第一篇:在全面從嚴治黨暨警示教育大會上的講話
在全面從嚴治黨暨警示教育大會上的講話
這次會議是市社黨組研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委四次全會重要講話精神,貫徹落實省紀委X屆X次全會和市紀委X屆X次全會精神,就今年供銷社全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、扎實開展好“三創(chuàng)四建”活動提出具體要求。剛才我們觀看了《政治掮客蘇洪波》警示教育片,通報了幾起近期違法違紀案例,簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《廉政承諾書》,X書記對市社2020年全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了意見建議,請大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、落實到工作中。下面我再講三點意見。
一、肯定成績,把握形式,切實增強全面從嚴治黨的使命感和責(zé)任感
過去一年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市社機關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于全面從嚴治黨系列重要講話精神,以強烈的政治擔(dān)當(dāng)推進全面從嚴治黨工作。我們扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正實現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率,進一步牢固樹立了政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;我們牢記職責(zé)使命,堅持黨管媒體、黨管意識形態(tài),牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向,當(dāng)好意識形態(tài)領(lǐng)域忠誠衛(wèi)士;我們堅定不移開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力維護良好政治生態(tài),為供銷事業(yè)健康發(fā)展提供了重要保證。在肯定成果的同時,我們也要清醒的認識到,我們在推進全面從嚴治黨上還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:各領(lǐng)域黨建工作推進不平衡、理論學(xué)習(xí)和思想政治建設(shè)方面還有欠缺;工作作風(fēng)還不夠扎實,存在“慵懶散拖”等問題,對于這些問題,我們必須高度重視在今后的工作中,下大力氣加以解決。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念,以“兩個維護”引領(lǐng)全黨團結(jié)統(tǒng)一,以正風(fēng)肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。但是,在黨內(nèi),政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,一些已經(jīng)解決的問題還可能反彈,新問題不斷出現(xiàn),“四大考驗”“四種危險”依然復(fù)雜嚴峻,全面從嚴治黨任重而道遠。習(xí)近平總書記在1月13日十九屆中紀委四次全會上特別強調(diào),要“督促落實全面從嚴治黨責(zé)任,切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題,把負責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上”。最近,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,要求各地區(qū)各部門抓好學(xué)習(xí)貫徹,緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,不折不扣落實全面從嚴治黨責(zé)任,再次釋放出全面從嚴治黨越往后越嚴的強烈信號。
二、突出重點,明確任務(wù),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,既要抓好長期性、基礎(chǔ)性工作,又要明確工作重點,解決突出問題。主要是抓好四個方面的工作:
(一)嚴守黨的政治紀律,重點是要堅決做到“兩個維護”
政治問題,任何時候都是根本性的大問題。我們必須旗幟鮮明講政治,保持政治定力,從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃部署、推動工作,堅定不移推進全面從嚴治黨。一要增強政治自覺。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。廣大黨員干部要從講政治的高度,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)供銷工作開展,自覺做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通,將黨中央的各項政策落到實處。二要嚴守政治紀律。嚴守政治紀律,就要把“四個服從”落到實處。要堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。堅決糾正和查處違背黨的路線方針政策的言行,特別是有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派等問題。要加強組織管理,督促黨員干部自覺接受教育監(jiān)督,做到言行一致、表里如一。要嚴格請示報告制度,做到重大問題、重大事項及時向黨組請示報告。三要嚴肅政治生活。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。我們要從思想政治建設(shè)這個源頭抓起,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵。要嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,用好批評和自我批評武器,確保黨內(nèi)政治生活各項制度落到實處。
(二)持之以恒糾正“四風(fēng)”,重點是要落實中央八項規(guī)定精神
一要持之以恒糾正“四風(fēng)”。形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。我們要認真查找形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、新動向,堅決糾正回避問題、庸懶無為問題。要緊盯關(guān)鍵節(jié)點,防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題,深化黨員干部“庸懶散浮拖”和利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利問題專項整治,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題做大。要聚焦人事、財務(wù)、接待等事項,重申和強調(diào)作風(fēng)紀律,加大約談提醒力度,促進作風(fēng)深度向好、全面向好。二要堅決反對特權(quán)思想。特權(quán)思想是滋生不正之風(fēng)乃至腐敗問題的“溫床”,特權(quán)現(xiàn)象損害社會公平正義,人民群眾最為痛恨。作為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要務(wù)必牢記“清正廉潔作表率”的要求,保持為民務(wù)實清廉的政治本色,堅持秉公用權(quán)、依法用權(quán)、謹慎用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán),嚴格約束自己,嚴格家教家風(fēng),嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,堅決抵制政治上的特權(quán)、經(jīng)濟上的特權(quán)、生活上的特權(quán),真正做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。三要推進作風(fēng)改進常態(tài)化。制度具有根本性、長期性、穩(wěn)定性、連續(xù)性,是推進作風(fēng)改進常態(tài)化的重要保證。我們要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全并嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、會議活動、干部請銷假、差旅費管理等方面的具體制度,推行財務(wù)公開制度。同時,建立健全實時追蹤、適時督察、嚴格考核的機制,及時查糾敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散浮拖等問題,切實提升運行效率,維護良好供銷形象。
(三)全面加強紀律建設(shè),重點是用嚴明的紀律管黨治黨
一要深化黨紀法規(guī)教育。把黨章黨規(guī)黨紀作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部學(xué)習(xí)的必修課,學(xué)習(xí)掌握《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》基本要求。落實任前廉政談話制度,開展廉政提醒活動,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時,要注重發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標。二要加強反面警示教育。充分發(fā)揮反面案例“敲警鐘”“清醒劑”“明底線”作用,切實加強黨員干部黨紀國法教育,特別是科室負責(zé)人、優(yōu)秀年輕干部的警示教育,組織觀看警示教育片,傳達違法違紀案例,用發(fā)生在身邊的典型案例教育身邊人,做到以案釋德、以案釋紀、以案釋法。三要深化“四種形態(tài)”運用。深化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實踐運用,特別是要充分運用好第一種形態(tài),對苗頭性、傾向性問題,開展經(jīng)常化的批評教育、紅臉出汗,強化預(yù)防功能,妥善運用好第二種形態(tài),對一般違紀問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,通過黨紀輕處分或組織調(diào)整,防止黨員犯大錯誤。同時,積極配合好紀檢監(jiān)察部門做好重大違紀案件的審查處理工作。
(四)強化監(jiān)督職能,重點是做深做實做細日常監(jiān)督
一要壓實監(jiān)督責(zé)任。不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督,真正發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機關(guān)紀委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用,構(gòu)成上下貫通、齊心協(xié)力的共抓責(zé)任體系。班子成員要切實履行一崗雙責(zé),經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,參加分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,對分管科室黨員干部廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查。科室負責(zé)人要扎實落實責(zé)任目標任務(wù),扎實推進職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè),對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,嚴格廉潔自律。二要加強權(quán)力監(jiān)督。嚴格遵循“四個服從”原則,堅持民主集中制,執(zhí)行“三重一大”決策制度。要突出重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點時段,做好廉政風(fēng)險防控、排查、提醒和處置。加強黨員干部日常管理和監(jiān)督,使批評教育成為常態(tài)。要堅持以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ),抓實廉政風(fēng)險排查評定、預(yù)警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評估,做到廉政風(fēng)險精準防控,智慧防控。三要做實日常監(jiān)督。注重發(fā)揮好基層黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的作用,堅持不懈學(xué)黨章用黨章,以黨規(guī)黨紀規(guī)范黨組織和黨員行為,組織黨員開展經(jīng)常性的批評和自我批評,監(jiān)督黨員做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格;要落實好黨員干部談心談話制度,定期了解掌握干部個人的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、生活狀況,充分利用個別談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小問題變成大問題,確保全辦干部會干事、干成事、不出事。
派駐紀檢組是推進市供銷社全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要力量。機關(guān)各科室、各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部要堅決支持配合派駐紀檢組工作。
三、立足實際,履職盡責(zé),扎實開展“三創(chuàng)四建”活動
(一)深刻認識“三創(chuàng)四建”活動的重要意義。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)及“十三五”規(guī)劃收官之年,也是“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)“第二個百年”奮斗目標蓄勢之年。開展“三創(chuàng)四建”活動,對于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,升級加力和深化拓展“雙創(chuàng)雙服”和“三深化三提升”活動成果,扎實推進“兩區(qū)”建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、全面小康、改善民生,堅決筑牢首都政治生態(tài)“護城河”具有重要意義。“三創(chuàng)四建”活動是確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關(guān)鍵舉措,是貫徹黨的十九屆四中全會精神的有力抓手,是落實新發(fā)展理念的有效載體,有利于推進“三區(qū)一域”發(fā)展,加快XX國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范園區(qū)建設(shè),集中精力構(gòu)建“3+3”綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域“1+2”特色產(chǎn)業(yè)體系,舉全市之力加快建設(shè)新時代“生態(tài)強市、魅力XX”。
