第一篇：在全市開展解放思想大討論活動動員部署會議上的講話

在全市開展解放思想大討論活動動員部署會議上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開解放思想大討論活動動員部署會，主要任務是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實全省解放思想大討論活動的部署要求，動員全市上下廣泛開展解放思想大討論，在解決實際問題中解放思想，通過解放思想去解決實際問題，全力推動經濟社會高質量發展，加快建設“強富美高”新XX。

解放思想是黨的思想路線的本質要求，是發展中國特色社會主義的一大法寶。不久前，總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上明確指出，“改革開放的過程就是思想解放的過程。沒有思想大解放，就不會有改革大突破”，發出了解放思想再深化的動員令。省委就進一步推進解放思想專門作了動員部署，為全省上下更大力度解放思想提出了明確方向。XX設市只有三十多年，正是依靠不斷解放思想，我們一次次突破了束縛發展的觀念藩籬，從地無寸鐵變成全省高速高鐵建設主戰場，從傳統農業產區變為現代化沿海開放城市，以一窮二白的基礎無中生有發展起汽車產業。改革開放以來，地區生產總值增長140倍。實踐證明，解放思想是解放和發展生產力的總開關。

實踐發展永無止境，解放思想永無止境，過去的思想解放并不等于現在和今后的思想解放，一時的思想解放并不等于持續的思想解放。我們要緊緊圍繞省委統一部署，推進改革再深入，實踐再創新，工作再抓實，為推動高質量發展凝聚磅礴的精神力量。下面，我講三個方面的問題。

一、深入解放思想，為高質量發展提供不竭動力

今年被視為中國高質量發展的元年。高質量發展是一條全新之路，從量的擴張轉向質的提升，從“有沒有”轉向“好不好”，從成功解決“富不富”轉向著力解決“強不強”，這本身就是一個重大而深刻的轉型。沿著舊地圖，找不到新大陸。如果思維方式還停留在過去的老套路上，就找不到出路，即使找到出路也會坐失良機。要主動同高質量發展的要求對表，著力消除與新時代、新形勢、新使命不相適應的陳舊觀念，積極探索高質量發展路徑，以思想的大解放引領發展的高質量。

(一)XX正處于跨越趕超的關鍵階段，只有解放思想，才能厚積薄發、爭先進位。省委婁書記到XX調研時，明確提出XX高質量發展要走在蘇北蘇中前列。在高質量發展大背景下，區域間的競爭已經從過去單純比拼產值規模大小、增長速度快慢、總量排名高低，升級為區域間綜合實力、創新能力、環境品質等方面的全面較量。從直觀數據看，我們在26項高質量發展相關指標中，有6項指標全省排名低于前10位，有9項指標蘇北蘇中8市排名低于前5位。同時，我們還面臨發展與生態的雙重壓力，惠民與穩定的雙重任務。發展過程中的欠賬，來自解放思想的不足，還舊賬、填缺口，開新局、趕新路，需要更大力度的解放思想。xx在全國經濟社會發展中是走在前列的，就如四星級的重點中學，而我們在xx的各個城市中，位列中游，只是個中等生。現在全省都在推動高質量發展，蘇南已經沒有脫貧攻堅、解決經濟薄弱村等任務，可我們在這方面任務還很重，在這個學校里，他們已經開始考微積分，我們還在補一元二次方程，但同時也要學微積分。作為重點中學的一個中等生，考不好老課程沒地位，跟不上新課程沒前途。我們要付出比其他城市更多的努力和辛勞。要樹立更高的發展追求，確立更高的目標定位，找準XX新一輪發展的“坐標”，努力推動高質量發展走在蘇北蘇中前列。

(二)XX正面臨動能轉換的機遇窗口，只有解放思想，才能搶抓機遇、爭得主動。高質量發展是新時代的“強國策”，既是發展轉型、動能轉換的攻關期，也是主動作為、乘勢而上的窗口期，帶來的不僅是發展質量、發展任務的新挑戰，也是倒逼我們推動轉型創新的機遇。抓發展的前提必須要抓機遇。機遇是區域經濟發展最寶貴的資源，是推動高質量發展的跳板，錯失機遇是最大的失誤，是最大的不作為。比如，長江沿線共抓大保護、不搞大開發，就是機遇。最近省里正在討論沿太湖10公里以內所有鋼鐵冶煉產能退出、搬遷、升級問題，在沿海、沿江重新布局2個3000萬噸級的特大型鋼鐵集團，建設高起點現代化鋼鐵基地。如果我們某個沿海縣區爭取到一個，那就是3000億以上的工業總量，一次就把“一元二次方程”補完了，這就是機遇。重大窗口期往往壓力與希望共生、挑戰與機遇并存，只有打好時間差，增強主動性、敏銳性、警覺性，善于在動態發展過程中捕捉新信息，發現新苗頭，研判新形勢，創新新舉措，才能催生和創造機遇，務實地搶抓和用好機遇。

(三)XX正處在全面轉型的發展“拐點”，只有解放思想，才能找準“癥結”、攻堅克難。高質量發展背景下，過去依靠高強度投入、大規模鋪攤子實現發展的空間已越來越小，人口紅利、土地紅利等傳統的經濟增長因素日漸式微。新征程、新目標、新矛盾，對我們各項工作都提出了新要求。如果不轉變思路，不僅老問題難解決，在發展道路上還會出現新的矛盾和問題。無論是打好決勝全面小康三大攻堅戰，還是推進供給側結構性改革、構建現代化經濟體系，都沒有現成的模式、辦法和答案，必須依靠我們在實踐中探索、在摸索中前行。面對復雜的新形勢、繁重的新任務，我們很多同志出現“本領恐慌”的困惑，出現“本領恐慌”是好事，“恐慌”就是認識到了不足，就會去學習。怕的是“不恐慌”，已經不足但不知，或知道不足但不想學。信息爆炸時代，知識更新和認知迭代速度明顯加快，不及時進行個人的“系統升級”必然落伍，要善于學習思考，更新知識儲備，拓展宏觀視野，把握發展理念、產業體系、產品結構、改革開放等多個方面發生的深刻變革，用創新的思路解決好實踐探索中的問題，用改革的辦法推動發展質量的全面提升。

二、突出問題導向，以思想大解放引領發展高質量

解放思想不僅是認識問題，更是實踐問題，必須實實在在落到解決深層次問題上。要進一步突出問題導向，瞄準高質量發展中的痛點難點，堅持系統思維，看清發展的“時”和“勢”，據勢行事，以事成勢，注重從全局和戰略的高度整體考量，推動發展理念、發展定位、發展動力、發展途徑的轉變，以知行合一的思想大解放，開辟高質量發展的新境界。

