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在機關文秘工作座談會上的講話

今天上午，我們召開機關文秘工作座談會。剛才，XX、XX等同志就加強文秘工作、提升政務運行能力水平作了發言，講得都很好。長期以來，機關從事文秘工作的同志愛崗敬業、夜以繼日、無私奉獻，做了大量工作，很辛苦。我代表XX黨委，向機關從事文秘工作的同志們表示敬意和感謝！

文秘工作是黨的工作和行政工作的重要組成部分。文秘工作的效率水平，直接關系工作正常運轉，直接關系機關上下貫通，直接關系隊伍整體形象，也體現一個單位工作水平、管理水平和工作作風。各級機關必須把文秘工作作為牽動整體工作的重要平臺抓緊抓好。結合這些年來我的感受和體會，講幾點意見，供參考。

一、要明確文秘部門和文秘工作者主要職責

文秘工作主要職責是什么？或者說從事文秘工作的同志應該擔負什么樣的職責？大體包括以下幾項：一是上情下達。及時準確了解掌握上級機關和單位領導指示要求，并迅速向下級機關傳達。二是下情上達。通過調度調研、督辦督查等多種形式，及時準確了解掌握下級機關工作進度、困難問題、發展態勢、先進經驗等，及時報告單位領導和上級機關。三是草擬文稿。根據工作需要和領導指示，起草通知、通報、請示、報告和領導講話等文稿，并報相關領導審核、審批。四是內外協調。根據職責分工、領導授權和工作慣例，就相關行政事務進行單位內部上下左右協調和對外平行協調。五是督查督辦。對黨委會議、行政會議確定的重要工作事項，領導重要工作指示、批示落實情況進行督查督辦，并及時向領導報告情況。六是輔助決策。根據掌握情況和信息，對職責范圍內工作提出意見和建議，提供資料和數據，接受領導咨詢，為領導決策當參謀、做助理。七是服務全局。文秘工作歸根結底是服務型工作。要做好服務領導、服務部門、服務基層“三個服務”。

二、要把握對文秘工作者的基本要求

對從事文秘工作的同志有什么樣的基本要求？至少包括以下幾方面：

第一，要具備過硬的政治素質。文秘工作職責任務決定文秘工作者必須具備過硬的政治素質，主要是指政治上的堅定性和敏銳性。要做到“三個堅定”，即：堅定地信仰共產主義和中國特色社會主義，堅定地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定地執行落實黨組織各項指示、決議。要始終保持政治上的清醒和敏銳，對思想理論戰線各種動態、意識形態領域各種問題、經濟社會各種現象，善于用政治眼光、政治原則、政治標準去認識和分析，明辨是非、保持定力，做到立場堅定、旗幟鮮明，不隨波逐流，不左右搖擺。

第二，要具備較強的工作能力。文秘工作是復合型工作，從事文秘工作的同志必須具備較高的素質和較強的工作能力。一是理解把握上級指示和領導意圖能力。對于上級會議和文件精神，要學深學透，正確把握核心要義，深刻領會精神實質；對于領導思想和工作意圖，要深入揣摩領會、準確表達。二是及時發現問題和正確分析形勢能力。對問題和形勢要有高度敏感性，善于透過紛繁現象看到問題本質，研究解決辦法；對面臨形勢始終保持理性思考，實時做出客觀科學判斷。三是輔助領導決策能力。要有大局意識，學會站在領導角度思考問題，做好領導“外腦”和“智庫”，適時提出工作意見和建議，當好領導參謀助手。四是協調事務、服務全局能力。能夠合理擺布手頭工作，分清事務輕重緩急，逐項有條不紊處理，確保工作及時、到位、不誤事，并做到全方位、高效率服務領導、服務部門、服務基層。

第三，要具備嚴謹細致的工作作風。文秘工作的政治性、政策性、程序性都很強，敏感度高，紛繁復雜，任務繁重，嚴謹細致是基本要求，粗心馬虎是最大天敵。一個稱職優秀的文秘工作者，不僅應當是單位、部門的“智囊”和“文膽”，還應當是單位、部門各項工作上下貫通、內外協調、穿針引線的“操盤手”。領導做宏觀決策，執行層面是參謀的事情。文秘部門和文秘工作者要協助領導把各方面工作做得更圓滿，沒有遺漏，減少失誤。如果工作不踏實、不細致、不周全，不但難以稱職盡職，反而會成為麻煩制造者。

