第一篇：人民日報評論員八論：堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展

人民日報評論員：堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展

辦好中國的事情關鍵在黨

“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力。”總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話，充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的重大成果，深刻闡述了加強黨的領導、推進黨的建設的極端重要性，明確提出了繼續推進全面從嚴治黨的新要求，是新形勢下加強和改善黨的領導的思想指南，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的根本遵循。

一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向背。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導，全面推進從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題，形成了反腐敗斗爭壓倒性態勢，黨內政治生活氣象更新，黨的執政基礎和群眾基礎更加鞏固，為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保證。五年來，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振，贏得了人民群眾衷心贊譽。全面從嚴治黨成績值得充分肯定，經驗值得深入總結。

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。實踐使我們越來越深刻地認識到，管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運。只有進一步把黨建設好，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力，我們黨才能帶領人民成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。今天，我國發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，是我們黨必須完成的歷史使命。“打鐵還需自身硬”。只有以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好管黨治黨，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，我們黨才能團結帶領人民更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興的中國夢。

全面從嚴治黨永遠在路上。黨的十八大以來全面從嚴治黨取得了歷史性成績，但我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。現實警示我們，全面從嚴治黨依然任重道遠，管黨治黨一刻也不能松懈。要推動全面從嚴治黨向縱深發展，必須堅持問題導向，保持戰略定力，始終繃緊從嚴從緊這根弦，落實好管黨治黨責任，不斷解決黨內存在的突出矛盾和深層次問題，使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效，確保黨更好經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，更好戰勝精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，在歷史性“趕考”中交出優異答卷。

歷史和現實都證明，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。全黨要深入學習貫徹總書記“7·26”重要講話精神，在新的歷史起點上不忘初心、繼續前進，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。

《 人民日報 》（2017年08月07日 01 版）

第二篇：推動全面從嚴治黨向縱深發展

推動全面從嚴治黨向縱深發展

黨的十九大將紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，在黨章中充實完善了紀律建設相關內容。為進一步落實黨章中紀律建設的要求，近日，黨中央及時對《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）予以修訂完善，實現制度的與時俱進，使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。

《條例》的修訂是將黨的紀律建設理論、實踐和制度創新的最新成果，以黨規黨紀形式固定下來，從而提高紀律建設的政治性、時代性、針對性。新修訂《條例》共142條，與原條例相比，新增11條，修改65條，整合了2條，對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六項紀律行為的處分規定進行多處修訂，讓推進全面從嚴治黨向縱深發展有了更多的依據和路徑，體現了黨繼續全面從嚴治黨、持續不斷緊抓六大紀律建設的決心，以及依規治黨的價值取向。將紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，推進全面從嚴治黨向縱深發展，已經成為新時代黨建工作的主旋律。

推動全面從嚴治黨向縱深發展，必須要有科學的、符合實踐需要的指導思想。新修訂的《條例》增寫“習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”，讓黨的紀律建設在新時代有了充分思想保障。總書記指出：“我們的黨內政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化。”所以，黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，明確政治文化內涵，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。實際上，這些內容和精神，也準確嵌入了本次修訂的《條例》中，成為紀律建設的重要內容。政治紀律是最重要、最根本的紀律，是管總的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。

推動全面從嚴治黨向縱深發展，必須抓關鍵、抓重點。新修訂的條例將不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件等作為重點審查內容寫入其中，這就為全面從嚴治黨向縱深發展找準了重點，不僅有助于深化全面從嚴治黨，保持良好的高壓態勢，而且有助于鞏固反腐敗斗爭以來所取得的來之不易的重大勝利果實。

