第一篇：在創(chuàng)建國家園林城市工作推進會上的講話

在創(chuàng)建國家園林城市工作推進會上的講話

同志們：

根據(jù)住建部的安排，專家組將于*月下旬對我市創(chuàng)建國家園林城市進行現(xiàn)場檢查驗收，可以講，從現(xiàn)在起創(chuàng)建工作已進入迎檢倒計時階段，今天這次會議主要是貫徹落實市委市政府迎檢沖刺大會精神進一步動員全區(qū)各級相關(guān)部門，按照市委市政府的要求和創(chuàng)建國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞重點狠抓落實，確保圓滿完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。剛才，區(qū)創(chuàng)園辦對做好迎檢工作進行了全面部署，我都同意，下面，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強迎檢工作的緊迫感和責(zé)

任感

創(chuàng)建國家園林城市，建設(shè)美好生態(tài)家園，是全區(qū)人民群眾的根本利益所在，也是提升我區(qū)綜合競爭實力的客觀要求。創(chuàng)建國家園林城市工作開展以來，全區(qū)綠地總量快速增加，綠化品位明顯提升，全區(qū)各單位各部門為“創(chuàng)園”工作投入了大量精力，財力，付出了辛勤的勞動，取得了顯著的成績。但是根據(jù)市創(chuàng)園辦的反饋，我區(qū)參與創(chuàng)建的氛圍還不夠濃厚，當(dāng)前距離建設(shè)部組織

檢查驗收還有不到10天時間，能不能順利通過測評驗收，很大程度上取決于我們這幾天的艱苦努力。各地各部門一定要進一步增強做好迎檢工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，迅速組織起來，積極行動起來，認認真真地把迎檢準(zhǔn)備工作做充分、做細致，扎扎實實地把創(chuàng)建國家園林城市這一塊功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程組織好、建設(shè)好，為提升我區(qū)的城市形象增添新的光彩。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，全力確保我區(qū)“創(chuàng)園”工作全面

達標(biāo)

當(dāng)前迎檢工作最重要的任務(wù)，就是集中力量查漏補缺，有針

對性地進行重點整改，全力向創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)沖剌。各地各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，一著不讓地做好整改工作，圓滿完成各項“創(chuàng)建”目標(biāo)任務(wù)。一是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。宣傳部門要統(tǒng)籌各級機關(guān)單位負責(zé)辦公場所氛圍營造，即日起至迎檢結(jié)束在區(qū)屬各單位辦公場所及主要道路節(jié)點，通過led屏幕、宣傳欄或宣傳標(biāo)語等多種方式營造創(chuàng)園氛圍。二是堅持問題導(dǎo)向，補齊工作短板。要全面加強管理、綜合治理，整體推進，加大建成區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造力度，不斷完善城市功能，提升城市品位；

大力發(fā)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)，建設(shè)完善公廁及垃圾收集、中轉(zhuǎn)、處理系統(tǒng)，進一步提高生活垃圾無害化、減量化、資源化水平；

對城區(qū)進行全方位、立體式綜合整治，規(guī)范廣告牌匾，打擊違法廣告，拆除亂搭亂建，清除亂貼亂畫，整頓亂停亂放、占道出店經(jīng)營等現(xiàn)象，要切實加強建筑工地文明施工監(jiān)督管理，做到圈圍施工、墻體美觀，杜絕建筑運輸車輛帶泥上路、沿街漏撒、污染環(huán)境。三是對焦迎檢任務(wù)，沖刺項目推進。充分準(zhǔn)備迎檢點位內(nèi)部檢查、現(xiàn)場匯報等工作，區(qū)住建局要指導(dǎo)督促*小區(qū)對附屬綠化養(yǎng)護（修剪、除草、治裸、規(guī)范樹木支撐等）、設(shè)施維護、環(huán)境秩序及衛(wèi)生進行徹底的整治，做好該小區(qū)最美小區(qū)創(chuàng)建及小區(qū)綠化規(guī)劃建設(shè)情況迎檢匯報相關(guān)工作；

區(qū)環(huán)衛(wèi)局要加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公廁保潔、垃圾收集清運力度，及時維修、清理、更換、添置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，準(zhǔn)備好城鎮(zhèn)垃圾收集、處理等迎檢相關(guān)情況匯報工作。確保迎檢線路的整體環(huán)境良好，區(qū)養(yǎng)路段做好機場路沿線等城市出入口的綠化養(yǎng)護管理、補植補栽、衛(wèi)生保潔及環(huán)境秩序整治等工作；

各級各部門做好管轄范圍內(nèi)公園綠地、單位（小區(qū)）附屬綠地的養(yǎng)護管理、補植補栽、設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔、花卉裝飾等相關(guān)工作；

城市管理等部門加強管轄范圍內(nèi)城市道路、路燈照明、無障礙設(shè)施等市政設(shè)施維護管理，確保設(shè)施完好，正常運行，做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面督查城區(qū)各居住小區(qū)環(huán)境整治。全力推進項目建設(shè)，沖刺最后一刻，區(qū)林業(yè)局要加快完成*公園基礎(chǔ)配套設(shè)施、**路綠化景觀掃尾工作，區(qū)城發(fā)集團要加強快樂廣場在建施工項目現(xiàn)場管理，做好項

目周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。做好備檢點位核查準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好*公園、*村三條道路的綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。四是強化督查問責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。成功創(chuàng)建國家園林城市是我區(qū)必須完成的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，需要進一步細化責(zé)任清單，明確責(zé)任分工，在迎檢前加強督導(dǎo)檢查，確保各項工作落到實處、取得實效，對影響“創(chuàng)園”成效的單位嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

