第一篇：推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展領(lǐng)導干部警示教育大會講話參考材料

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展領(lǐng)導干部警示教育大會講話 參考材料

同志們：

這次全市領(lǐng)導干部警示教育大會，主要任務是，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全省領(lǐng)導干部會議、全省領(lǐng)導干部警示教育大會精神，聯(lián)系近兩年我市查處的違紀違法典型案件，教育引導全市各級領(lǐng)導干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變，進一步增強四個意識、樹牢四個自信，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

剛才，xx 同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領(lǐng)導干部濫用職權(quán)，搞違法違紀;有的是不按紀律規(guī)矩辦事，給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務之便，貪占截留、中飽私囊;有的是借職務影響為自己、為他人謀利。

這些案件發(fā)生在全面從嚴治黨的關(guān)鍵時期，影響尤為惡劣，教訓尤為深刻，暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理，也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準則》《條例》、落實兩個責任、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。

全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓，認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，時刻繃緊拒腐防變這根弦，時刻嚴守紀律規(guī)矩，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。下面，我講五點意見。

一、務必增強四個意識，始終做政治上的明白人

黨的十九大以來，習近平總書記反復強調(diào)要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全面從嚴治黨指明了方向，明確了標尺。新的歷史條件下，增強四個意識是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關(guān)鍵。大量案例和實踐表明，四個意識樹得牢，黨內(nèi)政治生活才會健康，政治生態(tài)才會風清氣正，各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。

各級黨組織和黨員干部一定要把四個意識作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第一，要旗幟鮮明講政治。習近平總書記多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領(lǐng)導干部，把四個意識變成思想自覺、落實到具體工作實踐中，關(guān)鍵要做到旗幟鮮明講政治，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。

要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風、生活的各方面，貫穿于黨性鍛煉的全過程，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，使自己的政治能力與擔任的領(lǐng)導職責相匹配，與承擔的改革發(fā)展任務相適應。

第二，要堅定不移維護核心。習近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的，確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨之幸、國之幸、人民之幸。

各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習近平總書記核心地位，作為最大的政治，最大的大局，作為對黨絕對忠誠最現(xiàn)實、最直接的檢驗，堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心，任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。

第三，要確保黨中央政令暢通。增強四個意識是具體的，而不是抽象的，不僅要看表態(tài)，而且要看行動，關(guān)鍵要看實效。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。

要圍繞貫徹黨中央決策部署，腳踏實地，真抓實干，扎扎實實做好工作，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。要堅持在大局中謀劃和推動工作，心有中央，心為中央，堅決做好規(guī)定動作，堅決防止有令不行、有禁不止。要加強學習研究，把黨中央的精神領(lǐng)會透，把基層的情況搞清楚，找準貫徹落實的結(jié)合點和突破口，努力使中央和省市的決策部署在本地本部門落地生根、開花結(jié)果。

二、務必強化黨性修養(yǎng)，始終做理想信念的堅守者

大量案例表明，不正之風和腐敗現(xiàn)象只是問題的表面，根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動搖、宗旨意識喪失。理想信念，源自堅守，成于磨礪。廣大黨員干部都要堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守價值追求，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題，始終做到絕對忠誠、絕對可靠。

第一，要保持定力，忠誠于黨的信仰。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡，理想信念動搖滑坡必然導致腐敗墮落、斷送政治生命。各級黨員干部一定要時刻謹記理想信念是共產(chǎn)黨人的魂，始終把理想信念銘記于心、見諸于行，在任何時候任何情況下都堅持把馬克思主義信仰、社會主義和共產(chǎn)主義信念作為畢生追求，不斷增強政治定力，堅定建設中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。

第二，要牢記身份，忠誠于黨的組織。對黨絕對忠誠，是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì)。每個黨員干部都要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，任何時候任何情況下都和黨同心同德。

要始終堅持四個服從，最重要的是要做到全黨服從中央，在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上，同黨中央保持高度一致，自覺聽從黨中央指揮，對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排，都要不折不扣、老老實實地執(zhí)行。要有斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，勇于同一切錯誤言行作斗爭，對搞七個有之的，對妄議中央的，對意識形態(tài)領(lǐng)域的雜音噪音，都要敢于亮劍，進行針鋒相對的斗爭，以實際行動維護黨的權(quán)威、黨中央的權(quán)威。

第三，要心系群眾，忠誠于黨的宗旨。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政的最大危險是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中，我們不難發(fā)現(xiàn)，黨員干部一旦忘記人民公仆的使命，忘記全心全意為人民服務的宗旨，變著法子為自己謀私利，最終必然身敗名裂。

黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結(jié)和優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅持代表人民、服務人民，堅固公心、革除私心，堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官，以共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。要牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，毫不動搖地踐行黨的群眾路線，把人民放在心中最高的位置，真正用手中的權(quán)力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權(quán)力主體，既要心系群眾，又要認真聽取群眾的意見和建議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，努力改正工作中的缺點和錯誤，以親民愛民的實際行動取信于民。

三、務必嚴守紀律規(guī)矩，始終做清正廉潔的示范者

加強紀律性，革命無不勝。嚴明的紀律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是確保先進性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。無數(shù)案例表明，黨員干部破法無不始于破紀。紀律規(guī)矩底線失守必然消解紀律剛性、導致行為失范。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部都要把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律各項規(guī)定，在堅持中深化、在深化中堅持，清清白白做人，踏踏實實干事，作勤廉從政的表率。

第一，要心存敬畏，審慎用權(quán)。習近平總書記指出，權(quán)力染上銅臭味，是最大的政治風險。近年來，中央和省市查處的違紀違法案件警示我們，把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心，保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識，心存敬畏、手握戒尺，敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏責任、敬畏法紀，在防微杜漸上不舍尺寸之功。

要不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，做到清正廉明、心無旁騖，政治過硬、紀律嚴明，道德高尚、拒腐防變。要堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，把握好法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為的基本要求，自覺在法律法規(guī)約束下用權(quán)，在制度籠子里用權(quán)，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。

第二，要嚴格自律，慎獨慎微。習近平總書記指出，領(lǐng)導干部加強自律，關(guān)鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微。每個黨員干部都要認真落實這一要求，堅決做到四個注重，不斷提高拒腐防變的能力。

要管住自己的手，牢記手莫伸，伸手必被捉，不義之財決不能取，注意防范披著人之常情禮尚往來外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳，切忌不拘小節(jié)，時刻把握住自己，嚴把第一次，守住第一關(guān)，與黨員干部身份不符的場合堅決不去;要管住自己的圈子，切忌亂交朋友，必須慎之又慎，冷靜交友，理智對待友情;要管住自己的身邊人，注重家庭、注重家教、注重家風，愛而有度、愛而有道。只有堅決守住做人、處事、交友的底線，才能守住自己的名節(jié)，才能守住自己的政治生命線。

第三，要注重他律，接受監(jiān)督。總書記指出，領(lǐng)導干部要注重自覺主動接受監(jiān)督，對黨忠誠老實，決不能以任何借口而拒絕接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導干部都要正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督下開展工作。要把監(jiān)督看成一種關(guān)心、愛護、保護，有聞過則喜、虛懷若谷的境界，有從諫如流、反躬自省的胸懷。

要主動接受上級監(jiān)督，經(jīng)常向組織報告思想、工作、生活狀況，做到對黨忠誠老實;主動接受同級監(jiān)督，在民主生活會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題向組織說清楚、談透徹，提出整改措施;主動接受民主監(jiān)督，在一定范圍內(nèi)公開個人有關(guān)事項和述責述廉報告;主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，做到有則改之、無則加勉。各級黨員干部都要如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項，這是必須遵守的紀律，工作中重大問題和個人有關(guān)事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報