推動全面從嚴治黨向縱深發展，必須要有法治思維，依規治黨。1997年的《中國共產黨紀律處分條例（試行）》頒布之前，在黨的紀律建設方面，只是在黨章中有專章規定，并無專門紀律方面的黨內法規。黨的十八大以來，黨特別重視包括黨的紀律處分條例在內的黨內法規體系建設。尤其是總書記提出了依法治國與依規治黨統籌推進的重要思想，大大推動了黨內法規建設的步伐。新修訂的《條例》在保持之前紀法銜接的基礎上，對黨紀與國法的銜接更為明晰，如增加了規定，黨組織在紀律審查中發現黨員嚴重違紀涉嫌犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規定給予政務處分后，再移送有關國家機關依法處理。這種把法治思維融入從嚴治黨之中的做法，既把紀律挺在了法律前面，又立足當前、著眼長遠，讓黨紀國法統籌推進，充分體現了執政黨的與時俱進，具有鮮明的時代性、先進性。

推動全面從嚴治黨向縱深發展，必須深入挖掘新型違紀違法形式，從新情況入手，不留死角。對此，新修訂的《條例》增加了一些更為全面的規定，如對干擾巡視巡察工作，黨員信仰宗教，借用管理和服務對象錢款、住房、車輛等，民間借貸獲取大額回報，利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾，形式主義、官僚主義突出表現，不重視家風、對家屬失管失教等八種新型違紀行為作出處分規定。這些規定，讓執紀領域擴大，有助于推進全面從嚴治黨向縱深發展。

推動全面從嚴治黨向縱深發展，對重要領域的違法違紀，必須從重或加重處分。新修訂的《條例》對組織、利用宗教活動反黨，破壞民族團結，搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選，扶貧領域侵害群眾利益，民生保障顯失公平，組織利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設，貫徹新發展理念失職等六種違紀行為從重或加重處分。這些規定，堅持問題導向，重點針對現階段黨員領導干部在遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規定，嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律等，對推進全面從嚴治黨向縱深發展必將會起到重要作用。

總之，新修訂的紀律處分條例，有助于黨組織和黨員更加自覺遵守黨章，嚴格執行和維護黨的紀律，自覺接受黨的紀律約束，模范遵守國家法律法規的規定。它充分集中了全黨智慧，體現了全黨意志，具有鮮明的時代特色。立規易，執紀難。對新的紀律處分條例，我們還有待進一步深入學習研究，切實貫徹，這樣才能讓推動全面從嚴治黨向縱深發展成為現實。

第三篇：領導講話-堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展

領導講話-堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展

按照縣委常委會安排，我就“狠抓三項整治，守牢法紀底線，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展”講三個方面意見。

一、肯定成績，正視問題抓整治

2020年以來，縣紀委監委在市紀委監委和縣委的堅強領導下，始終把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，不斷強化對脫貧攻堅、掃黑除惡、生態環保等重大政治任務落實情況的監督檢查，緊盯群眾反映強烈的漠視侵害群眾利益等十個方面突出問題開展專項整治，全年黨紀政務立案×件，處分×人（含科級×人），移送司法機關×人。與×年立案×件，處分×人（含科級×人），移送司法機關×人相比，立案數、處分人數、移送司法機關人數均有較大幅度回落。這表明，全縣黨員干部遵紀守法的意識越來越強，不踩紅線、不越底線成為絕大多數黨員干部的行動自覺，黨風政風持續好轉，全面從嚴治黨取得新的顯著成效。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，2020年雖然縣委和縣紀委監委從關心愛護干部的角度考慮，對能不處理的盡量不處理，能容錯的盡量容錯，全年立案免處×人，容錯糾錯×人，力度歷年最大，但仍然處分了×人，違紀違法問題還在高位運行。從縣委書記民情“三本賬”、巡視巡察和監督執紀的情況看，有些問題還非常突出，一查就準，屢查屢有，屢禁不止。說明這樣的嚴查重處，依然沒有引起廣大干部的高度警醒。問題不因時間而淡化、責任不因時間而懸空，黨員義務終身制，問責沒有追訴期。我們今天查處的問題雖然發生在以前，但我們今天的行為會不會成為以后被查處的問題，值得我們反思和警覺。基于上述研判，縣委決定開展三個專項整治，其目的是讓大家不僅要干成事，還要不出事，確保廣大干部今天的所作所為經得起時間的檢驗、上級的核查、群眾的監督，充分體現了縣委對全縣黨員干部的關懷和厚愛。經過綜合分析，以下三個方面問題最為突出。

