在班子作風建設通報會上的講話

同志們：

2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，是中國共產黨建黨100周年，是“十四五”規劃的開局之年，做好今年各項工作意義重大。在這個時間節點召開作風建設通報會，既是我們在新時代新起點上的一次布局性的有力行動，也顯示了區委持之以恒正風肅紀的毅力與決心。全區上下要一如既往地狠抓作風，堅定不移地提升效能，把以人民為中心的發展思想，和持續優化營商環境的目標任務貫徹到位、落實到位。剛才，我們集體觀看了上一輪通報整改片和新一輪作風建設通報片，可以看出，通報會制度形成完善以來，全區各級黨組織能夠有效按照中央、省市區委部署，對照檢視、邊查邊改，全區黨員干部的思想和作風有了較大提升，但是，機關部門、黨員干部不作為、亂作為、慢作為的現象在我們身邊仍然時有發生。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。面對作風建設頑疾，我們要始終保持跋山涉水的精神狀態，務必以更大力度、更實舉措、更高要求推進全區作風建設，以過硬的作風成效持續優化營商環境，以決戰必勝的毅力和信心，推動全區新一輪改革發展，在十四五規劃開局之年，在實現全面現代化的宏偉目標的起起點上提供堅強保障。下面，我再強調三點意見：

一、堅持問題導向，刀刃向內，挖出作風建設的痼瘴 頑疾

作風建設年年講，年年抓，有成績，有典型，可有的地方、有的單位仍然不敢擔當、不愿擔責，甚至有懶庸散貪等問題，距離中央和省市委的期望，距離區委的要求，還有較大差距，沒有讓人民群眾、企業和基層單位滿意。既影響了黨和政府在群眾中的形象，又制約著經濟社會的發展。因此，我們必須充分認識到作風建設的重要意義，旗幟鮮明正作風，堅定不移治“頑癥”。

一是不敢擔當怕作為。擔當體現的是履職責任，作為體現的是精神狀態。履職不到位就是不擔當，精神狀態不佳就無法有作為。從片子上看，區里少數地方、單位和領導干部怕擔責，能推就推，能拖就拖，對于問題視而不見，查而不處。比如剛才片子中放的漢文紡織廠，今年七月份被鹽城作風通報片通報。戴書記講“金東臺銀大豐，就是這幅模樣？”我在下面是坐如針氈。我們今天看到片子里那個現場臟亂差，一塌糊涂，甚至可以說是觸目驚心。據調查，在我們大豐，沒有這家企業的上游企業，也沒有下游企業，那這個企業怎么會在大豐生存發展的？在源頭上是怎么控制的？屬地當真沒有發現？我們的執法部門哪去了？這中間任何一個環節的同志留點神、有點責任意識，就不可能出現這個事。對于那個排污管，安監部門的同志還發了函告知環保部門，我們環保部門不僅無動于衷，竟然還能說出“不對可能存在的非法排放執法”這樣的話，這是什么？這就是典型的不敢擔當不作為。推諉扯皮怕問責，只求不出事、寧愿不做事。這也反映出我們有些干部作風飄忽，工作不深入、不扎實。看事不干事，干活不出活。我們干工作的時候，一定要常常捫心自問，這件事出發點是什么？我們做這個事的初心是什么？這樣做的真的能達到目的嗎？我們要持續優化營商環境，但絕不是這樣的企業也允許他進來的。執法部門的同志在執法過程中，不能只當“老好人”，不能機械死板，更不能怕得罪人，說些無原則的極端不負責任話，隨大流，“和稀泥”。

二是效率低下慢作為。當前，我們面臨的宏觀環境錯綜復雜，既有重要戰略機遇,又有各種可以預料和難以預料的風險挑戰。習總書記來江蘇考察時對江蘇提出“爭當表率、爭做示范，走在前列”的目標，這是總書記的殷切希望，也是江蘇發展的自身要求。但從我區現狀看，經濟綜合實力在全省排名還處于居中水平，與“蘇北第一蘇中領先蘇南爭先”的目標差距不小；深化改革進入攻堅階段，擴大開放任務繁重；民生社會事業需要持續用力；生態環境保護不能放松；社會穩定和諧的風險隱患不少，等等，這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。各級各部門都要立志爭先進位，切實增強拼搏意識，發揚求真務實作風，以雷厲風行、一抓到底的拼勁、狠勁，持續深入開展“比學趕超、進位爭先”活動，促進大豐經濟高質量發展。但是，我們有些部門對上級交辦的工作，總是行動遲緩，做起來像烏龜爬，半天沒動一步。分管區長專題會辦四次，提出了明確要求的情況下，該項工作依然在鹽城排名倒數。這種“工作拖拉”、“慢作為”在我們身邊到底還有沒有？希望各單位回去舉一反三，好好排查，不能讓這種風氣有蔓延的空間和土壤。