告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。

四、務必強化責任擔當，始終做管黨治黨的執(zhí)行者

從我市信訪、巡察和紀律審查情況看，黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不嚴等問題還不同程度地存在。全市各級黨委(黨組)必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，牢固樹立不管黨治黨就是失職失責的觀念，認真貫徹落實中央和省委、市委部署要求，抓緊抓牢落實主體責任這個牛鼻子，進一步強化責任擔當，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

第一，要在強化主體責任上下功夫。各級黨組織要切實把從嚴管黨治黨的主體責任承擔好，把抓好黨建的主業(yè)意識落實好，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大的政績，堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止和糾正一手硬、一手軟的問題。要建立健全黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督責任制，加強指導監(jiān)督，加強執(zhí)紀問責，完善長效機制，對失職失責的嚴肅問責，讓失責必問成為常態(tài)，解決好失之于寬、失之于軟的問題。

要樹立正確的選人用人導向，認真貫徹黨管干部原則，落實好干部標準，選對人用好人，嚴格標準、嚴格紀律，規(guī)范程序，規(guī)范操作，確保選出來的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時刻保持反腐高壓態(tài)勢，用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，堅持老虎蒼蠅一起打，嚴厲懲治

發(fā)生在群眾身邊的微腐敗，消減存量、遏制增量，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，促進干部清正、政府清廉、政治清明。

第二，要在解決突出問題上下功夫。各級黨組織要認真查找管黨治黨方面存在的突出問題，準確把脈，精準施策，做到職責范圍內(nèi)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時有效解決。要以解決落實責任層層遞減為突破口和主抓手，特別是針對巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，聚焦發(fā)力、對癥下藥，不折不扣執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，著力解決黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化的傾向。

要切實抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處在扶貧工作中基層干部貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等行為，確保中央扶貧政策和資金項目惠及貧困群眾。

第三，要在作風建設上下功夫。要繼續(xù)加大正風肅紀力度，深化機關(guān)作風整頓，對踩紅線、闖雷區(qū)的發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，點名道姓通報曝光，嚴肅處理、絕不姑息。要鍥而不舍地貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委六項規(guī)定和市委九條規(guī)定要求，突出關(guān)鍵少數(shù)，抓住關(guān)鍵節(jié)點，強化督導檢查，堅決防止四風反彈。

要持續(xù)開展不作為亂作為慢作為專項整治行動，精準施策整改、精準執(zhí)紀問責、精準健全機制，堅決糾正敷衍塞責、弄虛作假、急功近利等不良風氣。特別是對干部隊伍中存在的工作標準低、過得去、窮對付，甚至搞形式主義等問題，要綜合施策、重拳出擊。

第四，要在清理問責上下功夫。要緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出問題，深入推進一問責八清理專項行動和基層微腐敗專項整治，建立健全清理+問責長效機制，推動正風反腐向基層延伸，推動問題清理到位、處理到位、問責到位、整改到位。

各級黨組織要把兩個專項行動擺上更加突出的位置來抓，各有關(guān)部門主要負責同志作為第一責任人，要靠前指揮、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，各牽頭單位要切實發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，各責任單位要各司其職、密切配合，形成工作合力。要堅持一把手抓一把手，把責任一級一級傳導下去，夯實全面從嚴治黨最后一公里。對壓案不報、瞞案不報，特別是對交辦案件查處不力的，要堅持一案雙查，既查主體責任，又查監(jiān)督責任;既追究直接責任人責任，又追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

五、務必真抓實干有為，始終做改革發(fā)展的開拓者

當前，我市正處于走好發(fā)展新路、全面建成小康，建設工業(yè)強市、秀麗 xx 的關(guān)鍵時期，抓好改革發(fā)展各項工作，鞏固來之不易的良好態(tài)勢，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境，每名領(lǐng)導干部都是主角，都肩負著一份責任。我們一定要認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持干字當頭、實字托底，始終做到謀在新處、干在實處、走在前列，全面抓好黨中央和省委、省政府決策部署的貫徹落實，全力推動 xx 改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)。

第一，要保持改革創(chuàng)新的銳氣。改革是活力源泉，創(chuàng)新是動力所在。要堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，在解放思想中跟上時代步伐，在轉(zhuǎn)變觀念中搶抓發(fā)展機遇。要徹底摒棄落后的思維方式、工作方法，打開解放思想的總閥門，繼續(xù)在促進改革創(chuàng)新上下硬功夫、下真功夫，把新發(fā)展理念的要求體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務落實的全過程，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全領(lǐng)域。要認真落實全省、全市領(lǐng)導干部會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣聚焦三大任務，推動兩翼發(fā)展戰(zhàn)略部署，在轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、改革、開放、質(zhì)量上集中發(fā)力、精準發(fā)力，著力建設發(fā)展環(huán)境高地，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，推動我市改革發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。

第二，要保持苦干實干的狀態(tài)。xx 所取得的一切成績，都是全市上下負重奮進、苦干實干的結(jié)果。作為欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)與全國、全省同步全面建成小康社會，需要我們付出更加艱辛的努力，需要時刻保持苦干實干的精神狀態(tài)。要從市委常委、市級領(lǐng)導干部和各縣市區(qū)、市直部門主要負責同志做起，注重深入調(diào)查研究，抓住階段性重點工作和突出問題，總結(jié)經(jīng)驗、提出建議、解決問題，力戒形式主義。

要自覺踐行群眾路線，認真落實一線工作法，帶頭四下基層，帶頭到一線了解情況、掌握底數(shù)、推動工作。要堅持細致精致極致標準，分管領(lǐng)域可比性工作要樹立趕超目標，制定切實可行的趕超計劃，做到月有所成、年有所就，一步一個新氣象;非可比性工作要自我加壓、自我超越，努力做到既為一域爭光，又為全局添彩。要撲下身子用實

功，對解決房地產(chǎn)歷史遺留問題、集中整治雙違專項行動、軍隊退役人員管理服務、排查處置非法集資風險點等，要盯住不放、持續(xù)用力、一抓到底。

第三，要保持履職盡責的定力。面對艱巨繁重的任務，各級領(lǐng)導干部要樂于學習、敏于求知、勤于思考、勇于實踐，更好地適應時代變化、社會進步、事業(yè)發(fā)展和崗位職責，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。要加快知識更新、加強實踐鍛煉，增強決策的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，努力成為推動工作的行家里手。要不畏難、不避險，勇于直面問題、積極化解矛盾，提高應對挑戰(zhàn)、破解難題的能力。

要學會彈鋼琴轉(zhuǎn)盤子，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)有方，駕馭好工作局面，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要進一步提高執(zhí)行力，對中央決策部署和省委、市委工作安排，咬定工作目標不放松，雷厲風行抓落實，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，一步一個腳印把各項工作推向前進。

同志們，實現(xiàn)建設工業(yè)強市、秀麗 xx 的目標，必須在全市大力營造風清氣正、干凈干事的良好風氣。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，保持戰(zhàn)略定力，忠誠干凈擔當實干，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，持續(xù)凈化、優(yōu)化政治生態(tài)，以改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績和管黨治黨的新成效慶賀新中國成立 71 周年。

第二篇：推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大將紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，在黨章中充實完善了紀律建設相關(guān)內(nèi)容。為進一步落實黨章中紀律建設的要求，近日，黨中央及時對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）予以修訂完善，實現(xiàn)制度的與時俱進，使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。

