區(qū)委書記在XX年全區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話

同志們：

今天，我們花一個上午的時間，召開全區(qū)農(nóng)村文化禮堂工作現(xiàn)場會，專題調(diào)研和部署XX年全區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè),主要內(nèi)容是總結(jié)全區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的成效經(jīng)驗，研究部署下一階段的建設(shè)工作。上午大家實地參觀了去年建成的XX家文化禮堂，它們在建設(shè)、管理和使用上各具特色、各有亮點，是全區(qū)文化禮堂建設(shè)的良好典范，相信大家在實地參觀了之后，會有所感觸、有所收獲。剛才，XX同志對今年全區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作進行了全面部署，明確了我區(qū)今年農(nóng)村文化禮堂建設(shè)目標和任務(wù)，我表示完全同意，希望大家按照會議部署，抓好落實。國土、規(guī)劃部門的負責同志對農(nóng)村文化禮堂的土地和規(guī)劃問題作了具體的情況說明，各鎮(zhèn)（街道）也對工作作了很好的表態(tài)發(fā)言，大家還進行了討論，提出了不少切實管用的意見和建議，講得都很好，相信對各地深入開展文化禮堂建設(shè)將起到很好的借鑒和推動作用。

XX年是我區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)提質(zhì)擴面之年，在各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)聯(lián)席會議成員單位的共同努力下，我區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)進展順利、成效顯著，全年共建成農(nóng)村文化禮堂XX家，農(nóng)村文化禮堂建設(shè)各項工作得到持續(xù)深入開展。一是各地建設(shè)文化禮堂的思想共識日益強化。全區(qū)上下對農(nóng)村文化禮堂的認同感越來越強，參與熱情越來越高，從“要我建”到“我要建”，從“要我來”到“我要來”的轉(zhuǎn)變，充分顯示了農(nóng)村文化禮堂的吸引力和生命力。二是文化禮堂功能使用日益完善。通過打造農(nóng)村文化綜合體和精神家園為立足點，在加強硬件設(shè)施建設(shè)的同時，大力突出文化禮堂的宣教傳承功能，推動教育教化、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、文化文藝進禮堂，有效豐富了禮堂功能和內(nèi)容，使其成為農(nóng)村弘揚社會主義核心價值觀的重要陣地。三是作用和影響日益明顯。兩年來，我區(qū)的文化禮堂建設(shè)受到上級領(lǐng)導的高度肯定、社會各界的廣泛關(guān)注和基層群眾的熱烈歡迎。去年，我區(qū)獲得全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作先進區(qū)稱號，獲得了XX萬元獎補資金，承辦了全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作現(xiàn)場會，央視焦點訪談等媒體對我區(qū)建設(shè)工作作了相關(guān)報道；“鄉(xiāng)村十禮”工作廣泛鋪開，得到了省委常委、宣傳部部長XX的批示肯定；另外，我區(qū)的文化禮堂建設(shè)課題作為中日鄉(xiāng)村治理論壇主題之一參與交流。這些成績的取得來之不易，也是大家辛勤勞動和付出的結(jié)果。

回顧過去，雖然我區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)取得了良好成效，但我們也要清醒看到，當前我區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)還存在建設(shè)不平衡、內(nèi)容挖掘不夠、使用利用不足、建設(shè)的土地、規(guī)劃矛盾突出等問題。要完成建設(shè)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重，而且還面臨較大的競爭壓力，需要大家再快馬加鞭、再接再厲。下面，我就如何更好推進這項工作，再講幾點意見：

一要做好保障，確保完成建設(shè)任務(wù)。農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，建好是第一步，是農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。今年全區(qū)要新增農(nóng)村文化禮堂XX家以上，任務(wù)分配到各鎮(zhèn)（街道），平均每個鎮(zhèn)（街道）要完成三家，有些地方加上新建、改建的工作，從XX年我區(qū)擬建農(nóng)村文化禮堂任務(wù)一覽表看，普遍都超過了三家任務(wù)數(shù)，可以說壓力是比較大的。再加上我區(qū)農(nóng)村文化禮堂在建設(shè)過程中，還存在不少困難和矛盾，突出表現(xiàn)在土地、規(guī)劃和資金等方面的限制，需要下階段工作中予以著重破解。在土地和規(guī)劃方面，前階段由區(qū)委宣傳部牽頭，聯(lián)合區(qū)國土資源分局和區(qū)規(guī)劃管理處就今年擬建農(nóng)村文化禮堂，特別是新建的文化禮堂涉及到的土地和規(guī)劃問題，逐一進行了調(diào)研排摸并排出了解決方案。剛才國土、規(guī)劃的同志也對此作了情況說明，這里我不再贅述。希望這兩個部門繼續(xù)做好指導幫助工作，推進農(nóng)村文化禮堂建設(shè)在土地、規(guī)劃方面開展規(guī)范化運作，積極破解土地和規(guī)劃方面的制約因素。各鎮(zhèn)（街道）宣傳和城建部門，也要及時與區(qū)國土資源分局和區(qū)規(guī)劃管理處充分溝通銜接，讓農(nóng)村文化禮堂土地和規(guī)劃的報批、調(diào)整等工作能夠更加順暢地進行。在資金保障方面，區(qū)財政專門設(shè)立了每年XX萬元的專項獎補資金，并且從去年開始，明確其中XX%即XX萬元左右的資金，專款專用于農(nóng)村文化禮堂的內(nèi)涵提升、禮儀開發(fā)、活動組織、先進獎勵和研究策劃等工作。各鎮(zhèn)（街道）要積極做好資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合其他建設(shè)工程，優(yōu)化資金使用管理。鎮(zhèn)（街道）和村要建立起相應(yīng)的建設(shè)配套投入機制，積極引導社會資金投入文化禮堂建設(shè)，形成多渠道的資金保障，促進農(nóng)村文化禮堂可持續(xù)發(fā)展。我們要嚴格按照農(nóng)村文化綜合體的要求建設(shè)文化禮堂，堅持高標準、精品化建設(shè)，充分發(fā)揮專家指導團作用，定期召開專家評審會和聯(lián)席會議，嚴格評審把關(guān)建設(shè)設(shè)計方案，力爭建成更多的精品文化禮堂。另外，還要把好質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，不達標的堅決不予通過驗收。

