在管理改革動員大會上的講話

同志們：

今天我們召開管理扁平化改革動員會，這是在公司發展跨入新階段、經營環境發生新變化的大背景下進行的具有破題性的管理改革。這必將對公司今后一個時期的發展產生重大而深刻的影響，公司領導班子高度重視，廣大干部職工高度關注，為確保這項改革任務落地實施，下面，我就有關問題講幾點意見。

一、統一思想，準確把握改革的動機和主要目的發展不停步，改革不停歇，改革創新是企業永恒的主題。

面對公司上市后發展的新要求、發展面臨的新形勢以及行業競爭的新變化，給公司軍工產業的發展帶來了前所未有的挑戰。隨著軍改的完成，國家對國防建設高度關注，發展潛力、市場空間十分看好，再加上我們現有的市場資源、技術積累及資本優勢等，發展潛能大有作為。但是，對產品的品質高、技術新、交期短、服務優等新的要求比之過去更為嚴格，而我們現有的管理方式與這些要求的新特點是不適應的，例如：市場信息傳遞慢、反應速度遲、管理鏈條長、質量控制弱等等。即使在這樣的條件下，公司廣大職工特別是通信部的干部和職工，克服了諸多的困難，頂著壓力上，用多跑腿爭項目，用人力拼速度，用心力搶效率，為公司經濟發展做出了突出的重大貢獻，公司對通信部的工作是肯定的，做出的貢獻也是滿意的，然而，昨天的榮耀并不能代表明天的輝煌。

改革勢在必行，只有從機制上入手，從問題上著眼，解問題、疏難題，才能充分釋放我們的潛能，激活發展的動能，從而持續保持發展的優勢。當前，正值十三五末開啟十四五的關鍵節點，正是我們謀劃未來發展的關鍵期，我們必須要有更大的勇氣和智慧，堅定發展的決心，樹立改革的雄心。此次改革就是基于在變局中謀新局的一項重大改革舉措，全體干部一定要充分認識到改革的緊迫性、必然性，把思想和行動與公司黨委的決策部署高度統一起來，從大局出發，從全局考慮，把改革工作放在心上、抓筆掃千軍整理在手上，全力配合、有序推進，把管理扁平化改革作為公司實現上臺階、開新局的“助推器”。

二、系統改革、整體突破，打造高效、協同、穩定的運營機制

預則立，不預則廢。多年來，公司持續在不同的管理點位上進行機制變革，如薪酬、績效、科研、生產等方面，均取得了一定成效，但放在公司整體面上來看，相互間缺乏有機聯系，協同效應沒有充分彰顯。可以說在改革的整體性、系統性上缺乏有效協同，解決的只是“點”的問題，沒有發揮出1+1＞2的作用。這次改革就是把過往的“點”改實現到“面”改的一次協同創新，更是夯實發展基礎、激發發展動力的必要條件。因此，從今年下半年開始，公司經過多次研判，慎重考慮，決定從根上進行系統性管理改革，實現“點”改到“面”改的突破，徹底打通公司研、產、供、銷、管等方面的堵點、弱項。在改革的過程中，公司堅持把握好了以下幾個原則。

一是突出亮點。

就是要打破原有的管理機制、管理模式，把公司部室和通信部的管理職能進行有機整合，把通信部業務職能進行重置，優化資源配置，厘清職責邊界，要將專項業務做精做強，目的是要打造具有七一二股份特點的核心競爭力，形成科研、市場、生產、管理“四位一體”協調高效運轉的管理格局。

二是突出新意。

就是要在扁平化管理的基礎上，實現效率的提升。改革后成立的四大管理部和十五個職能部室，就是本著壓縮管理層級、縮減管理幅度，形成縱橫聯動式的管理架構。一方面公司領導要直接參與經營，掛帥與出征并重，垂直指揮，該抓市場的搶市場、該管項目的跑項目、該抓生產的抓生產，要變被動管理為主動作為，在分管領域中親力親為地想辦法、解問題、出思路；另一方面各部室要直接參與管理，在保持原有服務職能的基礎上，要對接經營，直管運營，讓新方式發揮新效能。

三是突出穩字。

就是要穩步推進改革，實現謀定而后動，有序運轉。此次的改革方案是經公司改革委員會五次集中研究，反復論證后確定的，是一個各方面比較成熟的方案。特別在機構設置和干部的調整上，公司黨委是慎之又慎，從崗位設置到職能分工進行了充分考慮，充分發揮現有干部的工作積極性，為實現上述目標，我們對原有干部全部進行了詳細統籌地安排，同時，把室主任一級（工段長）的干部也納入了干部管理體系，發現和培育一批年輕干部，實現黨管干部與經理聘用干部的有效銜接。但這不代表著一成不變，市場化選聘是今后選聘干部的主要方式，為此，各級干部都要樹立競進的工作意識，讓能力與業績成為干部履職的新標簽。此次聘任干部任期到2021年底，實現與公司經營班子同步，從2022年開始，著手進行新一輪競聘上崗的新模式，讓無為者讓位，讓有為者上位。與此同時，此次改革組織機構調整后，各類職工工資等級標準保持不變，原室主任（工段長）未能聘任的，職務津貼維持現狀，待明年公司薪酬體系改革后一并再調整，這也是公司黨委慎重研究后決定的。

