傳達和宣講類講話稿的寫法

上級會議精神傳達講話、上級會議精神宣講稿，是辦公室筆桿子和公務員經常都要寫的村料。這類講話稿、發言稿如何寫得既快又好？這里談點體會。

一、打個提前量

寫好傳達（宣講）講話稿，最重要的基礎工作，就是要提前了解會議情況，打個提前量。一些同志往往等會議結束，領導交代要寫傳達講話稿、宣講稿時，才開始行動，這樣就會手忙腳亂。很可能寫不快，寫不好。我的做法是：

一是事先關注重要會議新聞報道。

一些需要傳達、需要宣講精神的會議，都是黨和國家很重大的會議，事先中央新聞機構都會報道相關的情況。寫材料的同志平時要養成良好的習慣，對這些報道要多加關注，提前把握這些重要會議的主題及會議的基本情況?，F在會議新聞報都出來很快，有些還是同步直播。比如全國“兩會”總理作政府工作報告就是同步的。我們就要第一時間了解政府工作報告的主要內容。不少會議的重要內容，新聞發出來的都是經過概括的。把這些情況掌握起來，可以在寫時，收到事半功倍的效果。

二是事先理出學習貫徹意見。

本地本部門本單位的學習貫徹意見是傳達（宣講）講話稿的有機組成部分。這部分的內容不必等上級會議結束才開始寫，可以提前考慮、提前寫作。一般來說，可以把本地本部門本單位領導今年的全面工作部署或者與上級會議精神直接聯系的專項工作的部署稍稍調整一下，形成初稿就可以了。等上級會議精神完整的傳達內容下來了，再作修改完善。

三是事先列出比較具體的寫作提綱。

傳達（宣講）講話稿的結構框架比較常規，分以下幾部分。一是引子，說明這次會議的主要內容是傳達學習上級會議重要精神，或者是宣講上級會議重要精神。二是傳達或宣講上級會議概況。這部分的內容，要時刻關注新聞報道。新聞一出來，就立即填上。三是傳達或宣講上級會議精神主要內容。如果內容掌握不全，先粗一點也沒有關系，待上級會議結束，主要精神出來了，再加以充實。

二、領會精神實質

寫好傳達（宣講）講話稿，最重要的是要把上級會議精神的主要內容，完整、準確、全面地表達出來，傳達給與會人員，這是與其他講話稿、發言稿最大的不同點。這就需要寫材料的同志完整、準確、全面地領會上級重要會議精神的實質。上級會議的主要精神怎樣體現？

一是全文照抄。

有些領導希望自己在傳達或宣講上級會議精神時，不要縮減，原原本本傳達，那你就可照抄上級下發的傳達提綱或上級領導傳達講話稿。如果上級還沒有下發類似的材料，那可以照抄公開見報的新聞稿。這種最省略，也不用動腦筋，但稿子會比較長。

二是適當概括。

有些領導希望自己在傳達或宣講上級會議精神時講最重要的內容，要求你適當加以概括提煉。那你就要發揮你的綜合、概括能力。對上級會議的主要精神進行綜合概括。在綜合概括時，最要避開的只是把二級標題、三級標題湊在一起，只有干巴巴的幾條，一點不豐富、不靈動。我們以黨的十九屆六中全會精神為例，如果需要替領導起草一份到基層宣講的講話稿，那么如何綜合概括十九屆六中全會的主要精神呢？可以從以下幾個方面把握：第一、“兩個確立”。全會確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。這是十九屆六中全會最重要的精神，要放在第一條來說。第二、“三次歷史性飛躍”。全會首次正式提出毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的三次歷史性飛躍。第三、“四個偉大成就”。全會將百年黨史明確劃分為新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期、中國特色社會主義新時代四個歷史時期，全面論述了黨在這四個歷史時期面臨的歷史任務、取得的重大成就、發揮的歷史作用和積累的歷史經驗。特別全景展現黨的十八大以來這一時期的原創性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果，深刻回答了中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。第四、“五條歷史意義”。全會以宏闊的歷史視角和深厚的歷史智慧總結，“黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運、開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路、展示了馬克思主義的強大生命力、深刻影響了世界歷史進程、鍛造了走在時代前列的中國共產黨”。第五、“十個堅持”。全會提出“堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持理論創新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開拓創新、堅持敢于斗爭、堅持統一戰線、堅持自我革命”等十個方面歷史經驗，具有根本性和長遠指導意義。第六、“一個重大時代課題”。全會《決議》的落腳點是“新時代的中國共產黨”，實際上就是在回答“我們黨如何面向新時代新征程，未來怎樣才能繼續成功”這個時代課題。

三是要有所側重。

有些領導希望自己在傳達或宣講上級會議精神時，要具體講一下上級會議精神與本地本部門本單位關系十分密切的內容，在寫時就要把這部分的內容反映出來。比如某省人代會省長所作的政府工作報告點到了某市海洋經濟發展、自貿試驗區建設、重大基礎設施項目等，那么在某市人代會精神的傳達講話稿中，就要把這部分內容原原本本寫出來。有的宣講稿不是面面俱到的宣講上級會議精神。比如一個普通公務員要在單位發言，宣講黨的十九屆六中全會精神，就可以只抓住其中一點內容如“兩個確立”來談學習體會。

三、精準地有機結合寫好傳達（宣講）講話稿，很重要的是寫好學習貫徹意見。能不能把上級會議精神與本地本部門本單位的工作有機地結合起來，提出下步的學習貫徹意見，最考驗寫者的功力和水平。

第一、常規要求不能少。

這部分主要是寫本地、本部門、本單位學習領會上級會議精神的具體部署。比如學習黨的十九屆六中全會精神，要分別對黨組（黨委）、黨支部和黨員個人為何學、學什么、怎么學提出要求。

第二、貫徹意見要具體。

這部分主要寫本地、本部門、本單位如何根據上級會議精神，結合自己的特點，抓好下步要做的具體工作。1、要與上級會議精神相呼應，二級標題可以這么寫：“學習領會上級會議精神，要抓。。。”。2、內容要突出重點，不要面面俱到，可以把本地本部門本單位的重點工作作一強調。3、與上級會議精神無關的工作一般不用寫，除非領導有特別要求。

第三、要對標對表。

要用上級會議精神來對應下步工作要求。凡是以前工作安排或工作部署思路、措施與上級會議精神不一致的，要以上級會議精神為準。上級會議的新提法、新概念要在下步工作安排或工作部署中得到充分反映。如果沒有呼應，就會跟不上形勢發展。

第四、控制在一定的篇幅內。

這部分內容是在特定場合對要做工作的部署和強調。篇幅不要太長、也不要太短，防止把這部分內容寫得如工作部署會議那般長，也要防止草率了事，一帶而過。一般可控制在整個稿子篇幅的四分之一。

四、量身定做

寫好傳達（宣講）講話稿，要看聽眾、要看用稿人員，量身定做。

一要看受眾面是誰。如果是層層傳達（宣講）的講話稿，一般聽眾是各地各部門各單位的領導干部，那就要側重全面、具體。如果是對基層傳達（宣講）的講話稿，一般聽眾是普通黨員干部或群眾，那就要突出重點，通俗易懂。

二要看用稿人員是誰。如果是本地本部門本單位的主要領導干部所用，那么講話稿無論是傳達（宣講）上級會議精神還是部署下步學習貫徹意見，都要綜合、全面、具體。如果是一般公務員的宣講稿，那么就可以抓住其中一點，結合自己的工作實際來談學習體會和下步打算。