三是應付了事假作為。我們干任何工作都要以人民為中心，以人民群眾滿意為根本出發點和落腳點。基層工作直接面對老百姓，最需要就是真作為，真辦事，來不得半點的“虛”和“假”，只有真作為，真辦事，才不會浪費寶貴的行政資源和公共財力，人民群眾才能從中受益。我們南陽農房改善這個事就是典型的“假作為”。你說政策宣傳，從上到下宣傳了，區里鎮上村里都做了工作，群眾也曉得這回事。但是最終的實際效果呢？效果在哪里？群眾滿不滿意？農房改善我們區里花了多大力氣、多少財力物力人力，為的是讓群眾能夠住上好房子、過上好日子。而南陽這兩戶現在不僅住不上好房子，還對黨委政府一肚子意見，說不定還會引發上訪。如果我們農房辦把政策制定的再詳細一些，鎮村宣傳再到位一些，哪怕最后造假的復墾材料農房辦審核再細心一些，就不至于造成這樣一個后果吧。不符合條件，我想群眾應該是能夠理解的。但是“假作為”的危害有多大？他的要害在于“假”，與實際不著邊兒，不僅產生不出好效果，而且還會損害政府的形象，只會讓群眾失望。再說稻田混合種養這個事，自然資源和規劃局就是以行政“假作為”的行為來掩蓋“不作為”的事實，是懶惰的行政思維在作怪，是不負責任的心態在起作用，明知違法違規問題存在，卻“睜一只眼、閉一只眼”，要么就發個通知，查而不處，沒有下文；要么就互相推諉扯皮，部門推到鎮上，鎮上推到村里，村里推到鎮上。現在問題出現了，土壤耕作層被破壞了，我們現在復墾要付出多大的代價，你們想過沒有？這也提醒我們相關執法部門，在群眾反映的社會熱點問題上，一定要拿出實實在在的措施，而不是總在搞“執法檢查”行動，總是在“發禁令”，檢查過后、禁令過后，實質性的制裁行動或者“雷聲大雨點小”，或者干脆沒了下文，結果，相關違法違規問題依舊突出，甚至愈演愈烈。對待這種行政“假作為”，一定要認真查處，堅決一查到位，一辦到底。

四是不講規矩亂作為。守紀律、講規矩是剛性約束，是對每個黨員干部黨性的重要考驗，也是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。近年來，我們緊緊圍繞“兩個維護”，圍繞強化政治監督，不斷完善全面從嚴治黨制度，加強黨的領導和監督，制度的籠子越扎越緊。在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的情況下，強調守紀律、講規矩，是堅持全面從嚴治黨、落實管黨治黨責任的關鍵一招。但是，在我們有些單位，有些干部身上不講規矩亂作為現象依然存在。有的黨員領導干部僅僅把規矩當擺設、做樣子、不落實，全憑個人感情干事；有些領導干部“心中無規矩、唯領導是規矩、不把規矩當規矩”。有的黨員領導干部為了顯示政績，應付考核，弄虛作假，捏造數字，報喜不報憂。有的黨員領導干部把中央三令五申的紀律要求拋在腦后，把把手中的權力無限放大，在基層胡作非為，大有“老子天下第一”思想，隨心所欲，我行我素。萬盈鎮一個小小的村建中心，居然無視紀律規矩到這種地步，真是令人“刮目相看”！那種明顯不合規矩的證明怎么能簽字蓋章？你還有沒有黨性有沒有原則？你哪來那么大的權利把集體開發的房產拿去抵吃喝費用的？在萬盈村建中心發生的這個事情，這種亂作為現象在基層還有沒有？請紀委的同志要好好地查一查。