一要聚焦重點，推動經濟發展質量大提升。高質量發展意味著從追求“快不快”到追求“好不好”，意味著從只圖“眼前方寸”的幸福到謀求子孫后代的幸福，這是“高”的要義所在。近年來我市經濟社會發展勢頭較好、發展速度較快，但對照新的發展要求，也存在一些亟待破解的短板。從發展質量上看，產業層次偏低、競爭力不強、特色不明顯，85%以上的企業處于產業鏈的中低端;創新能力較弱，規模以上工業總產值中，高新技術產業占比為38%，比全省平均水平低4.7個百分點。規上工業企業中僅有10%的企業技術創新比較活躍，有發明專利的不到三分之一。值得關注的是XX人才在持續凈流出，據初步統計，XX籍研究生、本科生畢業后回XX工作的比例不到40%，本地院校畢業生中僅有20%左右選擇留在XX就業。近五年，長三角城市群26個城市人口凈流入241萬，但XX為凈流出城市。我在常州工作時，一直關注人口數據。常州最少時一年凈增9000人，武進區重大項目較多時一年凈增3萬人，但前幾天，金壇的區委書記講，浙江眾泰汽車、中航鋰電等一批項目落戶后，金壇區去年人口凈流入5萬人。人口流出流入反應經濟的活躍程度。人才資源是創新活動中最為活躍、最為積極的因素，去年以來，南京、杭州、上海等城市紛紛掀起“搶人大戰”，出臺了一系列政策，這方面我們必須解放思想，拿出有針對性的舉措來。從發展方式上看，XX經濟密度、單位建設用地稅收收入不僅遠遠低于蘇南蘇中，也低于蘇北平均水平，加快轉型升級的任務迫切而艱巨。以前我們的傳統思維是與看得見、摸得著的東西打交道，上個項目、建個工廠、搞個開發區駕輕就熟。現在我們要做的很多事情都是看不見、摸不著的，比如數據信息成為原材料是看不見的，浪潮集團的執行總裁王柏華對我說，今后沒有數據的產業是不存在的。這聽起來好像很玄，但確實如此，就像現在不蓋在土地上的廠房是不存在的一樣。所以，還用傳統工業經濟時代的發展方式來解決轉型期和知識經濟時代的問題，十有八九行不通。我們要通過解放思想，找出新辦法、新答案、新出路。從發展后勁上看，雖然近兩年我市項目建設有所突破，但重大項目依然匱乏，2018年全市有14個項目列省重大項目投資計劃，僅占全省總數的5.8%。其中產業項目僅3個，數量在全省墊底，而南通有26個產業項目，徐州有14個，淮安也有5個。這些數字，反映的是我們在重大產業項目上的差距，警醒的是產業變革和高質量發展的機遇正從我們身邊悄然溜過。這些問題，都需要引起我們高度重視。有差距也不可怕，差距是進一步作為的空間、進一步努力的目標。要認識發展差距背后的思想癥結，激發憂患意識和危機意識，在打造更高水平產業高地、人才高地、創新高地上多出新招實招，加快構建現代化的經濟體系。

二要優化路徑，推動改革開放質量大提升。總書記鮮明提出，改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界，并鄭重宣示在新時代新起點上，繼續把全面深化改革推向前進。近年來，我市改革開放取得了一定成效，但質量變革仍有差距，效率變革仍存短板，動力變革仍缺后勁，特別是在“放管服”改革方面，我們自身的感受和廣大客商的感受還不完全一致，很多部門和干部覺得做得比較到位了，該放的權放了，該簡的流程簡了，但仍有不少客商認為我們的服務還不夠優化，辦事還不夠便捷，甚至還有中梗阻現象。大家要深入思考問題到底出在哪里，下一步改革的突破點在哪里?上海、浙江、蘇州等地，在政府歸政府、市場歸市場方面比我們理解的更深、探索的更透。蘇州震澤絲綢小鎮已不是行政區劃單元上“鎮”的概念，而是靠市場化的策劃和包裝，變成一個助推絲綢產業發展的平臺。風口在哪里?市場的敏感性最強。所以，從哪里開始改革，一定要傾聽市場的聲音，要讓看得見炮火的人來呼喚炮火。比如，推進鄉村旅游，是政府做，本地農民做，還是市場做，請上海人來做?效果、效率都是不同的。政府可以解決食宿行的共性問題，但難解決游客的個性問題，本地人做適應本地的生活習慣，但難適應上海等高端游客的需求。改革要敢闖敢試，但絕不能蠻干瞎干。改革不是闖紅燈，而是要創設一套新的“信號系統”。

XX地處沿海，“沿海”本身就蘊含著改革與開放的雙重特質。近年來，我們一直把擴大開放作為重要戰略之一，在集聚資源要素、建設中韓(XX)產業園等方面取得了一系列成果。但對外開放水平總體還不夠高，XX是全省僅有的沒有設立跨國公司地區總部的兩個市之一。當前中韓關系正逐步回暖，近期國家又出臺擴大開放的一系列重要舉措，我們有70萬畝鹽田資源，有上海唯一市級層面與外地合作共建的開發區，但這些比較優勢只是一種“勢能”，只有轉化為競爭優勢，才能真正成為一種“動能”。要進一步理清思路，創新實踐，積極應對國際國內形勢的新變化，在“大幅度放寬市場準入，創造更有吸引力的投資環境”等方面邁出更大步伐，在打造沿海開放增長極、先進制造業集聚區、“飛地經濟”樣板區、生態經濟示范區等方面取得更大突破，著力把地理空間變成要素空間，真正把“空間大”的資源稟賦變成“高質量”的現實優勢。

三要拓展空間，推動城鄉建設質量大提升。黨的十九大提出“城鄉融合”的新方向，既是鄉村振興的必由之路，也為城市發展注入新的內涵。從XX的情況看，我們的城市和農村面臨著“兩頭弱”的問題。一是中心城市帶動力不強。XX建市只有30多年歷史，由于主城區起步底子薄、基礎差，中心城市對于全市域的輻射拉動還不夠強。大豐撤市建區后，大市區規模得到有效拓展，但還停留在面積和人口數字的簡單增加，短時間內并不能形成有效輻射拉動。無論是中心城市發展水平、投資強度、發展密度，還是要素和資源吸納能力，仍處于全省靠后水平，“小馬拉大車”的格局沒有得到根本改變。但我們也不能妄自菲薄。按照城市經濟學理論，上海等特大城市的輻射半徑，通常不超過300公里，每隔300公里范圍必將崛起一個區域性中心城市。《長三角城市群規劃》要求發展“一核五圈四帶”，明確南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波五個都市圈的空間格局，但唯獨北翼的沿海發展帶還沒有副中心與都市圈出現。過去受交通限制，XX沒有在規劃中被特別考慮，但高鐵一旦開通，XX可以更為便捷地從區域一體化特別是對接服務上海中獲取發展要素，自身在長三角的區位格局將發生巨大改變。這方面，我們要敢于解放思想，要圍繞打造沿海經濟帶樞紐城市，進一步思考提升城市能級、集聚發展要素的辦法和舉措。二是廣大農村基礎薄弱。XX農業從業人員總數相當于蘇南五市總和，土地產出率卻不到蘇南的一半，農村消費不到城市的5%，農村勞動力外流人口100多萬，占全部農村勞動力三分之一以上。這幾年撤鄉并鎮和園區經濟的集聚發展，一定程度上弱化了鎮村一級經濟的發展。全市99個建制鎮除城關鎮外，只有2個鎮建成區常住人口達到5萬，有25個鎮建成區常住人口不足1萬。XX農產品加工產值與總產值的比重只有2.3:1，而全省約為2.8:1，農產品加工增值的空間很大，農業市場化的潛能很大。目前我們每畝農用地農業增加值還不到4000元，1200萬畝耕地如果都達到蘇南8000元的產出率，就能增加500億元左右的產值。東臺三倉等高效農業發展較好的地區，來自農業內部收入已經占到農民全部收入的70%以上，如果全市農村都能達到這個水平，將大大提高對農民增收的貢獻率。“三農”依托在土地，XX是土地大市。盤活土地一定是解決鄉村振興的要害。全省12個扶貧重點縣有土地增減掛鉤指標省內交易的權利。通過交易，一是解決土地規模經營問題，提高土地比較效益。二是能推動農村集中居住點的建設，實現農村基本公共服務的集聚和均等化，并且消除危舊房來推動扶貧工作。三是減少農業面源污染和生活污水直排，實現化肥農業減量化，完成改水改廁，創造良好人居環境。四是增加有效耕地，實現藏糧于地，守住耕地紅線。但多數縣沒有政策，射陽不等不靠，在縣域范圍內交易，也把這項工作推動起來了，得到省里充分肯定。要通過機制創新、技術創新，推動農村、農民的“集而聚”，農業、農產品的“精而深”。

