在2022年全縣全域無垃圾暨創衛工作推進會上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣全域無垃圾暨創衛工作推進會，主要任務是：貫徹落實省委、省政府和州委、州政府關于生態文明建設的重要決策部署，以問題為導向，加快推進城鄉環境衛生整治和創建省級衛生縣城工作，持續改善城鄉環境衛生面貌，在全縣上下統一思想、統一行動，全力打好全域無垃圾治理攻堅戰，實現城鄉環境衛生整治工作常態化、制度化、規范化，努力使X的山水更加秀美，環境更加整潔，人民生活更加幸福。剛才，X副縣長解讀了《關于開展“全域無垃圾、X在行動”環境清潔示范帶動行動的通知》《X縣全域無垃圾長效整治實施方案》《X縣公共廁所長效管理方案》《X縣創建省級衛生縣城實施方案》，進一步明確了各鄉鎮、各部門、各單位工作職責和目標任務，大家要各司其職、各盡其責，不折不扣抓好工作落實。從今天起，省環保督察組已入駐X縣開展督導檢查，也提前向我縣反饋了干部群眾參與微信平臺調查問卷相關問題，其中80%以上是關于城鄉生活垃圾處理問題，希望各鄉鎮、各部門、各單位堅持問題導向，采取有效措施，全力做好各類反饋問題整改工作。下面，我就做好全縣全域無垃圾和創建衛生縣城工作，再講三點意見。

一、認清形勢，正視差距，切實增強做好全域無垃圾治理和創衛工作緊迫感

習近平總書記在視察青海時指出，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，切實保護好地球第三極生態。可以說，加強生態環境建設，是中央交給我們的一項重要的政治性、基礎性、底線性任務，不僅包含著自然生態的保護修復，也包含著人居環境的全面改善。近年來，我縣雖然在城鄉綠化和生態建設方面取得了明顯成效，但實事求是地講，我們在環境衛生治理和縣容村貌改善方面，仍存在諸多問題和短板，群眾多次反映22公里沿線、香池寺小路垃圾排放嚴重、公共廁所衛生條件差等問題，各鄉鎮、各部門、各單位一定要提高政治站位，從貫徹落實習近平生態文明思想和踐行新發展理念的高度，充分認識城鄉環境衛生綜合整治的重要性、緊迫性、艱巨性，以強烈的責任意識和使命擔當，把縣委、縣政府關于全域無垃圾治理和創衛工作的一系列決策部署抓實抓好、抓出成效。同時，各縣級領導要切實發揮“領頭雁”效應，帶頭參加義務勞動，身體力行、率先垂范，經常過問責任片區內環境衛生治理工作，加強督促檢查，把各自聯點片區內的環境整治工作抓細抓好。各鄉鎮黨委、政府和縣直各部門主要負責人要切實履行主體責任，引導機關干部、第一書記、駐村工作隊、村“兩委”干部發揮黨組織的排頭兵作用，當好環境整治一線的“指揮員”和“戰斗員”，大力開展全域環境衛生整治活動，以奮發有為的精神狀態，扎實過硬的工作作風，全力打好這場攻堅戰、整體戰、持久戰。

二、明確重點，補齊短板，全力推動全域無垃圾治理和創建省級衛生縣城工作落實落細

各鄉鎮、各部門、各單位要以創建省級衛生縣城為統攬，堅持因地制宜、系統治理、標本兼治、城鄉聯動，推動形成全覆蓋、無縫隙、無盲點的網格化管理體系，實現全域無垃圾，從根本上改善城鄉環境、增進文明程度、提升發展形象。一要堅持常態化推進。從以往情況看，我們解決臟、亂、差問題，總是靠活動、搞突擊，始終存在“一抓就好、一放就亂”的問題。各鄉鎮、各部門、各單位要認真總結經驗教訓，突出抓好薄弱環節，按照長效管理機制和創衛任務分工，日日跟進整治工作、時時確保整治效果。要以“共做文明市民、共建美麗X、共享幸福生活”為創建品牌，力爭到年底全面實現“省級衛生縣城”創建標準，努力為全縣人民群眾營造干凈整潔、優美有序的生產生活環境。二要加強精細化管理。由于城鄉發展差距、農民生活習慣等因素制約，加之我縣農村點多面廣的特殊情況，鄉村衛生治理覆蓋面大、盲點較多，各鄉鎮、各相關部門要把鄉村環境綜合整治與高原美麗鄉村建設、鄉村振興工作緊密結合，精密規劃、統籌推進，按照鄉、村兩級網格化管理模式，健全農村環境保潔工作運行保障機制，做到有領導負責、有人員管理、有經費保障，確保鄉村環境明顯改善。三要推進規范化運轉。要做到生活垃圾源頭減量、清運安全、科學處理，按照“資源化、減量化、無害化”的總體要求，實施可回收物、有害垃圾和其他垃圾源頭分類，對可回收物進行再利用處置，對有害垃圾特殊處理，對建筑渣土垃圾進行定點填埋，逐步實現生活垃圾源頭減量和集中處理目標。縣生態環境局和城市管理局要加強工作調度，強化管理舉措，督促第三方及時清運處理，做到垃圾日產日清。

