中心目標，堅持“講學習、講團結、講實干、比發展、比貢獻”，努力形成思想上高度統一，行動上步調一致，工作上齊抓共管，團結一致求發展，萬眾一心干事業的生動局面。

（一）保持昂揚向上的精神狀態，勇創一流。發展是世界潮流、人心所向。比發展、求進步是所有組織的共同追求。隨著形勢的進一步發展，競爭態勢將更趨激烈，發展形勢將更加逼人。要樹牢爭創一流的發展理念。作為全縣的大鎮，還不能算是強鎮，我們基于更高起點，應對更多競爭，應該也必須著眼更高的工作標準、更高的追求境界，爭取在更高層面創先進、爭優秀、創一流。要創造好快兼顧的發展業績。要在經濟運行的質量、速度和效益上爭先進，在社會建設的推進力度、統籌程度上爭先進，在解決民生問題服務人民群眾上爭先進，在承擔責任肩負重壓永不退縮上爭先進，在創造特色突顯亮點促進創造上爭先進，不斷創造出上級組織贊許、人民群眾滿意、社會各界認可的一流業績。要打造事舉業興的綜合環境，條件很必要，創造條件更重要，積極主動維護良好形象，盡其所能配合各方，想方設法爭取一切可用資源為我發展所用，爭取最廣泛的群眾性支持成就事業。

（二）弘揚求真務實的工作作風，多干實事。當前全縣正在開展“千名干部下基層”活動，全鎮正在開展“情系民生、結對幫扶”活動，以“送政策、訪民情、辦實事、促發展”為主題，要求“民情民意在一線掌握，黨的政策在一線落實，干部作風在一線轉變，科學發展在一線體現”。我們要主動投身其中，轉變思維深入實際進行再研究，撲下身子聯系群眾進行再研究，面對問題對比分析進行再思考，轉變作風苦干實干進行再創造，大興聯系實際的風氣、求真務實的勇氣、吃苦耐勞的精神、拼搏奉獻的品格，抓重點兼顧全面，抓具體促進落實，以實干強基固本，強鎮富民。

（三）健全權責分明的制度體系，嚴格落實。要深入推行“領導包片、干部包村包單位”制度，完善考核辦法，建立健全鎮村兩級領導體系。強化領導責任，科學分解目標任務，層層簽訂責任狀，形成一級對一級負責的工作機制。嚴格目標考

核。對工作積極，成效顯著，貢獻突出的同志要大力表彰獎勵；對嚴重失職，給工作造成重大損失的要堅決追究責任，嚴肅處理。健全督查機制。實行嚴格的督查制度，對重點工作、任務指標完成情況實行動態監控，一月一通報，隨時掌握進度和質量。要在全鎮努力形成一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。

（四）營造合作共事的良好氛圍，團結致勝。團結出凝聚力、團結出生產力、團結出戰斗力，團結成就干部、人才和事業。今年形勢嚴峻，壓力大，擔子重，團結顯得特別重要。要圍繞全鎮大局和黨政中心加強團結，要著眼發展事業和人民福祉促進團結，要基于紀律條規、組織原則和人格黨性增進團結，要促進單位之間、班子之間、黨群干群之間的整體團結，切實做到發展同心、目標同向，工作合力、步調合拍，團結一致，達成勝利。

同志們，今年的各項任務目標已經確定，“奪取首季開門紅、實現半年雙過半”的進軍號角已經吹響，必保完成2012年發展任務的大幕已經拉開，我們肩負的使命更加神圣，承擔的任務更加艱巨。讓我們緊密團結起來，快速行動起來，堅定必勝信心，致力趕超發展，付出百倍努力，爭創一流業績，為實現黃x鎮又快又好發展譜寫華彩新篇！