四要彰顯魅力，推動文化建設質量大提升。文化對一個地區的發展看起來不是最直接的因素，但其實是最持久的因素。高質量發展既體現在經濟硬實力上，更體現在文化軟實力上。近年來，我市文化建設呈現出高速發展的態勢，公共文化服務體系建設蘇北領先，藝術創作生產全省領跑、在全國也具有相當大的影響。但2017年文化產業增加值為183億元，占GDP比重為3.6%，不僅遠低于全省平均水平，在蘇北蘇中也排名靠后;文化資源整合還不夠，全市現有各級文物保護單位159處，國家級非物質文化遺產名錄項目3個，但普遍開發不足，沒有形成體系。一個城市，經濟是基，文化是脈，百姓是本，而民風是魂。如何挖掘XX文化潛力，弘揚文化特色，打造XX新時代文化標識和城市名片?首先要找到形成共識的文化元素。要總結提煉的內容很多，有兩個可以形成共識，一是新四軍，二是保護區。我們的各級文保單位中，新四軍主題的占多數，新四軍在我們這個地區的文化發展，歷史傳承中都占有突出的地位，“不忘初心、牢記使命”就要從鐵軍的歷史中去找初心，從先輩的奉獻中去傳使命。兩個國家級自然保護區，展示了全市人民為全人類保護生物多樣性所作出的貢獻，是我們踐行“五位一體”總體布局和新發展理念的實際行動。最近，我們邀請中央芭蕾舞團演出了大型原創芭蕾舞劇《鶴魂》，這是發生在鹽阜大地上的真實故事，許多人觸景生情、熱淚盈眶。演出結束，全場起立、熱烈鼓掌，演員多次返場，中央芭蕾舞團團長馮英說，這是自2015年9月首次演出以來，出現的最熱烈的互動場景。這反映出全市人民的心聲。中央芭蕾舞團是中國最高水平的文藝團體，她們原創的劇目一是《紅色娘子軍》，然后就是《鶴魂》，這臺戲就是為XX編的。許多來參加“5.18”活動的客商，就是因為這臺戲而提前來的。我們要解放思想，把這個優勢資源整合起來，舉辦大型活動、組織招商活動，可以邀請她們來演出，把XX的生態品牌用最優秀的文藝作品樹起來、打出去。我們可以在國道、省道、高速、高鐵、機場所有進入XX的位置，把新四軍、把丹頂鶴、把麋鹿的形象樹起來，讓所有人都知道這是紅色的圣地，是仙鶴、神鹿的故鄉。

五要強化導向，推動生態環境質量大提升。XX是生態資源大市，先后獲批國家可持續發展實驗區、國家園林城市、國家衛生城市、全國綠化模范城市，好生態就是我們的“好品牌”。但是，XX的“綠”是經過高速工業化洗禮過的“綠”，由于初期生態保護意識淡薄，缺乏科學規劃布局等原因，不可避免地出現一些問題。我們生態資源豐富，但流域性污染和水質性缺水相當嚴重，環境容量看起來較大，實則生態十分脆弱;工業能耗增長明顯快于工業增加值增長，能源資源消耗呈加劇趨勢;產業結構總體偏重，節能減排壓力一直很大。生態環境問題表面上是經濟問題、社會問題，但實際上是政治問題、思想問題。我們作為生態環保的重點敏感地區，也是急需發展的地區，承擔著發展與環保的雙重壓力。我們不能機械地理解“發展是硬道理”，把保護與發展對立起來，或者簡單地認為生態建設只有“投入”沒有“收益”。今年以來，我們先后發生了幾起影響惡劣的環境違法案件，三個縣(區)被省環保廳實施為期半年的全境區域限批，不僅在經濟上損失重大，對這三個地方乃至全市的形象和未來的發展都產生負面影響，這是一個深刻的教訓，必須引起我們高度警醒和反思。忍不住暫時陣痛，堵不了寅吃卯糧，就沒有城市可持續的未來。要通過這次思想大解放活動，增強對生態文明建設的認識，算好眼前利益和長遠發展、生態效益和經濟效益、局部一隅和全局大局“三本大賬”，在全社會形成生態文明價值取向。

六要堅守初心，推動人民生活質量大提升。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。近年來，我市在民生領域著力出實招、補短板、兜底線，取得豐碩成果，得到廣泛認可。但是由于歷史欠賬較多，民生工作的進展與老百姓的需求和期待之間還有不小的距離。居民收入水平總體偏低，2017年我市全體居民人均可支配收入26740元，只有全省平均水平的76%，城鎮居民收入33115元，比全省平均水平低1萬元，比全國平均水平還少3281元。社會公共事業存在短板，尤其是優質教育、醫療資源短缺，分布不均衡。面對當前人民群眾日益多樣化、多層次的民生需求，如何推動我們的干部群眾打開思路、創新辦法，開創富民增收新路徑?在經濟面臨較大下行壓力，財政增收放緩的背景下，民生支出壓力較大，如何通過市場化手段多渠道保障民生投入，加快民生事業發展?怎么解決群眾最關注、最迫切需要解決的難點、痛點和堵點，讓群眾擁有更多獲得感和幸福感?要堅持需求導向、問題導向，推進項目導向。需求導向，就是要從現實需求出發，針對現有政策的空白點，努力用新的制度激發活力、增強動力。問題導向，就是要從發展中、工作中暴露出的問題出發，著力突破那些不適應、不符合發展要求的程序環節。項目導向，就是要努力找準制約經濟社會發展的系統性問題，從一件件具體事入手，通過項目化的推進，不斷積小勝為大勝，爭取整體性、全局性的突破。需求導向重在“立”，問題導向重在“破”，項目導向重在“操作性”，要到基層一線摸清需求、發現問題并逐一加以解決，努力在真抓實干中打開新局面。

