第一篇：在全縣解放思想大討論活動動員會上的講話

在全縣解放思想大討論活動動員會上的講話

為深入貫徹落實黨的十七大和省委七屆三次全會精神，根據省市統一安排部署，縣委決定在全縣廣大干部群眾中進一步深入開展以貫徹落實科學發展觀為主題的解放思想大討論活動。旨在著力解決影響和制約我縣改革發展的思想觀念、發展思路、方法措施、體制機制和工作作風等方面的問題，推動全縣經濟社會又好又快跨越式發展。剛才，景成部長對解放思想大討論活動進行了詳細的安排部署。會后，各鄉鎮、縣直各單位要抓好貫徹落實。下面，我就這次解放思想大討論活動講三點意見：

一、充分認識開展解放思想大討論活動的緊迫性和重要意義

解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶。懷安近年來取得的成績和進步，得益于思想的不斷解放；完成新階段的各項目標任務，更需要在解放思想上有新的舉措和新的境界。這次縣委安排3個月的時間，集中開展解放思想大討論，廣大黨員干部必須準確把握解放思想大討論活動的指導思想、基本原則、目標要求、主要任務、方法步驟和組織領導，充分認識開展解放思想大討論活動對于進一步深化改革開放、推動科學發展、促進社會和諧的重要意義。

開展解放思想大討論是貫徹落實十七大精神的重大舉措。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真總結黨領導人民進行改革開放的偉大成就和寶貴經驗，科學分析了當前面臨的新形勢，深刻闡述了關系黨和國家長遠發展的一系列重大問題，對社會主義經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設做出了全面部署。貫徹落實十七大精神，必須繼續解放思想，用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把思想統一到中央的大政方針上來，創造性地貫徹中央精神，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

開展解放思想大討論是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。深入貫徹落實科學發展觀，必須全面把握其科學內涵、精神實質和根本要求，著力轉變不符合科學發展的思想觀念，著力解決不符合科學發展的突出問題。開展解放思想大討論，有利于拋棄經驗主義，沖破一切阻礙科學發展的思想體制束縛；有利于把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，實現全面協調可持續發展；有利于增強黨員干部的發展理念和戰略思維，在更高層次上推進改革開放。先進地區加快發展，后進地區快步趕超，我們面臨的發展壓力越來越大,解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢，經濟和社會發展也必然滯后，搶抓機遇、加快發展就將成為一句空話。如果說過去我們抓思想解放主要是解決適應經濟全球化和入世后的新形勢，構筑開放型經濟體系問題的話，那么新一輪思想解放就是要全面落實科學發展觀，優化經濟結構，激活市場主體，注重資源節約和環境保護，大力發展特色經濟、綠色經濟、循環經濟。這比前幾輪思想解放領域更寬，任務更重，要求更高。

展解放思想大討論是一個的永恒主題。解放思想，是一個永恒主題，客觀事物不斷變化，我們的思想、認識也必須隨之發展變化。相對于實踐發展，我們的思想觀念往往具有相對穩定性，總是表現為一定的思維定勢。這一點對于開放度低、發展還相對較慢的懷安而言顯得尤為突出。這就要求我們必須與時俱進，不斷適應實踐的發展變化，及時轉變和更新觀念，否則，曾經正確的思想、方法也會變成僵化的東西，造成主觀認識與客觀實際相脫節。同時，解放思想也不可能一蹴而就，必須伴隨實踐的發展而發展的。站在新的歷史起點上，完成新階段的各項目標任務，更需要進一步解放思想。省委書記張云川同志在全省解放思想大討論會議上強調：“解放思想是推動一切工作的?總閥門?，?總閥門?打不開，討論問題就會就事論事；思想上搞通了，其他問題才能迎刃而解。”這就賦予了解放思想新的內涵。市委宋太平書記多次強調，影響張家口發展的關鍵問題是對外開放度低的問題，這是重點要解決的問題。我們懷安在50多年的發展歷史上,先后經歷了計劃經濟、改革開放和市場經濟階段，干部群眾的思想從自我封閉的內陸心態到視野的逐步開闊，從小進即滿的自足心態到敢試敢闖、敢干大事業，每一次經濟發展的大跨越，無不以思想解放為先導。近年來，我縣每一

1次解放思想，都對全縣經濟社會的發展帶來重大影響，使廣大干部群眾的思想觀念發生深刻變化。可以說，我縣業已確立的農業發展蔬菜、馬鈴薯、畜牧、林果四個主導產業；工業發展能源轉化、化工、建材、礦產、食品加工五大產業體系，三產發展以煤炭轉運、戰略石油儲備、餐飲服務和小型專業市場為主的發展思路，也是思想解放的生動體現。實踐證明，解放思想是促進我縣經濟社會又好又快發展的強大動力。當前，我們已經進入加快發展的關鍵階段，必須通過解放思想，不斷研究新問題，總結新經驗，探索新路子，特別是做好明年及今后一個時期的工作，實現縣委提出的奮斗目標，顯得更為迫切和必要。

二、切實通過開展解放思想大討論活動解決存在的問題

解放思想不能空泛地議論，不能停在口頭上，必須體現在解決影響發展的實際問題上。按照省委、市委的要求，結合我縣實際，解放思想重點要解決以下五個方面的問題。

第一，要圍繞“五破五立”，解決好黨員干部的思想認識問題。一是破除封閉保守觀念，樹立“能快則快、又好又快”的發展意識。省委云川書記在張家口調研時曾強調要將張家口是“經濟欠發達地區”的觀念轉變為“快速發展地區”，這是觀念上的一個很大的突破，因而，我們在工作中，要把思想封閉，觀念保守的自閉心態擯棄掉，圍繞加快發展、富民強縣這一目標，分析國內外發展競爭的新形勢，查找與發展市場經濟不相適應的問題，突出抓好工業化、農業產業化、城鎮化協調聯動發展。在發展重點上，注重培育能源、煤化工、新型材料、農產品加工、現代物流等主導產業，發揮優勢，挖掘潛力，在培強培大上下功夫。在發展舉措上，強化項目建設這一主要抓手，重點培育能夠優化經濟結構、提高發展質量、備足發展后勁的國電懷安熱電、盛華集團等大項目，增強經濟發展活力。在發展協調性上，堅持以人為本，統籌資源、生態、環境各方面要素，推進經濟社會全面協調可持續發展，真正使我們懷安成為“快速發展的地區”。二是破除小進即滿觀念，樹立“前有標兵、后有追兵”的憂患意識。要破除黨員干部中存在的安于現狀，“比上不足、比下有余”的自滿觀念，樹立“前有標兵，后有追兵”的憂患意識。面對走在我們前邊的發達地區，如果我們有絲毫一點懈怠，絲毫一點差錯，就和人家拉開了距離，被人家摔在后面。即使比我們發展慢的地區，人家也在揚長避短，奮力追趕，給我們造成了很大的競爭壓力。因此，必須牢固樹立時不我待的憂患意識，加快發展步伐，爭取在全市爭先晉位。三是破除消極畏難觀念，樹立“爭先晉強、領先一步”的趕超意識。目前，我們有相當一部分領導干部在工作中存在畏難情緒。對于適合本地發展的路子總是猶豫不決，怕出錯，怕麻煩，怕議論，怕冒尖，怕得罪人，怕擔責任，結果貽誤了發展良機，對各項事業造成不應有的損失。因此，必須牢固樹立先人一著，快人一步的趕超新觀念，以超常的思維、超常的速度、超常的舉措趕超先進發達地區，以思想的大解放促進縣域經濟社會的大發展。四是破除不敢突破觀念，樹立“敏銳把握、乘勢而上”的機遇意識。眼下，我們的一些黨員干部知識結構不合理，缺乏貫徹落實科學發展觀必備的現代經濟、科技、社會管理和法律等方面的新知識；一些領導干部，缺乏戰略思維、辯證思維、系統思維和創新思維的能力，謀劃發展視野不寬、思路不清，決策隨意性較大，不善于在總攬全局中突出重點、在統籌兼顧中協調推進、在深刻分析中抓住要害；還有一些領導干部工作經驗不足，不善于總結基層群眾的生動實踐，陷入老辦法不管用、新辦法用不好的窘境。為此，我們必須重新審視形勢，把握機遇，樹立乘勢而上、敢打必勝的信心和決心，做到“只為成功找辦法，不為落后找理由”。五是破除作風飄浮觀念，樹立“事業為重、同頻共振”的大局意識。在發展競爭日益激烈的今天，我們再也不能打官腔、比官威，貪圖享受，只對小團體負責，不對大局負責，只為了部門小利，不顧全局發展，這樣會貽誤我們事業的發展。要教育廣大黨員干部在思想上形成全縣是一個有機的整體，每個鄉鎮、每個部門和企事業單位都是其中重要的組成部分。沒有每個單元的發展就沒有全縣的發展，沒有每個單位的進步就沒有全縣進步的思想。引導廣大黨員干部顧大局，識大體，不計個人是非得失，甘于奉獻，推進發展。

