在市政府第一次廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

市政府第一次廉政工作會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和省紀(jì)委十三屆六次全會(huì)、省政府第五次廉政工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委二次全會(huì)各項(xiàng)部署要求，總結(jié)回顧去年全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年重點(diǎn)工作，堅(jiān)定不移把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，xx

縣政府和市住建局作了很好的發(fā)言，xx

區(qū)政府和市財(cái)政局提交了書面發(fā)言材料，請(qǐng)大家相互學(xué)習(xí)借鑒，抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，不斷增強(qiáng)廉政建設(shè)的思想和行動(dòng)自覺

過去一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市政府系統(tǒng)積極履職盡責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)發(fā)展和廉政“兩手抓、兩促進(jìn)”，為奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控“雙勝利”提供了有力保障。去年前三個(gè)季度我市連續(xù)獲得全省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、第四季度獲得進(jìn)步獎(jiǎng)；今年一季度，以重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)第一名的成績(jī)?cè)俅潍@得貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí)，全市上下統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共同努力，積極貢獻(xiàn)，堅(jiān)決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)，守住了沒有發(fā)生疫情的底線，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是政治意識(shí)持續(xù)強(qiáng)化。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十六中全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作等主動(dòng)向市委報(bào)告，扎實(shí)推進(jìn)省委巡視、省級(jí)環(huán)保督察等各類反饋問題整改，加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域政策落實(shí)情況的效能監(jiān)察和行政問責(zé)力度，全市政府系統(tǒng)政令暢通，有力有效地推動(dòng)了中央和省、市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，為全市的改革發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

二是行政效能不斷提升。

扎實(shí)開展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng)，政府職能加快轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能大幅提升，營(yíng)商環(huán)境明顯改善。“標(biāo)準(zhǔn)地”改革多次得到了省委省政府的表?yè)P(yáng)，數(shù)字政府建設(shè)全面推進(jìn)，市和縣、區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率均達(dá)到xx％以上；通過各級(jí)政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺(tái)等載體，主動(dòng)公開政府信息x.xx萬(wàn)條、發(fā)布信息x萬(wàn)余條、發(fā)布政策解讀xxx余條；通過xx

市xxxxx熱線、網(wǎng)絡(luò)信箱、“人民·網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板”、微信公眾號(hào)互動(dòng)交流等渠道受理群眾訴求辦件x.xx萬(wàn)件，辦結(jié)率xx.xx％，群眾滿意率xx.xx％，企業(yè)和群眾對(duì)政府工作的滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。

把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，在依法行政、廉潔從政、務(wù)實(shí)勤政、勤儉節(jié)約、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)等方面取得較好成效。去年，全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降x％；全面落實(shí)了財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，推動(dòng)了x.xx億元中央財(cái)政資金第一時(shí)間直達(dá)基層和企業(yè)；累計(jì)新增減稅降費(fèi)x.xx億元，直接受益的市場(chǎng)主體x.xx萬(wàn)戶次；全市市場(chǎng)主體達(dá)到xxxxx戶，同比增長(zhǎng)x.x％。今年x－x月，新增減稅降費(fèi)x.xx億元左右，受益市場(chǎng)主體xxxx戶；全市新設(shè)立市場(chǎng)主體xxxx戶，同比增長(zhǎng)xx.x％。這些政策的落實(shí)，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力，也壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn)。隨著政府系統(tǒng)治理能力和治理水平的提升，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神越來越足，“事不過夜”促發(fā)展推改革、“單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)、整體工作創(chuàng)一流”的氛圍越來越濃，形成了抓發(fā)展、抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)工作的良好局面。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面還存在一些問題和不足。一是主體責(zé)任壓得還不夠?qū)崳醒胙惨暫褪∥惨暋⑹…h(huán)保督察、市委巡查及審計(jì)等反饋反映的問題和近幾年省市查處的各類違法違紀(jì)典型案例都反映出這方面的問題，主要是貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作安排上面還有一些差距、存在不平衡的問題；一些單位落實(shí)民主集中制、“三重一大”制度、財(cái)務(wù)管理制度還不規(guī)范，個(gè)別干部出差、請(qǐng)假等事項(xiàng)報(bào)備執(zhí)行還不嚴(yán)格；意識(shí)形態(tài)、保密、工作作風(fēng)、年輕干部管理等領(lǐng)域還有薄弱環(huán)節(jié)；糧食購(gòu)銷領(lǐng)域等監(jiān)管制度還不夠健全。二是政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿唬饕莻€(gè)別干部不擔(dān)當(dāng)、不愿為、不敢為、不會(huì)為的現(xiàn)象依然存在；一些部門還存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的問題；一些放權(quán)事項(xiàng)還存在基層接不住，政策沒有執(zhí)行到“最后一公里”的問題。三是“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患依然存在，一些干部心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)，“微腐敗”問題、侵害群眾切身利益的不正之風(fēng)還沒有徹底杜絕，形式主義官僚主義問題及違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的現(xiàn)象還有發(fā)生。四是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平亟需提升，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越的艱難、艱巨任務(wù)，個(gè)別黨員干部精氣神不足，怕吃苦，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、我行我素，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和攻堅(jiān)克難精神，存在“本領(lǐng)恐慌”，常常出現(xiàn)新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用的問題。請(qǐng)各級(jí)各部門單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照反思、扎實(shí)整改存在的問題，深刻汲取省市各類查處案件教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。