三、強化配合，協(xié)同作戰(zhàn)，進一步形成創(chuàng)建迎檢工作的強大

合力

區(qū)創(chuàng)園辦要充分發(fā)揮創(chuàng)建工作的牽頭作用，切實組織、協(xié)調(diào)

和落實好全區(qū)的創(chuàng)建整改和迎檢工作。區(qū)住建、環(huán)衛(wèi)、林業(yè)、交通、行政綜合執(zhí)法、以及宣傳等相關(guān)部門和單位，各街道辦事處和有迎檢任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要各負其責(zé)，密切配合，在創(chuàng)建的最緊要關(guān)頭發(fā)揮最大的主觀能動作用。各街道和有關(guān)部門要繼續(xù)加強聯(lián)合協(xié)作，積極做好沿街店面的綠化美化，加大環(huán)境綜合整治力度，保持良好的市容市貌。區(qū)有關(guān)部門和迎檢重點單位要精心組織、周密安排，全面細致地做好迎檢線路和接待解說安排，確保將我區(qū)最豐碩的創(chuàng)建成果、最靚麗的城市形象和文明、熱情的精神風(fēng)貌展示出來，給專家組留下深刻的印象。

同志們，“創(chuàng)園”迎檢大考已近，整改工作刻不容緩。成功創(chuàng)建國家園林城市是我區(qū)必須完成的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，希望大家立刻

行動起來，以加倍的熱情、加倍的努力，積極做好迎檢工作。我們要把國家園林城市創(chuàng)建迎檢工作作為*換新顏、展新貌的重大機遇，全面動員，全民參與，全力以赴，使居民的綠化素養(yǎng)、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生在創(chuàng)建過程中更上一個新臺階。我們相信，只要全區(qū)上下堅定信心，全力以赴，眾志成城，扎實苦干，就一定能打贏這場創(chuàng)園迎檢攻堅戰(zhàn)，為我市成為國家園林城市，建設(shè)綠色美麗的新*作出*應(yīng)有的貢獻。

第二篇：在創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作推進會上的講話

在創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作推進會上的講話

今天，我們召開城市高質(zhì)量發(fā)展暨創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作推進會，主要任務(wù)是貫徹落實全省百城建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作(X)推進會精神，總結(jié)2019年城市建設(shè)提質(zhì)工作，部署推進2020年城市建設(shè)和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，加快推進重點項目建設(shè)，進一步提升城市功能品位，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，讓市民生活得更美好，讓城市發(fā)展得更美麗。剛才，拴根同志對去年工作作了總結(jié)回顧，對今年工作進行了具體安排。住建局等部門作了很好的表態(tài)。下面，我講三點意見。

一、完善功能、提升品質(zhì)，推動城市高質(zhì)量發(fā)展是全市人民的強烈共識

城市是一個地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)發(fā)展水平的綜合反映，也是一個地區(qū)現(xiàn)代文明發(fā)展程度的重要標(biāo)識。推動城市高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本要求，是滿足人民美好生活向往的迫切需要，也是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實途徑，更是產(chǎn)城融合發(fā)展的必然趨勢。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視城市工作。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話，深刻揭示了新時代城市發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本規(guī)律和方法路徑。之后，習(xí)近平總書記又多次就城市高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新思想新觀點新論斷，強調(diào)要由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升上來，并且親自指導(dǎo)了以北京和雄安新區(qū)為代表的城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，為新時代城市高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。省委、省政府在全省部署開展了百城建設(shè)提質(zhì)工程，這是省委、省政府認真貫徹中央城市工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時提出的統(tǒng)籌“四個著力”、打好“四張牌”，推動新時代城市高質(zhì)量發(fā)展、打好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牌的重要戰(zhàn)略舉措。百城建設(shè)提質(zhì)工程啟動兩年多來，省委、省政府先后七次以“現(xiàn)場觀摩+室內(nèi)會議”的形式推進。各地通過實施百城建設(shè)提質(zhì)工程，在增強城市承載力和完善城市功能、優(yōu)化城市人居環(huán)境、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升城市公共服務(wù)水平的同時，還帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。全省各地在百城建設(shè)提質(zhì)工作中明爭暗賽、競相發(fā)展。今年X月X日至X日，第X次百城建設(shè)提質(zhì)工程會議在X召開。X省長在會上強調(diào)，推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，城市建設(shè)必須先行。要將百城建設(shè)提質(zhì)與城市創(chuàng)建作為重要抓手，堅持新發(fā)展理念，以文明創(chuàng)建為引領(lǐng)、以人民群眾為中心、以品質(zhì)提升為重點，努力走出一條具有河南特點的城市高質(zhì)量發(fā)展之路。我們要切實按照中央和省委、省政府的要求部署，深入領(lǐng)會推動城市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和基本要求，緊密結(jié)合X實際，在推動城市高質(zhì)量發(fā)展上加快步伐、彰顯特色、力爭走在全省前列。