第二，要選準突破口，解決好影響發展的機制體制問題。改革開放以來，確立建設社會主義市場經濟體制，是解放思想的一個重要成果。構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，是解放思想的必然要求。從我縣的實際看，完善社會主義市場經濟體制，關鍵是增強

市場主體的活力、加快政府職能的轉變。市場主體活力不足，創造財富的潛能就難以充分發揮；政府職能轉變不到位，有限的市場資源就不能實現優化配置。因此，要繼續深化企業改革，建立規范的現代企業制度，培強壯大一批像國電懷安熱電、雙環化肥、聯合石化、忠利源、長城乳業、宏都食品、柴溝堡熏肉等有活力和競爭力的骨干企業。要制定激勵政策，鼓勵和引導干部職工帶頭創業，激活市場主體。要進一步推進行政管理體制改革，規范政府職責，解決好辦事程序、工作效率、涉企檢查收費、治安環境等方面的突出問題，營造尊商、親商、安商、富商的良好發展氛圍。

第三，要抓住關鍵，解決好對外開放水平不高的問題。大開放大發展，小開放小發展，不開放難發展。各級、各部門必須切實強化在開放中求生存、在合作中求發展的思想，堅定不移地推進對外開放向全方位、寬領域、縱深化方向發展。懷安具有近京津、連晉蒙的獨特優勢，應當有更加開放的眼界、更加開放的思維、更加開放的舉措。要準確把握溝通晉蒙、融入京津這一經濟一體化發展的大勢，以開放的胸懷和姿態謀劃發展、推進發展。積極參與區域經濟協作，特別是加強與京津晉蒙的合作，努力打造區域經濟發展中心。要大力優化發展環境、牢固樹立環境就是生產力、就是競爭力的觀念，努力創造良好的政務環境、市場環境和生態環境，盡力改善對外開放的人文環境和生活環境。要加強軟環境建設，加快建立與市場經濟相適應的公開、透明、講求實效的行政審批制度，最大限度地減少行政性審批；同時，繼續搞好硬環境建設，加快水、電、路、通訊設施的配套，進一步擴大開放領域、優化開放結構、提高開放質量，拓寬發展空間，盡快健全我縣內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系。

第四、要抓住重點，解決好民營經濟發展滯后的問題。這些年來，我縣民營經濟發展的勢頭是好的，在經濟總量中所占的比重也不斷提高。但是必須充分認識到，我們與經濟發達地區相比，無論是民營經濟發展的數量質量、還是規模，都有很大的差距，且有仍在拉大的趨勢。對此，我們必須進一步解放思想、提高認識，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。要堅決落實國家、省、市和縣出臺的促進民營經濟發展的政策措施，切實按照內外一視同仁的原則加強引導、改善服務，努力為民營經濟的發展創造良好的環境和條件。要研究制定促使民營經濟進行結構調整和科技創新的有關政策，建立“三大經濟集聚區”引進項目激勵機制、園區管理機制和利益協調機制，引導民營企業走集約、集群發展的路子。要加大扶優扶強的力度，推動民營企業上臺階、上水平。對盛華、聯合石化、忠利源、南海?北國、長城乳業、宏都食品等有一定基礎和潛力的優勢企業、成長型企業和產業集群，要在資金、技術、人才等方面給予適當傾斜，促其做大做強。

第五，要尊重人才，解決好發展中的人才制約問題。事業興旺，人才為本。人才不足，是多年來影響和困擾我縣發展的一個突出問題。要進一步在全縣形成尊重知識、尊重創造、尊重人才的良好氛圍。對各類高素質人才，要多關心、多尊重、多愛護，鼓勵其大膽工作，為他們營造寬松的工作和生活環境。要堅持優先發展教育，辦好各級各類學校，加強多層次、多門類人才的培養、培訓，大膽地引進人才和智力。要變“管”人才為服務人才，拓寬服務領域，完善服務手段，熱情周到地做好經常性服務工作，不能求才渴、待才冷。要用感情留人、用事業留人，千方百計為人才施展才能提供舞臺和條件；用適當的待遇留人，努力使人才的價值和貢獻與其得到的回報相適應。要進一步建立健全以業績和能力為重點的人才評價機制、有利于優秀人才脫穎而出的選拔使用機制、鼓勵人才大膽創造的激勵保障機制，保證以人興業，以才興縣。

三、扎實推進解放思想大討論活動的順利開展

開展這次解放思想大討論活動，是貫徹落實十七大和省委七屆三次全會精神的具體行動，也是關系我縣今后發展的一個重大舉措，各級各部門一定要精心組織、周密安排，確保大討論活動不走過場，取得實實在在的效果。

一是要分層落實責任。縣委成立了解放思想大討論活動專門工作機構，各鄉鎮、縣直各單位也要成立相應組織機構。各級各部門要迅速啟動，有效運轉，落實責任，切實擔負起大討論活動的組織、協調、指導和督促責任，同時做好與上級活動辦公室的溝通和信息反饋工作。各級各部門要立足實際，制定更為具體和可操作性強的實施方案，層層搞好動員，嚴格按照確定的方法步驟開展活

動，確保不走過場，不流于形式。各單位主要領導要強化第一責任人的責任意識，抓好本單位、本部門的大討論活動，把活動中的每項任務、每個環節抓緊抓好。

二是要濃厚活動氛圍。新聞宣傳部門要切實組織好宣傳工作，采取多種方式，及時、準確地宣傳大討論活動的開展情況，注重典型的選樹和推廣，在全縣上下營造出解放思想大討論活動的濃厚氛圍。

三是要強化督查指導。縣解放思想大討論活動辦公室要對大討論活動開展情況進行全方位督查，及時掌握和通報活動開展情況，搞好指導，要充分發揮媒體監督、群眾監督的作用，確保大討論在解放思想、推動工作中取得實效。

四是要統籌兼顧。要正確處理大討論活動與本職工作的關系，把開展好大討論活動與學習貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會精神結合起來，與推進當前工作、確保全年目標任務完成結合起來，與謀劃明年工作結合起來，真正使解放思想的過程成為統一思想的過程、成為凝聚力量的過程、成為破解難題的過程、成為加快發展的過程。

同志們，新一輪解放思想的成效如何，關系到黨的十七大和省委七屆三次全會精神的貫徹落實，關系到我縣未來的發展。讓我們以嶄新的精神狀態、昂揚向上的豪情斗志，不斷解放思想，開拓創新，扎實工作，推動全縣經濟社會又好又快跨越式發展，促進各項工作再上新臺階、再創新局面！謝謝大家！

第二篇：解放思想大討論活動動員會上的講話

作者　才布旦

同志們:

在黨的十七大勝利閉幕之后，全國上下迅速掀起了學習貫徹十七大精神高潮。前不久，省委召開的十一屆四次會議和州委十屆六次全委會議，對學習貫徹十七大精神和科學發展觀開展解放思想大討論活動作了安排部署。剛才張成平副局長傳達了交通局開展活動的實施方案，主題很鮮明，內容很豐富，措施很具體，希望大家，深刻領會，抓好落實。下面，我講三個問題。