習(xí)近平總書記在十中央紀(jì)委六次全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命任重而道遠(yuǎn)，不會(huì)畢其功于一役，決不能有停一停、歇一歇的想法。并且，還用“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”（防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢(shì)、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn)，有效應(yīng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)還任重道遠(yuǎn)，徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)，清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)），對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)特征作出了精準(zhǔn)研判，提醒全黨決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位、嚴(yán)到底的情緒。全市政府系統(tǒng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺講政治，對(duì)“國(guó)之大者”一定要心中有數(shù)，要時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，始終保持清醒頭腦，想問題、作決策、辦事情都要從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)，做到思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，推動(dòng)全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、保持政治定力，堅(jiān)定不移地把廉政建設(shè)引向深入

今年我們圍繞一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)的新成效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）主動(dòng)對(duì)標(biāo)看齊，持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)。

今年要召開黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境是重大的政治任務(wù)，也是我們的中心工作。全市政府系統(tǒng)必須從講政治的高度全面履職盡責(zé)，政治建設(shè)和政治監(jiān)督要旗幟鮮明地?cái)[在最突出的位置，始終堅(jiān)持正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，切實(shí)把為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民服務(wù)落實(shí)到具體行動(dòng)上。一要聚焦捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺。全市政府系統(tǒng)要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)管好方向、準(zhǔn)確領(lǐng)悟、知行合一，堅(jiān)決把擁護(hù)“兩個(gè)確立”作為最高政治原則、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治信仰和政治忠誠(chéng)，堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決踐行，做到思想上充分信賴、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、感情上深刻認(rèn)同、行動(dòng)上始終跟隨，做到心悅誠(chéng)服、自覺自愿，體現(xiàn)在工作的執(zhí)行上、成效上、言行上，體現(xiàn)在奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的作為上。二要聚焦服務(wù)“國(guó)之大者”，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行效率。中共中央政治局會(huì)議明確地提出“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，我們要牢牢把握“國(guó)之大者”，突出“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，堅(jiān)決守住疫情、發(fā)展和安全的底線。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的糧食安全、耕地保護(hù)、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保護(hù)市場(chǎng)主體、為企業(yè)紓困解難、基本民生保障等問題，我們一定要實(shí)實(shí)在在地抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)決守牢守住各種風(fēng)險(xiǎn)防范化解以及生態(tài)問題、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、金融安全、國(guó)家政治安全等底線任務(wù)，把工作責(zé)任扛起來，把工作效率提起來，把執(zhí)行力強(qiáng)起來，通過全市上下的共同努力，在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上，借勢(shì)成力，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭，確保實(shí)現(xiàn)上半年“雙過半”和“全年旺”目標(biāo)。三要聚焦扛牢主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組（黨委）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)做到長(zhǎng)效常治。縣、區(qū)政府和部門黨組（黨委）“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)，做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)敢抓敢管、常抓常管，切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬”。四要聚焦“清廉xx