《條例》的修訂是將黨的紀律建設理論、實踐和制度創(chuàng)新的最新成果，以黨規(guī)黨紀形式固定下來，從而提高紀律建設的政治性、時代性、針對性。新修訂《條例》共142條，與原條例相比，新增11條，修改65條，整合了2條，對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六項紀律行為的處分規(guī)定進行多處修訂，讓推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有了更多的依據(jù)和路徑，體現(xiàn)了黨繼續(xù)全面從嚴治黨、持續(xù)不斷緊抓六大紀律建設的決心，以及依規(guī)治黨的價值取向。將紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，已經(jīng)成為新時代黨建工作的主旋律。

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，必須要有科學的、符合實踐需要的指導思想。新修訂的《條例》增寫“習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”，讓黨的紀律建設在新時代有了充分思想保障。總書記指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。”所以，黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，明確政治文化內(nèi)涵，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。實際上，這些內(nèi)容和精神，也準確嵌入了本次修訂的《條例》中，成為紀律建設的重要內(nèi)容。政治紀律是最重要、最根本的紀律，是管總的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，必須抓關(guān)鍵、抓重點。新修訂的條例將不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件等作為重點審查內(nèi)容寫入其中，這就為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展找準了重點，不僅有助于深化全面從嚴治黨，保持良好的高壓態(tài)勢，而且有助于鞏固反腐敗斗爭以來所取得的來之不易的重大勝利果實。

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，必須要有法治思維，依規(guī)治黨。1997年的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》頒布之前，在黨的紀律建設方面，只是在黨章中有專章規(guī)定，并無專門紀律方面的黨內(nèi)法規(guī)。黨的十八大以來，黨特別重視包括黨的紀律處分條例在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)體系建設。尤其是總書記提出了依法治國與依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進的重要思想，大大推動了黨內(nèi)法規(guī)建設的步伐。新修訂的《條例》在保持之前紀法銜接的基礎(chǔ)上，對黨紀與國法的銜接更為明晰，如增加了規(guī)定，黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規(guī)定給予政務處分后，再移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理。這種把法治思維融入從嚴治黨之中的做法，既把紀律挺在了法律前面，又立足當前、著眼長遠，讓黨紀國法統(tǒng)籌推進，充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨的與時俱進，具有鮮明的時代性、先進性。

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，必須深入挖掘新型違紀違法形式，從新情況入手，不留死角。對此，新修訂的《條例》增加了一些更為全面的規(guī)定，如對干擾巡視巡察工作，黨員信仰宗教，借用管理和服務對象錢款、住房、車輛等，民間借貸獲取大額回報，利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾，形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，不重視家風、對家屬失管失教等八種新型違紀行為作出處分規(guī)定。這些規(guī)定，讓執(zhí)紀領(lǐng)域擴大，有助于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，對重要領(lǐng)域的違法違紀，必須從重或加重處分。新修訂的《條例》對組織、利用宗教活動反黨，破壞民族團結(jié)，搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選，扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益，民生保障顯失公平，組織利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設，貫徹新發(fā)展理念失職等六種違紀行為從重或加重處分。這些規(guī)定，堅持問題導向，重點針對現(xiàn)階段黨員領(lǐng)導干部在遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等，對推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展必將會起到重要作用。

總之，新修訂的紀律處分條例，有助于黨組織和黨員更加自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，模范遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。它充分集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志，具有鮮明的時代特色。立規(guī)易，執(zhí)紀難。對新的紀律處分條例，我們還有待進一步深入學習研究，切實貫徹，這樣才能讓推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展成為現(xiàn)實。

第三篇：推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大用了很大篇幅對加強黨的建設和全面從嚴治黨進行闡述和部署，報告中16次提到“黨的領(lǐng)導”、13次提到“黨的建設”、7次提到“全面從嚴治黨”。在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略中，首尾都是黨的建設方略：第一條“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”，強調(diào)黨是領(lǐng)導一切的，要確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；第十四條“堅持全面從嚴治黨”，強調(diào)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的，而起決定作用的是黨的建設新的偉大工程。在第十三部分，系統(tǒng)闡述了新時代黨的建設的“一個序言、一個總體要求、八項重大任務”，共4100余字，占報告全文3.2萬字的八分之一。由此可見，全面從嚴治黨部署在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利中的分量之重。

一是形成堅強領(lǐng)導核心。十八屆六中全會確立習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。這是中國共產(chǎn)黨的鄭重抉擇，是黨心軍心民心所向，是國家之幸、人民之福，對維護黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。

二是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅持和加強黨的領(lǐng)導特別是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導力、號召力顯著增強，為黨和國家事業(yè)未來發(fā)展奠定了長遠基礎(chǔ)。廣大黨員干部自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，政治警覺性和政治鑒別力進一步增強。三是黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新氣象。始終把思想建黨擺在首位，深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，推動全黨增強“四個意識”，堅定“四個自信”。始終把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為根本性基礎(chǔ)性工作，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)政治生活面貌一新，黨內(nèi)政治生態(tài)得到凈化。

四是以黨的作風轉(zhuǎn)變引領(lǐng)社會風氣變革。從落實八項規(guī)定破題，從解決人民群眾反映最強烈的“四風”入手，中央政治局以身作則、以上率下，全黨踏石留印、抓鐵有痕，剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣，攻克了一些過去司空見慣的官場陋習和作風難題，極大地提升了黨在人民群眾中的形象和威信。5年來，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題17.61萬起，處理黨員干部23.9萬人，給予黨紀政紀處分12.8萬人，平均每天約有140人受處理。國家統(tǒng)計局2017年6月的社情民意調(diào)查顯示，94.8%的受訪者肯定中央八項規(guī)定成效，85.5%認為身邊黨員干部工作作風有改進，89.5%認為黨員干部工作作風帶動社會風氣改進。中央八項規(guī)定已經(jīng)成為適用全黨、家喻戶曉的熱詞，成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標志性話語。

五是強化黨內(nèi)監(jiān)督和巡視。構(gòu)建了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導、黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責監(jiān)督、基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。發(fā)揮巡視利劍作用，5年來，中央巡視組開展12輪巡視，共巡視277個黨組織，對16個省區(qū)市開展巡視“回頭看”，對4個中央單位進行“機動式”巡視，首次實現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋。同時，深化紀律檢查體制改革，推進雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化。設立47家派駐中央一級黨和國家部委紀檢組，實現(xiàn)中央紀委派駐監(jiān)督全覆蓋。深化國家監(jiān)察體制改革，完善黨和國家自我監(jiān)督體系。

六是推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。實現(xiàn)紀法分開，使紀律真正嚴起來立起來，執(zhí)行到位。創(chuàng)新執(zhí)紀方式，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、層層設防。五年來，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索267.4萬件，立案154.5萬件，處分153.7萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理的有5.8萬人。各級組織人事部門提醒、函詢、誡勉干部60多萬人次，累計調(diào)整副處級以上“裸官”1300余人，查核領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項125人次，處理12.5萬人。全黨遵規(guī)守紀自覺性不斷提高，黨的紀律真正成為“帶電的高壓線”。

七是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。堅持有腐必反、有貪必肅，共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，其中十八屆中央委員、候補中央委員43人，中央紀委委員9人；廳局級干部8900余人，處分縣處級干部6.3萬多人。堅決整治群眾身邊的腐敗，共處分基層黨員干部27.8萬人。推進反腐敗國際追逃追贓，共追回外逃人員3453人，其中“百名紅通人員”已有48人落網(wǎng)。回顧歷史，沒有哪個時代曾經(jīng)有過現(xiàn)在這樣的反腐力度；放眼全球，沒有哪個國家反腐的難度和要求像中國這么高。堅決遏制腐敗蔓延勢頭，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的滿意度從2012年的75%直達2017年的93.9%，上升18.9%。