二要深挖內(nèi)涵，抓好禮堂文化培育。文化禮堂建設(shè)，要把內(nèi)容建設(shè)放在突出重要的位置，大力培育禮堂文化，更加注重鄉(xiāng)村基層內(nèi)生文化建設(shè)，更加注重農(nóng)民群眾的文化認同和內(nèi)在需求，真正把農(nóng)村文化禮堂打造成文化的樂園、精神的家園。要發(fā)揮踐行核心價值觀的實踐平臺作用。充分發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂作為農(nóng)村思想文化宣傳陣地的作用，依托農(nóng)村文化禮堂開展精神文明建設(shè)和道德建設(shè)，組織開展“最美人物評選展示”、“百姓故事大家講”、“道德紅榜人物評選”、“傳家風、習家訓”等系列活動，發(fā)掘一批先進典型和好人好事，激發(fā)社會正能量，營造見賢思齊、崇德尚賢的良好氛圍。要發(fā)揮宣傳思想文化的紅色陣地作用。農(nóng)村文化禮堂要強化陣地意識，凸顯紅色主線，經(jīng)常性開展形勢政策宣傳教育、愛國主義教育、紅色文化傳播。像XX村文化禮堂和XX紀念館結(jié)合，突出了紅色文化主題，就是一個很好的例子。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利XX周年，我們要抓住這一時機，用好文化禮堂，組織開展相關(guān)宣傳教育活動，增進農(nóng)民群眾的愛國情感，弘揚愛國主義精神。要發(fā)揮提升公共文化的服務(wù)載體作用。通過文化禮堂這一載體，努力為群眾提供各類公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平。要盡可能把文化資源向農(nóng)村文化禮堂傾斜，豐富活動載體，努力做到常態(tài)化開展。在文化內(nèi)容盡量貼近村民的文化需求，完善“菜單式”公共文化服務(wù)配送機制建設(shè)，內(nèi)容上多一些家常味、泥土氣，形式上多一點小而活。今年，要特別做好“禮”字文章，推動農(nóng)村禮儀活動的開展，大力推廣“鄉(xiāng)村十禮”，進一步加強禮儀規(guī)范研究，弘揚鄉(xiāng)風文明。

三要立足本土，體現(xiàn)群眾主體地位。農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，農(nóng)民群眾是當之無愧的主角。要發(fā)揮群眾的主體地位，適應(yīng)群眾從被動接受型向主動參與型轉(zhuǎn)變的新趨勢，努力打破“你演我看”的模式，盡量讓群眾不當看官當主角，積極讓群眾參與、讓群眾表現(xiàn)、讓群眾創(chuàng)造，這樣農(nóng)村文化禮堂建設(shè)才更容易為村民所接受，更接地氣、聚“人氣”，才能真正在鄉(xiāng)村扎根、風生水起。要深挖本土文化，更多發(fā)掘鄉(xiāng)村記憶，講好具有村莊特色的先賢故事，挖掘好積極健康的家訓、族訓，整理好當?shù)攸h史、地方志等歷史文獻，推動鄉(xiāng)風鄉(xiāng)愁進禮堂，豐富農(nóng)村文化禮堂的內(nèi)涵，提高群眾的歸屬感。要注重組織和引導村民群眾樹立主人翁意識，抓好禮堂管理員、鄉(xiāng)村民嘴、鄉(xiāng)村司儀等一批本土文化人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)造條件，積極吸收熱心人士、創(chuàng)業(yè)成功人士、文化能人、村干部、志愿者加入，強化農(nóng)村文化禮堂理事會的作用，促進文化禮堂管理社會化。要進一步拓展思路，創(chuàng)新文化禮堂管理運行機制，促進農(nóng)村文化禮堂實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)，保持文化禮堂的生命力。探索運營新模式，在有效監(jiān)督的前提下，通過合作共建、委托管理等方式，吸引有實力的社會組織和企業(yè)參與文化禮堂的運營，嘗試走與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展之路，提升運行效益。

四要落實責任，形成齊抓共管合力。農(nóng)村文化禮堂建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，強調(diào)要分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進。各鎮(zhèn)（街道）和各成員單位“一把手”要負起總責、分管領(lǐng)導要具體抓，切實把這項工作抓起來、負責好。進一步發(fā)揮區(qū)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作聯(lián)席會議的作用，各部門各司其職、密切配合、統(tǒng)籌推進。區(qū)宣傳文化部門要扛起牽頭責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常指導；各鎮(zhèn)街道、各村居社區(qū)要扛起主體責任，把任務(wù)具體落實到人，按照建設(shè)的任務(wù)書、時間表抓緊推進；其他區(qū)級部門也要充分利用本單位的資源，梳理好服務(wù)的項目，主動結(jié)對結(jié)親、上門服務(wù)，共同推進農(nóng)村文化禮堂建設(shè)。要加強督促考核，定期檢查、通報工作進度，認真做好各項考核驗收工作，確保完成全年建設(shè)任務(wù)。