一、統一思想，提高認識，深刻領會開展大討論活動的重大意義

近年來,在州委、州政府的正確領導下，我州交通工作取得了顯著的成績。路網結構和運輸條件進一步改善，交通管理質量穩步提升，日趨科學，交通事業蓬勃發展，這些都是我們不斷解放思想的結果，都是交通戰線干部職工奮力拼搏的結果。面對快速發展的新形勢，我們不能有絲毫的懈怠，心存憂患，方能從容應對各種挑戰；居安思危，才會始終保持主動。在公路標準化建設、全面實施科學管理、大力發展交通職業教育、穩步推進行風建設等方面，還需要我們有更大的氣魄，更足的勁頭，加快我州交通事業的更大發展。

思想是行動的先導，沒有思想的大解放，就沒有事業的大發展。歷史的經驗和先進地區的實踐告訴我們，思想決定思路，思路決定出路，在社會發展的每個時期、每個階段，只要思想大解放，經濟、社會才會有大的發展。“十一五”時期是我州交通事業發展的一個關鍵時期，站在新的起點上，如何抓住機遇，乘勢而上，實現全州交通事業又好又快發展，是歷史賦予我們的神圣使命。在這樣的情況下，按照州委的統一要求，我們交通系統開展這次解放思想大討論活動，對于進一步統一思想、凝心聚力、實現全州交通工作和諧、均衡、跨越式發展具有十分重要的意義。因此，我們廣大干部職工一定要充分認識解放思想、更新觀念的重要性，把思想和行動統一到推進自治州交通跨越發展的實踐中來，統一到干部職工艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態上來，進一步增強憂患意識，牢固樹立起爭先進位、跨越發展的緊迫感和責任感。

二、突出加快發展，進一步推進全州交通工作再上新臺階

解放思想既是理論問題，更是實踐問題。解放思想不能空對空，必須貫穿于思維、工作以及跨越發展的方方面面。要從實際出發，把解放思想的落腳點放在強化管理、提高交通工作質量上來。

1、要通過開展解放思想大討論，進一步調動廣大干部職工立足崗位干事業的積極性。州委提出的“區域封閉，觀念保守，結構單一，貧窮落后”的州情定位，指出了交通閉塞落后，信息交流不暢，影響了與外界的聯系溝通，提出要沖破區域封閉，促進開放合作，才是黃南加快發展的根本，交通作為自治州經濟和社會發展的基礎，交通部門肩負著打破“區域封閉”的重要職責，我們交通行業的同志們任務艱巨，責任重大。因此，要通過大討論活動，把這一州情作為壓力，更是作為動力，充分調動廣大干部職工創新發展的積極性，破除對交通生產的組織和管理教條式理解，在更大范圍、更高層次、更寬視野上謀劃發展思路、謀求發展良機、謀取發展實效，掀起投身“十一五”大發展新高潮。要堅持以人為本，解決好干部職工隊伍的精神狀態和工作作風問題，使每一個領導干部和廣大職工都有強烈的責任感和使命感，只爭朝夕，奮發有為，真正做到對交通有感情，對工作有激情，扎扎實實的做好工作。

2、要通過開展解放思想大討論，進一步增強交通系統廣大干部職工改革創新的緊迫感。黨的十七大報告旗幟鮮明地號召全黨“繼續解放思想”，明確指出“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”。彰顯了解放思想是解決新問題、開拓新局面的極端重要性，我們要通過解放思想大討論，破除因循守舊、按部就班的思想障礙，特別要通過解放思想大討論深化交通體制改革與創新，在交通發展上要謀劃新思路，采取新舉措，實現新發展。公路建設方面要從項目爭取落實向項目落實和加強管理相結合轉變，向服務“生態立州”轉變，堅持向管理要效益、向質量要效益，注重設計把關、施工監督，以質量取信于群眾，充分發揮公路交通經濟和社會作用，使公路建設與加快發展、改善民生互促共贏。養護工作要推進體制改革，引入市場化運作。運輸工作要按照“建設是基礎，運輸是目的”交通發展原則，緊跟公路建設，積極開拓和發展農村運輸市場，保證“路通車通”。

這里，強調一下，大家都要著力強化兩種精神：一是進取精神。一個人缺乏這種精神，就很難取得進步；一個單位缺乏這種精神，就不可能會有大的進步，我們要努力營造一種同跨越發展相適應的良好氛圍。二是創新精神。實踐證明，只有善于創新、敢于創新，才能邁出改革的大步子，闖出發展的新路子。大家要強化創新意識，克服困難求突破，審時度勢謀發展。

3、要通過思想大討論，進一步提高交通服務經濟發展、為全民創業服務的主動性。州委確定的“堅持一個中心，依托兩個區域，培育五大產業，實現兩大突破，抓好三件大事”的總體發展思路，交通部門一方面擔負著公路建設的任務，另一方面還要創造有序的運輸環境，近年來，一大批農村公路建成投入使用，運輸條件和設施不斷得到改善，但是交通仍然跟不上自治州經濟和社會發展的需要，群眾和社會各界對交通評價不一，因此，我們要多深入基層，多作市場調研，正確認識自身為全州社會經濟發展所起的作用，在解決群眾根本利益上要主動、多想辦法，把改善交通發展和生產環境作為現階段主要工作之一，切實將交通工作融入到全州發展的大環境中。

4、要通過思想大討論，樹立干大事業，求大發展的思想。隨著廣大人民群眾對運輸需求越來越高和對交通重視程度越來越大，我們交通發展面臨的任務也越來越艱巨。為加強交通管理標準化建設，完善服務功能，提高現代化管理手段，強化交通生產管理，我們還有很多的工作要做。所以，我們要以解放思想大討論為契機，克服自滿保守觀念，抓好作風建設，完善用人機制，增強爭先創優意識，讓人才有充分施展才能的用武之地，做到人盡其才，才盡其用，旗幟鮮明地鼓勵開拓，支持實干，保證讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的積極推薦落實位置，使廣大干部職工將思想統一到制定的發展目標和發展戰略上來，搶抓機遇，乘勢而上，確保我州交通事業的全面協調可持續發展目標全面實現。

三、加強領導，明確責任，確保活動取得實實在在的成效

開展解放思想大討論，是當前和今后一個時期的一項重大任務。我們交通系統要站在戰略和全局的高度，深刻認識開展這次解放思想大討論的重大意義，切實把大討論活動提上重要日程，加強領導，精心組織，周密安排，狠抓落實，確保整個活動的順利進行。

1、加強領導，狠抓落實。要切實加強大討論活動的領導，各單位要確定得力工作人員，主要領導是第一責任人，要身體力行親自抓，主管領導要具體抓，做到各司其職，各負其責，真正把大討論活動抓緊抓好，抓出成效。各級領導班子和領導干部要帶頭解放思想，帶頭轉變觀念，帶頭轉變作風，以實際行動為廣大干部職工做出表率，以自身的思想解放影響和帶動廣大干部職工進一步轉變觀念、扎實工作。

2、精心組織，全面發動。要結合工作實際，制定切實可行的工作方案，提出明確的要求，做出科學的安排部署。要認真做好解放思想大討論的輿論宣傳工作，加強宣傳，大造輿論。要開辟專版、專題、專欄，進行開放式的討論，舉辦專題討論會。要通過單位討論，使廣大干部職工進一步解放思想，更新觀念，形成聚精會神抓工作、一心一意謀發展的生動局面。

3、正面引導，注重實效。要堅持正面引導，堅持向前看，不搞無謂爭論，要從剖析具體問題入手、分析具體原因，制定具體措施，對自身存在的與跨越發展不相適應的思想、觀念、作風，來一次徹底的反省。要統籌兼顧，正確處理大討論活動和各項工作的關系，與推進和謀劃好今年工作結合起來，真正使解放思想大討論的過程成為轉變觀念、謀劃思路、完善措施、加快發展的過程。

同志們，這次解放思想大討論活動，吹響了黃南交通事業跨越式發展的新號角。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、開拓創新，以思想解放的新飛躍，以昂揚向上的精神狀態，以銳意進取的創新精神，譜寫我們事業發展、奮力崛起的新篇章