”建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化形象內(nèi)涵。市委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)清廉xx

建設(shè)的實(shí)施意見》（市委發(fā)〔xxxx〕x號(hào)），市紀(jì)委監(jiān)委專門做了安排，各級(jí)各部門單位要圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗”，以清廉機(jī)關(guān)、清廉村居、清廉學(xué)校、清廉企業(yè)、清廉窗口、清廉醫(yī)院和清廉文化“x＋x”清廉單元建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)清廉xx

建設(shè)全域推進(jìn)、全線共進(jìn)。

（二）突出改革創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化治理效能。

一要著力推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量，全面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)把合法性審查和集體討論決定程序貫穿到所有重大行政決策全過程。要聚焦服務(wù)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，改進(jìn)和加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，持續(xù)開展政府法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件清理，不斷提升地方立法質(zhì)效。要推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，繼續(xù)依法打擊執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗行為，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。要全面深化行政復(fù)議體制改革，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，各級(jí)執(zhí)法部門執(zhí)法環(huán)節(jié)一定要公正。二要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。法治是最大的營(yíng)商環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、窗口單位、代辦幫辦，各級(jí)政府包括工業(yè)園區(qū)放權(quán)要放到位，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦結(jié)。公平公正對(duì)待各類市場(chǎng)主體，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全方位提升“放管服”水平，加大“放”的力度、完善“管”的體系、提升“服”的質(zhì)效，對(duì)所有的辦事事項(xiàng)進(jìn)行一次全流程的梳理，特別是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)審批環(huán)節(jié)如何進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，對(duì)中介環(huán)節(jié)如何建立“中介超市”和中介企業(yè)的名單，對(duì)前期手續(xù)的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)等這些單位如何提前介入服務(wù)，這都是需要我們考慮推進(jìn)。三要著力建設(shè)數(shù)字政府。數(shù)字政府重點(diǎn)在于應(yīng)用。要通過數(shù)字政府建設(shè)達(dá)到“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”的目的。縣區(qū)政府和經(jīng)開區(qū)、各部門單位要統(tǒng)一思想，充分借助現(xiàn)有的紫金云大數(shù)據(jù)、電信云、天翼云、阿里云、紫光云、華為云等平臺(tái)，在數(shù)據(jù)共享、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、深度運(yùn)用上下更大功夫，涉密的數(shù)據(jù)信息必須按要求物理隔離，非涉密的公用信息按照權(quán)限進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)聯(lián)通，發(fā)展“云網(wǎng)端”相互銜接和配套，物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)相互結(jié)合，努力做到用得好、“享”得到、“統(tǒng)”得起、謀得遠(yuǎn)，加快構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系。