二、高效抓好整改，刮骨療毒，推動作風建設往深里走實里走

剛才通報的這些問題，表現形式各有不同，但背后反映的都是我們一些黨員干部缺位履職盡責、缺乏擔當精神、缺少群眾意識。為官不為、弄權設卡、懶庸散貪等作風問題依然屢禁不止、頻頻發作，歸根結底是一部分干部對于良好作風效能、優質營商環境的重要性還認識不夠，對人民群眾的利益福祉還依然漠不關心，對于自身的存在的問題還不自知、不自省，存在僥幸心理。對于存在的作風之弊，我們必須勇于直面問題，認真反思作風建設中存在的不足，同時還應該看到我們的制度模式、體制機制是否還不健全、不完善，從長遠角度痛下決心抓整改、抓落實、抓提升。

一要增強政治意識抓整改。政治建設是黨的根本性建設，作風問題，要從政治上去考量。形形色色的“四風”問題，要害都是背離黨的性質和宗旨，損害黨群干群關系，實質都是“四個意識”不強、“兩個維護”不堅定。要進一步加強思想認識。要深刻領會“作風建設是黨的建設的重要組成部分”的思想內涵，全區各級黨組織要堅持講學習、講政治、講正氣，真正認識到推進作風建設對于開展好各項工作的積極意義和政治保障，在推進黨的思想建設、組織建設的同時，把加強和改進黨的作風建設放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。要進一步堅定理想信念。剛剛召開的區委十二屆十一次全會明確提出，十四五的開局之年，全區上下要立足新階段新發展新理念，緊扣市“211”目標，主攻“四大經濟”，實施創新驅動、“兩海”引領、綠色賦能、融合共享“四大戰略”，打造蘇北高質量發展排頭兵、沿海綠色產業新高地、長三角飛地經濟示范區。對于實現這一理想目標，保持優良的作風顯得尤為重要。要看到在經濟社會發展的新征程上，我們面臨的任務和周邊環境形勢都發生了新的變化，也對機關作風建設提出了新的更高要求。只有堅定理想信念，提高政治站位，把紀律和規矩挺在前面，以永遠在路上的堅韌和執著，才能奮力開創全區作風建設新局面、高質量發展新格局。要進一步深化責任落實。全區各級黨組織、各級紀檢監察機關要全面落實好主體責任和監督職責，做到真動手抓作風，真出力管作風，堅決壓實管黨治黨的政治責任、首要責任。要把黨的作風建設的要求覆蓋到各級黨組織、覆蓋到每一名共產黨員，覆蓋到黨的建設各個領域、各個方面。堅持標本兼治，拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，從根本上消除“四風”問題滋生蔓延的空間和土壤。

二要突出群眾滿意抓整改。黨的作風問題關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡，習近平總書記指出：作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題。作風問題大多都發生在與群眾生活密切相關的領域，有的干部利用職務之便，向群眾吃拿卡要，不給好處不辦事等現象仍然存在，得了好處違規辦事的現象也時有發生，利益鏈、關系鏈縱橫交錯，這些行為嚴重透支了群眾信任、破壞了政府公信力，必須加大力度加以整治。要重點整治形式主義官僚主義。開啟新征程，需要各級黨組織帶領群眾求真務實、埋頭苦干。要切實查究，是否有些部門單位對工作不重實效重形式、不重履職重推諉，把精力都放在走形式、推責任上；是否有的部門有利益爭著管，有責任忙著推，導致群眾訴求遲遲得不到解決，被群眾投訴、信訪，甚至被媒體曝光。這些問題必須立行立改、持續整改，要全面督查政府部門、黨員干部推諉敷衍、不作為不擔當的問題，避免形式主義、官僚主義成為疏離黨群干群關系、制約全區發展的“攔路虎”。要強化群眾關注領域排查整治。對于企業招投標、農房改善、基層違紀違法問題等方面，必須引起高度警惕，緊密結合工作實際，確保解決到位、整改到位。重點領域要切實加強監督檢查，做到具體工作推進到哪里、監督檢查就跟進到哪里，將權力監督制約滲透到工作全流程，全面徹底鏟除作風之弊，鏟除滋生腐敗的有生土壤。要關注群眾身邊的微作風和微腐敗問題，把解決群眾反映強烈的問題作為重中之重，深入開展教育、醫療、農房等領域專項治理，對貪污挪用、虛報冒領、優親厚友等問題從嚴查處、絕不姑息，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感，讓老百姓帶著實實在在的獲得感邁入全面小康。要暢通群眾監督舉報方式渠道。高質量建設信訪接待信息系統，不斷解決人民群眾、企業群眾的意愿和訴求。加強政策解讀，政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業建設等也要讓群眾監督，通過常態化的政務公開，把權力放到陽光下運行，倒逼各級各部門主動規范自身行為，打造作風優良的誠信政府。