第三篇：解放思想大討論活動動員會上的講話

解放思想大討論活動動員會上的講話

同志們：

為深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，縣委十屆八次全會決定，用兩年時間在全縣范圍內組織開展新一輪解放思想大討論活動，進一步動員廣大干部群眾，通過深入推進思想大解放、觀念的大更新，實現工作快落實，發展快促進。在本次解放思想大討論活動中要高度重視，堅持高標準、嚴要求，以強烈的責任感和飽滿的精神狀態積極投入到解放思想大討論活動中去，下面我就全局貫徹落實解放思想大討論活動提幾點意見。

一、統一思想，提高對開展解放思想大討論活動的重要性的認識

解放思想是馬克思主義活的靈魂，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶。要實現工作快落實，發展快促進的目標任務，就必須進行思想大解放。因此，全局干部職工要加強學習，充分認識開展解放思想大討論活動的重要性和緊迫性，更加堅定自覺地用思想大解放推動經濟社會大發展。

㈠開展解放思想大討論，是進一步認清發展形勢，增強發展使命感的迫切需要。縣委、縣政府決定，開展解放思想大討論活動，就是要通過解放思想大討論，促使全縣干部群眾從思想深入充分認識和準確把握我縣面臨的發展形勢，切實增強發展振興的責任感、使命感、緊迫感。要清醒認知，當前的形勢是一個要求我縣發展快促進的形勢。在發展尚不 1

充分的情況下，只有致力跨越發展，才能縮小差距、后來居上，必須千方百計打牢基礎，實現更好更快發展。

㈡開展解放思想大討論，是進一步掃除思想障礙，增強發展原動力的根本途徑。思想觀念上的制約，是獨山又好又快發展進程中的深層次、根源性瓶頸制約。通過近年來的組織推動和輿論引導，特別是開展機關作風教育整頓活動，廣大干部群眾的思想觀念、精神狀態發展了顯著的變化，在解放思想上取得了長足的進步，但思想不夠解放、觀念陳舊僵化以及促發展氛圍不濃，發展勁頭不足仍是客觀存在制約發展的重大障礙，工作中“等、拖、推、怕”的現象依然存在。只有不斷解放思想，才能有效掃除障礙，推動認識達到新高度、發展進入新境界。要以解放思想大討論為載體，著力轉變不符合發展的思想觀念，著力解決不適應發展的思維方式，著力沖破不利于發展的思路模式，始終保持旺盛的思想原動力。

㈢開展解放思想大討論，是凝聚全縣力量，增強科學發展自覺性的必然選擇。一個地方的發展與這個地方的干部群眾一榮俱榮、一損俱損，發展起來了，全體人民都能從中受益；發展不起來，干部就要受氣受累，群眾就要受窮受苦。發展是全縣上下的共同心愿，也是全縣上下必須全力為之奮斗的共同事業。面對發展的繁重任務，縣委號召全縣上下要進一步弘揚“….”的新時期……精神，在解放思想中進一步消除思想雜音、保持統一步調、減少發展阻力、形成發展合力，切實堅定主人翁信念，積極融入大發展浪潮，凝心聚力促發展，攜手并進向未來。

二、開展解放思想大討論要達到的目的開展解放思想大討論活動，要求各級領導和廣大干部必須在“求實”中端正態度、在“務實”中轉變作風、在“落實”中凸顯成效，成為“求實、務實和落實”的表率,切實完成今年的各項工作任務。按照關鍵環節要突破、關鍵部門要探索、關鍵指標要完成的剛性要求，進一步弘揚“………”的新時期…精神，把大討論、快落實、強推進與本職工作緊密結合、同步開展。

緊扣審計工作實際開展解放思想大討論。要用發展的眼光辨證地分析問題，通過大討論活動，推動..干部進一步解放思想、更新觀念、銳意進取，保持蓬勃向上的思想動力和與時俱進的思維理念，為推動我縣社會經濟發展提供強大的思想保證和精神動力。希望同志們在解放思想大討論過程中，結合審計工作實際，把握三個重點：

一是重點查擺“圍繞中心、服務大局”做得如何。…工作是否符合科學發展觀的要求，重點解決有效落實縣委、縣府各項政策決策和工作部署，為全縣經濟社會發展保駕護航的能力；

二是重點查擺“求真務實”中……工作的質量與成效怎么樣；解決不重視基礎工作，以及不隨時更新知識，不學習新的財經法規，滿足于吃老本，跟不上時代發展的步伐，對基層情況不了解，工作馬虎應付的問題；

三是堅持為民服務意識、樹立….良好形象，提高公信力。重點查擺是黨風廉政建設責任制的貫徹落實以及在工作中是否達到了“…………”的宗旨，要重點解決工作效率不高.。

三、嚴格要求，切實提高解放思想大討論活動的效果。

㈠加強領導，通力合作。為切實抓好解放思想大討論活動，成立領導小組，領導全局的解放思想大討論活動，把公安工作在新一輪思想大解放中的精神風貌展現出來。

㈡結合實際，扎實推進。緊盯全年的各項審計任務不放松，扎實推進黨的基層組織年活動開展，進一步落實 “回頭看”活動。全局職工一是要更加自覺地引領觀念更新，從傳統模式的慣性中解放出來，主動適應發展階段的新變化、改革開放的新形勢、人民群眾的新期待，善于學習，勇于超越，接受新觀念，創新新路徑，實現新發展。二是要更富創造性地開拓發展，從條條框框的束縛中解放出來，通過新一輪解放思想的熱潮，在全局形成“只講想法辦、想法干、馬上辦，不講沒法辦、不能干、干不成”的濃厚氛圍，敢于突破陳規，善于推陳出新，真正以思想的解放帶動創造力的釋放，推動體制機制創新。三是要更加扎實地推進工作，從漂浮松懈的作風中解放出來，在克服影響發展的思想作風上下真功、下狠勁，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，堅持點對點、面對面地解決實際問題，用心用腦用力推動加快審計工作上臺階。

㈢認真實施，務求高效。各股室一是要緊密聯系實際，廣泛進行深入的思想發動，積極引導群眾參與思想解放，支持大家建言獻策，形成全員思想解放的強大氣勢，共同為發展獻策。二是要堅持把促進科學發展作為檢驗思想解放的最終標準，把解放思想與謀劃推進工作結合起來，把成效落實到具體行動上、反映在工作措施上、體現在實干興業上，真正使解放思想的過程成為轉變觀念、謀劃思路、完善措施、加快發展的過程。三是認真完成局解放思想大討論活動所規

定的內容。按照縣委的統一部署，制訂方案，系統學習，認真查擺問題，整改措施力求切實可行，確保活動時間、人員、內容、效果四落實。

同志們，全縣新一輪解放思想的號角已經吹響，…要以要以更加積極的姿態、更加務實的作風，投入到解放思想的熱潮中，以事業的大發展、工作的新成效，以“亮劍”的勇氣和激情，在解放思想大討論活動中，為實現我縣的繁榮穩定作出更大的貢獻。

第四篇：解放思想大討論活動會上的動員講話3

“解放思想，創新發展"大討論活動會上的講話 尊敬的各位老師大家好：

今天，我校在這里召開全體教職工會議，是依據廣教體辦《縣教體系統“解放思想，創新發展”大討論活動實施方案》（【2012】48號）文件精神，為了切實貫徹落實縣教體系統“解放思想，創新發展”大討論活動會議精神，統一思想，明確任務，迅速行動，認真開展好我校“解放思想，創新發展”大討論活動，使我校廣大黨員、全體教職工在新的起點上大膽解放思想，突破觀念障礙，以思想的大解放、觀念的大轉變、工作的大創新來推動我校教育教學工作的大發展。下面，我代表校學校領導班子就全校如何開展好這次解放思想大討論活動作動員報告。