(二)扎實開展“三創(chuàng)四建”活動的各項工作。按照省市“三創(chuàng)四建”活動決策部署,供銷社在主要在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)、推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系建設(shè)和推進全國文明城市建設(shè)三個方面做好八項具體工作:一是要規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展,在系統(tǒng)內(nèi)推廣XX經(jīng)驗,健全“三會”制度,讓理事會、監(jiān)事會和社員代表大會充分發(fā)揮作用。利用“兩社融合”模式,打造“XX縣-寬城”省基層組織示范片區(qū)。二是要進一步規(guī)范“政銀企戶保”金融平臺運行。三是要全面開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易業(yè)務(wù),并按省標準進一步完善交易場所建設(shè)。四是要積極籌建合作發(fā)展基金,促進系統(tǒng)上下貫通、聯(lián)合合作,提升供銷社為農(nóng)服務(wù)能力。五是要建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,今年計劃以豐寧、寬城、XX縣為試點,充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,多種途徑建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。六是要進一步完善城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),積極爭取項目,加快構(gòu)建便捷、高效、現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)。七是要做好文明單位創(chuàng)建工作,確保年度文明單位測評順利通過。八是要開展服務(wù)窗口文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升行動。產(chǎn)權(quán)中心要切實提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)群眾滿意度,完善窗口服務(wù)設(shè)施和服務(wù)舉措,打造文明高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。關(guān)于開展“三創(chuàng)四建”活動的實施方案已經(jīng)印發(fā),牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和實施步驟都已明確,各科室要高度重視此項工作,把深入開展“三創(chuàng)四建”活動與科室工作相結(jié)合,做到同謀劃、同開展、同落實。此項工作完成情況將納入年度綜合考核指標內(nèi)容。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),按照中央和省市委關(guān)于新時代加強當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,奮發(fā)有位、主動擔(dān)當(dāng),不斷提高黨建水平,努力開創(chuàng)供銷全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。
第二篇:在黨風(fēng)廉政建設(shè)暨警示教育大會上的講話范文
下面,我結(jié)合剛才觀看的《貪欲之害》警示教育片,聯(lián)系全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)實際,講三點意見。
一、深刻剖析涉案人員的犯罪原因,常懷警醒之心
片中的幾位涉案人員同其它違紀違法和職務(wù)犯罪的犯人一樣,他們的人生軌跡有著以下四個共同的特點:一是都曾受到組織的良好培養(yǎng)、教育,都曾對社會、對人民做過一些有益的工作;二是都有比較輝煌的過去,曾在自己的崗位上做出了較為顯著的工作成績,得到了組織和群眾的信任;三是都曾擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),手中都掌握一定的權(quán)力;四是都因為在各種誘惑面前難以自控,導(dǎo)致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟上貪得無厭、生活上腐化墮落,最終走上違法犯罪的道路。
從涉案人員情況看,他們除了理想信念背棄、放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造,導(dǎo)致人生觀、價值觀、金錢觀失之偏頗原因之外,還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴重問題:一是用權(quán)不慎,麻木不仁。把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具,把權(quán)力變成以權(quán)謀私的資本。二是心存僥幸,私欲膨脹。他們在私欲放縱的時候,常常用僥幸心理來寬慰自己,一旦打開了這個缺口,就一發(fā)而不可收拾,最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡,不畏法紀。少數(shù)犯錯誤的黨員干部,思想道德滑坡,對黨紀國法缺乏敬畏之心是重要原因之一。
市委書記習(xí)近平同志在市第九次黨代會上指出,必須清醒地看到,這起案件危害巨大、教訓(xùn)深刻,對黨和國家的事業(yè)造成了損害,對市委的威信和形象造成了傷害,對XX的改革發(fā)展造成了負面影響,對XX干部隊伍的思想造成了嚴重沖擊。我們必須深刻剖析涉案人員的犯罪原因,多從主觀上找問題,多從思想上引以為戒,切實做到警鐘長鳴。
二、深刻汲取涉案人員的沉痛教訓(xùn),常思腐敗之害
首先,要戒除“四種不良習(xí)氣”,做到“四個正確對待”
一戒“我行我素”的不良習(xí)氣,正確對待自己。黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對此要有清醒的認識。如何正確對待自己,我認為,要堅持做到以下三點:一要正確對待成績,擺正自己的位置。要有這樣的一種思想境界,有了成績,那是集體智慧的結(jié)晶,與上級的支持、同志們的努力是分不開的。不能因為有了一點成績便自高自大,總以為自己了不起。更不能受半點委屈,稍不如意,便滿腹牢騷,對組織不滿,爭名于朝,爭利于市。二要正確對待進步,保持一顆平常心。有了平常心,就能夠意識到自己的成長進步,離不開組織上的關(guān)心、愛護和同志們的幫助、支持,就會告誡自己絲毫不能在成績面前驕傲自滿,更不能向組織討價還價。這樣,就會坦然對待個人的名譽與地位,善待手中的權(quán)力,始終堅持為民謀利。三要正確對待組織,做到令行禁止。必須在思想上政治上行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致,做到對黨忠誠、對人民負責(zé)。必須堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、局部服從全局、小道理服從大道理,眼前利益服從長遠和整體利益,決不能以任何借口而有令不行、有禁不止,更不能各自為政、各行其是,我行我素。
二戒“貪圖小利”的市井習(xí)氣,正確對待金錢。我送大家三句話:一是談錢不亂心。我們的干部是人民的公仆,要耐住寂寞,抗得住誘惑,不為金錢所左右,不因別人賺錢發(fā)財而眼紅心動,自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會資源大量浪費;有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑,追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私,損人利己,最終蛻化變質(zhì)。三是掙錢不越軌。面對各種各樣的金錢誘惑,領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳,壞了規(guī)矩,決不能唯利是圖、金錢至上。
三戒“自我放任”的散漫習(xí)氣,正確對待監(jiān)督。凡是比較好的領(lǐng)導(dǎo)干部,總是注意聽取來自不同聲音,善于從七嘴八舌中吸取政治營養(yǎng)。我認為應(yīng)把握以下幾點:一要聽得進,聞過則喜,善于傾聽不同意見;二要聽得到,廣開言路,善于傾聽群眾呼聲;三要聽得明,聽話聽音,善于把握正確意見。我們每一名干部都要明白,加強監(jiān)督是保證我們自身進步成長的重要措施,應(yīng)該以坦蕩無私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風(fēng)度,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督和幫助。
四戒“鋪張浪費”奢侈習(xí)氣,正確對待節(jié)儉。胡錦濤同志反復(fù)強調(diào)全黨同志要進一步增強憂患意識,始終保持開拓進取的銳氣;進一步增強公仆意識,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;要進一步增強節(jié)儉意識,始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步增強節(jié)儉意識,始終發(fā)揚艱苦奮斗精神;必須牢記“兩個務(wù)必”,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。
其次,要追求“做人、做事、做官”的統(tǒng)一,樹立廉政勤政的公仆形象
1、如何才能堂堂正正做人?我們常說做官是一時的事,做人是一世的事,做人是做官的前提和基礎(chǔ)。鄭培民、任長霞、牛玉儒等模范人物,之所以能得到老百姓衷心地擁護和愛戴,也主要是源自他們良好的為人和高尚的人格。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要努力在改造客觀世界的同時,不斷改造自己的主觀世界,用做人的品行筑起拒腐防變的防線。
2、如何清清白白做官?這是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須深刻思考的問題。我認為,應(yīng)從三個方面來理解。一要做清官,不要做昏官。不僅在經(jīng)濟上清白,還必須在政治上清醒。二要做廉官,不要做貪官。就是要正確運用手中的權(quán)力,不要以權(quán)謀私。三要做善始善終之官,不做中途落馬之官。縱觀古往今來的仕途中人,善始者易,善終者難。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,就要做到既能夠善始,也能夠善終。
3、如何踏踏實實做事?習(xí)近平同志在市委九屆二次全會上強調(diào)指出:“作為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,僅僅符合廉潔自律要求是遠遠不夠的,廉潔守法只是基本要求,如果在崗位上無所作為也不能算稱職。我們必須既治貪官,又治庸官、懶官、太平官。只有這樣,才能推動事業(yè)向前發(fā)展,才能無愧于黨和人民的重托。”所以說,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉是一種腐敗,為政不勤也是一種腐敗,同樣會給我們黨的形象和事業(yè)帶來嚴重的危害。對此,要引起我們的高度重視,切實做到“三個堅持”:一要堅持“為民”觀念。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意為人民負責(zé)的精神,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。二要堅持“務(wù)實”作風(fēng)。堅持求真務(wù)實、真抓實干,做到講實話、辦實事、求實效。三要堅持“科學(xué)”的發(fā)展觀。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,做到解放思想與實事求是的統(tǒng)一,把握規(guī)律與運用規(guī)律的統(tǒng)一,實現(xiàn)動機和效果的統(tǒng)一。四要堅持“正確”的政績觀。做到靜得下來學(xué)習(xí)思考,沉得下去解決問題,盡力去干一番事業(yè),把工作實績體現(xiàn)在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上。
三、扎實推進我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,常筑防腐之堤
1、切實加強干部隊伍思想政治教育。一要教育廣大黨員干部增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實解決好為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)、為誰謀利的問題。二要教育廣大黨員干部筑牢思想道德
防線和黨紀國法防線。要通過開展經(jīng)常性的思想道德和黨紀國法教育,不斷加強“官德”修養(yǎng),增強知法、懂法、守法的自覺性。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。保持共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)采,保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。
2、切實抓好反腐倡廉制度的建設(shè)。我們要進一步建立健全各方面的制度,形成用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機制。當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是,認真分析社保資金案暴露出來的制度和管理方面存在的突出問題,及時做好堵漏建制的工作。最近,市委即將轉(zhuǎn)發(fā)由市紀委、市委組織部起草的《關(guān)于進一步加強對局級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人監(jiān)督的若干意見(試行)》、《關(guān)于黨委(黨組)實施“三重一大”制度的若干意見(試行)》。要認真抓好這兩個文件的學(xué)習(xí)和貫徹落實,并結(jié)合我區(qū)實際制定相應(yīng)的文件。要狠抓制度的落實,切實解決好落實不夠、執(zhí)行不力的問題,建立公開透明的制度執(zhí)行機制,加大對制度落實的監(jiān)督檢查,為反腐倡廉提供制度保證。
3、切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約。各級黨組織要從社保資金案和發(fā)生在我區(qū)的典型案例中汲取教訓(xùn),查找對黨員干部監(jiān)督和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過改革和制度建設(shè),有針對性建立健全行之有效的監(jiān)督制約機制。要加強黨內(nèi)的監(jiān)督,健全對領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下和自下而上特別是黨委內(nèi)部的監(jiān)督制度。要加大對權(quán)力的監(jiān)督制約的力度,以“主要負責(zé)人”為重點對象,以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人財物管理為重點領(lǐng)域,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題,必須認真糾正,對任何違紀違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟。
4、切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。各級黨政主要負責(zé)人要切實負起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,從自身做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認真負責(zé),自覺履行好教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要認真落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要切實加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,把“四自”(自重、自省、自警、自勵)和“三嚴”(嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督)真正落到實處。