近兩年來，我市搶抓全省實施百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大機遇，不斷加大對城市建設(shè)的投入力度，相繼實施城市建設(shè)提質(zhì)項目X項、總投資X億元，城市功能得到完善，城市品位得到提升。2019年X月，我市召開了全市城建工作推進暨創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市動員大會，印發(fā)了城市未來三年規(guī)劃建設(shè)和建設(shè)項目臺帳，提出要以提升城市發(fā)展質(zhì)量、提高市民生活品質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為載體，以省百城建設(shè)提質(zhì)工程為契機，加快城市建設(shè)和發(fā)展，打造秀靈、美麗、宜居、幸福X。去年，完成土地收儲X畝，土地出讓收入X億元、增長了X%。拓寬城市建設(shè)投融資渠道，X家投融資公司開始市場化運作。加快推進世紀(jì)廣場改造提升、盤溪河水生態(tài)綜合治理、古軹公園等重點項目，對中心城區(qū)X處X畝空閑土地開始生態(tài)修復(fù)，城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達X%、X%、X平方米，榮獲全國森林旅游示范市稱號，中國人居環(huán)境獎通過復(fù)檢。全年維修城市道路X萬平方米，新增各類管網(wǎng)X公里，建成公廁X座，黃河大道東延工程、時代廣場地下通道建成投用，第三水廠通水調(diào)試，第二污水處理廠、污泥處置廠、建筑垃圾資源化利用等項目投入試運行。全年商品房完成銷售面積X萬平方米、增長X%，增幅居全省第一位;建筑業(yè)總產(chǎn)值達到X億元、增長X%，居全省第二位;X個問題樓盤化解取得實質(zhì)性進展，一批問題項目、問題工程得到有效處置。通過各級各部門艱苦努力、卓有成效的工作，為城市高質(zhì)量發(fā)展進一步夯實了基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，目前X城市的規(guī)劃建設(shè)管理水平距高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，與先進地區(qū)的推進力度、工作水平相比還有較大差距，與廣大市民對美好生活的需要、對城市發(fā)展的期待還有較大差距，還面臨著一些比較突出的痛點、難點、堵點問題。比如，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、功能不完善，城市道路普遍存在超期服役現(xiàn)象，老化嚴(yán)重、欠賬較多，一些路段交通擁堵問題比較突出，管網(wǎng)覆蓋不到位、排水不暢、垃圾分類處理不到位等問題亟待解決。比如，環(huán)境好、品質(zhì)高的公園短缺，城市公園、綠地、水系建設(shè)的一些短板需要盡快補齊，生態(tài)治理和生態(tài)修復(fù)需要加快推進，中心城區(qū)X條河流的水質(zhì)還不夠好，創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的一些關(guān)鍵指標(biāo)還沒達標(biāo)。比如，問題樓盤存量較多，化解工作非常困難，任務(wù)十分艱巨。棚戶區(qū)改造沒有真正破題，謀劃的時間長、啟動的項目少，目前還未形成規(guī)模。再比如，城市管理服務(wù)水平不高，近些年我們?nèi)狈τ衅焚|(zhì)、有品位、有文化內(nèi)涵的標(biāo)志性城市建設(shè)項目，缺乏拉動商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展、帶動市民消費需求的大型城市綜合體項目，缺乏供城市居民休閑游憩、健身娛樂的場所等。這些問題，都需要我們引起高度重視并認真加以解決。

今明兩年，是我市推動城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的關(guān)鍵節(jié)點，市委、市政府決定掀起新一輪城市建設(shè)高潮，以提高城市發(fā)展質(zhì)量、提升市民生活品質(zhì)為重點，加快推進城市高質(zhì)量發(fā)展。X的城市建設(shè)曾讓我們引以為豪，也讓省內(nèi)外一些城市刮目相看。但由于種種原因，我們城市建設(shè)的優(yōu)勢正在逐步弱化。如果不搶抓機遇、奮進直追，在新一輪區(qū)域發(fā)展中有可能落后于人。全市各級各部門要進一步強化責(zé)任意識、憂患意識、機遇意識，切實增強推動城市高質(zhì)量發(fā)展的使命感和責(zé)任感，迅速行動起來，既不固步自封、驕傲自滿，也不妄自菲薄、悲觀失望，更不消極應(yīng)付、無動于衷，以主人翁的精神、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、飽滿的工作勁頭、扎實有效的舉措，加快推進重點工作、重點工程、重點項目落實落地，使我市的城市面貌盡快改善、城市形象明顯改觀、城市品質(zhì)大為提升，真正讓X成為一座秀靈美麗宜居幸福的高質(zhì)量發(fā)展城市。

二、搶抓機遇、突出重點，把握城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

當(dāng)前，全國城市發(fā)展正面臨著從規(guī)模擴張到質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)型，廣大市民對城市人居環(huán)境、生活品質(zhì)的新要求也越來越高。我們要主動適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求和人民日益增長的美好生活需要，把這次會議作為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的新起點，作為創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的沖鋒號，抓住加快建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、全省百城建設(shè)提質(zhì)工程實施的重大機遇，按照“創(chuàng)建引領(lǐng)、河湖聯(lián)通、提升路網(wǎng)，拓展?jié)鷸|”的基本思路，牢牢把握城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在全市掀起城市大建設(shè)、大改造、大提升新高潮，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善公共服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，著力提升城市品位，全面提高市民生活質(zhì)量。同時，隨著呼南高鐵前期工作的推進及X高鐵站站點選址布局和東湖引黃調(diào)蓄工程的實施，我們要積極布局推進濟東基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，為X發(fā)展拓展空間。