三、健全機制，狠抓落實，確保全域無垃圾治理和創建省級衛生縣城工作取得實效

開展全域無垃圾專項治理行動和創建省級衛生縣城工作，任務量大、涉及面廣，是一項長期工作、系統工程。各鄉鎮、各部門、各單位必須上下一心、多方聯動，大膽探索、積極實踐，從組織領導、責任落實、宣傳發動、長效管理等方面入手，創新運行機制，健全制度體系，推動工作落實。

一要加強組織協調?？h委縣政府已經成立了全域無垃圾治理工作領導小組和創建省級衛生縣城工作領導小組，各鄉鎮、各部門、各單位要按照統一領導、分級負責、屬地管理的原則，進一步健全組織領導機構和統籌協調機制，把專項治理行動和創建工作列入重要日程，深入進行研究，精心制定方案，明確工作任務，細化措施要求，全力抓好落實。要圍繞省州出臺的政策措施，緊密結合我縣實際，制定完善工作標準、工作規范、考評辦法等配套文件，做到年度工作有要點、季度工作有指標、重點工作有考核。

二要落實主體責任。全域無垃圾治理和創建省級衛生縣城工作，是“一把手”工程，是各鄉鎮、各部門、各單位的主體責任，也是全體居民應盡的義務，任何人都不能置身事外。各縣級領導、各鄉鎮、各部門、各單位“一把手”要主動承擔起包抓責任，靠前指揮，親力親為，切實發揮好牽頭、帶隊、表率作用。要圍繞總體目標，建立責任清單和工作臺賬，確保各項重點工作快速有序推進。要按照方案中的環境區域分解表和創衛工作責任清單，實現網格化管理的要求，講配合、重協作，以身作則，主動參與，為廣大群眾和全社會作出示范，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，各鄉鎮、各部門要以此次省級環保督查為契機，全力配合督查組做好各項工作，緊盯督查反饋的問題，采取有力措施及時進行整改，不斷補足環境保護工作中的短板弱項，推動我縣生態環境得到進一步改善。

三要加大宣傳引導。要充分發揮廣播電視、手機短信、微信公眾號等媒體的輿論引導作用，大力宣傳全域無垃圾整治的目的意義、政策措施、工作成效，努力營造全民動手、人人參與的濃厚氛圍。宣傳、教育、文體、工青婦等單位，要把全域無垃圾納入社會主義核心價值觀宣傳體系，組織開展主題宣傳活動，推動全域無垃圾整治行動進機關、進社區、進企業、進學校、進村組、進家庭。要通過發放倡議書、組織宣講、張貼宣傳標語、開展志愿者服務等多種方式，做好城鄉環境綜合整治宣傳引導工作，充分調動群眾支持、參與的積極性和主動性。

四要強化督查考核。縣愛衛辦要協同相關部門，盡快制定出臺督查考評辦法、全域無垃圾工作考核方法、X縣創建青海省衛生縣城督查考評方案，加大督查力度，增加督查頻次，每月至少組織開展1次集中督查，每周通報一次工作進度，用督查考核結果倒逼責任落地。要建立“隨手拍”舉報平臺，鼓勵曝光破壞環境衛生的各類不文明行為，督促責任落實。對安排啟動不及時、工作措施不得力、治理成效不明顯的單位，對相關責任人進行約談；對因工作配合不力、推諉扯皮影響全縣整體工作進展的，嚴肅進行追責。

同志們，開展好城鄉環境綜合整治、推進全域無垃圾整治和創建省級衛生縣城工作，意義深遠、任務艱巨。各鄉鎮、各部門、各單位一定要堅定信心，下定決心，集中用力，狠抓落實，全力改善城鄉面貌、美化人居環境、提升對外形象，以優異的工作成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開！