第三篇:在警示教育大會上的講話
在警示教育大會上的講話
同志們:
今天,召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,這個大會是經(jīng)市委批準,市紀委、監(jiān)察局和市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組共同籌辦,目的是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,深入開展反腐倡廉教育活動,進一步增強全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力,為我市全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會提供堅強有力的政治保證。把黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示教育,是教育和保護干部的一項重要舉措。剛才,大家聽了四名服刑人員的現(xiàn)身說法,又聽了四起案件情況的通報,相信大家一定會受到強烈的震撼和深刻的教育。借此機會,我受純清書記委托,代表市委講幾點意見。
一、以案為鑒,牢記教訓(xùn),進一步提高拒腐防變的警覺性 西安市城市建設(shè)投資有限公司代董事長、總經(jīng)理,西安城投土地整理開發(fā)有限公司董事長劉景文、西安市房屋管理局房屋物業(yè)管理處處長鐘軍、西安市國土資源局耕地保護處副處長朱岐安、西安市城投土地整理開發(fā)有限公司總經(jīng)理杜岳鴻以及剛才現(xiàn)身說法的四名服刑人員等,違法違紀走上犯罪道路成為階下囚,他們的教訓(xùn)極其深刻,再次給我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。
教訓(xùn)之一,理想信念動搖,放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落,根本原因是他們不加強學(xué)習(xí),放棄世界觀的改造,導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨、目無黨紀國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違法犯罪的道路。
教訓(xùn)之二,心理出現(xiàn)失衡,放松對自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀道路的一個重要原因是沒有擺正自己的心態(tài),沒有時刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實惠,不重事業(yè)重金錢;認為吃點、拿點是“小節(jié)”,“堤內(nèi)損失要堤外補”;存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。劉景文、鐘軍等人,過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作,但隨著地位、權(quán)力的變化,他們的心理發(fā)生失衡和錯位,把自己與商人、大款作比較,逐漸放松了對自己的要求,從接受吃請、收受禮金開始,逐漸喪失了黨性,迷失了自我。
教訓(xùn)之三,權(quán)力觀發(fā)生扭曲,在誘惑面前經(jīng)不住考驗。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力,作為謀取個人私利的工具。在他們眼里,權(quán)就是與錢交易的等價物,有權(quán)就要撈錢,有錢就有了一切,從而臵黨紀國法于腦后,經(jīng)受不住外部的各種誘惑,把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,濫用權(quán)力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。
教訓(xùn)之四,不愿接受監(jiān)督,把個人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約,必然產(chǎn)生腐敗。劉景文等人都曾擔(dān)任過一個部門或地方的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,掌握著一定的權(quán)力,但他們把黨組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去,對監(jiān)督避而遠之,對領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞,對組織的監(jiān)督心存抵觸,最終膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪,教訓(xùn)是非常深刻的。
前車之轍,后車之鑒。劉景文、鐘軍、朱岐安、杜岳鴻等人的案例為我們提供了難得的警示教材,我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該引以為戒。
二、加強理論學(xué)習(xí),提高思想境界,不斷增強拒腐防變能力 總體上看,我市黨員干部隊伍的主流是好的,絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公,勤政為民,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但是,也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松學(xué)習(xí),放松世界觀的改造,經(jīng)不起改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗,最終違紀違法,走上犯罪的道路。對此,我們要從加強修養(yǎng)入手,不斷提高拒腐防變的能力。一要常修從政之德,加強理論學(xué)習(xí),提高自身修養(yǎng)。最近,市委十屆七次全會通過了《西安市建設(shè)學(xué)習(xí)型社會規(guī)劃綱要》,確定了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的目標任務(wù),強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí),不僅可以增長學(xué)識、增長才干,提升工作能力和工作水平,更重要的是通過學(xué)習(xí),促進領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念,提高道德修養(yǎng)。思想境界高了,道德修養(yǎng)加強了,對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得開,而不會去斤斤計較個人的得失,更不會去利用手中的權(quán)力與民爭利、謀取私利。我們要切實把學(xué)習(xí)作為做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要方法,作為加強自身能力建設(shè)的一個重要手段,融入日常工作和生活之中。當(dāng)前尤其要認真學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)和法律法規(guī),做到知紀知法,守紀守法。
二要常思貪欲之害,做到警鐘長鳴,始終保持清醒的頭腦。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長確實很不容易,有黨和人民的培養(yǎng),有個人付出的努力,有家庭給予的支持。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的形勢下,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須警鐘長鳴,保持清醒頭腦,認真算好“三筆賬”。一是算好政治賬。要珍惜人民給予的權(quán)力,珍惜自己的政治生命,恪守做人為官的基本準則,廉潔勤政,努力工作,以回報組織和社會,而不能因為偏離政治方向,導(dǎo)致一失足成千古恨。二是算好經(jīng)濟賬。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們都有穩(wěn)定的收入,享受醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的優(yōu)厚待遇。仔細算來,應(yīng)該十分知足。在這種情況下,如果經(jīng)受不住誘惑而鋌而走險,成為階下囚,你失去的就不僅僅是政治生命,還有無法挽回的經(jīng)濟損失。三是算好家庭賬。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦違法犯罪,不僅毀掉了個人的前途和自由,還會影響到家庭美滿和幸福。人活一張臉,樹活一張皮,觸犯黨紀國法,既喪失自己的人格,也丟盡家人親友的臉面,一人腐敗,全家受累,得不償失。
三、強化自律意識,增強法制觀念,做廉潔從政的表率 廉潔自律是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去自律意識,就會走向腐敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷律己之心,嚴格要求自己,在思想上筑牢拒腐防變的防線,在行動上增強拒腐防變的能力,做到從小事做起,從小處做起,自覺做到“四慎”、“四自”:即慎始、慎微、慎獨、慎交友;自重、自警、自省、自勵。要增強法紀觀念,遵守職業(yè)道德,守住清貧,耐住寂寞,抵制誘惑。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,經(jīng)常對照檢查,自覺用黨紀國法和廉潔自律規(guī)定規(guī)范自己的從政行為。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動地按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,抓好分管部門和單位黨員干部的廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗,往往是從禮品、禮金等所謂“正常人情往來”開始的,稍有不慎,就會一滑到底。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從點滴做起,特別是在金錢、權(quán)力、美色面前,要防微杜漸,注重小節(jié)。無論在公務(wù)活動中還是在個人生活中,黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交友要慎,選友要準,往來有度,不離原則。要多交一些有思想、有知識、有見解、敢說真話的知心朋友,維護好自身形象。
四、切實加強監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行,造就良好和諧的工作環(huán)境 反腐倡廉的實踐證明,權(quán)力濫用導(dǎo)致腐敗的重要原因在于對權(quán)力的運行缺乏有效的監(jiān)督。因此,要防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力,防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤,僅靠“自律”還不夠,必須加強“他律”,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,要突出重點,圍繞權(quán)力行使的重要部位和環(huán)節(jié)進行,抓住最容易滋生腐敗的行政審批、資金支配、人事安排、工程發(fā)包、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易以及行政執(zhí)法和司法等權(quán)力相對集中的環(huán)節(jié),強化對權(quán)力的有效規(guī)范和監(jiān)督約束。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按照程序決策,決策的過程符合民主集中制原則,所做出的決策科學(xué)合理,決策的執(zhí)行全面、高效。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督,認真貫徹民主集中制,班子成員之間要積極開展經(jīng)常性的批評與自我批評,自覺克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作風(fēng)。要將黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有機結(jié)合,形成監(jiān)督合力,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就實行到哪里,真正解決監(jiān)督缺位和監(jiān)督流于形式的問題。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要正確對待監(jiān)督,摒棄抵制、害怕監(jiān)督的錯誤心理,要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護,拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷,自覺、虛心地接受來自各方面的批評和監(jiān)督。要做發(fā)展黨內(nèi)民主的表率,帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,鼓勵班子成員發(fā)表不同意見,充分調(diào)動和保護黨員群眾監(jiān)督的積極性,營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍,造就良好和諧的工作環(huán)境。
五、齊心協(xié)力,分工負責(zé),做好《實施綱要》的貫徹落實 貫徹落實《實施綱要》,是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉工作的重中之重。市委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防預(yù)防腐敗體系實施綱要>的具體辦法》,市紀委已經(jīng)召開了任務(wù)部署大會,任務(wù)明確,要求具體。各區(qū)縣、各部門的主要負責(zé)同志,要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照市委的要求,把貫徹落實工作列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與本部門、本單位業(yè)務(wù)工作一起研究、部署、考核和實施。要從本地區(qū)、本部門容易引發(fā)不廉潔行為的薄弱環(huán)節(jié)入手,組織研究制定有針對性和可操作性的措施。要抓好任務(wù)分解,明確具體目標、工作措施、時間進度、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。要抓好督促檢查,既要注意總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,推動工作開展,又要認真檢查和研究工作任務(wù)落實不力的原因,有針對性地采取措施,切實加以解決。要建立健全責(zé)任機制、督查機制、獎懲機制、測評機制和保障機制,真正把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作任務(wù)落到實處。同志們,反腐敗斗爭任重而道遠,反腐倡廉教育要時刻警鐘長鳴。我們要堅持從嚴治黨的方針,認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,全面落實市委十屆七次全會精神,進一步解放思想,與時俱進,不斷提升反腐倡廉能力,為全面建設(shè)國際化、市場化、人文化、生態(tài)化的新西安提供堅強有力的政治保證。
謝謝大家!