(一)以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是城市高質(zhì)量發(fā)展的前提。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“考察一個城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。”我們要堅持規(guī)劃先行的發(fā)展理念，堅持以人為本，堅持可持續(xù)發(fā)展，貫通歷史現(xiàn)狀未來，統(tǒng)籌人口資源環(huán)境，讓歷史文化與自然生態(tài)永續(xù)利用、與現(xiàn)代化建設(shè)交相輝映。要高點站位、準(zhǔn)確定位。做城市規(guī)劃，一定要有世界眼光，堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，邀請高水平的專家和團隊參與設(shè)計、評審，把好規(guī)劃方向、編制、質(zhì)量、實施“四關(guān)”，使城市規(guī)劃既符合現(xiàn)代城市的發(fā)展方向，又充分彰顯X城市的歷史人文特色，增強城市規(guī)劃的前瞻性。對核心區(qū)域、重點部位要進行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，濟東新區(qū)、小浪底北岸新區(qū)等區(qū)域規(guī)劃，城市綠線、藍線等專項規(guī)劃，重點街區(qū)的城市設(shè)計都要抓緊編制，全面提升交通、文化、教育、醫(yī)療等公共設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計水平，增強城市規(guī)劃的指導(dǎo)性。要注重城市風(fēng)貌的總體把握，注重空間布局、建筑風(fēng)格、城市色彩的協(xié)調(diào)，增強城市規(guī)劃的整體性。要堅持“多規(guī)合一、多規(guī)同向、多規(guī)同步”，推進各項規(guī)劃深度融合、有機銜接，加快形成系統(tǒng)銜接、功能互補、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系，增強城市規(guī)劃的可操作性。要嚴(yán)格規(guī)劃審批程序。強化“規(guī)劃即法”意識，維護規(guī)劃權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保一張藍圖繪到底。需要對規(guī)劃進行修編調(diào)整的，必須履行法定程序，對未編制控規(guī)的土地，一律不予出讓。堅持公開透明的原則，凡其他用地性質(zhì)變更為商住用地的，一律重新掛牌，避免出現(xiàn)“為項目量身打造控規(guī)詳規(guī)”的不正常現(xiàn)象。要加強規(guī)劃實施監(jiān)管。嚴(yán)厲查處未批先建、邊批邊建、私自調(diào)整建設(shè)紅線、提高容積率等違規(guī)行為，強化城市規(guī)劃的剛性約束力，堅決糾正因違法成本低導(dǎo)致私搭亂建等現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)以高水平建設(shè)推動城市高質(zhì)量發(fā)展。高水平建設(shè)是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。要堅持軟件與硬件、老區(qū)與新區(qū)、地上與地下、宜業(yè)與宜居“四個相統(tǒng)一”，盡快提升“四個品質(zhì)”。要提升城市功能品質(zhì)。今年，我們要實施城市建設(shè)提質(zhì)工程項目X個，總投資X億元，計劃投資X億元。要把項目投資的重點放在中心城區(qū)提質(zhì)上，不盲目“攤大餅”。加快推進城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、呼南高鐵前期工作，持續(xù)推進新城區(qū)主次干道、老城區(qū)背街小巷和景觀路的建設(shè)改造，建成南一環(huán)、西一環(huán)，新建改造新濟路、愚公路、黃河大道西沿等城市道路，加快實施沁北電廠城市熱源首站及供熱管網(wǎng)等項目，確保城市第三水廠投入使用，新建城市水、氣、暖管網(wǎng)X公里，實現(xiàn)天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通，加快推進生活垃圾焚燒發(fā)電廠、建筑垃圾資源化利用、餐廚垃圾處理等項目建設(shè)，持續(xù)實施“廁所革命”、新建改造城市公共廁所X座，著力解決如廁難、找?guī)y問題，推進“掌上公廁”智能化管理。棚戶區(qū)改造是今年必須破題的一個難點問題，要抓住國家棚改最后的政策機遇，盡快啟動棚戶區(qū)改造。市政府統(tǒng)一規(guī)劃，堅持整村推進，堅決杜絕“空閑地被賣掉搞項目建設(shè)、居民宅基地被留下成為爛攤子”的“吃肉留骨頭”做法。在過去城中村改造過程中，個別村(居)干部找一些沒有實力的開發(fā)商臨時拼湊注冊一家企業(yè)，兜里沒錢就有膽量拆房子，再打著搞城中村改造的旗號進行非法集資、高息集資，給黨委、政府造成壓力，留下了不穩(wěn)定因素，這種做法必須堅決杜絕。市委、市政府要統(tǒng)籌安排，按照服務(wù)城市、區(qū)域發(fā)展、服務(wù)重點項目、實現(xiàn)受益基本平衡的原則，充分考慮群眾意愿，真正讓群眾受益、政府受益、社會受益。市委、市政府初步研究決定，今年把X個基礎(chǔ)較好、符合條件的棚戶區(qū)項目優(yōu)先列入項目庫，其中有X個村要整體拆遷、X個村要同時部分拆遷。要提升城市環(huán)境品質(zhì)。堅持以綠蔭城，城市建設(shè)要“留白留綠”，舍得把城市最核心的地段留給公園綠地，把好山好水的自然風(fēng)光融入城市。利用今春有利時機，加快實施X處中心城區(qū)空閑地生態(tài)修復(fù)和X萬畝城郊造林綠化工程，推進濟水源牡丹園、古軹公園、X植物園、蟒河公園等綜合性公園建設(shè)，加快沿南太行地區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程，真正實現(xiàn)城在綠中、綠在城中。堅持以水潤城，開挖東湖，改造玉陽湖，實施濟水西源、蟒河、葦泉河等補水工程，完成湨河、盤溪河、解放河、桑榆河生態(tài)綜合治理提升，實現(xiàn)小浪底北岸灌區(qū)試通水、河口村水庫引水入城，改善城市水生態(tài)，連通城區(qū)水系，實現(xiàn)中心城區(qū)X條河道清水常流。打造提升城展館—科技館—世紀(jì)廣場—文化城—圖書館—籃球城中央游憩區(qū)，為市民提供更加舒適宜居的生活環(huán)境。要提升城市文化品質(zhì)。圍繞打造“一山一水一精神”城市品牌，堅持以文化城，傳承城市文化記憶，加快愚公移山干部學(xué)院和愚公移山精神展覽館建設(shè)，打造城市文化地標(biāo)、精神地標(biāo)。加快推進對濟瀆廟、延慶寺等重點區(qū)域的提升改造、延續(xù)X年的歷史根脈，在加強文物保護基礎(chǔ)上完善景觀綠地，逐步打造成集休閑、旅游、觀光、購物消費為一體，充分反映X風(fēng)土人情與文化特色的歷史風(fēng)貌區(qū)。引導(dǎo)推進老街區(qū)整體更新改造，保留宣化街、南街、北街、八仙街、荊梁路、湯帝路區(qū)域傳統(tǒng)城市生活記憶。對城市歷史文化傳統(tǒng)、現(xiàn)代文化建設(shè)和城市精神持久挖掘和宣傳，培植城市無形資產(chǎn)，打好城市文化牌，讓城市更有感情、更有溫度、更有氣質(zhì)。要提升城市服務(wù)品質(zhì)。抓好便民生活、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)建設(shè)，繼續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”改革，實現(xiàn)網(wǎng)上行政審批和便民服務(wù)事項全覆蓋，建成集“指揮調(diào)試、數(shù)據(jù)分析、決策輔助”為一體的智慧城市指揮中心，加快建設(shè)城市書屋、社區(qū)文化便民服務(wù)中心、足球場、籃球場等設(shè)施，打造X分鐘生活圈、X分鐘教育圈、X分鐘康養(yǎng)圈、X分鐘文化圈，從細微末節(jié)處體現(xiàn)大民生、大文化、大幸福。