第四，要具備嚴格的紀律和行為規范。文秘工作的特殊性，要求從事文秘工作的同志，既要遵守黨員干部、機關工作人員一般紀律要求、行為規范，還要特別注重幾個問題。一要找準定位。從事文秘工作的同志無論職級高低，在本單位、本部門的角色就是參謀助手、就是服務員，工作要到位，不缺位，不越位。二要舉止得體。從事文秘工作的同志與領導接觸多，組織協調事務多，言行舉止要規范得體、真誠真實、表里如一，既不唯唯諾諾，也不頤指氣使。三要嚴守秘密。文秘工作者了解和掌握的涉密文電、事項多，必須強化保密意識，嚴守保密紀律，培養保密習慣，防止泄密造成被動。

三、要努力爭做優秀的文秘工作者

文秘工作是黨和政府工作不可或缺的重要組成部分。文秘工作者一定要強化“四個意識”，進一步增強責任感、緊迫感和職業榮譽感，自我加壓，負重奮進。一要堅持勤于學習。提高水平靠學習，增長才干靠實踐。從事文秘工作需要學習和積累方方面面知識。一是黨的基本理論，特別是習近平總書記系列重要講話精神，這是我們永葆清醒和堅定的“定海神針”；二是黨的方針政策和國家法律法規，特別是在全面從嚴治黨、全面依法治國大背景下，這方面學習和積累尤為重要；三是中央及省市各級黨委指示要求；四是工作業務知識和技能；五是有益于豐富和提高自身的一切知識。文秘工作需要的知識包羅萬象，文秘工作者應該是雜家，涉獵越多，眼界越開闊，思想越深刻，才思越敏捷，人生越自信，工作也就越得心應手。最強大的人不是手持利器的人，而是有知識、有思想、有信念的人。要堅持不懈地學習，把學習作為一種境界、一種追求。二要堅持腳踏實地。十年磨一劍，成功永遠屬于腳踏實地的人。能力提升是一個艱苦的學習和積累過程，沒有任何捷徑可走。文秘工作者一定要力戒浮躁、腳踏實地，一件一件地學，一件一件地做，一步一個腳印，到達成功彼岸。三要堅持埋頭苦干。文秘工作很清苦，從事文秘工作的同志一定要耐住寂寞、守住清苦、堅定信念。四要堅持謙虛謹慎。從事文秘工作的同志要戒驕戒躁、謹言慎行，既要熱情待人，又要謹慎檢點，決不能自感與領導距離近，就有什么特殊和優越。要通過一言一行樹立自身形象，維護領導和機關形象。

四、要切實加強文稿起草和審核把關

文稿起草過程中要重點把握好什么問題？審核把關要把什么“關”？主要是以下幾方面：一要把好政治關。對起草的各類文稿，要確保政治觀點、政治立場、政治原則堅定正確，與中央、省委、部黨委和省黨委指示要求保持一致，這是最重要的問題。還要確保“內外”、“前后”之間不造成誤讀誤解，對以單位名義起草的文稿，不能引起其他兄弟單位矛盾誤解；對部門起草的文稿，不能引起其他部門矛盾誤解。二要把好政策法律關。確保起草文稿不與黨和政府現行政策、國家法律法規相違背、相抵觸。三要把好事實關。起草文稿一定要以事實為依據，不能主觀臆斷，更不能胡編亂造。可以錦上添花，但絕不能無中生有。在對文稿把關中，要看有沒有與事實嚴重不符之處，有沒有運用數據和事例明顯失實之處，如果有必須立即核實修改。四要把好結構和文字關。任何一篇文稿，不論是大到上萬字的領導講話，還是小到幾十字的工作動態，都要有合理結構，保證主題突出、層次分明，不能本末倒置、次序混亂。文字要莊重規范、自然順暢，不能出現錯句、錯字，產生歧義。五要把好文體格式關。每種公文都要有固定格式，這是公文具有法定效力的外在規定性，不能錯用，也不能隨意亂用。在把關時，要特別注意文體對不對、格式有沒有問題，不能只注重內容，而忽視形式。六要把好密級、發放范圍、用印等方面“關口”。密級如果沒有定準，容易出現降密、泄密問題；發放范圍核定不準，容易造成公文濫發和漏發；用印不準，就會使公文失去應有效力，等等。這些方面也都是文稿把關的重要內容。

最后要強調的是，各級機關要高度重視文秘工作，切實加強對文秘工作的領導。要重視文秘干部隊伍培養，關心他們成長，幫助他們解決工作、生活中的實際困難，為他們工作創造條件、提供保障。各級機關主要負責同志，對重要文件、文稿，要親力親為、親自研究、親自動手、親自把關，不能只“畫圈”。要通過上下共同努力，把機關文秘工作水平再提高一步，更好地發揮文秘工作作用，更好地履行職責，使整體工作實現同頻共振、上下貫通，促進工作高效運轉。