通過查辦案件,懲治了腐敗分子,純潔了黨的組織,嚴肅了黨的紀律,進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,同時也給我們帶來了許多的警示。
警示之一:尚失理想信念是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗墮落的根源所在。有些黨員干部沒能樹立起共產(chǎn)主義遠大理想,忘記了我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),內(nèi)心彷徨,精神空虛,過于計較個人名利得失,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,直至走上違紀違法犯罪的不歸路,這時才真正意識到堅定的理想信念對自己是多么的重要,殊不知“一步錯、百步歪”,“禍到臨頭悔恨晚,船到江心補漏遲”。
警示之二:價值觀取向發(fā)生偏差,心理失衡,是黨員干部走上違法犯罪道路的一個重要通道。有的人看到別人待遇比自己高,住房比自己好,口袋比自己鼓,心理嚴重失衡,認為自己吃虧了,組織上“對不起”自己,由此產(chǎn)生“堤內(nèi)損失堤外補”,“政治損失經(jīng)濟補”,“仕途損失金錢補”等心理,于是把黨和人民賦予的權(quán)力變成了為自己和親屬謀取私利的工具,把公共權(quán)利當(dāng)作了個人的搖錢樹。
警示之三:放任小節(jié),由小節(jié)不保到大節(jié)有失,是領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤的通例。有的黨員干部慕腐心態(tài)嚴重,認為一些高官恣意腐敗尚逍遙法外,自己辛辛苦苦工作,吃點、喝點、拿點、占點、玩點沒啥了不起,不過是生活小節(jié)罷了,只要在大是大非問題上不出紕漏就行,殊不知“驕縱起于奢侈、危亡起于細微”,對看似不起眼的小節(jié)問題不引起足夠重視或掉以輕心,日積月累終會釀成大禍。
希望廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從發(fā)生在我們身邊的這些典型案例吸取深刻教訓(xùn),加強自身修養(yǎng),不斷增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。借此機會我誠懇地提出三點意見與大家共勉。一是一定要對權(quán)力有清醒地認識:權(quán)力是把雙刃劍,權(quán)力能使人高尚,也能使人墮落,能成就一個人,也能毀掉一個人。正確運用權(quán)力,掌權(quán)為公,執(zhí)政為民,就會使權(quán)力造福于人民;濫用權(quán)力,掌權(quán)為已,以權(quán)謀私,就會使權(quán)力禍害于人民。凡是用權(quán)力經(jīng)營起來的“花園別墅”,往往就會成為埋葬自己的“墳?zāi)埂薄6且欢ㄒ盐蘸糜脵?quán)尺度:“官”是為人民服務(wù)的崗位,“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任。要保持權(quán)力應(yīng)有的尊嚴和威信,防止權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,黨員干部要不為名所縛,不為物所累,不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘,要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。三是一定要繃緊廉潔自律這根弦:要以案為鑒,認真吸取反面典型的沉痛教訓(xùn);信念動搖不得,自律放松不得,責(zé)任松懈不得,監(jiān)督忽視不得,形象損害不得。任何時候,個人欲望的實現(xiàn)必須以遵守黨紀國法為前提,我們必須劃清公欲與私欲、正欲與斜欲的界限,擇其善而從之。要經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。
同志們:
6月5日,市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,深刻剖析了郴州市原市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴重違紀違法案件,市委戴書記在給領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課時特別強調(diào),要認真吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓(xùn),深刻反思,亡羊補牢,努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面,為郴州“兩城”建設(shè)、科學(xué)跨越發(fā)展營造良好的環(huán)境。戴書記首先深刻分析了郴州市原市級領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴重違紀違法案件發(fā)生的深層原因。腐敗案的發(fā)生,首先是個人層面的原因,也就是說腐敗分子自甘墮落,這是內(nèi)因,也是腐敗案得以發(fā)生的根本原因;其次是集體層面的原因,主要是班子和組織監(jiān)管不力,這是腐敗案得以發(fā)生的關(guān)鍵因素;第三是社會層面的原因,即干部群眾中存在一些不良風(fēng)氣,這是腐敗案得以發(fā)生的社會基礎(chǔ)。前事不忘,后事之師。痛定思痛,我們要認真吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn),教訓(xùn)有五個方面:(1)不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗;(2)疏于加強自我修養(yǎng)則拒腐防線不攻自破;(3)制度的缺失是留給腐敗的最大空間;(4)懲治腐敗不力等于助長腐敗之風(fēng);(5)什么樣的執(zhí)政理念就有什么樣的為政之德。因此,要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住小節(jié),干干凈凈做事,清清白白做官,堂堂正正做人。
亡羊補牢,猶為未晚。我們要在認真吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,一切向前看,以推動郴州科學(xué)發(fā)展為取向,努力開創(chuàng)郴州反腐倡廉工作的新局面。戴書記具體講了六個方面的要求:一要以系列腐敗案為反面教材,全面加強對黨員干部的反腐倡廉教育;二要以約束“一把手”為重點,切實強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;三要以規(guī)范權(quán)力運行為關(guān)鍵,建立完善經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的制度建設(shè);四要以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)建設(shè)為核心,推動黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn);五要以懲治腐敗為有力武器,旗臶鮮明地開展反腐敗斗爭;六要以推進科學(xué)發(fā)展為取向,努力實現(xiàn)百業(yè)俱興、政通人和的良好局面。
根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,縣委今天在這里召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會。剛才,大家觀看了郴州系列腐敗案的警示片,康德同志組織大家認真學(xué)習(xí)了郴辦發(fā)電?2009?51號文件和《關(guān)于郴州系列腐敗案的剖析報告》。同時,也宣讀了市紀委《關(guān)于楊文、黃湘鄂、曹立根嚴重違紀違法案件的通報》,請各單位認真組織好以“吸取郴州系列腐敗案教訓(xùn),樹立為民務(wù)實清廉良好形象”為主題的專題教育活動。今天,大家非常認真地看了系列腐敗案的錄像,里面所點到的人物,過去都是領(lǐng)導(dǎo),離我們并不遙遠,或者說有些甚至就發(fā)生在我們身邊。這一系列案件令人震憾,發(fā)人深思。它警示我們,權(quán)力失去監(jiān)督,就必然滋生腐敗;忽視世界觀的改造,就必然走向腐敗;目無法紀,放縱自己,就必然淪為階下囚。我希望大家通過這次警示教育,一定要深刻反思,引以為戒,做到警鐘長鳴。借這個機會,我跟大家上一堂廉政黨課,作為一次集體廉政談心,也作為正在開展的學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容,同大家交流,與各位共勉。
第一,要算一算腐敗的風(fēng)險帳,倍加珍惜人生。李大倫、周政坤、曾錦春、樊甲生、劉清江、雷淵利等6名罪犯,過去都是郴州市委、市政府原領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員,都是一呼百應(yīng)、八面威風(fēng)、響當(dāng)當(dāng)?shù)闹髡恢莸摹帮L(fēng)云人物”,他們蛻變?yōu)榻袢盏母瘮》肿印S為階下囚、甚至走上不歸路,其教訓(xùn)是慘痛的,代價是巨大的。要知道,他們的地位,他們頭上的光環(huán),也是經(jīng)過一番辛勤、一番努力得來的,而今,他們的所作所為令人深惡痛絕,結(jié)局也十分令人痛惜!我們一定要認真吸取深刻教訓(xùn)!每位同志都要經(jīng)常算算腐敗的風(fēng)險帳,看看搞腐敗值不值、劃不劃算。過去我在省國資委工作的時候,在省屬國有企業(yè)推行過一種新的管理理論,叫做全面風(fēng)險管理,主要應(yīng)用在企業(yè)管理領(lǐng)域。所謂全面風(fēng)險管理,就是通過對風(fēng)險的識別,運用多種分析方法進行辨析、測評,有針對性地采取不同的風(fēng)險應(yīng)對措施和風(fēng)險監(jiān)控措施,力爭使風(fēng)險降到最低。我想,全面風(fēng)險管理理論,也完全可以引入進行反腐倡廉教育。從某種意義上講,任何單位和個人,都存在著腐敗的風(fēng)險,特別是在座的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,承擔(dān)著一定的責(zé)任,手上有一點權(quán),無論職務(wù)高低、責(zé)權(quán)大小,都有被腐敗的風(fēng)險,但風(fēng)險有的大有的小,職位越高風(fēng)險越大,權(quán)力越大風(fēng)險越大,所以在座的每位同志都要經(jīng)常盤算一下,算算四筆帳。一是算算政治帳。在座的都有一官半職,能夠走到這個位臵很不容易,組織的培養(yǎng),個人的努力。如果不慎走上腐敗之路,總有東窗事發(fā)的時候,那么政治前途喪失殆盡,身敗名裂。二是算算經(jīng)濟帳。縣里很多同志盡管工資不高,但是過日子沒問題,如果去貪一點,心存僥幸,就會越貪越多,貪到最后這個錢是不會屬于你的。東窗事發(fā),過的就是鐵窗生涯。就算能夠出來,將來什么也沒有,工作沒了,工資沒了,生活沒了保障。當(dāng)干部搞腐敗的風(fēng)險是最大的,還比不上一個工人,工人還有社保,我們的干部養(yǎng)老金都沒有,后半生怎么過,這筆經(jīng)濟帳大家要好好算。所以從某種意義上講,當(dāng)官莫發(fā)財,發(fā)財莫當(dāng)官,想借當(dāng)官發(fā)財?shù)娜耍罱K只會人財兩空。三是算算家庭帳。我們每個人都有家庭,家庭是遮風(fēng)擋雨的港灣。我們看腐敗分子的家庭,大都家人被牽連進去,一家人都害得很慘,抬不起頭。搞腐敗不但毀自己,也害家人,甚至影響幾代人。一人腐敗,全家遭殃,有的家破人亡、妻離子散。四是算算健康帳。搞腐敗,心里會不踏實,成天提心吊膽,身心都會受到打擊。像原來省機械廳廳長林國悌,他收了幾百萬,一分錢都不敢花,都存銀行,一聽到警車叫,就提心吊膽,睡不好覺,進去以后就更不用說了。這些帳,大家都要好好算一算,特別是當(dāng)前,大興土木、大抓項目之時,每位同志都面臨很大的誘惑,甚至面對的是陷阱。當(dāng)然,跟老板接觸,只要不違四條底線,可以大膽接觸。但在面對誘惑、陷阱時,大家都要冷靜一下,算算帳。對可能的風(fēng)險進行風(fēng)險評估、風(fēng)險識別、風(fēng)險測評,都得掂量掂量,做出正確的風(fēng)險應(yīng)對措施。郴州系列腐敗案這幾位過去風(fēng)光的人物都是身敗名裂,傾家蕩產(chǎn),有些甚至是妻離子散,付出的代價非常之大,也充分證明,搞腐敗是劃不來的,不值得的。有句古話叫做 “天作孽尤可為,自作孽不可恕”,我們一定要吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn),千萬不要“自作孽”!