(三)以精細化管理促進城市高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，城市的核心是人，關(guān)鍵是X個字：衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意，生活方便不方便，城市管理和服務(wù)狀況是重要評判標(biāo)準(zhǔn)。城市管理和服務(wù)同居民生活密切相關(guān)。老百姓每天的吃用住行，一刻都離不開城市管理和服務(wù)。我們要提升城市精細化管理水平，打造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的城市。要突出抓好生態(tài)環(huán)境治“污”。以堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)為載體，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理，大力開展工業(yè)爐窯治理等工業(yè)污染綜合治理，積極推進燃煤設(shè)施拆改，嚴(yán)格機動車污染管控，堅決清零“散亂污”企業(yè)，確保完成省里下達的大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。大力開展空閑地生態(tài)修復(fù)和河道治理，統(tǒng)籌謀劃抓好河流截污、清淤、綠化等工作，國家考核斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類，污染地塊安全利用率達X%。要突出抓好交通秩序治“堵”。以沁園路、宣化街等擁堵路段為重點，在全市實施城市道路交通依法治理提升、城市交通規(guī)劃建設(shè)優(yōu)化提升、城市道路基礎(chǔ)設(shè)施提升、交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升、城市交通管理精細化水平提升、交通參與者文明交通素質(zhì)提升六大工程，構(gòu)建部門聯(lián)動綜合執(zhí)法體系，建立健全交通堵點長效治理機制、交通緩堵社會責(zé)任制、交通事故快處快賠機制，加快湯帝路、荊梁路等城市道路建設(shè)改造進度，大力發(fā)展城市公共交通，實施城區(qū)公交全面免費，著力解決道路容量不足、交通管理方式不優(yōu)、交通規(guī)則意識不強、交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后等突出問題，讓城市交通功能更完善，群眾出行更便捷。要突出抓好市容衛(wèi)生治“臟”。大力推進“小區(qū)管理物業(yè)化、街面管理網(wǎng)格化、集市管理規(guī)范化、路面清掃機械化”活動，積極推行環(huán)衛(wèi)精細化管理，持續(xù)開展城市清潔行動，盡快消除城市“臟、亂、差”現(xiàn)象，讓人民群眾切實看到市容衛(wèi)生的變化。要突出抓好公共服務(wù)治“差”。以辦好群眾關(guān)注的民生實事為重點，深入推進城市公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)性改革，實施城市品質(zhì)提升三年行動計劃，全面提升公共服務(wù)水平。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，著力解決學(xué)前教育“入園難”、義務(wù)教育“大班額”等問題，啟動職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，啟動市人民醫(yī)院遷建工作，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)新模式，進一步解決好市民“看病難”“看病貴”問題。完善公共文化設(shè)施，推進文化藝術(shù)中心建設(shè)，實現(xiàn)綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋，豐富市民精神文化生活。加快推進老舊小區(qū)改造，解決二次供水、停車難問題，開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)，全面啟動城市生活垃圾分類工作，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