第四篇：黨委書記人大先進材料

同舟共濟，共謀大局同發展

——記XXXX鄉黨委書記XX支持人大工作事跡材料

在喀什河北岸，座落著尼勒克縣傳統農業大鄉——XXXX。一個名不見經傳的地方，2008年實現農牧業總產值5028.42萬元，農牧民人均收入達4327元。然而，這些簡單的阿拉伯數字后面，卻有一個講奉獻，顧大局，支持人大、政協的好領導無怨無悔寫春秋的動人故事。記得二00八年三月，XX同志經組織上安排到XXXX鄉任黨委書記。短短的一年時間，他與政府、人大班子心往一處想，勁往一處使，迎難而上，開拓進取，實現了集體經濟收入達20萬元以上的村2個，10萬元以上的村3個，鄉、村面貌發生了巨大變化。這些可喜成績的取得與他謀富民之策，支持人大、政協工作分不開。一年來，他忠實履行黨委書記職責，虛心接受人大監督，接納政協意見和建議，始終把農牧民的“吃、喝、冷、暖”放在心上，始終把人大工作擺在黨委、政府的重要議事日程上，營造了黨委、政府支持人大工作的良好氛圍。

高度重視，努力為人大創造良好工作條件

他常說重視支持人大工作既是黨委的職責所在，也是鞏固黨執政地位的需要。他歷來主張不論是黨委、政府，還是村“兩委”班子，任何關于民生的重大會議都要要求鄉人大主席、人大代表列席，任何重大決議都要現征求人大代表意見，任何一項工作的進程都要深入到人大代表中進行調研檢驗。正是他高度重視人大代表作用，才為鄉人大工作的開展提供了強有力的保障。

1在每次的黨委會議上，XX同志總是強調鄉黨委、政府各站所要不斷強化人大意識，黨委、政府的每次重大決定、大項工作都要現經過人大審議。同時，對人大開展的滿意度測評直接納入干部年底考評。在他的指導下，鄉人大組織了兩次人大代表評議行風活動。把鄉內七站八所置于人大代表的評議范圍之內，評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進行表揚，差的在進行批評教育。與此同時，還對兩個站所進行一次了專門評議，詳細接受代表質詢，作出答復，制定出詳細的整改措施。通過評議，各基層所站轉變了作風，改善了服務質量，提高了執法水平，密切了黨群干群關系，促進了各所站的全面建設。目前，對基層站所的行風評議在我鄉已經形成制度，鄉人大也在監督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。

今年三月，他剛到任的第一次黨政聯席會上，當了解到因部分領導調動和個別個人的調整，鄉人大主席團辦公人員緊缺，第二天立即組織召開了黨委會議進行人事調整，為鄉人大主席團辦公室配備了一名專職秘書和一名兼職信息員。同時，要求鄉人大主席團要按照《檔案法》的規定，及時將人大工作中形成的有關資料總結整理，組卷歸檔，使全鄉的人大工作步入了制度化、規范化的軌道。同時，他還多次在會議上強調將人大經費納入每年的鄉財政預算，確保人代會、“兩評”工作會、人大工作會、執法檢查和代表視察調查經費充足到位，按規定落實人大學習培訓費用，將鄉人大主席的電話費統一納入財政預算。在鄉財政十分

困難的情況下，為鄉人大辦公室配備了一臺電腦，改善了人大辦的辦公條件。

堅持各類制度，支持人大依法履行職權

XX同志始終認為強有力的制度，是對人大工作保駕護航的重要保證，是確保人大依法履行職權的基礎。一年來他始終不渝、身先士卒地履行著這一信條，堅持中心工作聯手抓，支持人大在參與經濟建設中依法履職。今年5月份在對“商貿一條街建設”規劃中。鄉里爭取到縣客運站將修建在哈特烏孜爾村，考慮到這項工程涉及占地等多方面工作，牽扯人員廣，存在異議多將給工程實施帶來難度和阻力。對此，他提議先由人大代表開展議政。通過廣大代表的調研論證大家認為是可行的，并提出了很多寶貴意見，使工程實施方案和措施進一步完善，商業街建設得以順利啟動。在今年“通油工程的招標”事宜中，他本著“把好事辦好、實事辦實、讓人民群眾滿意”的原則，率領鄉黨委、政府會同鄉人大分別組織了3個村的村民代表進行民主議政。在鄉黨委、人大、政府的指導下，XXX村先后召開了三次代表會進行議政，修路工程集資方式、土地拍賣價格、承建工程施工隊確定等重大問題全部由代表通過議政決定，鄉黨委、政府、村兩委只起引導和服務的作用。通過民主議政，村里的大事小事都由村民代表說了算，群眾明白、滿意，干部清白、高興，各項工作運行起來格外順利。既體現了人民代表為人民，又確保了把各項重點工作做實、做好。