（一）漠視侵害群眾利益問題屢禁不止。我們古街老縣衙有一幅對聯，內容是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫以百姓可欺，自己也是百姓；得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官。”古人就有這么高的思想境界和為民情懷，作為新時代的黨員干部，我們更要深刻認識到自己是百姓中的一員，衣食來源于百姓，要以百姓為天，要有為民情懷。但在現實中，我們有些黨員干部缺乏群眾感情，漠視群眾疾苦，侵害群眾利益。主要表現在以下八個方面：一是在扶貧領域，有的黨員干部在資金管理使用和項目實施管理過程中虛報冒領、截留私分、貪污挪用、優親厚友。二是在教育領域，有的教師違規征訂教輔資料，違規補課并收取費用。三是醫療衛生領域，有的醫療機構套取國家資金、過度檢查用藥、超出服務項目收費，增加了群眾負擔。四是在食品、藥品領域，有關職能部門對違規違法經營、虛假宣傳、“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”監管查處不力。五是在生態環保領域，有關職能部門對破壞生態和污染環境問題發現不及時、整改不徹底，對亂占、亂采、亂堆等問題查處不到位。六是在營商環境領域，有的部門和工作人員生冷硬橫、推脫等靠、吃拿卡要；首問負責、全程代辦、限時辦結等制度落實不到位。七是在集體資產管理領域，少數黨員干部在農村“三資”管理中優親厚友、截留私分、貪污侵占；農村道路、水利、電力等基礎設施日常維修養護不及時、不到位。八是處理群眾利益訴求方面，少數單位和干部在辦理縣委書記民情“三本賬”過程中不及時、不認真、不到位，推諉扯皮、敷衍了事，應解決而不解決，引發群眾重復訪、越級訪。

（二）行政執法和司法領域問題反映強烈。我們黨是全心全意為人民服務的黨，我們的權力是人民給的，只能用于為人民謀福利、申正義。但有的行政執法和司法部門及干部公權私用、以權謀私。突出表現在以下三個方面：一是在行政審批方面，有的把備案當審批，在審批過程中，人為降低或抬高審批條件；在政府采購上暗箱操作、“化整為零”規避公開招標；在項目建設中不招投標，虛假招標、低價中標、高價結算；在土地招拍掛中地價評估不合理、未批先建、久拖不批；國有資產處置中不夠公開、透明。按照縣委安排，針對全縣政府投資工程建設領域違規和腐敗問題，縣紀委監委從×年×月起開展為期半年的專項整治，要求各鎮各部門元月底前完成自查自糾并上報整改結果，這是給一個自我糾正錯誤的機會。從今年×月份開始，我們將按照不少于×%的比例進行抽查核查，一旦發現有問題，必須嚴肅處理。二是在行政執法監管方面，有的部門選擇性執法、隨意性執法，有案不立、立案不查、查而不結；有的行政執法工作人員執法不公、執法不廉，辦關系案、人情案，甚至以案謀私、權錢交易；事前不告知、事中不監管、事后一罰了之。三是在司法領域方面，有警不處、處警不力，有案不辦、立案不查，該訴不訴、該判不判、判決執行不到位等問題仍有發生；濫用權力吃拿卡要、以權謀私；執法辦案中通風報信、泄露案情、包庇縱容，充當“保護傘”。