深入解放思想，推動高質量發展，是事關XX發展的關鍵性問題，但是要解決的問題遠遠不止這些。希望大家在大討論過程中結合自身實際，舉一反三，認真查找，深入剖析，逐一解答，切實予以解決。

三、堅持求真務實，凝聚思想大解放的強大合力

開展思想解放大討論，既是貫徹落實黨的十九大精神和省委決策部署的具體行動，也是貼近XX實際、推動高質量發展的現實需要。各地各部門要把大討論活動作為當前重要的政治任務，嚴格按照省委、市委部署要求，緊扣活動主題，把握正確方向，精心組織、扎實推進，確保大討論活動取得實實在在成效。

一是堅持學思踐悟，以思想大解放推動事業大發展。各地各部門要堅持把大討論活動，與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，與慶祝改革開放40周年系列活動結合起來，與開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育結合起來，堅定不移將思想解放推進下去，把改革開放進行到底。要注重與本地本部門具體工作相結合，融入日常履職盡責的過程中，讓大討論活動成為查找問題、解決問題、對標先進的過程，找短板、明差距、查弱項，帶著問題學習，迎著問題求解，切實增強針對性。在這個活動中，要挖掘樹立先進典型，通過輿論宣傳，始終堅持正確政治方向，反映各地各部門好的做法、好的經驗，發現推廣一批實踐新發展理念、在解放思想促發展的先進典型，使廣大黨員干部學有榜樣、追有目標、干有方向。

二是堅持領導帶頭，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。領導干部思想解放的尺度，就是廣大群眾改革創新的空間。各級領導干部，特別是“一把手”要發揮好“關鍵少數”的表率作用，把自己擺進去，帶頭革故鼎新、帶頭轉變作風。企業家群體要圍繞產業發展、企業經營，進一步強化市場意識、創新意識和開放意識，主動做改革開放的探路者、先行軍。廣大干部群眾要自覺對標先進，積極投身大討論活動，實現精神狀態有新面貌、工作作風有新轉變、工作業績有新提升。

三是堅持提振精神，以開放包容激發干事創業熱情。我們大多數領導干部精神狀態是好的，大家講政治、重大局、能吃苦、肯奉獻，值得充分肯定。新時代劃出了一條新的起跑線，為我們帶來了千載難逢的發展機遇。通過這次大討論活動，繼續保持奮起直追的干勁、攻堅克難的勇氣、敢于擔當的自覺，在思想和行動上有新的躍升。要發揚墾荒精神。XX是一座移民城市，清末XX墾荒植棉，孕育了XX人自強不息、艱苦奮斗的創新精神。現在我們要敢為人先，只要是有利于發展、有利于人民的事情，就要大膽地想、大膽地試、大膽地闖、大膽地干。要發揚鐵軍精神。鐵軍精神是流淌在鹽阜人民血脈中的文化基因，要學習新四軍敢打敢拼、善打硬仗的優良作風，自加壓力、抬高標桿，與強者比、向高處攀，圍繞走在蘇北蘇中前列對標找差，圍繞長三角城市群優秀城市對標找差，真正以一流的標桿引領高質量的發展。

同志們，能否真正解放思想，決定著XX的前途和命運。想“出頭”，先要“埋頭”。我們不能將解放思想“口號化”“標簽化”，要以實際行動解放思想。春節團拜會上，總書記以“不馳于空想、不騖于虛聲”這句李大釗的名言，確立了新一年苦干實干的基調。從去年的“擼起袖子加油干”，到今年的“幸福是奮斗出來的”，都是實干興邦理念的傳承。回顧XX多年來的發展歷程，實干也是貫穿始終的關鍵詞、主旋律。大家有理想，XX就有未來;大家有擔當，XX就有希望。只有在新的起點上繼續奮斗，把內生動力激發出來，把體制機制活力釋放出來，把各方面積極性調動起來，XX才有更可期待的未來。我們要認真貫徹落實中央精神和省委部署，以新一輪思想大解放引領XX高質量發展，真正用解放思想這把“金鑰匙”，打開建設“強富美高”新XX的“幸福大門”。

第二篇：在全縣解放思想大討論活動動員部署會議上的講話

在全縣解放思想大討論活動動員部署會議上的講話（摘要）

（2007年12月5日）

為深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，根據省、市委的要求和部署，縣委決定在全縣黨員干部中開展解放思想大討論活動。剛才，**同志傳達了省委書記張云川同志在省委七屆三次全會上有關解放思想大討論的講話精神，**同志傳達了省委常委、市委書記***同

志關于開展解放思想大討論活動的動員講話，**同志宣讀了縣委開展大討論活動的實施意見，希望大家認真抓好落實。

一、充分認識開展解放思想大討論活動的重要意義

解放思想，是黨的十七大報告主題的重要內容，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況、新問題，不斷開創事業新局面的一大法寶，是推動一切工作的“總閥門”。近年來，我縣取得的成績和進步，主要得益于干部群眾思想的不斷解放。我縣經濟社會的快速發展，是從解放思想起步的。思想觀念的解放促進了經濟社會發展，經濟社會發展又促進了思想觀念的解放。我縣已經站在一個新的歷史起點上，進入了一個新的發展階段，到２０１０年，財政收入力爭達到３０個億。完成新階段的目標任務，需要進一步地解放思想。省委提出在全省黨員干部中開展解放思想大討論活動，抓住了發展的關鍵，非常符合全省發展實際，也符合我縣發展實際。我們要同黨中央和省市委保持高度一致，認真開展這次解放思想大討論活動。全市的大討論活動，以黨政機關和縣處級以上領導干部為重點，我縣以黨政機關和科局級以上干部為重點。

首先，開展解放思想大討論是貫徹落實十七大和省委七屆三次全會精神的重大舉措。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真總結黨領導人民進行改革開放的偉大成就和寶貴經驗，科學分析了當前面臨的新形勢，深刻闡述了關系黨和國家長遠發展的一系列重大問題，對社會主義經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設做出了全面部署。省委七屆三次全會以黨的十七大精神為指導，對進一步推進河北各項事業發展，提出了新的要求。在全市第五次三干會上，省委常委、市委書記吳顯國同志代表市委、市政府，對今后三年的發展進行了整體謀劃，提出了非常宏偉的發展目標和“一體兩翼”發展戰略。今年全市財政收入可達到２３０個億，到２０１０年力爭達到４００個億。在即將召開的市委全會上，要出臺全市今后三年發展的指導綱要，確保“十一五”任務目標的完成。黨的十七大提出，“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”。貫徹落實黨的十七大和省委七屆三次全會精神，完成市委、市政府確定的三年奮斗目標，就必須繼續解放思想，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把思想統一到中央和省市委的要求部署上來。