切實增強創新意識，努力開創人大工作新局面

作為黨委一把手的他十分注重引導人大圍繞黨委中心工作和專項任務，努力為鄉人大參政議政提供廣闊平臺，使鄉人大工作與黨委、政府工作協調有序，形成合力。一年來，他帶領鄉黨委一班人始終把做好人大工作作為促進經濟社會良好發展的基礎，充分發揮人大監督作用，扎實做好為民服務工作，進一步壯大了四個經濟增長點，落實了六項為民工程。一是鄉村道路發改擴建工程。完成三個村21.8公里通村油路建設，沙石化居民點巷道3.2公里，沙石化條田路14.5公里。新修牧道20公里；新修牧橋5座。二是農田水利配套工程。新修條田防滲渠27公里，新修條田橋涵30座、閘門131座，主干渠清淤7.65公里，支渠和干渠清淤70公里；積極爭取項目資金500萬元，完成0.8萬畝農業綜合開發項目。三是醫療保障工程。投資37萬元新建5個村衛生室建設并投入使用，極大地改善了鄉村醫療條件。四是扶貧開發工程。爭取上級改善貧困戶生產生活條件專項資金35萬元，發展壯大貧困村集體經濟資金6萬元，設立貧困戶實用技能培訓基地2個，樹立貧困戶脫貧典型10戶，鄉村兩級結對幫扶215戶貧困戶，免費為貧困戶提供雞苗、鵝苗，購買蘋果、核桃、梨苗等，為貧困戶減免合作醫療費用2.3萬元，貧困人口勞務輸出人數達到456人次。全鄉45戶286名低收入貧困人口脫貧，完成脫貧任務。五是抗震安居工程。投入40.3萬元，建抗震房203戶，幫助36戶低保戶（包括6在鄉退伍老軍人）蓋起

了1080平米的抗震安居房。六是平安創建工程。圍繞“保奧運、促穩定”把加強平安創建、維護社會穩定擺在了鄉黨委重要議事日程上，奧運期間在x774線設卡三個月，值班巡邏91天，盤查各類車輛10000余輛，為全縣奧運期間安全作出了貢獻；建立健全各項工作制度，進一步加強對防暴防恐的訓練力度和處突事件演練，增強了防暴處突能力；進一步加強對宗教場所的管理，嚴格實施領導干部聯系宗教場所制度；結合“五.五”普法，廣泛開展普法教育，強化矛盾糾紛排查調處。建立健全新型防范體系，專項斗爭取得明顯成效。全年接警接訪76起，其中治安案件15起，刑事案件17起（查處、偵破14起），調解44起；嚴格實施領導干部信訪日制度，實施信訪案件包案案責任制，開展助信和助訪活動，確保了小事不出村，大事不出鄉，全年共接受群眾來信來訪13件，辦結9件，剩余4件需上級部門協調解決，目前正在協調解決中。與此同時，由于人大監督督促到位，社會事業各項工作也有了長足的發展，各項工作均得到廣大農牧民群眾的好評。

第五篇：鄉鎮人大聯系會講話

圍繞中心 服務大局

精心譜寫鄉鎮人大工作新篇章

——在全市鄉鎮人大主席聯系會議上的講話

劉小毛

(2011年11月8日)

同志們：

2011年9月7日至9月9日 共青城市第一屆人民代表大會第一次會議圓滿完成了各項議程，勝利閉幕,這是具有歷史意義的三天,也是翻開共青城市人大工作新篇章的三天。在新的形勢下，人大工作者如何轉變觀念、找準位置、扮好角色，真正做到有為、有位，是擺在我們面前的一個嚴峻課題。今天召開的這個會議就是要我們研究探索新形勢下加強和改進鄉鎮人大工作的新思路、新舉措，認真總結經驗，相互取長補短，明確努力方向，在現有的基礎上不斷發展和提高，進一步開創我市鄉鎮人大工作新局面。下面我就我市鄉鎮人大工作談幾點意見，我們共勉。