（三）違規收送禮金問題時有發生。春節即將來臨，這是違規收送禮金的高發期、多發期。十八大以來，我們嚴肅查處違反中央八項規定精神問題，×年春節前后又開展了違規收送禮品禮金問題專項整治，剎歪風、糾四風取得了階段性成效。但一些黨員干部仍然是老思維，不知止、不收斂、不收手。以下三個方面問題仍然突出：一是借婚喪嫁娶、慶生祝壽、喬遷新居、子女升學等時機，繼續違規收受禮金。二是超標準公務接待、違規公款吃喝。×年，我縣有×個鎮、×個部門因此類問題被市縣紀委查處，我們其他鎮和部門是否經得起查，大家要心中有數。從即日起，我就公務接待問題，重申“七個嚴禁”，即嚴禁無函接待。公務人員外出執行公務必須攜帶公函，確因公務緊急未帶公函的，接待單位應根據相關文件、通知或電話記錄等制作接待清單替代公函。嚴禁公款私請。嚴禁用公款安排或變相安排私人宴請，嚴禁將休假、探親、旅游等非公務活動納入公務接待范圍。嚴禁同城互請。嚴禁單位之間公款相互宴請，同城之內公務活動嚴禁安排接待。嚴禁超標消費。各類公務接待有條件的一律安排在機關食堂吃“份飯”；不具備條件或有特殊情況的，可以安排桌餐，桌餐要以×本地菜為主，嚴禁上野生保護動物等菜肴。嚴禁超員陪餐。公務接待陪餐人員嚴禁超過規定人數。嚴禁手續欠缺。單位接待費入賬必須公函、派餐單、點菜單、會審會簽單和發票等“一函三單一票”齊全。嚴禁轉嫁費用。嚴禁在會議、培訓等經費開支中轉移、隱匿接待費用，嚴禁向所屬下級單位或被管理服務的企業和個人轉嫁接待費用。以上“七個嚴禁”是鐵規，是帶電的“高壓線”，大家不要觸碰。三是濫發獎金、津補貼。×年×月，市紀委就因為濫發獎金問題，處理了我們一個部門負責人。但近期巡視、審計反饋，有單位還在自定政策為干部職工發放獎金。以上這些問題，應該引起我們高度警醒。按照慣例，在春節前后，省市紀委將對違反中央八項規定精神問題進行異地交叉明察暗訪，一經發現，將從嚴從重處理。

二、抓住關鍵要害，扎實開展專項整治

針對上面講的這些問題，縣委決定從即日起至×月底，在全縣開展漠視侵害群眾利益、違規收送禮金、執法司法領域突出問題三個專項整治，《整治方案》已經印發，請大家認真抓好落實。我在這里就專項整治的關鍵要害作一強調。

（一）要準確把握總體要求。本次專項整治的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向，著力解決群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題；堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，著力糾正一批突出問題、查辦一批重點案件、曝光一批典型案例、教育一批黨員干部、健全一批長效機制；堅持以人民為中心的發展理念，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以實實在在的整治成效，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

（二）要抓好三大環節。一是抓好動員部署。各鎮各部門主要負責人要親自制定方案，要在×月×日前親自主持召開會議，安排部署三項整治工作，廣泛宣傳三項整治內容。同時，會上要給全體黨員干部講清楚，“紙里包不住火”，只要有問題，今天查不出來，不等于今后查不出來，現在沒有帶出來，不等于將來帶不出來，千萬不要抱有任何僥幸心理，一定要抓住組織給的機會和出路，主動說明情況，爭取寬大處理。二是抓好自查自糾。全縣各級黨組織和黨員干部特別是領導干部要緊緊圍繞《整治方案》中的整治重點，對照自己的工作、生活和思想實際，細查深剖、對號入座，列出清單、從嚴整改，真正達到自我體檢、自我整改、自我提升的目的。在自查的同時，還要采取互查、幫查等多種形式開展問題查擺，切實把問題查深、查透、查準，增強整治的針對性。凡在自查自糾期間主動查改問題的，可依紀依規從輕或者減輕處理，對不認真自查自糾，弄虛作假、欺瞞組織的，一經查實，按照有關規定從重或加重處理。三是抓好建章立制。全縣各級各部門要堅持邊整邊改、邊改邊立，既要及時發現和查處專項整治工作中出現的傾向性、苗頭性問題，更要注重對專項整治工作中出現的普遍性、反復性問題進行研究，尋找根源、摸清規律，創新建立制度機制，進一步強化對“人事權、財權、資源配置權、執法權、司法權”的監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