一、開展“解放思想，創新發展”大討論的重要意義。

解放思想，是馬克思主義活的靈魂，是發展中國特色社會主義的一大法寶。改革開放，是新時期最鮮明的特點，是發展中國特色社會主義的強大動力。在新的時代條件下，站在新的歷史起點上，推進新的發展進程中，我們必須繼續堅持解放思想，創新發展。

對國家而言，解放思想是發展中國特色社會主義事業的一大法寶，對學校而言，道理依然如此，我校提出了創建省級示范高中的奮斗目標，為之我們也做了大量的工作，取得了一些成績，但距離我們的目標還有很大的差距。所以在開學初，學校領導班子就進行討論分析，尋找我們工作中存在的問題，提出狠抓師德建設，改變工作作風，提高教學質量的總體思路，根據思路，我們帶領全體教職工銳意進取，扎實工作，取得了明顯的進步，從中我們也得到一個啟示，只有堅持解放思想，一切從實際出發，敢于沖破不合時宜的觀念束縛，尊重群眾的首創精神，大膽探索、與時俱進，才能使校園充滿生機和活力，才能使學校的各項工作取得長足發展。這些實踐已充分證明了解放思想，開拓創新的重要性和必要性。全校教師一定要充分認識到開展大討論活動的重要意義。只有思想的不斷解放、觀念的不斷更新，才能促進工作的不斷進步。解放思想的空間有多大，教育發展空間就有多大。從這個意義上講，解放思想大討論活動目前作為一項重要任務我們輕視不得。我們務必要以這次活動為契機，大興學習之風、求實之風、創新之風，努力推動我校各項工作再上新臺階。因此，我們要以一種自我加壓、奮發有為的朝氣，一種不計得失、埋頭苦干的勇氣，在激烈的競爭中爭取主動，在

1觀念的更新中實現突破，在思想的解放中求得發展。

二、開展“解放思想，創新發展”大討論的總體要求和基本原則。

（一）總體要求發展是永恒的主題，開展大討論活動的成效，歸根結底要體現到發展上。因此，我們要把開展大討論活動與當前工作結合起來，通過解放思想促進當前工作，通過做好當前工作體現解放思想的成效。我們要把總體的發展思路細化為具體的發展舉措，把扎扎實實的發展舉措轉變為實實在在的發展成果。通過這次大討論活動，在我校激發一股新動力，煥發一種新氣象，創造一番新業績。

一是要切實提高思想認識，在改革創新中統一思想。全校教師都要從關心學校發展的大局出發，認真反思、深入剖析，找出差距，明確方向，切實增強憂患意識、競爭意識、質量意識，切實破除因循守舊、墨守成規、固步自封的思想觀念，努力形成研究之風、實干之風，用開闊的眼界、創新的思路、開放的辦法，解決我們目前學校發展中的新困難、新問題。

二是要切實加強理論學習，在學習中主動轉變觀念。活動期間，我們務必要把理論學習貫穿始終，特別是學校領導和黨員干部更要身先士卒，積極學習，主動學習，做到學以致用。只有這樣，才能加速思想解放，才能加快觀念更新，才能更好的把握教育規律，理清工作思路，明確發展方向。

三是要切實改進工作作風，樹立教師新形象。我們要圍繞創建和諧校園，重點查找在實際工作中責任心不強、創新意識不足、質量效率低下的問題，進一步轉變工作作風，永不自滿，永不懈怠，知難而進，銳意進取，進一步提高工作標準、工作質量和工作效率，縱向比進步，橫向爭位次，努力創一流工作作風，樹立良好的校風、教風、學風。

（二）基本原則

堅持深入學習，強化自覺。認真學習貫徹黨的十七屆六中全會和中央、省、市、縣有關會議精神，以實施省直管縣改革試點為契機，以“解放思想，創新發展”為主題，緊緊圍繞全縣發展大局，動員鼓勵全校教職工大膽探索、勇于實踐，切實增強解放思想，創新發展的自覺性和主動性。

堅持查找差距，找準癥結。每個教職工都要高標準嚴要求，自覺把自己擺進去，真正找出差距及產生差距的根源。

堅持領導帶頭，群眾參與。以領導干部為重點，發揮示范表率作用，帶領

教職工認真參加大討論，廣泛帶動和引導大家參與大討論，為解放思想，創新發展建言獻策。

堅持分步實施，逐步深入。按照總體安排，嚴格標準，循序漸進，反對空對空、走過場。

堅持聯系實際，促進工作。開展大討論要自始至終緊密聯系思想和工作實際，采取生動活潑、入腦入心的形式，確保活動與工作“兩不誤、兩促進”。

三、開展“解放思想，創新發展”大討論的主要任務。

這次大討論，要圍繞“創新教育教學管理模式，積極爭創省級示范高中”這條主線開展討論、查找差距、尋求對策，引導全體教職工在冷靜中解放思想，在科學中求得發展。通過大討論切實解決思想上影響和阻礙發展的“三大問題”：一是消除怨天尤人的思想，迎難而上，切實堅定發展信心；二是消除安于現狀的思想，奮發有為，切實加快發展速度；三是消除怕擔風險的思想，敢為人先，切實增大發展魄力。

1、學校辦學模式如何定位，打造怎樣的辦學特色。學校的辦學模式定位是一個學校發展的關鍵問題，如果方向定位科學、合理，就能因勢利導，有效推進學校科學發展，形成學校辦學特色，在競爭中取得領先優勢；如果方向定位出現偏差，就會走彎路，制約學校發展，甚至產生更嚴重的后果，造成不良社會影響。我校辦學時間不長，辦學模式一直在探究中，如何選擇、確定適合我校特色的辦學模式，是一直困擾我們的問題也是我們大家必須思考的問題。

2、我為爭創做什么。縣教體局在2012年規劃中已經明確，要求廣德三中要積極開展省級示范高中爭創工作，并于2013年底爭創成功，這對我校來說是個重大機遇，但也是巨大的挑戰。目前我校辦學的硬軟件條件距離爭創省級示范高中的要求還相距甚遠，要想確保爭創工作成功，我們還有很多工作要做。對于每一個教職工來說，我們必須要為學校爭創工作出謀劃策，貢獻力量，這是我們的權利，更是我們的責任和義務。

3、如何進一步改進工作作風，加強行政管理隊伍、教師隊伍建設。

學校領導班子的工作作風至關重要，上梁不正下梁歪，如何改進領導班子的工作作風是學校一直強調和重視的問題。其實，學校工作中產生的很多矛盾是可以避免的。由于一些職能部門之間缺乏必要的溝通態度、能力，各自為政，致使很多工作難以開展或是效率底下，甚至矛盾重重。少數教師思想觀念、教學理念

嚴重滯后，教學能力低下，早已不能適應形勢發展需要，自己還茫然無知或是坐井觀天、自以為是，已經成為學校的發展的屏障。面對社會發展的形勢，進一步改進我校工作作風是一個刻不容緩的問題，也是一個常抓不懈的問題。

4、如何改進學校德育工作和加強未成年人思想道德建設。我校生源質量不高是我們無法回避的現實，在這種情況下，學生抽煙、喝酒、談戀愛、玩手機、翻墻外出、厭學、頂撞家長老師等等現象已經不再是大驚小怪的事情。作為學校，如何進一步加強學生的思想道德教育，如何提升學生的綜合素質，必將是一個長期而艱巨的工作任務，這項工作僅僅依靠德育處、班主任來抓還是遠遠不夠的。有些教師的課堂上，學生睡成一片，亂著一團，他也不管，其心態之好，脾性之佳，令人稱奇。問題是，如果大家都這樣，得過且過，漠視學生問題，學校還能生存嗎，何談發展呀？要想改進學校德育工作，每個教師的積極參與管理是必不可少的。

5、如何加強學校安全工作。安全工作重于泰山。其他工作做的再好，安全工作上出了問題，也是一票否決的。做好安全工作，警鐘長鳴，要貫穿我們每一個教師的教育教學工作中。

四、開展“解放思想，創新發展”大討論的領導和保障機制。開展解放思想大討論活動，是當前全縣性的一項重要工作。縣委，黨委、教體局分別召開了動員大會，對此項活動進行了安排部署，此項活動時間緊，任務重，縣、局都非常重視，我們每個人不得有半點馬虎，一定要緊扣主題，活動辦公室一定要把握正確導向，加強領導、統籌協調、科學安排，抓住重點、帶動全面，確保這項活動有序開展、取得實效。