三要聚焦服務效能抓整改。優化營商環境的關鍵，在于進一步落實“放管服”改革要求，不斷強化服務、創新手段、簡化流程、提升效率，全面提升政務服務水平，全力打造優質發展環境，切實增強企業群眾滿意度。要緊扣營商環境親企助企。受新冠肺炎疫情等影響，企業困難凸顯，亟需進一步加強關切，采取措施辦法破解企業生產經營中的難點、痛點。各涉企單位部門要圍繞“政務事項應進必進”、“審批效能顯著提升”、“服務質效明顯提高”的目標任務，與企業溝通擺到一線、力量下沉一線、服務挺在一線，幫助企業解決實際困難，以主動作為的服務理念提升營商環境硬實力，著力查糾為企業服務中存在的突出問題，持續改進機關作風，全面提升服務效能。要轉變服務企業方式方法。優化投資項目前期審批流程，簡化企業生產經營審批和條件，降低市場準入門檻，清理教育、醫療等領域不合理準入條件。促進企業人才流動和靈活就業，加大來豐就業優質人才的政策扶持力度。推進企業開辦經營便利化，放寬小微企業、個體工商戶登記經營場所限制。建立健全以實施效果為重點的政策評估制度，建立常態化政企溝通聯系機制，探索建立效能監測網絡，加快建立營商環境訴求受理和分級辦理“一張網”。抓好惠企政策兌現，推行惠企政策“免申即享”。要構建親清新型政商關系。深入貫徹落實習近平總書記關于構建親清新型政商關系的指示精神和《優化營商環境條例》文件要求，以問題為導向，強化“一鍵通”、信訪熱線、投訴熱線等有關營商環境問題辦理，為企業做好疑難解答。強力督查問責，督促不作為、亂作為、慢作為的部門主動履職，為企業做好服務。提高與企業打交道的能力，依法依規幫助企業解決困難和問題，光明磊落與企業交往，構建親清政商關系，真正做到在工作上拉近政商關系，在紀律上保持合理政商距離。

四要激勵實干擔當抓整改。今年是建黨100周年，也是是“十四五”規劃的開局之年，這既是特殊的時間節點，也是前行的嶄新坐標。我們必須以優良的作風踐行新思想，以奮斗的姿態應對各種風險挑戰，全區各單位各部門、各黨員干部要勇于擔當，帶頭干事，以歷次作風通報為契機，對照整改，舉一反三，將全區發展責任作為自身責任，身體力行，率先垂范，為全區“十四五”規劃起好步、開好頭貢獻力量。要培養爭先創優精神。回望過去的2020年，全區上下統籌做好經濟社會發展和疫情防控；鹽通高鐵落成正式開通；大豐創成國家級文明城市和全域旅游示范區，因為爭先創優，我們才挑戰成功了一個又一個極限，把一個又一個設想變為可能。另一方面，我們還要認識到，過去的成績意味著如今更高的標準和要求，要抱著“追兵踩上腳跟”的態度，持續改進作風，不斷爭先創優，才是我們戰勝困難、取得成績的最好辦法。當前我們正處在爬坡過坎的關鍵階段，新一輪疫情的反復又考驗著我們。為此，我們必須橫下一條心，堅持不懈用優質增量去帶動存量、優化存量、改造存量。現在，我們提出了努力實現GDP1000億元、一般公共預算收入100億元、規上工業開票銷售翻一番、大豐港貨物吞吐量1億噸、集裝箱100萬標箱的“五個一”奮斗目標，在這件事情上，園區要把最重的擔子挑起來，把領跑者的大旗扛起來，各板塊都要加強聯動互動，從改變作風做起，從優化作風抓起，全區上下形成最大合力。轉作風促發展，爭第一創唯一，是我們應對挑戰的最佳姿態。要樹立向我看齊意識。經濟社會的全面發展沒有局外人，千鈞重的擔子大家一起挑，不能一群人圍著看熱鬧，鞭打“快牛”、累死“黃牛”。黨員干部，尤其是黨員領導干部要帶好頭，敢于喊出“向我看齊”。全區單位各部門要把作風通報整改作為頭等大事、份內之事來抓，把今年的目標任務和去年的對標找差結果結合起來，落實到每個追趕的指標上，落實到每個具體的標桿上，排出舉措，奮力趕超。要圍繞對標找差、進位爭先，建立針對性、操作性強的問題發現機制、矛盾協調機制和督促推進機制。各板塊、各部門必須同步發力、持續作戰，不能只當傳聲筒，對上級的政策要全力爭取，對基層的困難要“雪中送炭”，對發展的難題要全力化解。要恪守實干擔當情懷。肯做事能做事，體現的是擔當，折射的是品格。作為黨的干部，經風雨、見世面，才能壯筋骨、長才干；敢擔當、勇作為，才能做勁草、當真金。要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清淡客，當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風雨的泥菩薩，以積極的態度、樂觀的心態，在摸爬滾打中增長才干，在層層歷練中積累經驗。辦文辦事辦會辦件，態度要精實、作風要嚴實、工作要務實、成果要厚實，做工作要追求工匠精神，拿出精品、提升層次。在實際工作中，因為作風不嚴不實導致的問題，必須痛下決心、及時整改、狠抓落實；因為工作疏漏、計劃不周、思考不深入等問題，需要認真反思、仔細反省。