第二，開展解放思想大討論是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。深入貫徹落實科學發展觀，必須全面把握科學內涵、精神實質和根本要求，著力轉變不合時宜的思想觀念，著力解決不符合科學發展的突出問題。近年來，在省、市委的正確領導下，我們堅持科學發展觀，團結帶領全縣干部群眾，解放思想，開拓進取，實現了經濟社會快速協調發展。我縣財政收入在全市１７個農村縣市中，第一個突破１０億元，取得了令人矚目的成績。但必須清醒地看到，我縣的經濟總量還不夠大，產業結構也不盡合理，增加總量、優化結構的任務很重，經濟社會發展還面臨著許多新問題，一些不符合科學發展觀的思想和做法，依然不同程度地存在。我縣過去的快速協調發展，靠的是解放思想，新一輪發展仍然要依靠解放思想。推動全縣經濟社會更好更快發展，實現新一輪大發展目標，必須把解放思想放在重要位置，切實抓緊抓好。

第三，開展解放思想大討論是促進我縣又好又快發展的強大動力。省委七屆三次全會對進一步推進河北各項事業發展提出了新的要求，即將召開的市委全會，將進一步明確全市發展方向，提出今后三年的任務目標。開展解放思想大討論，有利于我們進一步樹立政治意識、大局意識、責任意識、創新意識、開放意識，創新發展理念，完善發展思路，推出發展舉措，改進領導方法，解決影響發展建設的突出問題，不斷增強發展的實力、活力和競爭力。完成省、市委的各項要求，迫切需要全縣廣大黨員干部，在解放思想中統一思想，在統一思想中加快發展。

二、突出重點，抓住關鍵，精心組織

這次學習教育活動，根據省市委要求，從１２月５日開始，到明年３月５日結束，集中安排三個月時間，分為“學習動員、征求意見，對照檢查、討論整改，考核評議、總結提高”三個階段。這次解放思想大討論活動，跟以往有所不同，內容要求十分具體，大家要認真落實縣委《實施意見》，精心組織安排。解放思想大討論，重點是解決旗幟和道路問題，思路和方向問題，觀念和作風問題。通過解放思想大討論，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅持黨的基本路線，堅持科學發展觀。

第一，切實加強思想教育，不斷提高黨

第三篇：在解放思想推動高質量發展大討論動員部署會議講話

在解放思想推動高質量發展大討論動員部署會議講話

同志們：

今天的會議，宣讀了《×局開展解放思想推動高質量發展大討論實施方案》，安排部署了全面開展大討論活動的各項目標任務;×書記代表局黨委、×局做了一個嚴肅認真、全面細致的解放思想推動高質量發展大討論動員部署講話。

×書記在動員講話中，首先對局黨委印發的《實施方案》給同志們進行了概括性的導讀和梳理，讓同志們對如何開展大討論活動有了更加清晰的思路、有了更加清楚的方式、有了更加明確的目標，同志們會后要繼續認真研讀、認真領會，并抓緊時間制定出體現本單位、本部門特色，符合本單位、本部門實際的大討論實施方案和工作計劃，逐層次、逐環節地全面展開、深入推進，確保大討論活動全員覆蓋、沒有盲區。

×書記在動員講話中，還從“國家、森工和林區”三個層面，深刻闡述了全市和森工系統開展“解放思想推動高質量發展大討論”活動的背景原因和重要意義。特別對各單位、各級黨員干部如何解放思想、推動轉型發展、為什么要不斷解放思想，提出了課題、提出了思路、提出了措施和給予了指導，回去后，請同志們一定要認真領悟、深刻思考、抓好落實。

同時，他還要求大家要進一步強化問題導向，緊扣發展實際，以思想的大解放，引領我們林區高質量的發展。各級黨組織要聚焦好“八個大方面”推進思想的大解放，即：“振興目標、生態建設、深化改革、產業發展、新發展理念、機關作風營商環境、干部隊伍建設、黨的建設”。此外，他還從強化責任、精心組織、督導推動三個方面，代表局黨委對抓好落實提出了嚴格的要求，要求各單位、各部門要主動扛起責任擔當，精心組織實施，確保大討論活動取得成效。

總之，所有這一系列的部署和要求，都將對全局開展好這次大討論活動、推動本單位本部門各項工作，實現高質量發展，具有重要的指導意義和重要的推動作用。請同志們會后，一定要認真學習、認真領會、認真貫徹。下面，就貫徹落實好這次會議精神，講三個方面意見：

一要學思結合，切實打好基礎。學習是研討的前提，只有學習好了，才能把活動開展好、把問題研討好、把成果轉化好。因此，各級黨組織要把學習貫穿于整個大討論的始終，要積極引導廣大黨員干部和職工群眾努力做到學思踐悟、知行合一。要自覺將大討論活動與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神結合起來；與深入學習貫徹習近平總書記視察×兩次重要講話和重要指示精神結合起來；與深入學習貫徹省委×屆×次全會精神結合起來；與“不忘初心、牢記使命”制度化落實結合起來；與決戰脫貧攻堅結合起來；與干部作風大整頓活動結合起來；與完成今年重點工作任務和謀劃明年工作思路結合起來；與解決思想問題和解決實際問題結合起來，堅持問題導向，注重融合轉化，有力有序開展，通過學習引領，切實把大討論活動迅速引向深入。

二要以上率下，切實履職盡責。各級黨員干部特別是領導干部要把深入開展解放思想大討論活動作為當前和今后一個時期的首要政治任務，黨政主要領導要履行好“一把手和第一責任人”的職責，帶頭親自謀劃、親自部署、親自推動、參加研討。其他班子成員也要充分發揮好關鍵少數的帶動作用，自覺做到以上率下，切實把自己的思想擺進去，把工作擺進去，把職責擺進去。特別是要帶頭解放思想、更新觀念、深入基層、調查研究，帶頭謀劃工作、主動擔當作為，確保全局大討論活動真正取得實效。

三要精心設計，迅速全面啟動。各級黨組織要把大討論活動擺上日程，作為貫徹落實習近平總書記對×重要指示精神的重要載體，作為整頓機關干部作風的重大延續。要精心設計、豐富載體、突出特色，真正以思想大解放，進一步激發廣大干部職工群眾凝心聚力抓發展、促振興的活力和動力。要抓住這次解放思想大討論活動的契機，緊密結合本單位、本部門的實際，深入查找在思想觀念、思維方式、工作作風等各方面存在的問題，要帶著問題去思考、帶著問題去討論、帶著課題去調研，以新思路、新作為、新舉措、新成效開創各項工作的新局面。

會后，各單位、各部門要立極層層組織召開專題會議，認真傳達學習和宣傳好本次會議精神，特別要按照局黨委《實施方案》的部署要求和時間節點，結合本單位、本部門實際，高質量地制定出本單位、本部門的《解放思想大討論實施方案》和工作計劃。同時，要及時組織召開好本單位、本部門的動員部署會議，充分利用好各種平臺做好大討論的宣傳發動和氛圍營造工作，迅速掀起解放思想推動高質量發展大討論高潮。