(四)以市場化經(jīng)營支撐城市高質(zhì)量發(fā)展。城市不僅是經(jīng)濟載體，還是資本實體。我們要進一步強化經(jīng)營城市的理念，把城市作為最大的國有資產(chǎn)，堅持以市場化的辦法，促進資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金，走出一條自我增值、自我積累、自我投入、自我發(fā)展之路。經(jīng)營城市資產(chǎn)，關(guān)鍵是加快“兩化”。要做好有形資產(chǎn)市場化文章，經(jīng)營好土地資源，堅持集約節(jié)約利用原則，持續(xù)加強土地開發(fā)整理，不斷挖掘土地潛力，提高綜合利用效率。今年，我們要通過有計劃收儲、實施整體開發(fā)，推動綠地、水系等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)前置，提高土地價值，切實改變以往的“先出讓后配套”的開發(fā)模式，優(yōu)化土地收儲出讓流程，加快報批速度，提高供地效率，確保“凈地出讓”，全年力爭收儲土地X畝以上，供應(yīng)國有建設(shè)用地X畝以上，完成土地出讓收入X億元以上。要經(jīng)營好房產(chǎn)資源，打造健康有序、繁榮發(fā)展的房地產(chǎn)市場。要經(jīng)營好城市設(shè)施，加強市場化運作，讓籃球城、文化城、地下停車場等城市設(shè)施充分發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益。要做好無形資產(chǎn)商品化文章，對于開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特色文化等無形資產(chǎn)，凡是能推向市場的，引入競爭機制，通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式進行資本化運作，實現(xiàn)價值最大化。要創(chuàng)新經(jīng)營機制，采取政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與、多元投資等多種經(jīng)營方式，充分發(fā)揮投資集團、文旅投、水投、交投、城投等投融資平臺作用，依法依規(guī)注入經(jīng)營性資產(chǎn)，增強“造血”能力，逐步形成“融資—投入—收益”良性機制。拓寬投融資渠道，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”原則，吸引社會資本、民間資本、境外資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)部門要結(jié)合國家發(fā)改委、省發(fā)改委下發(fā)的投資方向，加大向上爭資力度，積極申報重點項目。與此同時，要規(guī)范運作PPP模式，與改革投資體制、優(yōu)化投資環(huán)境、提高投資效益統(tǒng)一起來，系統(tǒng)整體規(guī)劃設(shè)計，加快項目進度，有序化解存量，進一步滿足經(jīng)濟社會發(fā)展資金需求，做好經(jīng)營城市這篇大文章。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成推動城市高質(zhì)量發(fā)展的強大合力

推動城市高質(zhì)量發(fā)展，是事關(guān)全市戰(zhàn)略發(fā)展、未來發(fā)展的大事，是一項綜合性、系統(tǒng)性工程，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，協(xié)調(diào)聯(lián)動、匯聚合力。

(一)要加強統(tǒng)籌、搞好結(jié)合。站在戰(zhàn)略和全局的高度，把推動城市高質(zhì)量發(fā)展作為加快建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)新時代又富又美X、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要部分、重要內(nèi)容、重要行動，統(tǒng)籌考慮、一體推進，切實做到“四個結(jié)合”：一是與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合。堅持以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)，做好城市轉(zhuǎn)型提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級兩篇文章，以高質(zhì)量的城市發(fā)展推動高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐高質(zhì)量的城市發(fā)展，真正把X打造成為空間布局合理、發(fā)展活力強勁、城市品質(zhì)高端、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、居民宜居宜業(yè)的國家產(chǎn)城融合示范區(qū)。二是與樹立文明理念、提高市民素質(zhì)相結(jié)合。以鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果、創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為載體，抓好思想道德素質(zhì)提升行動、誠信守法提升行動、文明風(fēng)尚提升行動等“三大提升行動”，在優(yōu)化提升城市硬環(huán)境的同時注重提升城市發(fā)展的軟環(huán)境。三是與完善治理體系、提升治理能力相結(jié)合。轉(zhuǎn)變治理理念，切實從“為城市管理人民”向“為人民管理城市”轉(zhuǎn)變，持續(xù)深入推進城市執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新方式、優(yōu)化機制，強化服務(wù)，科學(xué)治理，運用好政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四是與堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。把城市工作同“三農(nóng)”工作一起推動，把城市高質(zhì)量發(fā)展與推動鄉(xiāng)村振興一起實施，把城市建設(shè)提質(zhì)與改善農(nóng)村人居環(huán)境兩個三年行動一起謀劃推進，讓城市這個龍頭舞起來、活起來，全面推行城鄉(xiāng)一體化，不斷提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展的層次和水平，形成全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。

(二)要聚焦項目、強力推進。扎實開展項目建設(shè)年活動，對標(biāo)先進爭一流，對表臺賬抓開工，對照節(jié)點搶進度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織實施，確保城市建設(shè)水平明顯提升。要抓住當(dāng)前的有利時機，統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃、倒排工期、大干快干，盡快掀起推進城市項目建設(shè)的高潮，以開工率促進項目落地、以竣工率倒逼項目進度。要堅持市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的難題。發(fā)改、財政、土地、規(guī)劃、住建等部門要積極協(xié)調(diào)配合，為項目建設(shè)提供強有力的保障。要全面規(guī)劃項目前期工作，推廣容缺受理、多規(guī)合一機制，確保前期手續(xù)辦理效率提高。施工單位要精心組織、科學(xué)調(diào)度，加大人力、物力投入，突出抓好現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實各項環(huán)保措施要求，在保證安全和質(zhì)量的前提下，進一步完善施工方案，全力以赴加快項目施工進度，確保重點項目高質(zhì)高效、按時間節(jié)點有序推進。要著力破解征地拆遷難題。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地責(zé)任，依法嚴(yán)懲惡意阻工、封門堵路、強買強賣等行為，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。要嚴(yán)格項目建設(shè)程序，完善項目手續(xù)，依法依規(guī)加快項目建設(shè)，力爭使每一個項目都經(jīng)得起歷史檢驗。要加大項目謀劃儲備力度，提高項目謀劃的水平和質(zhì)量，不斷充實完善重點項目儲備庫，形成項目謀劃一批、儲備一批、開工一批的良性發(fā)展格局，為城市高質(zhì)量發(fā)展蓄足后勁。

(三)要全民動員、營造氛圍。城市是全市人民共同的家園，市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。在推動城市高質(zhì)量發(fā)展進程中，政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕保袌觥⑵髽I(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。全體市民要共同參與，從房前屋后實事做起，從身邊的小事做起，從“要我做”變?yōu)椤耙黄鹱觥保嬲龑崿F(xiàn)城市共治共管、共建共享。要尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過公告公示、新聞發(fā)布會、市民聽證會等多種方式，鼓勵企業(yè)和市民參與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營的全過程，廣泛聽取市民的意見和呼聲，著力解決市民關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。要進一步加強輿論宣傳引導(dǎo)，在全市上下進一步樹立“城市是我家、建設(shè)靠大家”觀念，對城市違法建設(shè)、臟亂差現(xiàn)象和不文明行為通過新聞媒體公開曝光，全市動員、全民行動，真正形成共建美麗X、共享美好家園的良好氛圍。