八是完善黨內(nèi)法規(guī)體系。黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設取得重大進展，共修訂頒布了黨內(nèi)法規(guī)88部，占現(xiàn)行188部中央黨內(nèi)法規(guī)的47%，黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)銜接，依規(guī)治黨和依法治國相互促進、相得益彰。九是建設高素質(zhì)干部人才隊伍。確立新時期好干部標準，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋搴暮！⑷稳宋ㄙt，事業(yè)為上、公道正派，嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)，精準科學選人用人，從嚴管理監(jiān)督干部。

十是鞏固發(fā)展全黨動手一起抓黨建的生動局面。強化管黨治黨政治責任，從明確黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任、讓管黨治黨有人抓有人管，到層層落實責任、打造橫到邊豎到底的責任之網(wǎng)，再到失責必問、問責必嚴，涵蓋明責、落責、問責的清晰鏈條逐步形成，“有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究”漸成全黨共識。從2014年到今年6月底，4225個單位黨組織和49990余人因落實“兩個責任”不力被問責。

黨的十九大報告對堅定不移、深入推進全面從嚴治黨，從八個方面做出了新部署，涵蓋黨的建設各個方面，貫穿黨的組織各個層級。

一是把黨的政治建設擺在首位。報告第一次提出把政治建設擺在首位，凸顯了政治建設作為根本性建設的極端重要性。政治建設的首要任務是，保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。政治建設的基本要求是：一要增強政治意識，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要嚴肅政治生活，尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。完善和落實民主集中制的各項制度，既充分發(fā)揚民主，又善于集中統(tǒng)一。三要建設政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。四要保持政治本色，加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

二是用新思想武裝頭腦。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現(xiàn)了黨的指導思想又一次與時俱進，這就要求我們深入領(lǐng)會這一思想的歷史地位、科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求，更好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。報告還就如何用這一思想武裝全黨作出了部署，要求全黨通過這一思想的學習宣傳、教育培訓，進一步堅定理想信念，落實黨的思想建設的首要任務；同時要突出重點，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

三是建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。治黨治國之要，首在選人用人。報告強調(diào)要堅持正確選人用人導向，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹浚x優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子；同時強調(diào)要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力，把建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的新的重大任務提到了全黨面前。報告把“高素質(zhì)”與“專業(yè)化”并提，這在我們黨的文獻上還是第一次，既與干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴室幻}相承，又與時俱進，凸顯了專業(yè)化對于干部隊伍的重要性，特別是進入新時代，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，迫切需要具有很強專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部。

四是加強黨的基層組織建設。報告強調(diào)，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。這是對基層黨組織及黨支部職責定位的新概括，明確了基層組織建設的目標和任務，也揭示了基層組織建設的規(guī)律。作為黨的基層組織，需要提升多種能力，但重點是要提升組織力；作為執(zhí)政黨的基層組織，需要具備多種功能，但首先要突出政治功能。

五是持之以恒正風肅紀。報告強調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量，必須堅持人民主體地位，堅持人民當家作主，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)；必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么，等等。

六是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。報告強調(diào)，過去五年，我們勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但是，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的任務艱巨繁重。為此，報告強調(diào)要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，以堅如磐石的決心，深化標本兼治，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。同時，報告還提出了一系列新的舉措，如堅持受賄行賄一起查，在市縣黨委建立巡察制度，推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺等。

七是深化國家監(jiān)察體制改革。報告指出：“將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代?兩規(guī)?措施。”整合分散的反腐敗力量，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，組建四級監(jiān)察委員會，體現(xiàn)的是組織創(chuàng)新；制定國家監(jiān)察法，使黨的主張成為國家意志，以法治思維和法治方式反對腐敗，體現(xiàn)的是制度創(chuàng)新；以此為重要內(nèi)容，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，體現(xiàn)的是黨和國家監(jiān)督體系的健全完善和改革創(chuàng)新。這種監(jiān)督體系，才能更有效地讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

八是全面增強八大執(zhí)政本領(lǐng)。報告指出，領(lǐng)導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強，要增強學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)。在中國特色社會主義新時代，我們黨依然面臨不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平、不斷提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，必須把全面增強執(zhí)政本領(lǐng)擺在更加突出的位置，與堅持和加強黨的政治領(lǐng)導，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求相適應。第一次十分明確地把增強政治領(lǐng)導本領(lǐng)的要求提到了全黨面前。

第四篇：黨課講稿：積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

今天我講的題目是《積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展》，***同志曾經(jīng)強調(diào)“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心黨中央，以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，對黨、對國家、對民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠影響。

今天的黨課主要分為三塊內(nèi)容，分別為1、深刻認識新時代全面從嚴治黨的重要意義及其顯著成效2、積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展3、不斷深化總結(jié)全面從嚴治黨規(guī)律性認識。通過對這三個部分的講解，讓支部的全體黨員對黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略決策部署有一個全面和深入的了解。

首先，我們來講第一部分：

一、深刻認識新時代全面從嚴治黨的重要意義及其顯著成效

***同志強調(diào)，領(lǐng)導13億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。只有全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，把我們黨自身建設好、建設強，才能不負人民重托、無愧歷史選擇，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中，奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

那么，就讓我們來看看“全面從嚴治黨”是怎么提出來的，以及它有什么樣的深刻內(nèi)涵。

（一）全面從嚴治黨的提出及其內(nèi)涵

全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵。在20世紀90年代，首先提出的是“從嚴治黨”。1991年7月1日，江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立70周年大會上發(fā)表長篇重要講話，他提出，“從嚴治黨，建立健全一套拒腐防變的制度，采取切實有效措施，加強黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，同一切消極腐敗現(xiàn)象進行毫不留情的斗爭。”這就是說黨要管黨，從嚴治黨。1997年9月12日，江澤民同志在黨的十五大報告里面提出，“從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。”“各級黨委要堅持‘黨要管黨’的原則，把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設的各項工作中去，堅決改變黨內(nèi)存在的紀律松弛和軟弱渙散的現(xiàn)象。”這就進一步深化了治國必先治黨，治黨務必從嚴的思想。

應該說全面從嚴治黨的提出也是經(jīng)歷了一個過程的。2014年10月8日，***同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表講話，首先提出“全面推進從嚴治黨”。12月，***同志在江蘇調(diào)研時首次提出全面從嚴治黨這個新命題，把全面從嚴治黨跟全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國并列來提，并針對干部管理工作第一次系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標準要嚴格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責任要分明”五個方面的要求，提出了“要求嚴、措施嚴，對上嚴、對下嚴，對事嚴、對人嚴”的“六個嚴”。

2016年10月，***同志在黨的十八屆六中全會上的講話中，從“六個從嚴”，也就是抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執(zhí)紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴這六個方面全面梳理總結(jié)了十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。

思想從嚴，就是以馬克思主義中國化最新成果來武裝全黨。管黨從嚴，就是剛才說的要肩負起主體責任。執(zhí)紀從嚴，就是把紀律規(guī)矩挺在前面。治吏從嚴，是指治黨關(guān)鍵在于治吏，關(guān)鍵在于管好干部。作風從嚴。2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。八項規(guī)定一項一項落細落小落實，自上而下一直堅持下來，使黨的作風有了較大好轉(zhuǎn)。反腐從嚴。2015年1月13日，***同志在十八屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話，他強調(diào)，“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子。”

所以全面從嚴治黨的內(nèi)涵就是——“全面”就是管全黨、治全黨，面向八千多萬黨員、四百多萬黨組織，覆蓋黨的建設各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。