要倍加珍惜人生。人生一世,草木一秋。人生苦短,每個人來到這個世界都很不容易,飽含了母親十月懷胎的辛酸,飽含了父母含辛茹苦的養(yǎng)育。在座的各位能有今天的成就和地位也很不容易,飽含了自己付出的艱辛努力,離不開組織和人民的教育培養(yǎng)。我們每位同志都要倍加珍惜人生。首先要珍惜生命。按照美國著名的心理學(xué)家馬斯洛的人生需求論,人有五種需求,首先是生存的需求,即生理—安全—交往—尊重—自我價值實現(xiàn)。生理生命是人最起碼的需求。生命是可貴的,父母親給了我們生命,把我們養(yǎng)育成人,是希望我們回饋社會、回報父母,所以特別要珍惜生命,切不可違法亂紀,與社會背道而馳,對家庭、對國家都是大逆不道。二是要珍惜自由。安全自由是人的第二需求。很多腐敗分子一旦瑯珰入獄,失去自由,才覺得自由的珍貴,都發(fā)出同樣的感慨:人生最大的不幸莫過于失去自由。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在要受很多約束,包括紀律約束、法律法規(guī)約束、道德約束……看似不怎么自由,但我們起碼沒有失去自由,如果我們今天放任自由,不受約束,不受監(jiān)督,明天最終會失去自由。三是要珍惜友情。每個人都是社會人,人活在世界上總有親情友情,總得到了家人朋友的幫助支持。因此,一定要珍惜家人、珍惜友情,切不可因一念之差,害了家人,害了朋友。我們在一起工作,來自五湖四海,是一種緣分,同志之間要建立一種純粹、純潔的友誼,不要搞得銅臭味十足,庸俗低下,最終害人害己。四是要珍惜名譽。人都有面子,都希望受到他人尊重。對干部來說,除了生理生命,政治生命同樣重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜自己的政治聲譽,維護好自己的政治形象。五是要珍惜組織培養(yǎng)。自我價值的實現(xiàn),離不開組織的培養(yǎng),組織上培養(yǎng)一個干部不容易,培養(yǎng)成主政一方的“一把手”更需要付出長期的心血。在座的都可以說是宜章的成功之士,切不可放縱自己,千萬不能掉以輕心。培養(yǎng)一個干部不容易,一個干部被毀掉卻很容易。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀違法的道路,是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺,常懷一顆忠誠之心,在大是大非面前絕不能有絲毫閃失;常懷一顆進取之心,在開拓創(chuàng)新中絕不能有絲毫懈怠;常懷一顆律己之心,在嚴格要求上絕不能有絲毫放松。貪廉一念之間,榮辱一瞬之間,自由與監(jiān)獄一墻之隔,人間與地獄一步之遙。珍惜人生,根本是“做好人”,核心是“干好事”,關(guān)鍵是“過好關(guān)”。我們必須時刻警醒、謹言慎行、從嚴要求、防微杜漸。第二,要注重道德修養(yǎng),保持良好的心態(tài)。一些腐敗分子成為階下囚的原因,說到底就是思想變質(zhì),黨性喪失,行為失范。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要從中吸取深刻教訓(xùn),一定要在改造客觀世界的同時,切實加強自身主觀世界的改造,注重道德修養(yǎng)。孔子曰:君子謀道不謀食,君子憂道不憂貧。有知識教養(yǎng)的人應(yīng)該淡泊物欲,注重道德操守。德才兼?zhèn)洌俏覀凕h用人的大政策、大原則、大標準。德與才是相輔相成的。德和才是支撐人字一撇一捺。沒有德字這一撇,不成其人;沒有才字這一捺,人難自立。德才兼?zhèn)涞聻橄龋扇吮瘸刹鸥匾I鲜兰o60年代,陳毅同志曾講過這樣一段話,一個空軍飛行員,如果開不好飛機,那總不好吧;然而,飛機開得再好,開到敵人那邊去了,反過來打自己的國家,那就更糟了。這段深入淺出的話告訴我們,無能固然不好,無德就更不好,才高而缺德是災(zāi)難。作為黨的各級執(zhí)政骨干,我們要高度重視德性問題,致力提升自己的品質(zhì)。一要強化道德意識。大量事實證明,有德才有得,有誠才有成。德是做人的靈魂,誠是為人的根基。許多人之所以有成功,得益于細微而不起眼的美德。伏爾泰曾經(jīng)說過,“造就政治家的,絕不是超凡出眾的洞察力,而是他的人格”。人格德性是最重要的,能力則總是相對而言的。人格的力量,是最可靠的事業(yè)資本。林肯曾說:“堅守人格,是世界上最偉大的一種力量。”人格比“名”更崇高,比“利”更偉大。人格是非權(quán)力影響因素,是權(quán)力影響因素所不能及的。作為我們個人來講,一定要具備履行公職的良好品行和職業(yè)操守,做到表里如
一、言行如
一、始終如一。對組織、對事業(yè)、對人民,一定要誠實守信。二要嚴格道德自律。“喊破嗓子,不如做出樣子。”桃李不言,下自成蹊。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行道德規(guī)范,以身作則,率先垂范,就是無聲的命令。干部重德性,首先要講大德,就是說要堅定理想信念,堅守政治原則,堅持服務(wù)宗旨。具體講,就是要忠于黨、愛祖國、為人民。同時要模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,在社會做個好公民,在單位做個好職員,在家庭做個好成員。這些都得從自己做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起。如果說的一套,做的一套,對人一套,對己一套,怎么可能讓人信服、跟著來做呢?講道德自律,不能忽略細節(jié)、輕視小事。許多細節(jié)和小事,常常影響著大節(jié),折射出領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行。這就是人們所說的,小節(jié)不守,大節(jié)不保。我們常犯的錯誤有四種:知識不足的錯誤,經(jīng)驗不足的錯誤,能力不足的錯誤,德性不足的錯誤。這幾種錯誤,都應(yīng)當(dāng)努力避免,尤其要著力防止犯德性不足的錯誤。三要堅持道德修養(yǎng)。加強道德修養(yǎng),很重要的是能夠有效駕馭自身欲望。人都有七情六欲。“欲”字與“火”字常連在一起,表明兩者有著相似的熱勢與瘋狂,控制不好,就將毀掉一切。事因知足而常樂,人到無求品自高。“貪”字近乎“貧”,“婪”字近乎“焚”,控制欲望,可以得到財富;控制飲食,可以得到健康;控制情緒,可以得到快樂;控制感情,可以得到幸福。
與此同時,還要保持良好的心態(tài),做到心態(tài)平穩(wěn)。我們每個人都要有一顆平常心。得而不驕狂,失而不氣餒,追求不強求。要保持良好心態(tài),關(guān)鍵念好“順、慎、和”三字訣,順,就是順其自然,順隨四季氣候變化養(yǎng)心,順理依章處臵矛盾糾葛,凡遇不如意事,順其來去,不背憂慮包袱,否則勞心傷神、損害健康。慎,就是謹慎處事,凡事做最好努力,又有風(fēng)險防范預(yù)案。謀求最好,慮及最差。這樣不怕一萬,就怕萬一,規(guī)避了萬一的風(fēng)險,進可以成功,退可以安全。和,就是和諧為上,心平氣和,從容鎮(zhèn)定,坦然面對一切。要知道,雖然在你上面的有的比你弱,但在你下面的更有比你強的,比你富裕的人千千萬,比你困難的更有萬萬千,持有這種心境意念,就能夠氣順心安,過好每一天。現(xiàn)在有些干部不能正確對待困難挫折、名利得失、進退去留。在學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上我講過,有的干部官還沒有當(dāng)兩天,就想著提拔,首先不想怎么把工作做好,而是怎樣拉關(guān)系往上爬,這都是沒有一個好的心態(tài)造成的,所以每位同志都要保持良好的心態(tài)。凡事不要心存饒幸,對待腐敗尤其要高度注意,腐而不敗的人是沒有的。“莫伸手,伸手必被捉”。要想人不知,除非己莫為。這些,大家都要謹記。有一段話大家可能也曾聽過,我覺得很有道理:想不開時,可以去看看“三座山”。一是井岡山,中國革命犧牲了多少英烈,與他們比,我們還活在世上,很幸福了。二是普陀山,看佛的大境界、大度量、大胸懷、大慈悲。三是八寶山,無論什么級別的官員、多么有錢的富翁,到了八寶山,最后都是一縷青煙。個人得失實在是小事,不要動不動就想不開。還有人建議,人在浮躁之時,不妨去三個地方看看。一是常去醫(yī)院看看,你會覺得在這個世界上,只有身體是最重要的。二是常去監(jiān)獄看看,身陷囹圄,失去自由,那才是最痛苦的。三是常去火葬場看看,無論什么級別、榮耀、富貴,在這里實現(xiàn)了最終的平等。許多東西都是身外之物,不能為之弄得神形憔悴。如果有了權(quán)和錢,卻失去了尊嚴,沒有了健康,活著又有什么樂趣,把人生想深想透,把名利看輕看淡,心態(tài)自然平衡。
第三,要攜手共建腐敗風(fēng)險防范體系,開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新局面。廉政建設(shè),是一項大的系統(tǒng)工程,長期戰(zhàn)略任務(wù),需要全黨參與、全民參與,需要協(xié)同推動,共同努力,黨內(nèi)與黨外、縱向與橫向、機關(guān)與基層、整體與個體,都要心往一處想,勁往一處使,才能夠把風(fēng)氣搞正,把廉政搞好。
一要提高拒腐防變能力。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴格要求自己,按照胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的要求,切實加強自身修養(yǎng),增強紀律觀念。在思想上筑牢拒腐防線,恪守道德底線,在行動上增強拒腐防變的能力。勿以善小而不為,勿以惡小而為之。腐敗往往從薄弱環(huán)節(jié)突破,我們?nèi)绻庵静粓远ǎ盐詹蛔∽约海秃苋菀资艿讲《靖腥荆呦螯h和人民的反面。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗,往往是從禮品禮金等所謂“正常人情往來”開始的,行賄受賄也是從“第一次”開始的,結(jié)果越收越大,越收越多,最終一滑到底,跌入深淵,難以自拔。這就是第一道防線被沖垮,往往“兵敗如山倒”,第一道“閘門”被打開,欲望的“洪水”就會一瀉千里。各位同志務(wù)必從點滴做起,特別是在金錢、權(quán)力、美色面前,要防微杜漸,嚴把小節(jié)關(guān),擋住第一次,真正做到勤政從一言一行做起,廉政從一分一厘拒之。
二要完善制度體系。制度具有長期性、穩(wěn)定性、根本性和全局性,是源頭預(yù)防最基本、最有效的方式。從查處的違紀違法案件暴露出來的問題看,制度缺乏、制度建設(shè)滯后、制度執(zhí)行不力等問題越來越凸顯。今天,我要跟紀委的同志出個題,怎么樣探索將全面風(fēng)險管理的理論應(yīng)用于我們的反腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險,探索建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三大防線,作為一種探索,也作為我們先行先試的一種內(nèi)容。把西方企業(yè)管理方面的理論,甚至包括質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)管理理論,引入到反腐倡廉預(yù)防腐敗的體系建設(shè)是非常有效的。紀委怎么從制度層面,引入這個理論,探索建立懲防結(jié)合的反腐倡廉長效機制,還有很多工作需要我們?nèi)ヌ剿鳌R晟朴弥贫裙苁隆⒐苋恕⒐軝?quán)的制度體系,切實做到權(quán)力運行到哪里,制度就跟進到哪里,形成用制度規(guī)范權(quán)力,靠制度管人、管事、管錢的有效機制,特別是要建立對“一把手”約束機制。縣里已經(jīng)下發(fā)“三重一大”事項集體決策制度和三項工作“一把手”不直接分管制度等文件,馬上要推行“禁賭禁酒令”,著力治懶、治貪、治玩。下一步還要建立領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理制度,實行績效考核,并把民調(diào)引入到績效考評中來,對每位干部、每個班子進行績效考評。總之,就是要通過學(xué)習(xí)實踐活動,邊學(xué)邊改,邊查邊改,在廉政建設(shè)上要取得良好實效。