同志們，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，X有良好的基礎(chǔ)，也有巨大的潛力和美好的前景。全市各級各部門要統(tǒng)一思想、振奮信心，鼓足干勁爭上游，拉高標(biāo)桿爭一流，推動X城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營各項工作再上新臺階，確保國家生態(tài)園林城市今年創(chuàng)建成功，讓市民生活更加美好，讓城市發(fā)展更加美麗，為加快建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)新時代又富又美X、在X高質(zhì)量發(fā)展中作出新的更大貢獻!

第三篇：市委書記在創(chuàng)建國家園林城市攻堅推進會議上的講話

市委書記在創(chuàng)建國家園林城市攻堅推進會議上的講話

同志們：

今天這次創(chuàng)建國家園林城市攻堅暨大外環(huán)綠化推進會議，主要是動員全市上下抓住春季黃金季節(jié)，迅速掀起大綠化、大城建熱潮，確保創(chuàng)城成功，為全市人民創(chuàng)造更加良好的生態(tài)環(huán)境。剛才，“三區(qū)”主要負責(zé)同志分別作了發(fā)言，講得都很好，表明了信心、決心，聽后很受鼓舞；**同志對創(chuàng)建國家園林城市和中心城區(qū)大綠化工作作了安排部署；**同志講了重要意見。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。創(chuàng)城辦公室要加強調(diào)度，及時掌握各項工程進展情況，協(xié)調(diào)解決好有關(guān)問題。

二、以更大決心和力度完成中心城區(qū)城建工作任務(wù)

今年的城建計劃已經(jīng)市委常委會、市政府常務(wù)會議研究確定并經(jīng)市人大常委會審議通過。這些項目建成后，必將進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市功能，增強城市安全和保障能力，社會各界、上上下下高度關(guān)注。各級各部門一定要按照既定部署和要求，堅持任務(wù)不減、時間不拖、標(biāo)準(zhǔn)不降，凝神聚力、攻堅克難，堅決打贏中心城區(qū)建設(shè)這場硬仗。一是抓好岔河、減河濱河路建設(shè)。按照責(zé)任分工，抓規(guī)劃設(shè)計，抓快速推進。二是抓好大社區(qū)建設(shè)。要加快土地熟化進度，認真做好政策指導(dǎo)、土地征用、規(guī)劃選址、資金保障等工作。已開工的社區(qū)要確保建設(shè)資金及時到位，今年供暖期前完成多層住宅以及學(xué)校、幼兒園、商業(yè)等公用配套設(shè)施的建設(shè)并交付使用。未開工的社區(qū)要做好項目融資、手續(xù)辦理、施工隊伍準(zhǔn)備和招商簽約工作，爭取盡快開工建設(shè)。三是抓好南部生態(tài)新區(qū)建設(shè)。涉及的相關(guān)征地、搬遷及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按照時間要求確保完成。四是抓好民生保障工程。重點抓好保障房建設(shè)和學(xué)校建設(shè)，按要求抓緊向前推進，確保年底完工，盡最大努力解決好群眾反映強烈的學(xué)校班額大、就近上學(xué)難的問題。

三、以更大決心和力度高標(biāo)準(zhǔn)推進工作

目前，綠化和城建施工的黃金季節(jié)已經(jīng)到來。各級各責(zé)任單位一定要按照市委市政府的決策部署，搶抓時機、積極作為、進入狀態(tài)，迅速掀起綠化和城建熱潮。各級各部門要細化責(zé)任分工，權(quán)力交到底、責(zé)任壓到底、板子打到底，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運轉(zhuǎn)高效。特別是各級黨政主要負責(zé)同志要把城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、綠化等工作列入重要議事日程；分管同志要研究在一線，調(diào)度在一線，指揮在一線，把問題解決在一線。

第四篇：市長在創(chuàng)建國家園林城市動員會上的講話

城區(qū)渣土整治工作動員大會上的講話

同志們：

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的艱苦努力，我市渣土管理工作取得了階段性成果。剛才，前面的同志作了動員報告，對前一段渣土管理工作進行了認真總結(jié)，對即將開始渣土整治工作進行了具體安排和部署，請同志們認真抓好落實。下面，我強調(diào)幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識渣土整治工作的重要意義。

開展城區(qū)渣土整治工作，是今年城市管理的一項重要內(nèi)容，對我們創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，提高我市城市管理整體水平，促進全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展具有重要意義，同時，關(guān)系著每一個市民的日常生活和身心健康，是一項實實在在的民生工程。去年的2月26日，市委常委、副市長楊躍濤組織召開了中心城區(qū)渣土管理協(xié)調(diào)會，明確提出：中心城區(qū)渣土運輸要實行嚴(yán)格管理，希望各級、各部門單位都要高度重視，上下一心，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)，特別是市執(zhí)法局要起到帶頭作用，代表市政府對中心城區(qū)的渣土運輸實行管理。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

渣土整治工作涉及面廣量大，任務(wù)艱巨，為確保整治行動的開展，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位及有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)分工，加強協(xié)作配合，認真實施整治行動。注意聯(lián)系媒體加大宣傳力度，廣泛發(fā)動社會各屆和群眾積極參與，做到“全民動員、人人治渣“