一、提高認識，找準思想定位，強化責任意識

鄉鎮是我國最基層的政權組織。鄉鎮工作做好了，我們的一切工作就有了基礎，有了保障。作為基層國家權力機關的鄉鎮人大，在基層政權建設中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉鎮人大工作，才能保障人民當家作主的權力，促進改革、發展、穩定的大局。

第一，做好鄉鎮人大工作，是推進社會主義政治文明建設的需要。1

人民代表大會制度是我國社會主義政治文明的重要制度載體，是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。做好鄉鎮人大工作，無疑會使人民代表大會制度得到廣泛地落實，無疑會使社會主義政治文明在最基層到得具體體現。

第二，做好鄉鎮人大工作，是推進依法治市進程的需要。

擴大民主，健全法制，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，這是我國一切權力屬于人民、人民當家作主和人民利益高于一切在國家體制上的法制化。鄉鎮人大作為人民代表大會制度的有機組成部分，在推進依法治國方略，落實依法治市要求上，有著不可替代的重要作用。

第三，做好鄉鎮人大工作，是密切黨群干群關系的需要。

人大由人大代表組成，人大代表由人民群眾選舉產生，人大與人民群眾有著天然的密切聯系。鄉鎮人大作為基層選民當家作主的集中體現，是從根本上暢通民主渠道，促進和密切黨群、干群關系，使黨委決策真正得到落實，使人民當家作主的權力真正得到實現。

第四，做好鄉鎮人大工作，是促進農村經濟社會和諧發展的需要。當前，我市農村經濟還不夠繁榮，一些社會矛盾還相對突出，實現農村經濟社會和諧發展的任務十分繁重。鄉鎮人大要通過行使各項職權，有力地促進司法公正、維護群眾合法權益、化解社會矛盾，從而為建設和諧農村發揮重要作用。

總之，鄉鎮人大工作地位重要，作用重大。雖然當前社會上不同程度地流傳人大是“二線”機關、人大有職無權、人大無事清閑等論

調，但作為我們人大工作者來說，一定要自尊、自重、自信、自強，正確對待組織的信任和群眾的期望，努力克服“船到碼頭車到站”的消極思想，尤其是新進人大的同志，更要進一步轉變觀念，充分認識做好鄉鎮人大的重要性，切實增強緊迫感和責任感，認真依法履行職責，努力把工作干好，樹立人大權威。

二、突出重點，找準工作定位，依法履行職責

第一、圍繞鄉鎮中心工作，促進經濟發展。

經濟建設是全市工作的中心，是鄉鎮工作的中心，同樣也是鄉鎮人大工作的中心。鄉鎮人大要積極為本地的經濟社會發展獻計出力，強化中心意識、發展意識和服務意識，重點圍繞新農村建設、優化經濟發展環境等工作，開展調查研究，及時了解新情況、新問題，切實提出可行的意見和建議，為黨委當好參謀，積極支持和幫助政府解決工作中遇到的難題，充分發揮鄉鎮人大在促進本行政區域經濟社區又好又快發展中應有作用，促進富民強鄉、富民強鎮目標的實現。

第二、關注熱點難點問題，促進民生改善。

堅持把關系人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監督工作的突破口，不斷推進民生改善。共青城作為全國最年輕的城市，各項事業百廢待興，城市建設迅速擴張，針對群眾普遍關注的征地拆遷、農民失地和環境保護等問題，及促進農民增收、改善人居環境、轉變經濟發展方式等問題、鄉鎮人大要在充分做好調研的前提下，向鎮黨委、政府提出各項可行性辦法，使社會發展的成果做到全民共享。

第三、加大司法監督力度，促進公正司法。

人大系統上下級之間雖然不是領導和被領導的關系，但法律上是監督關系，工作上是聯系關系，業務上是指導關系。監督權是鄉鎮人大的一項重要職權。行使好鄉鎮人大監督權，首先，要把握監督工作方向，就是要服從和服務于經濟建設中心。其次，要明確監督工作內容，要在監督政府依法行政、解決工作中存在的問題上下功夫。第三，要注重提高監督工作實效，本著議大事、求實效、少而精的原則，一年內監督幾件實事，督促政府和有關部門，針對發現的問題依法整改，直到問題解決。