三要明確廉政責(zé)任。搞好廉政建設(shè),人人有責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部既要獨善其身、潔身自好,又要兼齊天下、風(fēng)正一方職責(zé)。我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部,在嚴格自律、接受監(jiān)督、當(dāng)好表率的同時,要認真承擔(dān)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。要加強對配偶、子女和直接分管的下屬單位、負責(zé)干部以及身邊工作人員的教育管理,及時指出問題,及時作出糾正,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一份職責(zé),不僅要把自己管好,還要把周邊的人也管好,四要加強監(jiān)督管理。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。最好的監(jiān)督是防患于未然。各級黨組織要加強對各級干部的經(jīng)常性教育提醒,引導(dǎo)干部見賢思齊。紀檢監(jiān)察部門對各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析,及時把握動態(tài),建立健全預(yù)警機制,必要時及時誡勉談話,提醒告誡。要加強權(quán)力制衡,強化對“一把手”的監(jiān)督,進一步推進權(quán)力“陽光”運行。權(quán)力在陽光下運行,腐敗就沒有滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要帶頭接受監(jiān)督,歡迎大家監(jiān)督,做到“不送禮從你做起,不收禮從我做起”,“我在臺上教育大家不要腐敗,也請大家在臺下監(jiān)督我不腐敗”。這樣才能正一方風(fēng)氣。
五要強化案件查處。要進一步加大案件查處力度。特別是對那些不聽招呼、不受教育、我行我素、膽大妄為、頂風(fēng)違紀的,不管是誰,不管涉及到哪個部門單位,都要從嚴查處,決不失之于寬、失之于軟,決不姑息遷就,決不搞“下不為例”。在辦案導(dǎo)向上,只要是守住“四條底線”,我們允許工作失誤,但必須及時改正錯誤。要大力支持改革創(chuàng)新者、先行先試者,保護干事創(chuàng)業(yè)者,正確區(qū)分瀆職腐敗與工作失誤的界限。嚴查工作瀆職者,寬容肯干事、能干事、會干事,工作有點失誤者;嚴查不肯干事甚至造謠生事、捕風(fēng)捉影、無中生有、誣陷他人者。通過查案扶正祛邪,營造風(fēng)清氣正、心齊氣順、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為我們宜章科學(xué)跨越發(fā)展提供堅強有力的紀律保證。第四,要以廉促政,統(tǒng)籌抓好當(dāng)前工作。抓好廉政建設(shè),是為了更好地促進各項工作。當(dāng)前,全縣項目建設(shè)工作已經(jīng)推向一個新的熱潮,這是主導(dǎo)我們?nèi)旯ぷ鞯囊粭l紅線、一條主線。全縣各級各部門都要振作起來,緊張起來,全身心投入到工作當(dāng)中,全力以赴抓好項目建設(shè),以良好的精神風(fēng)貌迎接全市項目建設(shè)調(diào)度會在我縣召開。當(dāng)前主要工作,我在5月31日項目調(diào)度會上已經(jīng)作了安排,今天,再跟大家強調(diào)一下,有些工作還要交待一下。
一要全力以赴抓好項目建設(shè)。項目建設(shè)是今年工作的主線,也是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線。必須按照5月31號縣委、縣政府召開的全縣主要項目建設(shè)調(diào)度會上提出的要求,在保證質(zhì)量、保證安全的前提下,快馬加鞭、全力以赴、心無旁鶩、聚精會神抓項目建設(shè)。特別是要切實抓好項目建設(shè)的“三個一批”,就是開工建設(shè)一批,申報爭取一批,包裝儲備一批。加強資金保障,破解發(fā)展難題,完善高效協(xié)同推進機制,抓住目前晴好天氣,盡快形成實物工作量,扎扎實實把項目建設(shè)推向到一個新的臺階、新的水平。就全市來講,我們有很多工作并不靠前,有些甚至落后得很厲害。所以大家一定要有緊迫感、危機感,不能再這樣慢騰騰地干活,整個6月份乃至今后,我們每位同志都要按照市委倡導(dǎo)的“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作。特別在項目建設(shè)上,必須凝心聚力、聚精會神、全力以赴,確保5月31日全縣項目建設(shè)調(diào)度會議精神能夠落到實處。近段時間,我看了一些項目,現(xiàn)在都動起來了,有些情況不錯,有些還有差距,項目建設(shè)作為第一位任務(wù),希望各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視。
二要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認真扎實開好民主生活會。這個主要是在縣直單位,包括縣委、政府幾大家和縣直有關(guān)部門,以及作為試點單位的白石渡鎮(zhèn),都是第一批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位,要在本月認真扎實開好民主生活會,認真查擺問題,提出分析檢查報告,特別要把這次警示教育納入民主生活會的范疇,認真對待。“一把手”要帶頭剖析黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題,認真剖析根源,同志之間要開展嚴肅認真的批評與自我批評,按照學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署,扎扎實實把學(xué)習(xí)實踐活動推向深入。
三要全面調(diào)度,切實抓好上半年的經(jīng)濟工作。上半年馬上就要過去了,今年能不能夠?qū)崿F(xiàn)時間過半、任務(wù)過半就看我們的工作。現(xiàn)在我們既要對保增長、保民生、保穩(wěn)定工作充滿信心,又不能有絲毫的松懈,對一些數(shù)據(jù)的變化趨勢大家都要心里有數(shù),我們的財政收入的增長比例、收入水平、生產(chǎn)總值情況怎么樣,對整個走勢、整個運行態(tài)勢,特別是規(guī)模工業(yè)的運行態(tài)勢,各種生產(chǎn)要素的配臵情況都要有數(shù),要切實把上半年的工作抓實,特別是各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各個部門要力保上半年有個圓滿的結(jié)局。7月份縣委、縣政府將召開務(wù)虛會,對上半年的工作進行總結(jié)回顧,對今后的工作作出安排。
四要全力以赴加快園區(qū)建設(shè)。6月6日在開發(fā)區(qū)調(diào)研時,我就提出,我們要把宜章經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成宜章的特區(qū),賦予了它幾個方面的歷史使命和它的功能定位。當(dāng)前園區(qū)建設(shè)情況嚴重滯后,嚴重影響了我們招商引資工作,6、7、8這幾個月,全縣上下都要舉全力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,在搞好控制性詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快標準廠房建設(shè),加快招商引資步伐,能夠使我們的園區(qū)在短短幾個月迅速把形象樹立起來。“一區(qū)三園”牽涉到的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),城關(guān)、城南、白石渡要圍繞工作大局,做好你們必須做好的工作。
五要創(chuàng)新招商引資模式。這是這幾個月苦苦在外招商引資得出的一個結(jié)論、啟示。招商引資再也不能點對點,采取這種模式是不可能有成效,必須創(chuàng)新招商引資模式。在廣東召開經(jīng)貿(mào)洽談會時,我們跟東莞塘廈鎮(zhèn)進行了接觸,提出了合作共建東莞(宜章)工業(yè)園的設(shè)想,得到他們的呼應(yīng),這項工作正在積極的地做,能否做成,取決于我們的工作,取決于我們的誠意。除了專業(yè)招商、合作招商以外,縣里準備出臺文件,充分調(diào)動各個科局、委辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性,將來在園區(qū)里建園中園,或者說“飛地園區(qū)”。所謂“飛地園區(qū)”,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)引進的項目,由縣政府提供土地在園區(qū)建立企業(yè),任務(wù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,將來產(chǎn)生的稅收縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為偏遠,不具備建開發(fā)區(qū)的條件,引進的項目,特別是產(chǎn)業(yè)項目,原則上一律進園區(qū),除非一些有特殊要求的礦產(chǎn)項目以外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資方面搞個評價,大家比一比、評一評,像白沙圩鄉(xiāng)在招商引資方面的意識就比較強,引進臺灣石材廠。我期望每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括科局同志都有這個意識,把人脈資源充分挖掘出來,多宣傳宜章的好形象、好環(huán)境,多帶客商來,把他們引到宜章來,少講些空話。有些干部、老百姓不知出于什么用意,在外面凈講宜章不好的話,甚至還有些干部在拆遷過程中,跟政府唱反調(diào)。這樣的人和事,我希望越少越好,大家都要共同為了宜章的事業(yè)來想辦法、出主意,把你們的關(guān)系都挖掘出來,縣里提出全民創(chuàng)業(yè)、全民招商,將來都會有一些具體舉措,像江蘇只要你是老板,愿意到這里投資,連出租車司機都有這個意識,愿意帶客戶去跑,為你忙乎。我想,全縣上下都要形成這么一種全民創(chuàng)業(yè)、全民招商的格局,宜章的發(fā)展就大有希望。今天就特別跟科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志講,充分發(fā)揮你們的主觀能動性,發(fā)揮你們的人脈關(guān)系,大家各顯所能,積極招商引資,引進的項目進園區(qū),園區(qū)一路為你開綠燈。當(dāng)然,項目要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,不能是高污染的項目。對有本事招商引資過來的,到時候縣里還要獎勵。
六要切實抓好當(dāng)前的三農(nóng)工作。一是早稻田間管理。這兩天天氣連晴幾天,可能又會干旱。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是農(nóng)口系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門,要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓緊抓實,確保夏糧豐收。特別要強調(diào)安全防汛的問題,前幾天,徐明華副省長到我們宜章察看病險水庫的加固除險工程,看了雷洞水庫,給予了好評。今年這方面工作我們是出了不少力,動了不少腦筋,水利部門做了不少工作,但是不能有絲毫的松懈。林子坪水庫要加快采取措施,確保今年能安全渡汛。還有兩處是在市里掛了號的,容易出現(xiàn)山體滑坡發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的兩個重點,一個是麻田的桐子樹下,一個是里田的塔下,請兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志及相關(guān)部門務(wù)必要高度重視。
七要抓好安全生產(chǎn),確保月月無事故。安全生產(chǎn)工作今年形勢總體較平穩(wěn),但安全生產(chǎn)主管部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是煤炭和煙花爆竹產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
八要切實加強社會治安綜合治理和維穩(wěn)工作。今年整個民調(diào)排名在上升,這是好事,但基礎(chǔ)不牢,還要鞏固。我們要繼續(xù)堅持開展“領(lǐng)導(dǎo)大接訪、干部大下訪”等行之有效的措施,傾聽群眾的意見,努力化解社會矛盾,確保社會大局的穩(wěn)定。