第四篇：解放思想大討論活動動員部署講稿

解放思想大討論活動動員部署講稿

今天，市委、市zf召開解放思想大討論活動動員部署會，主要任務是堅持以*思想為指導，全面貫徹落實全省解放思想大討論活動的部署要求，動員全市上下進一步解放思想、更新理念，凝心聚力、奮發進取，全力推動經濟社會高質量發展，加快建設新*。下面，我重點講三個方面的問題。

一、立足時代坐標，牢記職責使命，深刻認識推進思想大解放的重要意義

推進新一輪思想大解放，是深入貫徹*思想、全面落實對*工作的系列重要指示精神的迫切需要。*思想是馬克思主義中國化的最新成果，明確了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局等基本問題和重大戰略安排，具有強烈的時代氣息和現實針對性。尤其是先后對*發展提出的“三項重點任務”、建設*新*、推進“五個邁上新臺階”以及堅守實體經濟、堅持創新發展等系列重要指示，是*思想在*的具體化。面對新時代新思想新要求，我們唯有通過推進思想大解放、理念大轉變、思路大更新，才能在深刻學習領會*思想中開闊發展視野，才能在學深吃透對*工作的系列重要指示精神中創新發展思路，才能把勾畫的美好藍圖變為現實模樣。

推進新一輪思想大解放，是主動適應引領經濟發展新常態、推動高質量發展的迫切需要。經濟發展進入新常態是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略判斷，深刻反映了我國經濟由高速增長階段向高質量發展階段轉變的重要特征。圍繞中央新判斷新要求，省委及時作出了“要在全面高質量發展中走在全國前列”的重大決策。面對這些新要求，我們必須以解放思想為先導，對發展理念進行再審視，對工作舉措進行不斷地校核、揚棄、完善、更新，真正把新發展理念根植于內心深處，把高質量要求貫穿于工作始終，以思想大解放開辟高質量發展的新境界。

推進新一輪思想大解放，是建設*新*、與全省同步建成社會的迫切需要。當前，*發展最核心、最緊要的任務，就是與全省同步建成社會。經過多年的奮斗和努力，雖然我們已經具備沖刺全面建設社會主義現代化強市的基礎和條件，但面臨的發展環境、發展條件、發展任務、發展要求都在發生新的變化。如果思想不進一步解放、不再更大步伐的解放，就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措。全市上下必須在思想大解放中看清機遇和挑戰、把握主流和大勢，徹底破除一切不合時宜的傳統觀念和體制機制弊端，徹底擺脫路徑依賴和思維慣性，拿出更多順應時代要求、契合*實際的硬招實招，確保全面建設社會主義現代化強市。

推進新一輪思想大解放，是全面深化改革開放、增創發展新動能的迫切需要。聯系*的工作實際，我們應該看到，多年來，*以解放思想為動力，銳意改革創新，經濟社會發展取得了顯著成就。現在全面深化改革已經進入深水區，“剩下的都是難啃的硬骨頭”；同時，隨著發展水平越來越高，新老問題和矛盾就越是交織疊加，發展的阻力也越來越大。*要再創體制機制新優勢，必須堅決摒棄喘口氣、歇歇腳的懈怠思想，堅決摒棄改革無法再深化拓展的消極態度，繼續發揚解放思想、敢闖敢試的優良傳統，以思想觀念的再解放推動改革開放的再起程，努力為*發展注入更加強勁的新動能。

二、突出主題主線，強化問題導向，以思想大解放打通經濟社會發展的大動脈。

一要在推動加快發展上解放思想，著力解決發展不充分的問題。從*情況看，雖然建市以來經濟社會發展取得了長足進步，但面臨的最大問題依然是發展不充分的問題。首先，經濟總量不大。雖然縱向比經濟總量有了大幅攀升，但是排名全省后位的局面沒有改變，在全省貢獻份額也沒有大的提升，去年全市地區生產總值僅占全省的*%，一般公共預算收入僅占全省的*%，至今仍是全省唯一一個沒有千億級產業的地級市。*作為*個設區市之一，處于東部沿海區域，不能總是跟中西部地區進行比較，我們的參照系是不是應該進行調整？其次，經濟質量不高。產業層次偏低、競爭力不強、特色不明顯，總體上處于產業鏈的中低端；高新技術產業產值占比僅為*%，比全省平均水平低*個百分點；新興產業產值占比*%，僅為全省平均水平的*/*左右；去年規上工業主營業務收入是全省唯一負增長的地區。

第三，經濟結構欠優。三次產業結構不盡合理，一產占比*%，高于全省平均水平*個百分點。就*的發展現狀和發展階段而言，*仍處于且將長期處于工業化推進階段，實現產業結構由二三一向三二一轉變任重道遠。這些發展不充分的問題，最終還是要靠發展來解決。我們仍必須把加快發展、轉型發展作為發展的主旋律，仍必須把做優存量、做大增量、突破總量作為奮斗的主方向，仍必須把做大做強工業經濟、實體經濟作為突破的主渠道，仍必須把招商引資、項目推進作為工作的主抓手。具體怎么干、怎么推進、怎么考核、怎么抓出成效，我們要在解放思想中找出新辦法、新答案、新出路。

二要在推動鄉村振興上解放思想，著力解決鄉村發展滯后的問題。特別是對于*來講，由于建市晚、底子薄，鄉村發展問題比較突出，鄉村工作中還有不少短板。比如，農業大而不強。*是農業大市，但還說不上是農業強市，農業競爭力不強；農業裝備水平不高，機械化程度僅為*%，低于蘇南發達地區；農業龍頭企業不多，省級以上農業龍頭企業僅為*家，省內排名第九。農民多而不富。盡管我市農民人均可支配收入增長速度較快，但與全省平均收入水平相比還有很大差距，特別是隨著青壯勞動力大量外流，農業經營對于富民增收的帶動作用不足。農村廣而不美。農村基礎設施歷史欠賬較多，村莊布局分散、形態雜亂、功能不全，農村廁所革命、污水處理、黑臭水體整治等任務較重。當前，黨中央提出實施鄉村振興戰略，為我們補齊鄉村短板提供了難得機遇。+

但在實際工作中，有些干部對于如何實施鄉村振興戰略感到茫然，不知從何下手，工作進展不快；有些干部工作抓不住重點，東一榔頭西一棒；有些干部急于求成，不愿做打基礎、利長遠的事情。推進鄉村振興戰略，首先要解決思想認識層面的問題，既要拉出正面清單，搞清楚鄉村振興的目標任務是什么？工作核心是什么？推進措施有哪些？需要什么政策支持、要素保障和推進機制？也要列出負面清單，哪些事情不能做？哪些現象要杜絕？哪些紅線不能碰？只有這樣，鄉村振興戰略的實施，才能真正達到預想的結果、預期的效果。

三要在推動協調發展上解放思想，著力解決發展不平衡的問題。發展不平衡問題是一種社會普遍現象，但從*看，發展不平衡問題更具有我們自身的不同于經濟發達地區的顯著特征，主要表現在三個方面：