“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任。

（二）全面從嚴治黨的成效及其評價

黨的十九大報告指出，“全面從嚴治黨成效卓著”。歸納起來，主要有以下九個方面：

第一，改變了管黨治黨寬松軟狀況。黨風、政風、社會風氣都有了很大好轉(zhuǎn)。

第二，增強了“四個意識”。層層落實管黨治黨政治責任，黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺起來了。

第三，十八大以來，持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。

第四，貫徹新時期好干部標準，把堅定信念作為好干部的首要前提，堅持從嚴治吏，建立健全干部選任機制，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境，選人用人狀況和風氣明顯好轉(zhuǎn)。

第五，黨的建設制度改革深入推進。

第六，把紀律挺在前面。這也是新時代的一個重要特點。

第七，出臺中央八項規(guī)定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

第八，巡視利劍作用彰顯，實現(xiàn)了中央和省級黨委巡視全覆蓋。

第九，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

五年來，全面從嚴治黨成效卓著。以習近平同志為核心黨中央勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，挫敗了一些政治陰謀，黨內(nèi)政治生活氣象更新。黨的十八大以來，共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，其中十八屆中央委員、候補委員43人，中央紀委委員9人；廳局級干部8900余人，縣處級干部6.3萬人。處分基層黨員干部27.8萬人。黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機與活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。

（三）全面從嚴治黨的成就及其重大意義

黨的十九大報告指出，這些歷史性變革，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠的影響。首先，過去五年取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，歸根到底在于有以習近平同志為核心黨中央堅強領(lǐng)導，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

其次，全面從嚴治黨揭開了新時代序幕，為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定了良好基礎(chǔ)。

第三，我們能夠取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就，還在于有***同志這個新時代的領(lǐng)路人。***同志既有理論，也有膽略，還有方法，善于謀劃，進行頂層設計，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。***同志深得馬克思主義哲學智慧的滋養(yǎng)。大家看他的講話，一方面語言特別樸實，一方面既有理論高度，又有實踐深度。我們要從思想方法和工作方法上學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習***同志注重運用辯證唯物主義世界觀和方法論，尤其是歷史思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維來分析解決問題。

黨的十八屆六中全會提出“一個國家、一個政黨，領(lǐng)導核心至關(guān)重要”，并明確***同志為黨中央、全黨的核心，正式提出“以習近平同志為核心黨中央”。這對于維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，更好地凝聚黨和人民的力量推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和民族復興大業(yè)，保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有重大而深遠的意義。堅定維護***同志的核心地位和權(quán)威，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，應成為每一位共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導干部的基本遵循。

（四）全面從嚴治黨永遠在路上

全面從嚴治黨雖然取得了重大成就，但是仍然有一些不足之處，尤其是黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。黨的十九大報告指出，要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

接下來講第二個大部分——積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大報告指出，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質(zhì)量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

（一）必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導人民進行的偉大社會革命

黨的十九大報告指出，勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。以自我革命來推動偉大的社會革命，蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

為什么中國共產(chǎn)黨是勇于自我革命的？

第一，勇于自我革命是黨最鮮明品格。從價值論的角度，我們黨有崇高的理想信念，有堅定的政治立場，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨沒有任何自己的特殊利益，廣大人民的根本利益是工作的出發(fā)點、落腳點。

從認識論的角度，***同志始終強調(diào)堅持馬克思主義指導地位，馬克思主義具有與時俱進的理論品質(zhì)，必然隨著時代、實踐和科學的發(fā)展而不斷發(fā)展，不可能一成不變。

第二，偉大社會革命是我們黨的不懈追求與光榮使命。我們黨偉大社會革命的目標有最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，最高綱領(lǐng)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，最低綱領(lǐng)則是根據(jù)革命或建設的不同發(fā)展階段的客觀實際而有所不同。

實現(xiàn)黨的最高理想和最終目標，必須以黨的自我革命為前提，自我革命和社會革命是互相促進的。

***同志也強調(diào)我們要克服“本領(lǐng)恐慌”的問題。他指出，好學才能上進。中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部都要有加強學習的緊迫感，都要一刻不停地增強本領(lǐng)，包括學習馬克思主義理論。

（二）按照新時代黨的建設總要求推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大報告關(guān)于黨的建設總要求有一個新提法。首先，提出一個根本原則——堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。“全面”兩個字以前是沒有的。其次，提出一條根本方針——堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。又加了“全面”兩個字。第三，提出一條主線——以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線。也加了兩個字，就是“長期”。這些都是跟以前不一樣的。

第四，提出一個總體布局——以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。總體布局也跟以前的不一樣了。

新時代黨的建設的總體布局，大致可以說是“5+1+1”的布局。所謂“5”就是黨的五大建設，即政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。所謂“+1”就是把制度建設貫穿其中。當然，如果說“6+1”也行。再加的那個“1”是反腐敗斗爭。現(xiàn)在我們不提反腐倡廉建設，因為可以說倡廉建設，但不能說反腐建設，我們現(xiàn)在的提法是反腐敗斗爭。

第五，提出一個基本要求——不斷提高黨的建設質(zhì)量。這是一個新提法，是以前沒有的。一會兒我還要從另外一個角度來講黨的建設質(zhì)量問題。

第六，提出一個目標——把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

新時代黨的建設總要求有很多新的內(nèi)容，我們要按照這個總要求來推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，具體來說有九個方面。

1.把黨的政治建設擺在首位。這是黨的十九大報告的一個重大理論判斷，是***同志對馬克思主義黨建理論、馬克思主義黨建學說的一個重大發(fā)展，也是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的發(fā)展。

2.思想建設是黨的基礎(chǔ)性建設。十八大以來，***同志在不同時間、不同場合反復強調(diào)黨員領(lǐng)導干部要堅定理想信念。

***同志針對一些黨員干部身上存在的“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”四種危險，特別強調(diào)理想信念是中國共產(chǎn)黨人安身立命的根本，并多次對堅定共產(chǎn)主義理想、馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念作出重要論述。一段時間以來，社會上有一些聲音，說共產(chǎn)主義是遙遠未來的事，與我無關(guān)，與我的兒子無關(guān)，與我的兒子的兒子無關(guān)，叫我如何相信它？針對社會上存在的“共產(chǎn)主義虛無縹緲，遙遙無期”的論調(diào)，***同志鮮明地指出，“共產(chǎn)主義決不是‘土豆燒牛肉’那么簡單，不可能唾手可得、一蹴而就，但我們不能因為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想是一個漫長的過程，就認為那是虛無縹緲的海市蜃樓，就不去做一個忠誠的共產(chǎn)黨員。”

3.建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。黨要管黨，首先要管好干部，其次要管好人才。管好干部就是要德才兼?zhèn)洌@是標準。要破除“四唯”，就是“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”取人問題，強調(diào)要選拔復合型人才。2018年3月，***同志參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時強調(diào)，“我們的黨政領(lǐng)導干部都應該成為復合型干部”。既要專也要紅，既要有理論水平，也要有分析問題和解決問題能力。

其次要管好人才。***同志就深化人才發(fā)展體制機制改革作出重要指示，他指出，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。”必須“聚天下英才而用之”。***同志指出，“黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務，而不是由黨委去包攬人才工作的一切具體事務。

4.以提升組織力為重點，加強質(zhì)量建黨。一個黨有沒有力量不能光靠數(shù)量，還要看質(zhì)量。2013年1月28日，***同志在中共中央政治局會議上提出，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，保持黨員隊伍適度規(guī)模。他要求，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。2013年2月，中共中央辦公廳印發(fā)相關(guān)文件，對嚴格發(fā)展黨員程序、提高發(fā)展黨員質(zhì)量等提出明確要求。在發(fā)展黨員工作中，要緊緊圍繞“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，不折不扣地執(zhí)行發(fā)展黨員程序，把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，努力建設一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。