三、注重嚴管厚愛，久久為功，合力營造干事創業良好發展環境

嚴管是手段，厚愛是目的。從嚴管理出戰斗力，真誠關愛出凝聚力。堅持從嚴管理黨員干部，能夠讓干部時刻感受到監督的“高壓線”。“嚴管”的同時“厚愛”，既要求黨員干部自覺履行組織賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則、政策、規矩辦事，又對黨員干部政治上激勵、工作上支持，讓廣大黨員干部充滿信心，積極作為、敢于擔當。在實踐中，要堅持黨的領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨，不僅要始終保持政治定力，在實踐中堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，還要努力做到不忘初心，牢記宗旨，砥礪前行，涵養積極健康的政治生態，用全區作風建設新局面，譜寫大豐高質量發展新篇章。

一要強化制度約束。黨的十八大以來，全面從嚴治黨向縱深推進，明目張膽的作風問題得到了有效遏制，但也呈現出了四風隱形變異的新特點，有人暗通款曲，依舊猖獗；另一方面，一些黨員領導干部把“不干事就不出事”奉為圭臬，雖不接受吃請、不收禮，但也不辦事，這種怕擔當不作為的新衙門作風，讓不少企業群眾的正常訴求遇冷，給營商環境帶來了消極影響。要從反腐斗爭全局改進作風建設。堅持標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制。充分運用“四種形態”，把懲治的震懾力、制度的約束力和教育的感染力疊加起來，更加有效地化解腐敗存量、遏制腐敗增量。要持續強化不敢腐的震懾。繼續堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，依紀依法嚴肅查處十八大以來不收斂不收手、嚴重阻礙黨的理論路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題，嚴肅查處發生在教育、醫療、資源、土地、規劃、建設、工程、安全生產等權力集中、資源密集的重點領域腐敗案件，嚴肅查處領導干部在國有企業和金融領域的腐敗問題，努力為經濟健康發展創造良好環境。要切實扎牢不能腐的籠子，注重總結重點領域腐敗問題發生特點，有針對性地推動相關體制機制改革，做到查處一批案件、完善一批制度。要在制度層面實行監督全面覆蓋。緊盯住權力運行各環節，構建全流程、無縫隙的監督鏈條。要科學配置權力。抓住政策制定權、審批監管權、執法司法權等關鍵點，依據法定權限明晰權力邊界，通過科學配置實現權力制衡，形成既相互制約、又相互協調的權力架構。要完善黨務、政務和各領域辦事公開制度，探索建立權力行使可查詢、可追溯的反饋機制，更好保障群眾知情權、監督權，在陽光公開用權中讓群眾明白、促干部清白。要建立完善發現問題的防范機制、精準糾偏的矯正機制、嚴肅問責的震懾機制，著力消除權力監督的真空地帶，壓縮權力行使的任性空間。要用檢查考核規范干部履職盡責。按照“紀檢部門抓督查、組織部門抓考核”的工作思路，整合督查資源，構建“大督查”、“大考核”工作格局，以強有力的督查推進工作的開展。要在督導檢查的過程中，找到影響工作落實的規律性問題，一項一項分析總結、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效。要全面推行“掛銷號”制度，對重要工作、重點項目、重大決策的責任單位、責任人實行登記掛號，對反映問題采取定人、定責、定時間、定進度的“四定”辦法，層層分解到單位、明確到個人，解決一件就銷號一件，對在規定時間節點內不能銷號的，要查清原因追究責任。要強化督查問責，對因作風問題影響發展的給予相應處理，通過嚴格問責，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的良好風氣。