以上三個原則，大家要認真領會，真正理解此次改革要實現的目標任務，改出新作風，改出新效益，改出新實力。

三、群策群力，快速把管理改革的活力轉化為發展的動力

管理改革不是擺樣子、裝門面，而是要解決發展中存在的問題，實現效率優先。今天公布的方案涉及的內容很多，在座的有一部分同志參與了方案的制定，但更多的同志們對整體方案了解不多，要把改革真正落實到位，需要的是群策群力，相互配合。在改革中，公司是操盤手，而各級干部是真正的實踐者，因此，按時、有序、穩妥地推進改革，按照公司統一安排外，還要掌握好以下幾個方面：

一是要認真學習改革方案的內容，精準把握方向。

此次改革不是簡單的機構調整，而是公司整體層面經營布局的重塑，一方面是未來集團化管控的需要，另一方面就是要整合管理架構、市場架構、科研架構和生產架構，從而讓軍工產業做強做大，增強七一二本部擴張發展實力，打造具有適應新競爭條件下的核心競爭力。全體干部要認真學習，研讀方案，認清和領會改革實質，全力支持，用心營造改革的良好氛圍。

二是要本著“先就位、后到位”的原則。

由于此次改革涉及面大、人員跨部門流動多、職能調整大、工作場地變動也不小，一步到位不太現實，而我們今年的各項生產任務一刻不能停歇，因此，改革的推進要本著“先就位、后到位”的原則，按照公司改革領導小組統一安排，穩妥有序、逐一展開，確保改革流暢，經營順暢。這次改革，人力資源部要做好人員的異動，黨群工作部要做好干部的調配，公司辦公室要做好辦公場地的調整，確保各項工作快速、順暢銜接。不允許因為人員、場地等暫時的問題影響正常經營工作，要少一點裁判員，多一點運動員，各級干部、黨員和廣大職工更不能因為個人原因阻撓改革的實施。

三是領導干部要身先士卒、主動作為，靠前指揮，確保改革落地。

領導干部在改革中要講政治、講原則、顧大局、有格局，在新職能下既要快速熟知干什么，更要研究怎么干好，要提出新思路，破解新問題。四大管理部要抓緊制定工作流程，邊改邊干，今年各項既定目標不能因改革而延誤，這既是剛性要求，也是必須要做到的。十五個職能部室要抓緊熟知新職責，要實現從過去的管宏觀到現在管微觀的工作轉變，必須要在抓工作中注重抓細與細抓，抓長與常抓的關系，深入基層，深入實際，在一線中定措施，想辦法。改革必然會有一段試運行期或磨合期，也會在過程中發現細節上的問題，大家一定要講站位、講協同，并提出逐步完善和調整的方案，但無論怎樣都要確保明年初按新模式運轉。部門間有職能交接的，人員切換的，要做好相互銜接和協同工作，不能出現新官不理舊賬，把其作為推脫工作理由的現象。紀檢監察部要加強監督檢查，對此類現象要作為不擔當不作為的典型，進行紀律警戒。

四、盡職履責，高效協同，確保年底各項任務圓滿完成時至年終，各項工作任務異常繁重，不能掉以輕心，一方面是做實改革任務的落地，另一方面是必保全年各項工作的圓滿收關。各單位要立足新職能，努力開辟新局面，我相信，只要我們干群統一思想，行動一致，改革一定會提升工作效能，各項收關任務也一定會筆掃千軍整理如期實現，從而實現改革與發展雙戰雙贏。在此期間，各單位要特別關注安全、保密，包括疫情防控都不能出現任何問題，安全環境部、保密辦公室要盯緊、盯好各項工作，為改革創造良好條件。

同時，根據發展實際和擴大軍工產業規模、壯大軍工產業的需要，公司領導班子分工也進行了調整，這次我們增加了數名總經理助理，這是在軍工市場特有環境下做出的必要調整。在這里，要求領導班子要以上率下，率先垂范，靠前指揮，主動擔責，縱深管理，為四大管理部和十五個部室工作的順利開展給予強有力的支持，班子成員之間要團結一心、相互補位、相互支撐，不能有推諉扯皮現象出現，工作不到位的，能力達不到要求的，該調整的調整，絕不能出工不出力，占位不干事。同時，各位領導要深入研判明年乃至今后一個時期經營環境與政策形勢，積極謀劃未來的發展措施，為明年乃至十四五發展提前布好局。

各支部要按照公司黨委的統一部署，要同步調整到位。在改革的攻堅期充分發揮戰斗堡壘作用，要在思想上引領、在行動上率先，成為推進改革、促進發展的排頭兵。只要我們的支部有戰斗力、有號召力，就一定能保證公司改革和發展目標順利實現。

同志們，我們已經站在新一輪發展期的平臺上，時不我待，明年就進入十四五時期了，公司的改革任務依然艱巨繁重，發展的道路充滿艱辛，但我相信明天一定會更好。全體干部職工一定要樹立強烈的發展緊迫感和責任擔當的使命感，團結一致，解放思想，持續為發展出力，持續為穩定出力，我們的未來就一定會持續輝煌！