（一）要加強組織領導。我校已經專門成立了解放思想大討論活動的領導小組，負責活動的領導和協調。學校領導不僅是活動的組織者，也是解放思想的先行者，要充分發揮示范帶頭作用，以自己思想的進一步解放來帶動全體教職工的思想解放和觀念更新。一是要在加強理論學習上作表率，二是在保持不甘落后、奮勇爭先的精神狀態上作表率，三是要在狠抓工作落實上作表率。

（二）要營造良好氛圍。通過多種形式大力宣傳開展解放思想大討論活動的重大意義，及時報道本學校的活動進展情況，全面展示解放思想大討論活動帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效，生動展現我校新氣象、新風貌，營造解放思想、開拓創新的良好氛圍。

（三）要切實解決突出問題。在大討論活動中，采用多種方式，廣泛宣傳，動員黨員、教師，認真查找存在問題，在梳理、歸納的基礎上，理出我們學校在解放思想大討論活動中要解決的突出問題，制定明確的整改意見，工作創新新打算，確保大討論活動不走過場，取得實效。

（四）要強化監督檢查。我們要切實加強我校開展解放思想大討論活動的指導和檢查。加強領導，及時把握大討論活動的進展情況，抓好各項工作的落實，及時發現問題，切實解決問題。

這次解放思想大討論活動，是事關我校教育事業跨越發展的一項重中之重的工作。我們一定要按照上級領導的統一部署，切實結合我校實際情況，突出我們學校的特色，做好各階段的工作。凡是安排部署的各項工作，必須落到實處。如果出現不配合，不落實的問題，我們一定要就問題抓問題，一定要一抓到底，直至問題解決為止。所以希望每位教師高度重視，審時度勢，做好此項工作。今天這個動員大會，標志著我校“解放思想，創新發展”大討論活動正式開展。我們一定要以高標準、嚴要求對待這次活動，以飽滿的熱情、積極的姿態投入這次活動，使廣大黨員、教職工觀念上有新飛躍，思路上有新突破，作風上有新改進，努力開創我校教育教學工作又好又快發展的新局面！

2012年四月十日

第五篇：在全市解放思想大討論活動動員會上的講話概要

市委書記

在全市解放思想大討論活動動員會上的講話(2012年8月31日 同志們: 繼全市三級干部會議之后,市委決定開展一次“解放思想,加快發展,奮力進入全省縣域經濟30強”為主題的解放思想大討論活動,主要目的是深入貫徹落實省、市一系列重要會議精神,進一步動員和組織全市廣大黨員干部、人民群眾,以新一輪的思想大解放促進觀念大更新、作風大轉變、環境大優化、經濟大發展、社會大進步。市委將下發解放思想大討論活動工作方案,希望同志們按照要求認真組織實施。下面,我講三點意見。

一、提高認識,堅持把解放思想作為推進跨越發展的第一動力

開展這次主題大討論活動,主要目的是努力改變主觀方面的不適應,破除客觀方面的不符合,進一步轉變工作作風,狠抓工作落實,才能實現經濟社會發展的新跨越。

(一解放思想是凝聚發展合力的根本途徑。回顧發展歷程,我們的每一次進步,都得益于不斷的解放思想、統一思想。近年來,我們始終堅持解放思想不動搖,在消除觀念束縛中沖破體制束縛,在拓展思維空間中打開開放空間,在提升思想活力中激發創業活力,形成了加快發展、跨越發展 的強大氣場。實踐證明,正是由于我們在前進的道路上,不斷解放思想,轉變作風,才有這一系列新的發展思路,才有這幾年發展的突破、實力的增強、影響的擴大和形象的提升。時代在發展,形勢在變化,我們必須與時俱進,不斷解放思想,更新觀念,使發展之路越走越寬。

(二解放思想是實現跨越發展的必由之路。跨越發展是在一定歷史條件下,在先進理念指導下,突破傳統發展模式的大跨度發展、超常規發展、高水平發展和創新型發展。從我市情況看,經濟總量不大、發展不夠仍然是最大的實際,根源是思想解

放不夠。開展“解放思想,加快發展,奮力進入全省縣域經濟30強”大討論,有利于我們清醒認識自己在大局中的位臵,清醒認識與發達地區之間的差距,清醒認識我們的經濟發展塊頭太小,清醒認識自身實力尤其是人均發展的不足,清醒認識跨越發展對的重要意義,使加快發展、跨越發展的步子邁得更大;有利于我們放眼長遠,確立更高的發展目標,不為取得的成績而驕傲,不被任何困難所嚇倒,始終保持創新的勇氣、改革的銳氣和進取的朝氣,三步變為兩步走,使加快發展、跨越發展的步子走得更快;有利于我們積極主動地把握發展規律,搶抓發展機遇,順應發展趨勢,在總結自身發展實踐的基礎上學習借鑒別人的先進經驗,取長補短,使加快發展、跨越發展的步子更加有力。

(三解放思想是掃除發展障礙的有力武器。千難萬難,思想解放就不難。跳不出思想觀念的局限,就走不出改革發

展的困境。在新一輪發展道路上,我們還有很多制約發展的障礙。如思想不夠解放、精神不夠振奮、環境不夠優越、機制不夠靈活,加之伴隨著發展而產生的困難和矛盾,導致發展困難增加,一些難點工作、重點項目遲遲難以到位。凡此種種,迫切需要我們的干部通過思想解放來清醒頭腦,從自我滿足、自我感覺良好的陶醉中警醒過來,從不思進取的萎靡中振奮起來,從畏難發愁的悲觀中解脫出來,以改革的新思路、新措施、新辦法、新機制,努力實現經濟社會發展的新突破、新跨越。如果還用老觀念來看待新問題,用老辦法來化解新矛盾,勢必事倍功半甚至適得其反。只有繼續解放思想,在思想上領先一步,在觀念上超前一步,才能適應形勢的新特點、新變化,不斷創新理念、體制、手段和辦法,科學分析問題,正確有效地破解難題。

(四解放思想是轉變干部作風的迫切需要。干部隊伍素質的高低和作風的好壞,直接關系到黨的執政能力建設,關系到一個地方的經濟社會發展。近年來,市委按照“五堅持、五提倡、五反對”的干部作風建設總體要求,從治散入手,深入推進“治庸問責”工作,大力開展第三方監督,全市干部作風進一步轉好。但也不可否認,在部分單位中,還存在干部精力不在工作、工作不在狀態、狀態不在事業的現象。開展大討論活動,就是為了從根本上解決干部隊伍中存在的各種突出問題,把干部作風來一次徹底轉變,使干部素質來一次徹底提升,為加快發展、跨越發展提供有力的思想

保障。

二、把握重點,以思想大解放推動經濟社會大發展

解放思想是常說常新的話題。不同時期、不同階段、不同任務,解放思想的領域和重點也各有側重。當前,我們要著重解決干部在思想解放方面與加快發展、跨越發展不相適應的問題。

總體來看,我市廣大干部敢為人先,思想解放的程度與當前經濟社會加快發展的態勢相一致。但是,仍然存在一些突出問題,主要表現在七個方面: 一是創業激情不足。“發展是硬道理”這句話誰都會講,但具體到如何發展,許多同志就束手無策。目前,我市的創業氛圍還不夠濃厚,部分干部群眾“小富即安、小進則滿”,缺乏干事創業的熱情和激情。從干部層面上看,一些干部不求進取,甘于平庸,工作上求安穩,習慣于被動應付,滿足于過得去、不出事,缺乏主動性、積極性和創造性。一些干部在面對經濟社會發展和工作中的具體問題時,“怕”字當頭,有的只從客觀找理由,不從主觀找原因,唯條件論、唯資源論,工作消極怠慢;從企業層面上看,少數企業家有了一點資本積累,不增投入、不求創新、不搞技改,不求做大做強,不少人喪失了原有的沖勁、闖勁,不求創大業;從群眾層面上看,相當一部分人滿足于有吃有喝,習慣于玩樂安逸,熱衷于“過小日子”。