三、各部門要切實落實好相關(guān)責(zé)任

渣土管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要履行好指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、推動的職責(zé)，加強調(diào)度，解決好整治過程中的難題。各相關(guān)部門要切實按照分工完成好整治任務(wù)，同時要強化服務(wù)，加強相互間的協(xié)作配合，形成整治合力。

四、加強考核，工作納入市創(chuàng)衛(wèi)考核

對城區(qū)渣土整治工作的考核考評，要納入全市創(chuàng)衛(wèi)工作考核范籌。凡是職責(zé)履行不到位、工作推諉、敷衍塞責(zé)的單位和個人，一律按照《益陽市創(chuàng)建省級文明城市、國家衛(wèi)生城市工作問責(zé)辦法》的規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。進一步建章立制、科學(xué)運作、規(guī)范管理，建立渣土管理的長效機制，開創(chuàng)全市渣土管理工作新局面。

第五篇：在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會上的講話

同志們：

申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委、市人民政府作出的一項重要決策。12月14日，市委、市政府召開了全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅動員大會，市委孔書記親自到會并作了重要講話，對全市創(chuàng)衛(wèi)工作提出了明確而具體的要求。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開紅塔區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作會議，目的就是要進一步貫徹落實市委孔書記的重要講話精神，對全區(qū)創(chuàng)

建國家衛(wèi)生城市工作進行安排部署，發(fā)動和組織全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，竭盡全力扎實推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，我講四個方面的問題：

一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任感和緊迫感。

國家衛(wèi)生城市是評價和反映一個城市整體發(fā)展水平和文明程度的綜合性標(biāo)志。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市、區(qū)黨委、政府認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進生態(tài)城市建設(shè)的又一重大舉措，對于提升玉溪中心城區(qū)城市形象，擴大城市知名度，增強城市綜合競爭力，改善人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量具有十分重要的意義。

（一）創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的有力抓手

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，區(qū)域競爭日益激烈，城市作為一個地區(qū)的“名片”，集中體現(xiàn)了一個地方的綜合經(jīng)濟實力、社會進步程度、黨政管理水平、市民文明素質(zhì)。城市的環(huán)境、功能、形象對投資者、合作者的信心、人才、投資流向產(chǎn)生著重要的影響。只有具備了配套齊全的基礎(chǔ)設(shè)施、整齊清潔的市容市貌、暢通有序的人流物流、文明禮貌的語言行為、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平，城市才有凝聚力和吸引力，才有加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。全國許多經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)都十分重視國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作。“國家衛(wèi)生城市”已經(jīng)成為一張十分珍貴的城市名片，成為一筆巨大的無形資產(chǎn)。從這個意義上講，抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境，抓經(jīng)濟，更是抓發(fā)展。我們開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，已經(jīng)遠遠超出了一般的環(huán)境衛(wèi)生范疇，絕不僅僅只是為了爭一份榮譽、拿一個牌子，而是要通過創(chuàng)衛(wèi)，進一步提升城市品位，營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展，適宜生活居住的生態(tài)城市環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是廣大人民群眾的迫切愿望

近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹落實市委、市政府“生態(tài)立市”的戰(zhàn)略決策，堅持生態(tài)立區(qū)，以人為本，全力推進生態(tài)城市建設(shè)，城市面貌發(fā)生了明顯變化，人民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境明顯改善，健康意識和對城市環(huán)境衛(wèi)生的要求也越來越高，追求健康、追求高質(zhì)量的生活成為廣大市民的共同愿望。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作是一項最大的民心工程，它的每一項工作，都與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，都是在為人民群眾營造創(chuàng)造一個優(yōu)美、整潔、有序、安全的生活和工作環(huán)境。可以說，深入開展創(chuàng)衛(wèi)工作，優(yōu)化城市人居環(huán)境，完全符合廣大市民的共同意愿和根本利益，也是各級黨委、政府順應(yīng)時代發(fā)展要求，以人為本、執(zhí)政為民的神圣職責(zé)。

（三）創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在要求

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要求我們在加強城市建設(shè)、改善城市環(huán)境的同時，要更加關(guān)注和重視農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的格局。目前，我區(qū)廣大農(nóng)村還普遍存在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理相對滯后，農(nóng)村文化、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)投入不足，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等現(xiàn)象較為突出，這不僅影響環(huán)境，更影響人民群眾生活質(zhì)量的提高。因此，我們要堅持“城鄉(xiāng)聯(lián)動、鄉(xiāng)村共創(chuàng)、以城促鄉(xiāng)、整體推進”的創(chuàng)建思路，把小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要組成部分，全面抓好城鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境衛(wèi)生面貌。

二、認清形勢、找準(zhǔn)問題，增強創(chuàng)衛(wèi)工作的針對性和主動性

從全市來看，自2003年市委、市政府提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的奮斗目標(biāo)以來。市委、市人民政府堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，大力推進生態(tài)城市建設(shè)，先后實施了聶耳音樂廣場、玉溪大河一期、“引水入城”、“路壩合一”等一系列生態(tài)城市重大項目建設(shè)，開展了中心城區(qū)交通環(huán)境綜合整治五年規(guī)劃一年期行動計劃，取得了顯著成績，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化，先后榮獲全國“十佳宜居生態(tài)城市”和“中國十佳和諧發(fā)展城市”稱號。

從紅塔區(qū)的情況來看，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市一直是我區(qū)公共衛(wèi)生工作中的一項重要內(nèi)容。從1994年玉溪市成功創(chuàng)建省甲級衛(wèi)生城市以來，歷屆黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾，攻堅克難，做了大量艱苦細致的工作，鞏固和擴大了省甲級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。特別是近年來，針對創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的難點問題，加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城市監(jiān)管