一是城鄉發展不平衡。

由于重城市輕農村思想的長期影響，財政資金、項目安排、要素保障方面更多側重于城鎮，造成農村發展水平的滯后、農村發展資源的匱乏、農村發展動力的不足、農村發展欠賬長期積累，導致我們城鄉差距比較明顯。二是居民收入不平衡。雖然近年來農村居民收入增幅持續快于城鎮居民收入，但是由于基數差距較大，城鄉居民收入差距一直呈擴大趨勢。同時，農民人均可支配收入中工資性收入占比較高，而財產凈收入僅占*%左右，其他政策性、轉移性收入增長并無多大的空間，持續增收的壓力較大。發展不平衡的問題就擺在眼前，已經嚴重制約了經濟發展和社會進步。我們推進思想大解放，就是要認真分析發展不平衡的深層次原因，深入研究解決問題的有效辦法，積極探索城鄉統籌發展、加快富民增收、實施精準脫貧的科學路徑，努力推動經濟社會發展更加均衡、更可持續。三是區域發展不平衡。從省域范圍看，*是全省經濟欠發達地區，與全省發展水平仍有較大差距，與全省同步全面建設社會主義現代化強市的任務很重，我們能否如期實現小康目標，影響著全省目標的進程和實現質量。從市域范圍看，在這一輪的扶貧開發中，*還有*個集中連片的貧困重點片區、*個省定經濟薄弱村和*萬低收入人口，市域內、區域間也還存在很大的發展不平衡性。

四要在推動科技創新上解放思想，著力解決發展動力不足的問題。要推動經濟高質量發展，關鍵要靠科技創新。從*情況看，科技基礎底子薄、自主創新能力弱、領軍科技人才少等問題較為突出，與經濟社會發展需求相比還存在一定差距。*年，我市科技進步對經濟社會發展的貢獻率僅為*%，比全省平均水平低*個百分點；研發經費支出占GDP比重僅為*%，比全省低*個百分點；科技型企業數量偏少，國家高新技術企業總量僅為全市規模以上企業總數的*%、全省高新技術企業總數的*%；企業研發機構層次較低，省級工程技術研究中心總量僅為全省的*%，企業院士工作站僅有*個，高端科技創新人才比較匱乏，創新支撐能力明顯不足，等等。

對于這些問題和不足，我們必須高度重視，要圍繞構建現代科技創新體系，深化科技體制改革，強化企業創新主體地位，加快科技創新平臺建設，健全完善引進和培養高科技人才的政策措施，為推動創新驅動發展營造良好環境等方面，進一步思考深化改革、推動科技創新的新舉措、新辦法。

五要在改善民計民生上解放思想，著力解決群眾幸福感獲得感不強的問題。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。近年來，我們在民生領域全力補短板、兜底線、出實招，群眾的幸福感和獲得感不斷提升。但由于過去一個時期，我市在推動民計民生事業發展上欠賬多、短板多，還有很多痛點難點堵點問題沒有得到根本解決。歸納起來，主要有兩個方面。

一是公共服務欠賬較多。

公共服務供給與人民群眾對美好生活新期待還有不小差距，特別是文化、教育、醫療衛生事業發展相對滯后，離“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”目標還有差距。在改善民計民生工作中，對于以上問題，如何落實好“盡力而為、量力而行”的要求，如何分清輕重緩急、排好先后次序推進民生工作，如何統籌做好底線民生、基本民生、質量民生三篇文章，如何推動文化事業和文化產業發展壯大、增強文化引領力凝聚力軟實力，如何推動教育優質均衡發展、加快教育現代化進程，如何提高城鄉醫療衛生服務能力、解決群眾看病難看病貴問題，如何既照顧到絕大多數人的利益、又兼顧到少數人的利益，把一個個民生“痛點”變成撬動社會進步的“支點”，這些都需要在解放思想中把好方向、選好課題加以深入思考研究。

二是居民收入水平不高。

去年，我市城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入與全省平均水平差距較大，分別僅為全省平均水平的*%、*%，已經成為全面建設社會主義現代化強市的重要短板。

六要在推動城市發展上解放思想，著力解決城市內涵不高的問題。城市是經濟社會發展和人民生產生活的重要載體，是現代文明的標志。建市以來，歷屆市委、市zf高度重視城鎮發展，特別是立足“零基礎、零起點、零起步”的實際，舉全市之力建設中心城市，逐步從一個蘇北小縣城發展成為現代中等城市。但從*城市自身條件及當前發展情況看，我們的城市發展還面臨不少問題。

一是規劃水平不夠高。

*整體城市的框架結構，包括大運河、古黃河，水韻城市的形象非常鮮明，但是再深入地看，還有許多規劃需要向大中城市看齊。雖然現在基本形成了相對完整的規劃體系，但仍然存在規劃不銜接、不配套，規劃的剛性約束不夠等問題，特別我市是從縣級城市發展起來的，歷史遺留問題較多，城市設計、城市底色、城市功能等需進一步深入研究，不斷補課；同時，在城市建設當中規劃層面統籌不足，片區間規劃建設缺乏有效的銜接，存在地下管網管徑不統一、斷頭路等諸多問題。

二是管理水平還應不斷提升。

城市管理精細化水平還要更加提高，與群眾追求高品位生活需求相比還有差距，還存在重建設輕管理、重生產輕生活、重物輕人的做法，特別是管理體制還不夠順暢，“多頭管理”、職責不清等問題還沒有根本解決。

三是建設水平更應精益求精。

“短命建筑”“馬路拉鏈”，以及建筑風格和色彩搭配不協調等現象還一定程度存在，工程質量隱患等問題時有發生，重點工程及商業開發、高端項目不多。

七要在提振干部精氣神上解放思想，著力解決不敢擔當的問題。良好的精氣神是推動事業發展的重要保證。當下，在全面從嚴治黨的大背景下，我們絕大部分干部精氣神是好的，做到了講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬，但也有少數干部身上存在“差口氣”“牢騷多”“溫吞水”等精氣神不足的現象。有些干部把“改作風”和“敢擔當”、把“干凈”與“干事”對立起來，認為要求嚴了、“束縛”多了，得過且過、不敢擔當，甚至把所謂的“按規定辦事”當成不作為、慢作為的借口；

有些干部滿足于現狀，抱著“混日子”的想法，不想事、不干事，工作上只求過得去、不求過得硬，對于工作落后習以為常，認為理所當然；有些干部不盡實責、不干實事、不說實話，匯報工作只說功不說過，反映情況只報喜不報憂，凡事推諉扯皮，該辦的事不辦，該管的事不管，等等。這些說明，在提振干部精氣神上，我們還要拿出更多更有效的舉措，著力解決存在的“庸、懶、散”問題。一方面，要大力弘揚認真、頂真、當真的“三真”精神，引導各級干部解放思想、轉變作風，一心一意謀發展、全力以赴抓落實；另一方面，建立健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，在實踐中積累和盡快推出一批典型案例，以案析理、以案引路，讓鼓勵探索創新、激勵干事創業的導向更加鮮明，讓*干部隊伍的精氣神更加飽滿。