二是創新意識不強。一些同志的思想觀念不能與時俱

進,習慣于用傳統的思維方式、工作方法,處理新形勢下的新問題;有的循規蹈矩,不會變通,求穩怕亂,缺乏敢闖敢試、勇于創新的精神;有的左顧右盼、患得患失,害怕出現矛盾,擔心出現問題;有的熱衷于當“看客”,習慣于當“評論員”,缺乏“愚公”挖山不止的實干精神;有的人自己不敢,但是對那些敢闖、敢試、敢干的人滿含譏諷、評頭論足、說三道四。部分同志的潛意識里,仍存有計劃經濟的傳統觀念,在市場經濟中遇到的問題,卻總想從計劃經濟的老經驗中找到答案。

三是精神狀態不佳。部分黨員干部不思進取,缺乏爭先創優的雄心,得過且過度日子。少數干部熱衷于“打撲克”、“搓麻將”。一些干部上班時間在電腦上看電影、玩游戲、炒股票,接待群眾不熱情,干工作之外的事情卻聚精會神。個別干部還有“中梗阻”現象。基層群眾辦事,到了科長和辦事員那里就卡住了,當天可以辦結的事非要拖上個把星期,幾件事能夠一起辦的偏要一項一項地辦。有的用手中權力作籌碼,借辦事之名,行“吃、拿、卡、要”之實。

四是責任意識不強。有的人認為解放思想與自己沒有關系,不聞不問,甚至干擾別人解放思想。少數領導干部對自己分管的工作漠不關心,整天忙于應酬,搞迎來送往,拉人際關系。還有一些干部對發展漠不關心,對工作缺乏熱情,缺少緊迫感和責任感;對群眾的事情麻木不仁,對涉及自己個人利益的單位利益的,斤斤計較、分毫必爭。有的干部在

休息日加班、開會,就滿肚子的不愿意、不高興,工作沒干好不擔心,只擔心沒有休假。一些干部“不怕辛苦,就怕清苦”,安排工作不來點獎金刺激就不愿意干。

五是工作作風不實。少數干部工作作風飄浮,只說不干,抓而不實。具體表現在不愿學習、不下基層、不堅守崗位“三個不”。不愿學習。有的同志對法律法規不愿學、上面的政策不研究、辦事的程序不了解、現成的經驗不借鑒,抓經濟一竅不通;分管的工作不研究,不敢面對群眾、不敢面對矛盾,遇到問題能推就推,碰到矛盾能繞則繞。不下基層。一些機關干部喜歡坐在辦公室里發號施令,不愿意到一線解決實際問題,有的即使去了,也是隨便轉轉,沒有目標、沒有方向,不解決具體問題。不堅守崗位。少數干部遲遲上班、早早下班,中間還找個理由出去溜一圈。有的單位白天上班看不到幾個人,晚上亮燈的少又少。

六是能力水平不夠。有些干部對新形勢下“做什么、怎么做”思路不清,缺乏解決實際問題的本領。有的對加快發展的緊迫感、責任感不強,對經濟轉型升級、項目工作等事關發展的大事很少關心、很少鉆研;有的干部把職位名利看得太重,在干事創業與職位升遷的關系認識上存在“誤區”,不嫌自己能力低,就嫌官不夠大;不把精力放在謀事上,而是眼睛向上“謀位臵”;不是撲下身子干實事,而是一門心思“跑關系”。有的干部找不準上級要求和群眾訴求的結合點,把握不準抓發展與保穩定的平衡點,對一些重大問題、遺留問題,以及需要靈活運用政策變通處理的問題,辦法不多、措施不活;有的干部不深入群眾、不了解群眾、不依靠群眾、不發動群眾,不愿、不敢、不會做群眾工作,遇到突發性事件束手無策。

七是辦事效率不高。“從簡、從快、從優”和“溝通、融通、變通”執行不夠。有的部門對沒有利益的權限放得比較徹底,對有“好處”的審批事項仍然抱住不放;有的部門死守法律法規的條條框框,絲毫不敢變通;有的職能部門存在重處罰、輕服務的現象。少數干部對自己有利的事就敢“特事特辦”,對自己沒利的事,強調按文件辦、照規定辦。有的部門對如何改進服務不動腦筋,把罰款當管理、把收費當服務。個別執法人員在執法過程中,自由裁量權很大、隨意性很大。有的部門將職能變成職權,千方百計為本部門、為個人謀利益。有的部門善于出題目、提問題,卻不解決問題,一有矛盾就上交,一有難題就往上推。

這些問題,我們一定要通過這次思想解放大討論活動徹底解決。與發達地區的差距,從一定意義上說,主要是思想觀念的差距。現在捆住加快發展的最大問題,是思想觀念問題,阻礙跨越發展的最大問題,還是思想障礙。有句話說得好,“不怕做不到,就怕想不到”。我們唯有來一場思想洗禮,從靈魂深處真正轉變觀念,才能獲得不斷前進的動力。當前,我們要著力破除四種陳舊思想,增強四個意識。

(一徹底破除守舊思想,努力增強敢闖意識。一個地

方的干部缺乏一種昂揚向上的朝氣,敢于突破的勇氣,奮力開拓的銳氣,工作就好不了,發展就上不了,地方就變不了。全市上下一定要深刻認識這些思想觀念的危害性,真正從這些思想觀念的禁錮中徹底解放出來,大膽地闖、大膽地試、大膽地干。一是要敢于想。隨著形勢的變化,我們的一些做法與規定失去了促進發展的土壤和條件,有的已經影響或束縛發展。在經濟下行的大背景下,實現經濟發展的逆勢上揚,需要我們有新思路、新舉措、新辦法。廣大干部要發揮個人甚至整個集體的智慧,開放地去想。敢于思考那些不是現成的方式、方法,敢于提出破解難題的辦法。只有我們想到了,問題解決了,工作才能繼續推進,事業才能不斷發展。二是要敢于“試”。廣大干部要不畏風險、不畏艱難,任何時候不唯上、不唯書、只唯實,堅持“三

個有利于”的標準,打破本本主義、打破教條主義、打破個人主義,敢于把新的理論用于實踐,用新理論指導實踐、破解難題、推進工作,做到闖而不亂,闖出路子,闖出成效,闖出變化。三是敢于犧牲。探索就會有風險。只要是真心為事業、為大局、為群眾,成功了固然可喜;失敗了,是前進中的曲折,為后來者提供經驗教訓,也是一種貢獻。廣大干部要有為工作豁得出去的勇氣和魄力,放手去試,大膽去闖,貫徹落實堅定有力,執行部署決不打折。

(二徹底破除小農思想,努力增強危機意識。近年來,我們在低基數、小塊頭的基礎上實現了較快發展。縱向比成

績斐然,橫向比壓力陡增。前不久的各縣市區拉練和參觀考察活動,我們看到了各縣市區競相發展的態勢。一些我們曾經以為是小弟的縣市,也大有超越之勢。廣大干部要努力克服小進即滿、小富則安的思想觀念,以發展為大、發展為重、發展為先,牢固樹立“跳起來摘桃子”的思想,確立更高的目標追求,鉚足干勁,提速發展,能發展多快就發展多快。要緊緊抓住“黃金十年”發展機遇期,以創大業的開拓進取精神和大作為的實干興業精神,把各項工作的著力點放在加快發展步伐、增強發展活力、提高發展質量上來,把精力集中在事業上、集中在發展上、集中在項目上,為下一輪高速增長奠定基礎。