（三）要建立三項制度。一是建立有獎舉報制度。在縣政府網站、紀檢監察網站和微信平臺設立專項整治舉報專欄，各鎮各部門也要通過公告張貼欄、微信公眾號、電子顯示屏等平臺，及時公布監督舉報方式。要結合縣委書記民情“三本賬”、信訪民情直通車常態下訪等方式，廣泛收集問題線索，對舉報反映問題屬實的給予一定物質獎勵，充分調動群眾參與監督的積極性。二是建立定期排查制度。對省市交辦、本級受理的涉及漠視侵害群眾利益、違規收送禮金、執法司法領域的問題線索進行集中梳理、定期排查，建立專項整治工作臺賬，對相關問題線索堅持優先辦理，實施跟蹤督辦，確保“事事有回音、件件有結果”。三是建立聯席會議制度。與縣委反腐敗協調小組聯席會議制度緊密結合，加強與財政、審計、扶貧、發改和公檢法等部門的溝通聯系，定期召開會議，強化協作配合，互通共享信息，不斷拓寬問題線索來源渠道，形成強大合力。

（四）要強化三項措施。一是在明察暗訪上下功夫。縣紀委將成立×個明察暗訪組聚焦整治重點，采取模擬辦事、跟蹤辦事等有效措施著力發現問題。二是在從嚴查處上下功夫。在專項整治期間，縣紀委將對收集到的問題線索提級辦理、直接查辦，做到對違紀事實不查清的不放過，對責任追究不到位的不放過，決不搞大事化小、小事化了。對涉及的人不管什么級別、不管什么原因，一律頂格處理，不搞下不為例。三是在通報曝光上下功夫。縣紀委將對查處的典型問題，一律公開通報曝光，做到點名道姓、見人見事、不留情面，達到查處一人、警示一片、規范一域的效果，切實營造不敢、知止的氛圍。

三、扛牢政治責任，確保從嚴治黨向縱深發展

專項整治的內容都是難啃的“硬骨頭”，是久治不愈的“沉疴頑疾”。各鎮各部門是主戰場，要層層傳導壓力，打通責任落實的“最后一公里”，構建責任清、問責嚴、效果實的責任體系。

（一）要壓實主體責任。全縣各級各部門黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，把開展專項整治作為履行主體責任的重要內容，自覺抓在手上、扛在肩上，種好自己的“責任田”。全體縣級領導要堅持以身作則、以上率下、帶頭整改。同時，要督促分管部門和包聯鎮開展整治，將專項整治貫穿于×年工作全過程、各環節，確保干成事、不出事。各級黨組織主要負責人要認真落實“第一責任人”的政治責任，把開展專項整治貫穿于“講法紀、守規矩”的全過程，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的檢驗，作為敢擔當、能作為、善作為的體現，認真踐行“三五三”工作法，把專項整治工作抓扎實、抓到位。班子其他成員都要按要求抓好分管領域的專項整治，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（二）要強化監督責任。全縣各級紀檢監察機關要把開展三項整治列為×年的重點任務，圍繞整治要求，認真履行監督執紀問責職責，確保問題整治有力。縣紀委監委將實行班子成員分片聯系督導專項整治制度，每月不定期到聯系鎮和部門開展督導檢查，對專項整治走過場，避重就輕、應付了事、工作不力、進展緩慢，甚至有案不查、瞞案不報的鎮和部門，不僅追究直接責任和領導責任，還要追究黨委（黨組）和同級紀委、派駐紀檢監察組的責任，讓工作后進者坐不住、冒冷汗，以問責倒逼主體責任、監督責任落實。