5.繼續(xù)整治“四風”問題。五年來，我們持之以恒以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設。享樂主義和奢靡之風基本剎住，但形式主義、官僚主義在一定程度仍然存在。***同志強調(diào)，“四風”問題具有頑固性反復性，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。中央政治局的同志必須帶頭樹立正確政績觀，始終做老實人、說老實話、干老實事，自覺反對形式主義、官僚主義。

6.用鐵的紀律管黨治黨。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》提出六種紀律，即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，把生活方面也納入其中嚴格要求，這在以前也是沒有過的。以前都覺得生活作風是小節(jié)問題，但現(xiàn)在不一樣了，生活作風問題、私德問題也必須管，也必須嚴。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，這是黨的十九大報告提出的一個新思想，為了防止我們黨員干部要么好同志要么階下囚，真正做到抓早抓小、防微杜漸。這個思想很好，而且把第一種形態(tài)，就是批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)，對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù)，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。說到底就是對干部要嚴管，嚴管就是厚愛。很多腐敗分子回憶說，當初貪污第一筆錢的時候有人扯扯袖子、紅紅臉，就不會一步一步滑向深淵。

7.健全黨和國家監(jiān)督體系。要強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員領(lǐng)導干部的日常管理監(jiān)督。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。

8.扎牢制度的籠子，夯實紀律的基石。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性。十八大以來，***同志特別強調(diào)制度問題。2013年7月，***同志在河北調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話指出，“沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住。在這次教育實踐活動中，建章立制非常重要，要把籠子收緊一點，牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的，空隙太大，貓可以來去自如。”要立足當前、著眼長遠，加強頂層設計，既要有實體性制度，也要有誠信性制度，還要有一些配套性制度，不然制度難以落實。***同志特別強調(diào)要抓制度執(zhí)行。2014年5月9日，***同志在參加河南蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話指出，我們的制度不少，可以說基本形成，但不要讓它們形同虛設，成為“稻草人”，形成“破窗效應”。很多情況沒有監(jiān)督，違反了也沒有任何處理。這樣搞，誰會把制度當回事呢？

9.奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。黨的十八大以來，反腐敗斗爭取得重大成效。2013年1月22日，***同志在十八屆中央紀委二次全會上講話指出，“腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。”一開始，腐敗和反腐敗兩軍對壘，斗爭形勢嚴峻復雜，呈“膠著狀態(tài)”；到后來反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，現(xiàn)在是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，我們目標是鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利。

2017年10月25日，***同志在十九屆中央政治局常委同中外記者見面會上指出，“全面從嚴治黨永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。”“繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營造風清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進步的磅礴力量”。

最后，講第三個大問題——不斷深化總結(jié)全面從嚴治黨規(guī)律性認識

習近平新時代中國特色社會主義思想以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，開辟了新時代治黨管黨強黨新境界。

2014年10月8日，***同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話指出，這次教育實踐活動，對我們探索新形勢下從嚴治黨的特點和規(guī)律具有十分重要的牽引作用。從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位，這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。全黨要以此為起點，在從嚴治黨上繼續(xù)探索、不斷前進。***同志就新形勢下堅持從嚴治黨強調(diào)了八點要求。第一，落實從嚴治黨責任；第二，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合；第三，嚴肅黨內(nèi)政治生活；第四，堅持從嚴管理干部；第五，持續(xù)深入改進作風；第六，嚴明黨的紀律；第七，發(fā)揮人民監(jiān)督作用；第八，深入把握從嚴治黨規(guī)律。這八點要求強調(diào)了“我們要深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，通過縱向和橫向的比較，進行去偽存真、由表及里的分析，正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì)，深化對從嚴治黨規(guī)律的認識。”

2018年1月11日，***同志在十九屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話，他強調(diào)，全面貫徹落實黨的十九大精神，以永遠在路上的執(zhí)著把從嚴治黨引向深入。他提出，一要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，二要堅持使命引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一，三要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，四要堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一，五要堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，六要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。他指出，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，需要我們長期堅持、不斷深化。我這里簡單說一下***同志提出的對從嚴治黨的六條規(guī)律性認識。

第一，堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。我剛才也講到這個問題，我們既要解決思想問題，也要解決制度問題，兩者要同時、同向發(fā)力。思想是軟性約束，制度是剛性約束，兩者是相輔相成的。思想是內(nèi)化的，制度是外化的，要自律與他律相統(tǒng)一。

第二，堅持使命引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一。使命引領(lǐng)強調(diào)共產(chǎn)主義遠大理想，包括中國特色社會主義共同理想，問題導向立足于我們的具體工作。也就是既要頂層設計，也要細處謀劃、細處落實。既要仰望星空，也要腳踏實地。***同志一方面強調(diào)頂層設計，一方面強調(diào)落細落小落實。他的辯證思維很值得我們學習。

第三，堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。“關(guān)鍵少數(shù)”指的是縣處級以上領(lǐng)導干部，“絕大多數(shù)”指的是縣處級以下領(lǐng)導干部。一方面，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，因為高級干部要有更嚴格的要求、更高的標準。另一方面，“絕大多數(shù)”也得管，因為黨風、政風、民風的改變要靠所有的黨員干部。我們黨也正是這么做的。譬如，黨的群眾路線教育實踐活動對象是縣處級以上領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，“三嚴三實”專題教育對象也是縣處級以上領(lǐng)導干部，而“兩學一做”學習教育面向全體黨員，它是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

第四，堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一。要守土有責、守土負責、守土盡責，要敢于負責、勇于擔當、善于作為，要在其位、謀其政、盡其責，否則就要問責。***同志指出，領(lǐng)導干部要樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀。權(quán)力的行使與責任的擔當緊密相聯(lián)，有權(quán)必有責。戲劇《七品芝麻官》中有一句臺詞，叫做“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。共產(chǎn)黨干部的境界和責任感，總不能連一個封建社會的七品官還不如。肯干事、干成事的干部越多，黨和人民事業(yè)就越有希望。

第五，堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一。堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針，抓早抓小、防微杜漸，最大限度防止干部出問題，最大限度激發(fā)干部積極性。嚴管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督。領(lǐng)導干部要有強烈的管理監(jiān)督意識，要求別人做到的自己首先做到。

第六，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。作為執(zhí)政黨黨內(nèi)監(jiān)督是重點，同時也要群眾監(jiān)督。黨的“群眾路線”指出，一切依靠群眾。奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利也要依靠群眾，要發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，讓腐敗分子處于人民的汪洋大海之中。同時，怎么通過政策措施激勵廣大群眾愿意監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，這很重要。

中國特色社會主義進入新時代，廣大黨員干部，特別是各級領(lǐng)導干部團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照***同志關(guān)于“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，實現(xiàn)人民對美好生活的向往而不懈奮斗！

第五篇：領(lǐng)導講話-堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

領(lǐng)導講話-堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

按照縣委常委會安排，我就“狠抓三項整治，守牢法紀底線，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”講三個方面意見。