(三徹底破除依賴思想,努力增強創業意識。雖然經過幾輪的思想大解放,等、靠、要的依賴思想,在很大程度上得到了沖洗,但一遇到困難和挑戰,就自覺或不自覺地表現出來。廣大干部必須堅決克服,真正形成一種不畏困難、迎難而上的發展風尚。我們既要貫徹落實上級的政策和精神,又要摒棄凡事找條條、看領導講沒講、文件上有沒有、別人干沒干的思維定勢,做好上級精神與本地實際相結合的文章,學會變通,善于變通,敢于變通。要認真吃透、用足用活中央、省、有關政策,牢固樹立“法無禁止即許可”的思想,在政策應用上逆向思維、反彈琵琶,創造性地應對新情況、新問題,著力解決好資金、土地、人才等要素制約。要積極向上爭取政策、項目和資金,在優勢產業領域謀劃新 的突破,把國家賦予我們的政策變成實實在在的生產力。

(四徹底破除封閉思想,努力增強開放意識。封閉思想在我們一些地方和干部中不同程度地存在著,主要表現是一怕“肥水流入外人田”;二怕“外商賺了錢”;三怕“走出去風險大”;四怕“開放變了味”。這些觀念與開放的市場經濟是極不相符的,與合作的發展趨勢是明顯相悖的。當今時代,區域經濟不斷融和,經濟要素加速流動,大交流、大開放、大改革、大發展的趨勢,不光成為中國,而且成為了世界經濟發展的主流,并強烈的制約著每個地方經濟的發展。這是不以人們的意志為轉移的,如果我們主動應對,就能夠化不利為有利,否則,就會出現發展的困境,甚至出現發展危機。我市發展基礎脆弱,發展內力不足,經不起發展的折騰,尤其需要擴大開放,更需要招商引資,“借雞生蛋”。全市各級干部要自覺沖突思想束縛,切實增強以大開放謀求大發展的觀念和氣魄,進一步強化“重商、親商、扶商、安商”的發展理念,堅定不移地推進開放,堅定不移地借力發展。有關部門還要認真清理各類優惠政策,進一步完善符合實際,有利于解放思想、擴大開發的政策體系,全面兌現各種承諾,扶持項目建設和企業發展,樹立誠信務實形象。各職能部門要堅決克服部門利益至上的思想,決不能讓“小道理”管住“大道理”,讓“軟道理”淹沒“硬道理”,讓“小音符”沖淡“最強音”。

三、加強領導,確保解放思想大討論活動取得實效

開展“解放思想，加快發展，奮力進入全省縣域經濟 30 強”大討論活動，是市委站在推進加快發展、跨越發展的 全局高度作出的重要部署。各級各部門要高度重視，切實加 強領導，精心安排部署，務求取得實效。

（一）解放思想首先是解放領導。解放思想的關鍵在于 領導。因此，解放思想必須是領導帶頭解放、推動解放、支 持解放、保護解放。一是帶頭解放。要從自身做起，從市委 常委、市級領導做起，從鄉鎮街道黨政主職做起，從各部門 “一把手”做起，帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭整改，帶 頭轉變作風。要圍繞本地本部門的重點工作，把解決重點、難點問題作為解放思想大討論的標準，制定切合實際、目標 明確、措施扎實、保障有力的工作方案，把責任分解落實到 個人，有組織、有步驟地抓好各個階段的大討論活動，集中 力量開展這項工作，確保這次大討論不走過場，達到解決問 題、推動工作的目的。二是推動解放。按照“誰主管、誰負 責”的原則，市級領導干部要深入到所聯系的鄉鎮街道和分 管部門做動員、作報告、搞督導，確保

大討論活動扎實開展。鄉鎮街道和部門領導要以飽滿的政治熱情帶頭參與到大討 論活動中來，做到思想上重視、態度上堅決、行動上自覺，精心組織、扎實推動本地本部門深入開展解放思想大討論活 動。市大討論活動領導小組要深入基層、深入群眾，充分了 解各鄉鎮街道、市直各部門開展解放思想大討論活動的進展 情況，重點了解各單位找出了什么差距、樹立了什么觀念、11 理出了什么思路、采取了什么措施、解決了什么問題、取得 了什么成效。要采取明查和暗訪相結合的方式加大督查力 度，對群眾反映強烈的單位重點加強督導，力戒形式主義的 檢查匯報。三是支持解放。各級領導干部特別“一把手”要 有容忍大度、海納百川的胸懷，要充分發揚民主，真誠接受 批評和建議，鼓勵干部群眾尋找差距，查擺問題，幫助整改。各級各部門要采取多種形式，廣泛宣傳，層層發動，營造濃 厚的學習氛圍和民主的討論氛圍。市委宣傳部要制定宣傳方 案，增強工作的主動性，通過開設專版、專欄等多種方式，對解放思想大討論活動進行全方位、多層次的宣傳報道。要 充分發揮媒體在大討論活動中的正面引導作用，做到動態報 道和深度報道相結合，面上宣傳與解剖典型相結合，組織一 批有力度、有份量、有針對性的報道，將大討論活動不斷引 向深入，達到越討論思想越解放、越討論精神越振奮、越討 論思路越清晰、越討論工作成效越顯著的效果。四是保護解 放。要大力倡導“先干不爭論、先試不議論、先做不評論” 的工作風尚，最大限度的調動和保護好各級干部的工作積極 性和創造性。在這個問題上，市委、市政府的態度是：支持 創造、鼓勵創新、允許失誤、寬容失敗，我們允許出現失誤，但絕不允許不謀事、不干事；我們允許在改革發展中出現偏 差甚至是失敗，但絕不允許不發展、不改革，堅決反對和克 服那種怕失誤而喪失發展機遇、怕負責任卻不怕發展慢的不 良現象。我們這種旗臶鮮明的態度，就是要讓創新、創業成 12 為廣大干部群眾的自覺行動，努力形成靠創新求突破，以創 業促發展的良好氛圍。

（二）解放思想關鍵在于解放自我。毛主席曾經說過： “自己打敗自己是最可悲的失敗，自己戰勝自己是最可貴的 勝利”。做人最難的是超越自我。超越自我是在學習的基礎 上對自我個性的真實剖析，是尋求自身條件與周邊環境最大 的融

洽程度，也是修養和品行的升華。超越自我首先要認識 自我、剖析自我。要全面深入地在精神狀態、思想境界、工 作標準、發展思路、工作作風和辦事效率等方面找差距，查 不足。各級領導干部要著重從思想觀念、領導方法、工作作 風等方面入手，看是否存在著官本位思想，看是否存在形式 主義作風；各級領導班子要廣開民主渠道，廣泛征求意見，特別是要重視下級的意見, 看是否存在軟弱渙散、戰斗力不 強的問題；干部職工要立足本職崗位，重點查找自己是否存 在吃“安逸飯”的思想和工作不實的問題。總之，自我剖析 要主動上手，親自動手，從具體問題入手，深入查找自身在 解放思想上存在的突出問題，做到既要見物又要見人，對自 身存在的與跨越發展不相適應的思想、觀念、作風，來一次 徹底的反省，來一次觸及靈魂、脫胎換骨的自我革命。同時 要針對查找出來的問題，制定內容充實，措施得力，目標明 確的整改方案，扎實進行整改，建立規章制度和長效機制，鞏固思想解放成果。

（三）解放思想的根本是推動工作。解放思想的最終目 13 的是為了推動工作、促進發展。各鄉鎮街道、各部門要正確 處理大討論活動和各項工作的關系，把解放思想大討論與學習貫徹各級重要會議精神結合起來，與推進和謀劃工作結合 起來，真正使解放思想大討論的過程成為轉變觀念、謀劃思 路、完善措施、加快發展的過程。要緊密聯系思想實際、工 作實際、發展實際，以改革的成績、開放的業績、經濟社會 發展的實績和人民群眾的滿意度，作為衡量和評判這次大討 論活動成效的最終標準，統籌考慮，合理安排，努力做到解 放思想大討論與推動當前工作“兩不誤、兩促進”，不斷取 得實實在在的效果。同志們，這次“解放思想，加快發展，奮力進入全省縣 域經濟 30 強”大討論活動，奏響了跨越發展的號角。讓我 們以此次大討論活動為新的契機，進一步解放思想、轉變觀 念、奮力拼搏、開拓創新，為推動加快發展、跨越發展，創 造更加美好的明天而努力奮斗！14