九要啟動創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的工作。
4、5月份,我們集中整治了縣城市容市貌,有了效果,但現(xiàn)在又開始反彈了,街道又開始亂起來了,亂停亂擺亂放的問題還是很嚴重,希望有關(guān)部門不要做虎頭蛇尾的事。在這個基礎(chǔ)上,盡快出臺“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明”的實施方案,到時再召開一次動員大會。
十要狠抓衛(wèi)生防疫和計劃生育。甲型H1N1流感病毒呈大面積的擴散趨勢,越來越厲害,每天都有新增病例甚至還有第二代病例的發(fā)生。宜章是個車水馬龍的地方,衛(wèi)生、防疫部門、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。計劃生育工作必須常抓不懈,不能有絲毫放松,每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)同志都要高度重視。
同志們,宜章正處在科學(xué)跨越的關(guān)鍵時期,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要深刻吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓(xùn),倍加珍惜肩負的使命,倍加珍惜良好的發(fā)展機遇,倍加努力地做好工作,以更加堅定的信心,更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,干事創(chuàng)業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu),努力為加快推進宜章科學(xué)跨越發(fā)展作出積極的貢獻。
(2009年6月8日)
第四篇:在警示教育大會上的講話
在**警示教育大會上的講話
2008年5月16日
同志們:
今天,我們用一個下午的時間組織警示教育活動,目的就是通過反面典型案例,教育全體工作人員廉潔自律、恪行操守、保持氣節(jié),為**開發(fā)建設(shè)又好又快進行提供強有力的保證。剛才,我們一起赴市看守所現(xiàn)場接受了教育,觀看了案例碟片,傳達了市委趙書記的講話精神,我想,大家的感觸應(yīng)該是比較深的,心靈震撼是比較大的。戒備森嚴的監(jiān)獄是誰也不愿意進去的,進去了就意味著失去飯碗、失去人生自由。碟片上出現(xiàn)的干部有些大家是很熟悉的,甚至曾是在自己身邊工作過的同事,原本是風(fēng)華正茂的年輕有為干部,也曾有過理想、有過追求、有過奮斗,也曾有過鮮花、有過掌聲、有過輝煌,現(xiàn)在卻因為一時的沖動淪為階下囚,這種教訓(xùn)是慘痛的,是發(fā)人深省的。
前車之轍,后車之鑒。我們應(yīng)該從這些反面典型中得到教育,吸取教訓(xùn),引以為戒,警鐘長鳴。**的每一位同志手中都或多或少地掌握著一定的權(quán)力,經(jīng)常性與工程隊、開發(fā)商、材料供應(yīng)商等打交道,尤其要加強廉政建設(shè),慎獨慎為,干干凈凈做事,清清白白做人。可能開發(fā)商一個工程做下來,能賺幾十萬、上百萬,是我們工作人員的幾十年、一輩子的工資,但我們不能眼紅。黃埔軍校的校訓(xùn)說得好:貪生怕死請 走別路,升官發(fā)財莫入此門。要想端公家的飯碗,就請你斷絕發(fā)財求榮的念頭;要想發(fā)財求榮,就請你別端公家的飯碗,自己到市場中去打拼。魚和熊掌不可兼得,一旦貪字出現(xiàn),人生道德防線就會決堤。“善惡之間,一念之差;高墻內(nèi)外,一步之遙”,從公仆到罪人,往往是一步之遙,一念之差。所以,我認為對金錢還是保持一種知足常樂的心態(tài),心態(tài)平衡了,理念搞清了,私欲克制了,就能使自己立于不敗之地。
目前,**負責(zé)的工程多起來了,資金投入大起來了,大家的責(zé)任越來越大,風(fēng)險也相對越來越大。每一位同志都要加強廉政建設(shè),筑牢思想防線,繃緊防腐拒變這根弦,對**負責(zé),對自己負責(zé),對家人負責(zé)。同志們現(xiàn)在大多是35歲左右的年青人,加上各種費用平均年收入大約為4萬元,就算到75歲,你也會總收入達到160萬元,而且這種收入是每年逐步增長的,醫(yī)療、養(yǎng)老國家都會包攬下來的,切莫為了區(qū)區(qū)一點蠅頭小利而自毀前程、深陷囹圄,否則就會追悔莫及。市委、市政府對我們也寄予厚望,現(xiàn)在大家確實比較辛苦,但有為就會有位,相信將來我們在座的同志也許會到各級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,前途廣闊,大家一定要志存高遠,潔身自好,慎獨有為。
下面,我結(jié)合**的工作實際,就廉政建設(shè)向大家提幾點具體要求:
1、所有工程管理人員不得參加施工單位任何名目的宴請,發(fā)現(xiàn)一次將嚴肅查處一次。
2、所有工程管理人員一律不得接收施工單位、開發(fā)商、監(jiān)理單位的實物饋贈和有價證券。
3、**任何人不得與開發(fā)、施工、監(jiān)理單位等有一分錢的經(jīng)濟往來。
4、工程管理人員不得參加一切與工程建設(shè)有關(guān)的娛樂活動。
5、**任何人員不得借用工程建設(shè)、開發(fā)等相關(guān)單位的交通、通訊工具。
同志們,加強廉政建設(shè)、增強防腐拒變的能力,是一項長期的工程。我們一定要以此次警示教育活動為契機,結(jié)合**正在開展的“二比二看”和“深入解放思想、推進科學(xué)發(fā)展”主題教育,進一步采取措施,完善制度,強化管理,嚴格監(jiān)督,不斷建立健全內(nèi)部防范機制,不斷增強防范意識,切實有效地預(yù)防和減少違法行為的發(fā)生,為**開發(fā)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供優(yōu)良的組織保證。
第五篇:充分發(fā)揮警示教育在全面從嚴治黨中的重要作用
充分發(fā)揮警示教育在全面從嚴治黨中的重要作用
黨的十八大以來,總書記高度重視警示教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要批示,反復(fù)強調(diào)要加強警示教育,為做好警示教育工作提供了思想指南和根本遵循。中央國家機關(guān)黨組織和紀檢組織要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于警示教育重要講話和重要批示精神,把開展警示教育作為落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容,進一步加強警示教育工作,推動中央國家機關(guān)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
一、深刻認識警示教育的重要意義,進一步增強自覺性主動性
警示教育是中央國家機關(guān)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措,是弘揚積極的黨內(nèi)政治文化、構(gòu)建機關(guān)良好政治生態(tài)的有效途徑,在全面從嚴治黨中發(fā)揮著重要作用。我們要深刻認識加強中央國家機關(guān)警示教育的重要意義,進一步增強做好工作的自覺性主動性。
(一)加強警示教育是推進中央國家機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切要求。總書記指出,全面從嚴治黨取得重要階段性成果,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。就中央國家機關(guān)來看,黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得顯著成效,但不正之風(fēng)和腐 敗 問 題 仍 比 較嚴重。根據(jù)中央巡視 組 反 饋 和 工 委掌握的情況來看,“四風(fēng)”問題屢禁不絕、隱形變異現(xiàn)象比較突出。有的黨員干部一意孤行、心存僥幸,不收斂、不收手,腐敗問題時有發(fā)生;一些部門審批仍然過多過細、自由裁量權(quán)較大,有的部門重大項目投資和財政資金使用缺乏監(jiān)管、審核把關(guān)不嚴,一些領(lǐng)域利益輸送的鏈條尚未斬斷,廉政風(fēng)險較大;一些部門落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”不到位,沒人抓、不敢抓、不會抓、不真抓的現(xiàn)象還沒有杜絕。2016年,中央國家機關(guān)各級紀檢組織受理信訪舉報22459件次,比2015年增長302%;處置問題線索3428件,處分黨員607名,比2015年增加119.9%。這充分說明,中央國家機關(guān)反腐敗的形勢依然嚴峻復(fù)雜,任務(wù)仍然艱巨繁重。一些黨組織和黨員干部在思想上對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度仍顯不足,拒腐防變的思想防線還沒有真正建立起來。我們必須要把警示教育擺在更加突出的位置,作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有效舉措,切實下大氣力,進一步抓緊抓好。
(二)加強警示教育是推進中央國家機關(guān)紀律建設(shè)的客觀要求。總書記強調(diào),要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例,發(fā)揮警示、震懾、教育作用,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。實踐證明,紀律教育千言萬語,不如通報曝光一個違紀案件直接有效。以案說紀是最生動的紀律教育公開課,一個個反面典型案例,扯下了違紀違規(guī)干部的“遮羞布”,釋放了紀律的震懾力量,既是對心存僥幸者的棒喝,產(chǎn)生“敲山震虎”的警示作用,也讓廣大黨員干部深切認識到“手莫伸,伸手必被捉”的道理,以案為誡,逐步形成對腐敗的戒懼、對紀律的尊崇、對權(quán)力的敬畏。通過點名道姓曝光,既保障了每一名黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),也喚醒了每一名黨員與違紀行為作斗爭的“零容忍”意識,從而筑牢黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)。我們要通過違紀典型案件通報,充分發(fā)揮反面教材的警示教育作用,向廣大黨員干部傳遞正風(fēng)肅紀的強烈信號,堅決維護黨的紀律的剛性約束力,使紀律真正內(nèi)化于心、外化于行,成為每個黨員的圭臬,成為管黨治黨的尺度。
(三)加強警示教育是推進中央國家機關(guān)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前,全面從嚴治黨正從治標向治本轉(zhuǎn)換,處在標本兼治的節(jié)點上。推動中央國家機關(guān)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,必須把“全面”的要求落到實處,堅持抓懲治和抓教育相統(tǒng)一、正面引導(dǎo)和反面警示相統(tǒng)一,既發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用,又發(fā)揮反面教材懲前毖后、治病救人的作用,通過從正反兩方面發(fā)力增強反腐倡廉教育整體效果。管黨治黨是看不見硝煙的戰(zhàn)爭,絕不可“溫良恭儉讓”。這既體現(xiàn)在“嚴懲”,也體現(xiàn)在“嚴教”,時常敲敲警鐘。只有機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部都牢固樹立預(yù)警觀念、強化問題意識,善于從反面教材中舉一反
三、防微杜漸,敢于用“放大鏡”查找“小問題”、用“擴音器”放大“微聲音”,才能做到防患于未然,變被動為主動,變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,進一步增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性。
二、深入總結(jié)中央國家機關(guān)警示教育的豐富實踐,努力把握規(guī)律?