一、肯定成績，正視問題抓整治

2020年以來，縣紀委監(jiān)委在市紀委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導下，始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，不斷強化對脫貧攻堅、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保等重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查，緊盯群眾反映強烈的漠視侵害群眾利益等十個方面突出問題開展專項整治，全年黨紀政務立案×件，處分×人（含科級×人），移送司法機關(guān)×人。與×年立案×件，處分×人（含科級×人），移送司法機關(guān)×人相比，立案數(shù)、處分人數(shù)、移送司法機關(guān)人數(shù)均有較大幅度回落。這表明，全縣黨員干部遵紀守法的意識越來越強，不踩紅線、不越底線成為絕大多數(shù)黨員干部的行動自覺，黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)，全面從嚴治黨取得新的顯著成效。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，2020年雖然縣委和縣紀委監(jiān)委從關(guān)心愛護干部的角度考慮，對能不處理的盡量不處理，能容錯的盡量容錯，全年立案免處×人，容錯糾錯×人，力度歷年最大，但仍然處分了×人，違紀違法問題還在高位運行。從縣委書記民情“三本賬”、巡視巡察和監(jiān)督執(zhí)紀的情況看，有些問題還非常突出，一查就準，屢查屢有，屢禁不止。說明這樣的嚴查重處，依然沒有引起廣大干部的高度警醒。問題不因時間而淡化、責任不因時間而懸空，黨員義務終身制，問責沒有追訴期。我們今天查處的問題雖然發(fā)生在以前，但我們今天的行為會不會成為以后被查處的問題，值得我們反思和警覺。基于上述研判，縣委決定開展三個專項整治，其目的是讓大家不僅要干成事，還要不出事，確保廣大干部今天的所作所為經(jīng)得起時間的檢驗、上級的核查、群眾的監(jiān)督，充分體現(xiàn)了縣委對全縣黨員干部的關(guān)懷和厚愛。經(jīng)過綜合分析，以下三個方面問題最為突出。

（一）漠視侵害群眾利益問題屢禁不止。我們古街老縣衙有一幅對聯(lián)，內(nèi)容是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫以百姓可欺，自己也是百姓；得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官。”古人就有這么高的思想境界和為民情懷，作為新時代的黨員干部，我們更要深刻認識到自己是百姓中的一員，衣食來源于百姓，要以百姓為天，要有為民情懷。但在現(xiàn)實中，我們有些黨員干部缺乏群眾感情，漠視群眾疾苦，侵害群眾利益。主要表現(xiàn)在以下八個方面：一是在扶貧領(lǐng)域，有的黨員干部在資金管理使用和項目實施管理過程中虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、優(yōu)親厚友。二是在教育領(lǐng)域，有的教師違規(guī)征訂教輔資料，違規(guī)補課并收取費用。三是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，有的醫(yī)療機構(gòu)套取國家資金、過度檢查用藥、超出服務項目收費，增加了群眾負擔。四是在食品、藥品領(lǐng)域，有關(guān)職能部門對違規(guī)違法經(jīng)營、虛假宣傳、“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”監(jiān)管查處不力。五是在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，有關(guān)職能部門對破壞生態(tài)和污染環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)不及時、整改不徹底，對亂占、亂采、亂堆等問題查處不到位。六是在營商環(huán)境領(lǐng)域，有的部門和工作人員生冷硬橫、推脫等靠、吃拿卡要；首問負責、全程代辦、限時辦結(jié)等制度落實不到位。七是在集體資產(chǎn)管理領(lǐng)域，少數(shù)黨員干部在農(nóng)村“三資”管理中優(yōu)親厚友、截留私分、貪污侵占；農(nóng)村道路、水利、電力等基礎(chǔ)設施日常維修養(yǎng)護不及時、不到位。八是處理群眾利益訴求方面，少數(shù)單位和干部在辦理縣委書記民情“三本賬”過程中不及時、不認真、不到位，推諉扯皮、敷衍了事，應解決而不解決，引發(fā)群眾重復訪、越級訪。

（二）行政執(zhí)法和司法領(lǐng)域問題反映強烈。我們黨是全心全意為人民服務的黨，我們的權(quán)力是人民給的，只能用于為人民謀福利、申正義。但有的行政執(zhí)法和司法部門及干部公權(quán)私用、以權(quán)謀私。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是在行政審批方面，有的把備案當審批，在審批過程中，人為降低或抬高審批條件；在政府采購上暗箱操作、“化整為零”規(guī)避公開招標；在項目建設中不招投標，虛假招標、低價中標、高價結(jié)算；在土地招拍掛中地價評估不合理、未批先建、久拖不批；國有資產(chǎn)處置中不夠公開、透明。按照縣委安排，針對全縣政府投資工程建設領(lǐng)域違規(guī)和腐敗問題，縣紀委監(jiān)委從×年×月起開展為期半年的專項整治，要求各鎮(zhèn)各部門元月底前完成自查自糾并上報整改結(jié)果，這是給一個自我糾正錯誤的機會。從今年×月份開始，我們將按照不少于×%的比例進行抽查核查，一旦發(fā)現(xiàn)有問題，必須嚴肅處理。二是在行政執(zhí)法監(jiān)管方面，有的部門選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，有案不立、立案不查、查而不結(jié)；有的行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉，辦關(guān)系案、人情案，甚至以案謀私、權(quán)錢交易；事前不告知、事中不監(jiān)管、事后一罰了之。三是在司法領(lǐng)域方面，有警不處、處警不力，有案不辦、立案不查，該訴不訴、該判不判、判決執(zhí)行不到位等問題仍有發(fā)生；濫用權(quán)力吃拿卡要、以權(quán)謀私；執(zhí)法辦案中通風報信、泄露案情、包庇縱容，充當“保護傘”。

（三）違規(guī)收送禮金問題時有發(fā)生。春節(jié)即將來臨，這是違規(guī)收送禮金的高發(fā)期、多發(fā)期。十八大以來，我們嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，×年春節(jié)前后又開展了違規(guī)收送禮品禮金問題專項整治，剎歪風、糾四風取得了階段性成效。但一些黨員干部仍然是老思維，不知止、不收斂、不收手。以下三個方面問題仍然突出：一是借婚喪嫁娶、慶生祝壽、喬遷新居、子女升學等時機，繼續(xù)違規(guī)收受禮金。二是超標準公務接待、違規(guī)公款吃喝。×年，我縣有×個鎮(zhèn)、×個部門因此類問題被市縣紀委查處，我們其他鎮(zhèn)和部門是否經(jīng)得起查，大家要心中有數(shù)。從即日起，我就公務接待問題，重申“七個嚴禁”，即嚴禁無函接待。公務人員外出執(zhí)行公務必須攜帶公函，確因公務緊急未帶公函的，接待單位應根據(jù)相關(guān)文件、通知或電話記錄等制作接待清單替代公函。嚴禁公款私請。嚴禁用公款安排或變相安排私人宴請，嚴禁將休假、探親、旅游等非公務活動納入公務接待范圍。嚴禁同城互請。嚴禁單位之間公款相互宴請，同城之內(nèi)公務活動嚴禁安排接待。嚴禁超標消費。各類公務接待有條件的一律安排在機關(guān)食堂吃“份飯”；不具備條件或有特殊情況的，可以安排桌餐，桌餐要以×本地菜為主，嚴禁上野生保護動物等菜肴。嚴禁超員陪餐。公務接待陪餐人員嚴禁超過規(guī)定人數(shù)。嚴禁手續(xù)欠缺。單位接待費入賬必須公函、派餐單、點菜單、會審會簽單和發(fā)票等“一函三單一票”齊全。嚴禁轉(zhuǎn)嫁費用。嚴禁在會議、培訓等經(jīng)費開支中轉(zhuǎn)移、隱匿接待費用，嚴禁向所屬下級單位或被管理服務的企業(yè)和個人轉(zhuǎn)嫁接待費用。以上“七個嚴禁”是鐵規(guī)，是帶電的“高壓線”，大家不要觸碰。三是濫發(fā)獎金、津補貼。×年×月，市紀委就因為濫發(fā)獎金問題，處理了我們一個部門負責人。但近期巡視、審計反饋，有單位還在自定政策為干部職工發(fā)放獎金。以上這些問題，應該引起我們高度警醒。按照慣例，在春節(jié)前后，省市紀委將對違反中央八項規(guī)定精神問題進行異地交叉明察暗訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將從嚴從重處理。