三、掌握特點，找準角色定位，扎實開展工作

人大工作涉及政治、經濟、文化、社會等各個方面，如果事無巨細，什么事都抓都管，難免都管不好，甚至出現“理還亂”的局面。作為人大領導，必須找準自身角色定位：首先，人大機關不是行政機關，不處理應由政府處理的具體事務；其次，人大機關也不是經濟部門，不直接從事生產、流通的經營管理。知道自己是什么人，清楚該干什么事，思索怎樣把事干好，真正做到有所為、有所不為，突出重點、盯住難點，并積極探索和掌握人大工作的特點和規律，充分發揮人民群眾、人大代表的工作積極性、主動性和創造性，集思廣益、齊心協力做好人大工作。

一要認清崗位職責要求。關于鄉鎮人大主席的工作職責，地方組織法規定，在閉會期間負責聯系本級人大代表、組織代表開展活動、反映代表和群眾對本級政府工作的建議、批評和意見。應該說，鄉鎮人大主席、副主席的工作任務是很重的，要想做好，十分不易，不但

思想上要高度重視，工作中要擺在重要位置，而且時間上要有充分的保證，要在遵循黨委統一分工的基礎上拿出足夠的時間來做人大工作，切不可“種了別人的地，荒了自家的田”。

二要不斷強化學習。學習的目的在于提高理論素養和業務能力。理論素養是個人素質的靈魂和基礎，只有具備較強的政策理論素養，才能站得高一些，看得遠一些，才會有較強的洞察力和辨別是非的能力，才能更好地履行職責。首先，要注重政策理論知識、法律法規知識的學習，自覺地運用理論指導實踐，不斷提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力，不斷增強法律意識，自覺嚴格地依法行使職權，努力做到研究工作以法律為依據，開展工作以法律為武器，衡量工作以法律為尺度，真正實現既不越權，又不失職，創造性地開展工作。其次，要注重人大業務知識的學習。深入學習人大制度理論、人大基本知識和相關業務知識，熟悉鄉鎮人大工作的內容和方式，掌握鄉鎮人大工作的規則和程序、注重市場經濟知識和綜合知識的學習，進一步拓寬視野，開闊思路，并在今后的工作中邊實踐邊學習。總之，要通過認真學習，不斷提高思想政治素質和業務能力，努力增強做好鄉鎮人大工作的本領。

三要積極轉變工作方式。鄉鎮人大主席不同于行政領導職務，他是閉會期間鄉鎮人大開展活動的法定組織者。其工作方式也不同于鄉鎮黨委書記和鄉鎮長，不是靠發布指示和行政命令推動工作，而是依靠法定程序開展工作。按照法律要求、遵照法定程序開展工作要成為人大工作者的自覺行為。鄉鎮人大主席要做到“腦勤、腿勤、手勤”，經常深入到代表和群眾中了解情況，聽取意見和建議，樹立求真、務實、高效的人大干部形象。要積極探索和運用符合人大主席性質和職責要求的工作方式、方法，不斷提高從事鄉鎮人大工作的主動性和實效性。

四要勇于開拓創新。正所謂創新是人大工作活力的源泉。人大工作盡管具有較強的法定性和程序性，但不表示可以墨守成規，無所作為。相反，隨著形勢發展，人大工作的創新顯得尤為迫切。我們可以嘗試性在代表中推行結對幫扶、代表向選民述職等活動，進一步提高鄉鎮人大地位，樹立鄉鎮人大的良好形象。在開展鄉鎮人大工作中，我們應當力求做到，凡是法律明確規定的、為歷屆人大所實施的、行之有效的形式和做法，都應當繼續堅持并不斷完善；對于法律雖未明確規定，但有利于推動工作，人民群眾認可的一些形式和做法，也應予以充分肯定和大力支持。

總之，就是想通過這次會議，理清新形勢下鄉鎮人大工作的思路，我們共同加油鼓勁，充分發揮工作的主動性、創造性和實效性，奮力開創我市鄉鎮人大工作新局面！