二要完善容錯機制。合理容錯，既為黨員干部劃清底線、立明規矩，也列出改革發展、創新探索的“白名單”“安全區”。我們就是要釋放出強烈的信號：只要是為干事不為自己、為改革不謀私利、為發展不圖虛名的干部，都要大力容錯，都要重點保護，就是要用清清楚楚、明明白白的制度舉措，最大限度地激勵廣大黨員干部扔掉瓶瓶罐罐、解開約束羈絆，放手去干、放心去闖、放膽去拼。要發揮正向激勵提振精氣神。準確把握 “三個區分開來”，堅持嚴管與厚愛相結合、激勵與約束并重，把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。對積極干事創業、真抓實干的干部，旗幟鮮明鼓勵支持；對在工作出現的失誤失敗，只要是出于公心，沒有謀私利，盡可能給予足夠的寬容和包容，不搞求全責備。要消除不利影響鼓勵新作為。根據全市作風通報提出的“八個沒有”清單，消除環保、安全等問責追責產生的負面影響，對于符合清單內容的敢于容錯糾錯，即將問責的可以停止問責，已經問責的可以抓緊撤銷，讓領導干部卸下包袱，放開手腳，大膽嘗試，探索實踐，激發干部的積極性、主動性和創造性，讓敢擔當有作為的干部有干勁、有奔頭。要優化考評流程激發事業心。在對干部嚴格管理、嚴格要求、嚴格監督的同時，完善考核機制，把考核結果運用到干部管理各個環節。用好“指揮棒”，樹立正確的“風向標”，建立符合實際的考核獎懲機制，在雙管部門的考核上，建立評議員庫，加大“兩代表一委員”、企業法人代表、個體工商戶等群體的評議分值。要形成良好的干部使用導向，堅持一線發現干部、一線培養干部、一線使用干部，對在一線表現優秀、考核合格的干部，優先提拔重用。

三要更加濃厚氛圍。在實施推進政策的環節做好宣傳解讀，暢通參與渠道，激發人民群眾、市場主體主人翁意識，不斷加強社會面的宣傳引導。要擴大群眾參與。轉變干部作風，重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風建設的實際成效，也必須以群眾滿意為檢驗標準。要堅持“開門抓作風”，發動群眾找差距，依靠群眾定措施，請群眾參與，受群眾監督，讓群眾評議。要優化考核機制，擴大公開評議范圍，讓群眾參與進來，把群眾民主評議結果作為考核部門、村居工作的重要指標，量化賦分，納入年終績效考核，作為對單位和干部獎懲的重要依據。要造濃輿論聲勢。常態化堅持定期通報曝光制度，半年一次的通報會，要不斷深入，先講整改情況，再通報新問題。對于沒有整改到位的，實行二次通報、倒查問責，同時也要積極宣傳先進典型，從正反兩方面，形成“人人都是作風形象、個個關心營商環境”的思想共識。要加強板塊聯動。通報的問題，很多不僅僅是哪個部門的問題，還包括屬地的村、鎮、街道、開發區和其他部門，這些工作在推進時也不同程度存在推諉扯皮的情況，說明從體制機制到責任落實都存在不到位的問題。各地各部門要以案為鑒，深刻剖析，強化溝通交流，協同解決問題，齊心改進作風，從思想深處找差距，從問題源頭想措施，從體制機制保長久，進一步優化營商環境，營造干事創業氛圍。

同志們，新春佳節即將到來，我代表區委向大家致以新春的祝福，同時也是提醒大家在節日期間這一作風問題高發期，要保持本色、堅定初心、守好底線。我們要樹立浩然正氣、朗朗清氣、昂揚銳氣，攜起手來，堅定信念，善作善成，勇于擔當，準確把握黨風廉政建設新特征，以清廉作風保障全區經濟社會高質量發展，銳意進取，務實擔當，聚焦“兩爭一前列”，乘勢而上再奮斗，攜手邁進社會主義現代化建設新征程。