近年來,特別是黨的十八大以來,中央國家機關(guān)各部門著眼加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,結(jié)合部門行業(yè)系統(tǒng)實際,進行了大量的警示教育,取得了明顯成效。我們要深入研究警示教育的豐富實踐,深刻總結(jié)好做法好經(jīng)驗,努力把握警示教育的內(nèi)在規(guī)律,進一步提高警示教育工作科學(xué)化水平。
(一)要把警示教育作為履行全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容。中央國家機關(guān)一些單位之所以多發(fā)頻發(fā)違紀違法案件,一個重要原因,就是這些單位的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”不力,特別是警示教育缺失,導(dǎo)致黨員干部缺乏底線思維,屢屢“以身試法”。因此,開展警示教育,關(guān)鍵是形成倒逼機制,讓機關(guān)各級黨組織、紀檢組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能從推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,把警示教育作為落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”的重要內(nèi)容,更好發(fā)揮警示教育“懲戒”和“以儆效尤”的作用。比如,工委制定印發(fā)的《中央國家機關(guān)貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》,明確規(guī)定警示教育是機關(guān)基層黨組織履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要任務(wù);最高法、教育部等部門在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)文件中,也要求經(jīng)常性地開展廉政警示教育,以案說法、以案釋紀,告誡黨員干部職工時刻警鐘長鳴;還有一些部門通過召開典型案例通報會、專題民主生活會等形式,深刻剖析反面典型案例的慘痛教訓(xùn),向各級黨組織層層傳導(dǎo)履行“兩個責(zé)任”的壓力,向黨員干部說明違紀違法的沉重代價。總之,開展警示教育不是目的,通過警示教育,讓機關(guān)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動對照檢查,從反面典型案例中查找履職盡責(zé)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,更好履行責(zé)任,才是最終目的。
(二)要把通報曝光典型案件作為警示教育的主要方式。進行點名道姓通報曝光,是黨的十八大以來中央紀委的一項重要創(chuàng)新。去年,“點名道姓通報曝光”寫入《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,固化為制度。中央國家機關(guān)認真落實中央要求,堅持不遮丑、不護短、不留“暗門”、不開“天窗”,形成了典型案例通報、部門轉(zhuǎn)發(fā)聯(lián)動、涉案部門召開專題通報會和警示教育大會的集中警示教育制度,實現(xiàn)了典型案例通報的常態(tài)化。截至目前,黨的十八大以來中央國家機關(guān)共通報違紀違法典型案例25批202起。各部門第一時間通過門戶網(wǎng)站、機關(guān)內(nèi)網(wǎng)或紙質(zhì)文件,把中央紀委和工委、紀工委通報的典型案件及時轉(zhuǎn)發(fā)到支部層面,認真組織廣大黨員干部接受警示教育。還有一些部門及時召開案件通報會、反腐倡廉警示教育大會、系統(tǒng)警示教育視頻會議等,把警示教育覆蓋到所有黨組織和黨員干部。
(三)要把創(chuàng)新方式方法作為警示教育的重要法寶。警示教育主要是運用反面教材達到警示的教育目的,其內(nèi)容是相對固定的,但其形式載體、方式方法卻是不斷發(fā)展變化的。近年來,中央國家機關(guān)各部門結(jié)合各自特點和實際,積極探索創(chuàng)新警示教育方式方法,取得了很好的效果。比如,國家民委、質(zhì)檢總局等部門精選近年來發(fā)生在本部門本行業(yè)本系統(tǒng)的典型腐敗案件,深入分析違紀違法案例特點規(guī)律,編寫了《警示教育讀本》,大大提高了警示教育的科學(xué)性、針對性、實效性;公安部等部門建立專門的警示教育基地,集中展示近年來全國公安機關(guān)發(fā)生的110起典型違紀違法案例,通過圖片展示、實物雕塑、情景再現(xiàn)、環(huán)幕視頻等形式,深刻剖析腐敗案件發(fā)生的特點、規(guī)律和教訓(xùn);交通運輸部、貿(mào)促會等部門要求涉案部門、單位必須召開警示教育專題民主生活會,從落實“兩個責(zé)任”上查找原因,開展批評與自我批評,深刻汲取教訓(xùn),研究制定整改措施;住建部、安監(jiān)總局等部門要求基層組織開展警示教育主題黨課,進行學(xué)習(xí)研討,撰寫心得體會;科技部、財政部等部門制作了警示教育專題片,最高檢影視中心、工委紫光閣雜志社等還分別組織創(chuàng)作了反腐電視劇《人民的名義》和反腐電影《決不饒恕》,受到普遍好評;中科院、社科院、社保基金會等部門積極運用微信公眾號、手機報、共享平臺等開展警示教育,實現(xiàn)了“線上”“線下”的有機結(jié)合。總的來看,中央國家機關(guān)各部門各有特色和亮點,在警示教育上呈現(xiàn)出多樣化、立體化的良好發(fā)展勢頭,做到了與時俱進。
三、以開展主題警示教育月活動為契機,推動形成警示教育長效機制
當(dāng)前,中央國家機關(guān)正在深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。中央印發(fā)的意見要求,“把本地區(qū)本部門本單位嚴重違紀違法干部懺悔錄作為反面教材,認真開展警示教育”。工委在中央國家機關(guān)組織開展“警示教育月活動”,是貫徹落實中央部署的重要舉措。各部門要結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以開展“警示教育月活動”為契機,積極推動形成警示教育長效機制。
(一)突出思想教育這個根本,確保警示教育的正確方向。總書記強調(diào),要用好反面教材,使廣大黨員干部明是非、辨真?zhèn)危B(yǎng)正氣、祛邪氣,管思想、固根本。這就要求我們,開展警示教育必須把思想教育放在首位,使黨員干部補足“精神之鈣”,筑牢“思想之魂”。要強化理論武裝,把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略不斷引向深入,全面把握其豐富的時代內(nèi)容和思想內(nèi)涵,深刻認識其重大的政治意義、理論意義、實踐意義和方法論意義,堅定“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強化黨性教育,通過深入剖析反面典型案件,加強黨員干部黨性鍛煉,引導(dǎo)黨員干部堅守真理、堅守正道、堅守規(guī)矩。要強化道德教育,推動黨員干部明大德、嚴公德、守私德,重品行、正操守、養(yǎng)心性。
(二)突出嚴明紀律這個關(guān)鍵,準確把握警示教育的目標。總書記強調(diào),加強警示教育,就是要讓廣大黨員干部真正敬法畏紀、遵規(guī)守紀。這也是警示教育能否取得實效的關(guān)鍵。實踐證明,以案釋紀明紀是最受黨員干部歡迎的黨章黨規(guī)教育形式。各部門黨組織要突出黨章黨規(guī)黨紀教育,通過科學(xué)選取典型違紀案件,深化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,推動黨員干部舉一反
三、引以為戒,真正在思想上警醒、行動上自覺。要嚴格執(zhí)紀問責(zé),用好“四種形態(tài)”,加大查處懲戒力度,對不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)的嚴肅問責(zé),防止黨的紀律出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,切實強化黨員干部的“底線”意識。
(三)突出制度建設(shè)這個保障,不斷提高警示教育常態(tài)化制度化水平。開展警示教育,既要抓好教育月活動、典型案件通報、節(jié)假日曝光等集中警示,更要注重日常警示,堅持常態(tài)化制度化。今后,工委每年都要召開一次警示教育會,各部門也要持之以恒,做到久久為功。要重點收集、整理本部門十八大以來發(fā)生的違紀案件,尤其是性質(zhì)嚴重、影響惡劣、教訓(xùn)深刻的典型案件,深入剖析案件發(fā)生的原因,對照本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的廉政風(fēng)險點,進一步健全完善加強廉政風(fēng)險防控的措施。要加強警示教育制度化建設(shè),把警示教育的任務(wù)和內(nèi)容固化下來。比如,把反面典型案例警示教育列入黨校的必修課,把警示教育作為“三會一課”的重要內(nèi)容,把警示教育納入部門黨建述職評議考核的內(nèi)容,等等。要充分調(diào)動基層黨組織的積極性主動性,把開展日常警示教育作為黨支部的一項經(jīng)常性工作,認真組織全體支部成員參加,通過身邊的反面典型案件,引導(dǎo)支部成員對照檢查、深刻反思、引以為戒。
(四)突出創(chuàng)新這個要求,努力增強警示教育的實效。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢任務(wù)的發(fā)展變化,警示教育也要與時俱進,進行理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷增強教育實效。要結(jié)合中央國家機關(guān)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的要求,及時充實新的警示教育案例內(nèi)容。要充分借鑒心理學(xué)、教育學(xué)成果,豐富、創(chuàng)新警示教育的形式。要注重依托“三微一端”等新媒體新技術(shù)新平臺,著力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的警示教育網(wǎng)絡(luò)。
(本文為作者在中央國家機關(guān)警示教育會上的講話,有刪節(jié))