（三）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。

一要聚焦政治問題強(qiáng)化監(jiān)管。要聚焦“國(guó)之大者”，認(rèn)真踐行“三新一高”導(dǎo)向，在招商引資、項(xiàng)目審批等方面，對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求，嚴(yán)禁不符合規(guī)劃的、不符合產(chǎn)業(yè)政策的和國(guó)家明令限制的一些項(xiàng)目落到xx，在土地使用、規(guī)劃管理和項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)把好關(guān)，做好源頭管控。要牢牢守住糧食安全、耕地紅線、疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全、生態(tài)等底線任務(wù)。二要加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。要不折不扣強(qiáng)化支出預(yù)算約束，做到收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子，在財(cái)政資金的管理過程中一定要按原則來進(jìn)行管理，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來辦事，堅(jiān)持逐級(jí)審批，既要有會(huì)計(jì)又要有出納，一個(gè)管錢一個(gè)管賬。市財(cái)政局要對(duì)全市政府系統(tǒng)各部門單位賬目做通盤檢查，重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)建章立制是否到位，財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)制度是否執(zhí)行到位，是否做到會(huì)計(jì)出納一個(gè)管錢、一個(gè)管賬。縣和區(qū)政府也要開展全面盤查。一定要夯實(shí)基礎(chǔ)，把每一分錢都用到該用的地方，特別是老百姓的“救命錢”，不能“薅羊毛”。各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)提高本領(lǐng)能力，既要當(dāng)好“賬房先生”，又要千方百計(jì)抓好財(cái)政運(yùn)行，加強(qiáng)沉淀資金清理，既要盤活存量，又要防止形成新的資金沉淀和閑置，從嚴(yán)整治財(cái)政資金“躺著睡大覺、存款吃利息”等現(xiàn)象，堅(jiān)決查處截留挪用、擠占虛支。要把政府“過緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求，嚴(yán)禁超預(yù)算無(wú)預(yù)算支出，壓減非急需非剛性支出，堅(jiān)決防止拖欠中小企業(yè)賬款、拖欠農(nóng)民工工資等行為發(fā)生，把有限的財(cái)政資金更多地用在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生上，用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。三要加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管。要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行市公共資源交易中心，對(duì)應(yīng)當(dāng)納入中心交易的活動(dòng)，全部納入中心規(guī)范管理，堅(jiān)決杜絕場(chǎng)外交易。要進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作并嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，提前介入，按規(guī)辦理，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，防范故意避嫌導(dǎo)致工作不規(guī)范、效率不高等問題發(fā)生，堅(jiān)決杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)等行為，確保項(xiàng)目工程順利實(shí)施。同時(shí)，要嚴(yán)禁通過肢解工程項(xiàng)目、“化整為零”來規(guī)避招標(biāo)。要進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)管理，提高政府采購(gòu)?fù)该鞫群捅O(jiān)管效率，特別像教育、醫(yī)療等行業(yè)，堅(jiān)決杜絕盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，促進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范、廉潔、高效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)調(diào)研，認(rèn)真對(duì)一些行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行比對(duì)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定公開規(guī)范招標(biāo)，堅(jiān)決杜絕放任不管行為，防止一些資質(zhì)差、履行能力不強(qiáng)的單位通過低價(jià)中標(biāo)、惡意運(yùn)營(yíng)，搞“半拉子”工程。四要加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)管。我們現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)多、企業(yè)多、工地多，所以我們現(xiàn)在項(xiàng)目很多，要全力做好項(xiàng)目建設(shè)工程審批環(huán)節(jié)手續(xù)辦理服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程中要素配置服務(wù)，算大賬、算好賬，建章立制、堵塞漏洞，確保陽(yáng)光操作，做到公正公平，把項(xiàng)目建成精品工程、安全工程、廉潔工程。市審計(jì)局要加大項(xiàng)目資金審計(jì)力度，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目、PPP項(xiàng)目和其他公共工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，抓好重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障等方面的跟蹤審計(jì)，推動(dòng)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)全覆蓋。五要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。今天，我們國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志都參加這個(gè)會(huì)，要認(rèn)真對(duì)照反思。要持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面加強(qiáng)企業(yè)董事會(huì)、內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)和職工代表大會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)把好采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、用人用權(quán)等關(guān)口。六要加強(qiáng)金融領(lǐng)域監(jiān)管。要進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制，深入開展金融市場(chǎng)違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治違規(guī)授信、非法集資、利益輸送等行為，切實(shí)維護(hù)正常金融秩序。要加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，動(dòng)態(tài)排查和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)鞏固好高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)工作，加快省級(jí)金融安全示范區(qū)創(chuàng)建，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（四）堅(jiān)持常抓不懈，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