八要在生態文明建設上解放思想，著力解決生態與經濟人為對立的問題。多次強調，“要堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法。”近年來，我們圍繞“*生態大公園”發展定位，積極探索生態優先、綠色發展新路，推動生態文明建設邁出了堅實步伐。對于“*生態大公園”建設這一市委、市zf的重大決策，我們要一以貫之地強勢地推進下去，堅持“一張藍圖繪到底”，不折不扣地完成各階段目標任務。但同時，我們也清醒地認識到，*的生態是沒有經過工業化充分洗禮的“原生態”，更多的是生態“底色好”，而不是生態建設的水平已經很高，特別是大氣污染、水污染問題還很突出，打好污染防治攻堅戰形勢十分嚴峻。污染問題雖然出在表面，但根子卻生在思想上。

有些地方和領導干部對生態文明建設的理解還存在偏差，仍然把生態建設與經濟發展對立起來，沒有深刻領會和準確把握“綠水青山就是金山銀山”的內涵，不能辯證統一看待生態保護和經濟發展之間的聯系，認為發展經濟就會影響或破壞環境，保護環境就會影響經濟發展，特別在推進經濟發展過程中，還存在環保為發展讓路的問題。我們要通過這次思想大解放活動，更好踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，進一步深化對生態文明建設的思考和理解，正確處理好生態保護與經濟發展的關系，消除一些干部群眾中的模糊認識和顧慮擔心，不斷開創生態文明建設新局面。

三、加強組織領導，深入扎實推進，確保思想大解放取得實實在在的效果。

一要系統謀劃、統籌推進。市委已經成立了解放思想大討論活動領導小組，負責活動的組織、指導、督查等工作。各地、各部門也要結合實際，認真做好組織推進工作，切實做到有一個專門班子組織活動，有一套工作方案指導活動，有一套具體措施落實活動，確保活動有力有序開展。

要堅持系統化思維，把大討論活動與深入學習貫徹*思想和黨的*屆*全會精神結合起來，與慶祝改革開放*周年系列活動結合起來，與即將開展的“*”主題教育結合起來，把正在開展的“推動六個高質量發展”大學習、大調研、大討論活動作為該活動其中的重要一環，進一步提高活動質量。全市各級干部特別是領導干部要發揮好“關鍵*”作用，不能今天市委開了會，你們也就回去開個會，這就是照本宣科，而要分析存在的問題是什么，要有系統思維，明確從哪些方面真正地實現思想解放。

二要注重實效、推動工作。開展大討論活動，最終目的是為了凝聚共識、理清思路，推動工作、促進發展。各地、各部門要切實端正態度，提高認識，正確處理好開展大討論活動與做好本職工作的關系，杜絕“形*主義”，杜絕“囫圇吞棗”，防止把大討論活動與工作分割開來，就討論而討論。同時也要在學習討論中加深對*思想的理解，在調查研究中查找工作中存在的問題不足，在溝通交流中提升工作能力和水平，認真地把阻礙發展的難點問題、群眾關心的熱點問題解決好。

三要精心組織、爭創特色。本次大討論活動以黨員干部為重點，面向全市廣大干部群眾，從*年*月開始到年底，共分宣傳發動、學習討論、實踐轉化、持續深化四個階段。具體實施方案已經印發，各地要有的放矢地抓好各階段工作，確保每個階段都有鮮明主題。同時，要根據不同地區、不同單位、不同行業、不同人群實際，有針對性地確定活動內容，做到因地制宜、因人制宜，讓活動有特色、有成效。

另外，要加強督促和檢查，及時掌握進展情況，適時通報活動進度，確保不流于形式、不走過場。新聞媒體要做好宣傳引導，運用報紙、微博、微信等各類媒體平臺，及時宣傳報道大討論活動的進展情況以及好做法、好經驗、好典型，最大限度吸引干部群眾的廣泛參與，營造人人參與思想解放的濃厚氛圍。在討論過程中，要按照要求緊緊圍繞“六個高質量發展”的主題來展開，圍繞黨的*大以來改革開放的實踐來進行思考和討論。

第五篇：解放思想大討論動員部署報告

中共xxx縣委xxx部

關于“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動動員部署情況的報告

按照縣委的統一安排部署，我部結合工作實際，嚴格按照上級要求，加強組織領導，提高學習認識，廣泛xxx動員，確保活動深入開展，取得實效。現將大討論活動動員部署情況匯報如下:

一、加強領導，制定實施方案，做到組織領導到位 為保證“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動順利開展，5月14日，xxx部黨組成員召開了專題會議，研究貫徹落實縣委大討論活動動員大會精神。xxx部黨組研究決定成立中共xxx縣委xxx部“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動領導小組及辦公室，領導小組由縣委常委、xxx部長 任組長，各分管領導任副組長，辦公室負責日常工作和督導協調，確保各項任務落到實處。領導小組辦公室制定了組織機構、工作職責和工作制度，并明確了“大討論活動”各階段主要任務、工作重點和學習要求。領導小組辦公室起草印發了《中共xxx縣委xxx部關于“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動的實施方案》，明確了大討論活動的總體要求和工作目標，切實做到組織領導到位。

二、深入學習，提高思想認識，做到思想認識到位 xxx部于5月15日上午召開了全體干部職工大會，認真學習了全縣“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動動員大會會議精神，公布了“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動領導小組人員名單，宣讀了縣委下發的《關于在全縣開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動的實施方案》。會議強調要緊緊圍繞我縣聚集發展優勢，加速崛起的總基調，堅持解放思想不動搖，轉型跨越不放松，鞏固作風建設不懈怠，通過開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動，充分認清區域競相發展、慢進則退的競爭態勢，切實解決好當前影響跨越發展的保守、落后的思想觀念，澄清影響跨越發展的模糊認識。充分認識到當前xxx工作面臨的新機遇，全部人員一定要以更加開闊的視野，發揮xxx優勢，不斷增強開放意識，查找差距，在觀念上、行動上、體制上解決影響和束縛我縣xxx工作的瓶頸問題，努力提高xxx干部應急xxx水平，應對媒體水平，組織活動水平，文明創建水平。

三、xxx動員，營造活動聲勢，做到xxx發動到位 全縣大討論活動動員會后，我們成立了xxx領導小組，制定了xxx報道方案，通過黨務公開欄、黑板報、懸掛標語 橫幅、電子屏、手機短信、專刊開辦專欄、電視臺開辦專欄等xxx形式，強化大討論活動的xxx，及時把大討論活動中涌現出的先進經驗、學習典型xxx出去，使廣大黨員干部學有榜樣、追有目標、干有方向，以大討論活動推動工作、轉變作風，調動廣大群眾參與大討論活動的積極性，有效激發民智、激活民力，形成全民參與大討論活動的強大聲勢，推進全縣大討論活動深入開展、取得實效。

中共xxx縣委xxx部 2013年5月16日