同志們:
為認真貫徹落實全X推進作風革命加強機關效能建設工作動員部署會上的講話精神和全XXXXX會議部署要求,扎實踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法,進一步推動全XXX工作提能提質提效,根據安排,現將開展“大調研、大討論、大實踐”活動工作進行安排。
一、聚焦服務中心大局,把活動貫穿全年,與落實年度全XXX工作任務深度融合、一體推進。
要引導X機關黨員干部找差距、補短板、強本領、抓落實,實現以下5個方面主要目標。一是基層黨建全面提質增效。把開展活動與推進基層黨建高質量發展XX行動計劃和基層黨建“XX行動”緊密結合,聚焦打造“XXXX”、開展“XX創建”、深化“XXXX”、推進黨員教育“XXXX”工程等工作,夯實基礎、補齊短板,推動基層黨建全面強起來。二是干部“育選管用”整體優化提升。把開展活動與建設敢于擔當干事創業具備領導現代化建設能力的干部隊伍緊密結合,深化一線考察、抓好一線培養、強化一線激勵,努力造就一支謀事講政治、干事有激情、做事高標準、遇事敢擔當的高素質干部隊伍。三是人才工作賦能高質量發展更顯實效。把開展活動與貫徹中央、X委人才工作會議精神緊密結合,優化人才結構、人才布局、人才生態,切實提高人才對高質量發展的支撐力和牽引力。四是公務員管理工作進一步規范高效。把開展活動與貫徹落實公務員法及配套法規緊密結合,推動公務員工作和干部、人才、機構編制等工作融合貫通,深化“放管服”改革,進一步規范工作流程、規范管理權限、規范監督問效。五是模范部門和過硬隊伍建設取得更好成效。把開展活動與貫徹“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范部門標準緊密結合,推動黨員干部思想大解放、作風大轉變、效能大提升,切實打造學習型、創新型、服務型、效率型模范機關。二、活動不劃階段、不分環節,按照發現問題、研判問題、解決問題的思路實施,邊調研邊討論邊實踐,環環相扣、互相連貫。
一是聚焦發現問題開展大調研。堅持小切口、大主題,各XX圍繞職能職責確定1至2個重點調研主題,綜合運用隨機調研、蹲點調研、專項調研等方式,全年拿出一半以上時間開展調研,每項調研完成后形成調研報告。“沉下去”摸清情況。堅持眼睛向下、腳步向下,把辦公室搬到一線,深入基層聽實話、摸實情,掌握第一手情況,全方位多角度了解全X基層黨建和干部隊伍、人才隊伍、公務員隊伍建設現狀;注重調研了解地方財政經濟運行、鄉村振興、產業發展、民生保障等情況,使工作更接地氣、更合民意。“跑上去”匯報對接。堅持向上問策,積極到XXXX、XXXX,到X委、X政府有關部門匯報工作、學習請教、對接溝通、反映需求、爭取支持;多邀請上級部門下來指導工作、把脈會診,時刻與XXX、X委工作要求同頻共振。“走出去”學習借鑒。積極到X外特別是經濟發達地區考察學習,看他們的理念新在哪里、工作強在哪里、方法優在哪里,不斷拓視野、長見識、獲新知;經常到X直各單位交流溝通,注重學習借鑒他們的好經驗好做法,兼收并蓄、為我所用。二是圍繞研判問題開展大討論。結合調研情況,采取中心組學習、“三會一課”、工作例會、讀書沙龍和每月舉辦1期組工講堂講堂等形式,組織開展“別人什么樣、我們怎么樣、問題在哪里、自己怎么辦”大討論,出主意、想辦法、聚眾智、尋良策。弄清“別人什么樣”,主動取長補短。圍繞調研所見所聞、所感所悟,對所調研單位或地方工作情況進行深入研討,全面搞清楚其優勢和短板,特別要認真分析全國先進地區、X內先進單位工作情況,向上級學、向外面學、向基層學,不斷打開視野、博采眾長,拉高標桿、對標先進、爭創一流。反思“我們怎么樣”,找準自身定位。結合工作總結分析會和年度組織生活會等,對自身工作水平和成效進行“大起底”,認真總結、深刻反思,弄清楚從上級來看“我們的工作所處的位置和層次”、與外面相比“我們有多大競爭力”、對基層而言“我們有沒有起到示范作用”,對自身現狀保持清醒頭腦。研究“問題在哪里”,深刻剖析原因。全面分析制約全XXX工作爭創一流的關鍵因素,找準短板弱項,深入分析討論問題成因,有什么問題就研究什么問題、什么問題突出就重點研究什么問題,把問題根源搞清楚弄明白,切實理清工作思路。探討“自己怎么辦”,提出對策建議。堅持以求解破難題、以優解促提升,對破解制約基層黨建高質量發展問題的措施、補齊領導班子和干部隊伍建設短板弱項的建議、解決公務員管理工作困難問題的對策、未來人才需求及做好新時代人才工作的方向路徑等進行深入討論,拿出硬招實招高招。三是立足解決問題開展大實踐。弘揚“快、實、新、嚴”作風,全力推進大調研、大討論成果轉化,科學解題、精準破題、推動發展,形成一批開創性、突破性、示范性、引領性的成果。形成一批實踐成果。把調研和討論中形成的思路、對策、建議等,充分轉化為提高XX工作質量的目標、路徑、政策、方案,明確時間表、任務書、路線圖和完成標準。各XX每周向分管部領導報告重點工作計劃,每月列出重點攻堅項目清單,每季度確定一批重點補短板工作和創先爭優工作,每半年進行一次全面復盤,推動實踐走深走實。形成一批制度成果。深化流程再造、制度重塑,把經過實踐檢驗證明行之有效的好經驗好做法固化為制度、上升為機制,并積極向XXXX、X委、XX會提出合理化意見建議,建立健全推動XX工作高質量發展的長效機制。形成一批理論成果。各XX要提高站位,對實踐經驗進行全面總結提煉,形成對全X黨的建設和XX工作的更多規律性認識,切實推動XX工作領域形成一批富有指導性、開創性的XX典型、XX特色、XX品牌,積極向有關權威刊物或網站推介刊發。開展成效互評。堅持拿結果說話、用事實交賬,采取部領導評、XX互評、黨員干部參評等方式,對各XX活動成效進行綜合評價,年底前開展成果交流和評比表彰。三、守正創新、狠抓落實,不折不扣貫徹活動各項要求。
一是提高政治站位。X機關全體黨員干部特別是領導干部要高度重視,把思想和行動統一到XX會要求上來,牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,時刻以“昨天剛到、從零開始”要求自己,守正創新、狠抓落實,不折不扣貫徹活動方案各項要求。二是層層壓實責任。活動在XX會領導下,由機關XX(XX處)會同辦公室組織實施。各XX主要負責人是本XX活動“第一責任人”,要把開展活動和做好日常工作統籌起來,研究制定本XX“大調研、大討論、大實踐”活動計劃報機關XX(XX處)備案。X機關全體黨員干部要緊扣既定安排,主動深入基層、頂上一線,結合實際創造性落實好活動要求。三是力戒形式主義。突出X機關各項工作業務特點,分類推進,確保活動深入各XX、熱在黨員干部、取得實在成效。嚴格執行中央八項規定精神和為基層減負有關要求,對活動中可能出現的形式主義、官僚主義問題,提前預判、有效防范。