二、抓住關(guān)鍵要害，扎實開展專項整治

針對上面講的這些問題，縣委決定從即日起至×月底，在全縣開展漠視侵害群眾利益、違規(guī)收送禮金、執(zhí)法司法領(lǐng)域突出問題三個專項整治，《整治方案》已經(jīng)印發(fā)，請大家認真抓好落實。我在這里就專項整治的關(guān)鍵要害作一強調(diào)。

（一）要準確把握總體要求。本次專項整治的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向，著力解決群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題；堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，著力糾正一批突出問題、查辦一批重點案件、曝光一批典型案例、教育一批黨員干部、健全一批長效機制；堅持以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以實實在在的整治成效，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（二）要抓好三大環(huán)節(jié)。一是抓好動員部署。各鎮(zhèn)各部門主要負責人要親自制定方案，要在×月×日前親自主持召開會議，安排部署三項整治工作，廣泛宣傳三項整治內(nèi)容。同時，會上要給全體黨員干部講清楚，“紙里包不住火”，只要有問題，今天查不出來，不等于今后查不出來，現(xiàn)在沒有帶出來，不等于將來帶不出來，千萬不要抱有任何僥幸心理，一定要抓住組織給的機會和出路，主動說明情況，爭取寬大處理。二是抓好自查自糾。全縣各級黨組織和黨員干部特別是領(lǐng)導干部要緊緊圍繞《整治方案》中的整治重點，對照自己的工作、生活和思想實際，細查深剖、對號入座，列出清單、從嚴整改，真正達到自我體檢、自我整改、自我提升的目的。在自查的同時，還要采取互查、幫查等多種形式開展問題查擺，切實把問題查深、查透、查準，增強整治的針對性。凡在自查自糾期間主動查改問題的，可依紀依規(guī)從輕或者減輕處理，對不認真自查自糾，弄虛作假、欺瞞組織的，一經(jīng)查實，按照有關(guān)規(guī)定從重或加重處理。三是抓好建章立制。全縣各級各部門要堅持邊整邊改、邊改邊立，既要及時發(fā)現(xiàn)和查處專項整治工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，更要注重對專項整治工作中出現(xiàn)的普遍性、反復性問題進行研究，尋找根源、摸清規(guī)律，創(chuàng)新建立制度機制，進一步強化對“人事權(quán)、財權(quán)、資源配置權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)”的監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

（三）要建立三項制度。一是建立有獎舉報制度。在縣政府網(wǎng)站、紀檢監(jiān)察網(wǎng)站和微信平臺設立專項整治舉報專欄，各鎮(zhèn)各部門也要通過公告張貼欄、微信公眾號、電子顯示屏等平臺，及時公布監(jiān)督舉報方式。要結(jié)合縣委書記民情“三本賬”、信訪民情直通車常態(tài)下訪等方式，廣泛收集問題線索，對舉報反映問題屬實的給予一定物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。二是建立定期排查制度。對省市交辦、本級受理的涉及漠視侵害群眾利益、違規(guī)收送禮金、執(zhí)法司法領(lǐng)域的問題線索進行集中梳理、定期排查，建立專項整治工作臺賬，對相關(guān)問題線索堅持優(yōu)先辦理，實施跟蹤督辦，確保“事事有回音、件件有結(jié)果”。三是建立聯(lián)席會議制度。與縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議制度緊密結(jié)合，加強與財政、審計、扶貧、發(fā)改和公檢法等部門的溝通聯(lián)系，定期召開會議，強化協(xié)作配合，互通共享信息，不斷拓寬問題線索來源渠道，形成強大合力。

（四）要強化三項措施。一是在明察暗訪上下功夫。縣紀委將成立×個明察暗訪組聚焦整治重點，采取模擬辦事、跟蹤辦事等有效措施著力發(fā)現(xiàn)問題。二是在從嚴查處上下功夫。在專項整治期間，縣紀委將對收集到的問題線索提級辦理、直接查辦，做到對違紀事實不查清的不放過，對責任追究不到位的不放過，決不搞大事化小、小事化了。對涉及的人不管什么級別、不管什么原因，一律頂格處理，不搞下不為例。三是在通報曝光上下功夫。縣紀委將對查處的典型問題，一律公開通報曝光，做到點名道姓、見人見事、不留情面，達到查處一人、警示一片、規(guī)范一域的效果，切實營造不敢、知止的氛圍。

三、扛牢政治責任，確保從嚴治黨向縱深發(fā)展

專項整治的內(nèi)容都是難啃的“硬骨頭”，是久治不愈的“沉疴頑疾”。各鎮(zhèn)各部門是主戰(zhàn)場，要層層傳導壓力，打通責任落實的“最后一公里”，構(gòu)建責任清、問責嚴、效果實的責任體系。

（一）要壓實主體責任。全縣各級各部門黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，把開展專項整治作為履行主體責任的重要內(nèi)容，自覺抓在手上、扛在肩上，種好自己的“責任田”。全體縣級領(lǐng)導要堅持以身作則、以上率下、帶頭整改。同時，要督促分管部門和包聯(lián)鎮(zhèn)開展整治，將專項整治貫穿于×年工作全過程、各環(huán)節(jié)，確保干成事、不出事。各級黨組織主要負責人要認真落實“第一責任人”的政治責任，把開展專項整治貫穿于“講法紀、守規(guī)矩”的全過程，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的檢驗，作為敢擔當、能作為、善作為的體現(xiàn)，認真踐行“三五三”工作法，把專項整治工作抓扎實、抓到位。班子其他成員都要按要求抓好分管領(lǐng)域的專項整治，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（二）要強化監(jiān)督責任。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把開展三項整治列為×年的重點任務，圍繞整治要求，認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，確保問題整治有力。縣紀委監(jiān)委將實行班子成員分片聯(lián)系督導專項整治制度，每月不定期到聯(lián)系鎮(zhèn)和部門開展督導檢查，對專項整治走過場，避重就輕、應付了事、工作不力、進展緩慢，甚至有案不查、瞞案不報的鎮(zhèn)和部門，不僅追究直接責任和領(lǐng)導責任，還要追究黨委（黨組）和同級紀委、派駐紀檢監(jiān)察組的責任，讓工作后進者坐不住、冒冷汗，以問責倒逼主體責任、監(jiān)督責任落實。

（三）要注重統(tǒng)籌結(jié)合。在整治工作中，既要嚴格按照縣委《整治方案》要求，堅持規(guī)定動作不走樣，基本環(huán)節(jié)不減少，同時又要充分結(jié)合本鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)的特點，做到因地制宜，統(tǒng)籌推進。要與追趕超越、脫貧攻堅和各鎮(zhèn)各部門中心工作做到有機融合，相互促進，實現(xiàn)綜合效益最大化；要堅持點面結(jié)合，創(chuàng)新方式方法，注重總結(jié)宣傳，提煉亮點特色，形成示范，在全縣形成引領(lǐng)帶動效應；要做到考評結(jié)合，以群眾滿意不滿意為標尺，通過征求市場主體和社會公眾意見、第三方評議、滿意度評價等方式，綜合評議各鎮(zhèn)各部門各單位整治成效，評議結(jié)果將作為2021黨風廉政建設責任制考核的重要依據(jù)。

同志們，民心是最大的政治，行動是最有力的語言！在決勝脫貧攻堅、建成全面小康的進程中，我們要以踏石留印、抓鐵有痕的毅力和決心抓實抓好三項整治，推動我縣從嚴管黨治黨取得新成效，為實現(xiàn)××建設目標提供堅強紀律作風保障。