一要樹立越來越嚴(yán)、越來越緊的理念。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”，堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，杜絕松口氣、喘口氣想法，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)賭博、電子紅包、快遞送禮、套取資金濫發(fā)津補(bǔ)貼、“不吃公款吃老板”等隱形變異的新問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二要更加注重務(wù)實(shí)高效。“務(wù)實(shí)”，就是察實(shí)情、重實(shí)干。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“作風(fēng)要扎實(shí)，首先要加強(qiáng)調(diào)查研究”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，經(jīng)常撲下身子、沉到一線，了解掌握基層政策落實(shí)、工作推進(jìn)的情況，真正把情況摸實(shí)摸透。要樹立正確政績(jī)觀，實(shí)事求是，不空喊口號(hào)、報(bào)喜不報(bào)憂，干任何事情不“一刀切”，經(jīng)得起檢查和考驗(yàn)。“高效”，就是堅(jiān)持效率為先、好中求快。要把弦繃得更緊、把勁鼓得更足，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，加快建設(shè)服務(wù)型政府，堅(jiān)決整治慢作為、不作為、效能低等現(xiàn)象，用我們的“辛苦指數(shù)”，換取人民群眾的“幸福指數(shù)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“發(fā)展指數(shù)”。三要更加注重民生至上。老百姓的幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)，讓老百姓過上好日子，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年我們繼續(xù)聚焦群眾“急難愁盼”問題，確定了要辦好xx件民生實(shí)事，縣、區(qū)政府和市直各有關(guān)部門單位倒排工期、抓緊推進(jìn)，確保省市民生實(shí)事如期高質(zhì)量完成。要盯緊看好民生領(lǐng)域資金，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域投入的監(jiān)管，特別是對(duì)涉及特殊困難群體的民生實(shí)事、民生資金一定要管好用好，防止出現(xiàn)“人情保”“關(guān)系保”等現(xiàn)象。要認(rèn)真研究對(duì)接國(guó)家和省上有關(guān)政策，繼續(xù)抓好減稅降費(fèi)政策落實(shí)，對(duì)不知曉、不明白政策的小微企業(yè)要送政策上門，堅(jiān)決清理整治違規(guī)收費(fèi)行為，防止侵蝕減稅降費(fèi)的政策效應(yīng)，盡最大限度為企業(yè)讓利服務(wù)。四要更加注重探索創(chuàng)新。做好政府工作，既要嚴(yán)格依法行政，做到事事規(guī)范，也要善于開動(dòng)腦筋，大力開拓創(chuàng)新，善于左顧右盼、學(xué)習(xí)借鑒，在依法依規(guī)的前提下，在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資融資、招商引資、營(yíng)商環(huán)境等方面要大膽試、大膽闖，有條件的要抓緊干成干好，沒條件的要?jiǎng)?chuàng)造條件去干成，善于用改革的思維、創(chuàng)新的辦法破解難題、推動(dòng)發(fā)展。五要加強(qiáng)年輕干部教育管理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，年輕干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的希望，黨和人民寄予厚望。各級(jí)各部門各單位要高度重視和全面加強(qiáng)年輕干部的教育管理，特別是對(duì)xx后、xx后年輕干部，從進(jìn)入工作崗位一開始，就要從政治上著眼、從思想上入手、從青年特點(diǎn)出發(fā)，教育引導(dǎo)他們知敬畏、守規(guī)矩，守住拒腐防變的防線，全身心地投入到干事創(chuàng)業(yè)中來。

三、勇于自我革命，全力打造廉潔高效政府形象

我們要深刻把握新時(shí)代黨的自我革命寶貴經(jīng)驗(yàn)，把推進(jìn)自我革命的要求落實(shí)到政府工作和自身建設(shè)各方面全過程，堅(jiān)持不懈打好自我革命的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，樹立清正廉潔、執(zhí)政為民良好形象。

一要堅(jiān)持廉潔干事。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，人民政府頭上頂著“人民”二字。全市政府系統(tǒng)各級(jí)黨員干部要正確對(duì)待權(quán)力，從思想上筑牢拒腐防變防線，從行動(dòng)上提高規(guī)范履職能力，以“君子檢身、常若有過”的態(tài)度發(fā)現(xiàn)自身不足，以“刀刃向內(nèi)、自我革命”的勇氣向頑瘴痼疾開刀，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，始終把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，真正劃清用權(quán)的界線、拉起辦事的紅線、守住為官的底線。

二要做到嚴(yán)于自律。黨員干部一定要牢記：當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。要守住拒腐防變防線，最緊要的是守住內(nèi)心，主要是心態(tài)要平和，只要心態(tài)平和，你覺得你一天的生活充滿了陽(yáng)光，你覺得你生活很幸福了，你追求這樣一個(gè)格局，那么就不會(huì)被別的所動(dòng)。要在大是大非面前旗幟鮮明，風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，更要在小事小節(jié)上錘煉黨性、自省自勵(lì)，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，實(shí)現(xiàn)從不敢腐、不能腐向不想腐的境界升華。

三要主動(dòng)接受監(jiān)督。要更加自覺地接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開條例》，進(jìn)一步推進(jìn)政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程向社會(huì)公開，特別是涉及政府重大行政決策和群眾切身利益的事項(xiàng)，要切實(shí)保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)各方監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、指出、曝光的問題，要及時(shí)對(duì)號(hào)入座，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不折不扣整改到位，不斷提升政府工作規(guī)范化水平。

四、敢于擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)發(fā)展和廉政兩手抓、兩促進(jìn)

全市政府系統(tǒng)廣大干部要在持續(xù)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)、堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)硬仗的同時(shí)，更加勤勉盡責(zé)干事，恪盡職守?fù)?dān)當(dāng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效推動(dòng)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

一要主動(dòng)作為、銳意進(jìn)取，把心思集中到“想干事”上。目前，我市正處在全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市政府系統(tǒng)各級(jí)黨員干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，多謀事、少謀人，以主動(dòng)作為、敬業(yè)奉獻(xiàn)、盡心盡責(zé)的態(tài)度和執(zhí)著用心想事、積極干事，切實(shí)做到有飽滿的精神狀態(tài)、有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、有敏銳的機(jī)遇思維、有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向，切實(shí)把心思集中到“想干事”上，對(duì)市委、市政府決定的事情，做到“馬上就辦、辦就辦好”，不談條件、不講困難，不折不扣推進(jìn)工作落實(shí)。

二要恪盡職守、真抓實(shí)干，把精力投入到“肯干事”上。縣、區(qū)和各部門單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好“任其職，盡其責(zé)；在其位，謀其政”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，多一些主動(dòng)，在崗一天，就要主動(dòng)想、主動(dòng)謀、主動(dòng)干，摒棄等、靠、要思想，主動(dòng)干好本職工作，按照“年初建賬、季度對(duì)賬、半年查賬、年底交賬”的要求，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神和精益求精的“工匠精神”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)進(jìn)展滯后、落實(shí)效果不好的，要向市政府說明原因，并牽頭抓好整改、補(bǔ)齊欠賬，一以貫之完成好改革發(fā)展任務(wù)，做到善始善終、善作善成。

三要腳踏實(shí)地、埋頭苦干，把行動(dòng)付諸到“干成事”上。要把“干成事”作為我們追求的目標(biāo)和一切工作的落腳點(diǎn)，要做正確的事、正確地做事，真正干成事、干好事、干實(shí)事，不能讓我們今天做的事成為我們明天或其他人整改的對(duì)象，也不能讓今天做的事成了明天問責(zé)我們的證據(jù)。要秉承工匠精神和趕考意識(shí)，心無(wú)旁騖地從提高能力、創(chuàng)新舉措、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真督實(shí)查等方面入手，求學(xué)、求真、求快、求細(xì)、求嚴(yán)、求實(shí)，不斷提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“大概齊”“差不多”，提升工作的預(yù)見性，立足全局、超前謀劃，更加注重實(shí)干實(shí)績(jī)。要對(duì)不作為、慢作為、亂作為和作風(fēng)不實(shí)、工作不力、完不成目標(biāo)任務(wù)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，讓開拓進(jìn)取謀發(fā)展蔚然成風(fēng)。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展這一主題，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，堅(jiān)定信心、勇毅前行，奮力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、幸福美好、文明精致、生態(tài)宜居、治理高效的現(xiàn)代化新xx，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。