（三）要注重統籌結合。在整治工作中，既要嚴格按照縣委《整治方案》要求，堅持規定動作不走樣，基本環節不減少，同時又要充分結合本鎮、本部門、本行業的特點，做到因地制宜，統籌推進。要與追趕超越、脫貧攻堅和各鎮各部門中心工作做到有機融合，相互促進，實現綜合效益最大化；要堅持點面結合，創新方式方法，注重總結宣傳，提煉亮點特色，形成示范，在全縣形成引領帶動效應；要做到考評結合，以群眾滿意不滿意為標尺，通過征求市場主體和社會公眾意見、第三方評議、滿意度評價等方式，綜合評議各鎮各部門各單位整治成效，評議結果將作為2021黨風廉政建設責任制考核的重要依據。

同志們，民心是最大的政治，行動是最有力的語言！在決勝脫貧攻堅、建成全面小康的進程中，我們要以踏石留印、抓鐵有痕的毅力和決心抓實抓好三項整治，推動我縣從嚴管黨治黨取得新成效，為實現××建設目標提供堅強紀律作風保障。

第四篇：關于堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展專題黨課講稿

關于堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展專題黨課講稿范文

同志們：

在全黨開展黨史學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央立足黨的百年歷史新起點、統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家而作出的重大決策。我們要通過學習黨史，自覺做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。今天，根據黨史學習教育有關規定要求和黨委工作安排，我和大家就“回顧治黨歷史把握時代特點堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展”主題，從兩個方面，同大家進行一次黨課交流。

一、漫溯歷史，回顧我黨嚴明紀律的重要節點

回首我們黨的百年歷史，是一部踐行黨的初心使命的歷史，也是我們黨不斷保持黨的先進性和純潔性、不斷防范被瓦解、被腐化的危險的歷史。在中國革命、建設、改革、發展各個時期，我們黨都很重視自身治理，高度重視黨要管黨、從嚴治黨。今天，就以6個關鍵節點時期，來回顧分析我黨的黨要管黨、從嚴治黨史。

（一）建黨初期的從嚴治黨

我們黨從成立的那天起，就視紀律為生命，并把政治紀律和政治規矩作為立黨之本來堅持與維護。黨的一大通過的黨的綱領，雖然只有十五條，但有三點特別值得注意：黨綱第四條：在加入我們隊伍之前，必須與企圖反對本黨綱領的黨派和集團斷絕一切聯系；黨綱第六條：在黨處于秘密狀態時，黨的重要主張和黨員身份應保守秘密。之后歷部《黨章》無不強調要保守黨的秘密，這也成為一名真正的共產黨員必須經受的考驗。黨綱第十四條：黨員除非迫于法律，不經黨的特許，不得擔任政府官員或國會議員。士兵、警察和職員不受此限。1922年在上海召開二大的時候，盡管全國只有195名黨員，但在大會通過的黨章中，便專列“紀律”一章，分了九條內容。其中規定，各地黨的組織“不得自定政策”，凡關系全國之重大政治問題，各地黨組織不得違背中央立場“單獨發表意見”，屬于“言論行動有違背本黨宣言章程及大會各執行委員會之議決案”“無故連續兩次不到會”“欠繳黨費三個月”“無故連續四個星期不為本黨服務”“經中央執行委員會命令其停止出席，留黨察看期滿而不改悟”“泄露本黨秘密”六種情形則必須開除黨籍。當時，雖然有些人受不了這些紀律和規矩，先后離黨，或被開除了黨籍，但黨的隊伍卻因為有了嚴明的紀律規矩而更加生機勃勃。此后不到5年的時間就是靠嚴明紀律，黨員隊伍不斷壯大，發展超過了5萬人，由此迎來了國共合作的大革命高潮，也為后來黨的發展和革命的勝利奠定了基礎。

（二）中央蘇區的從嚴治黨

1928年4月，毛澤東同志頒布了著名的“三大紀律六項注意”，后來發展完善為“三大紀律八項注意”，其中最基礎的一條就是“一切行動聽指揮”這一政治紀律。正是靠著這樣嚴明的紀律和規矩，我們黨才領導人民群眾打開了革命戰爭的新局面。1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在江西瑞金成立，開始了在根據地局部執政的嘗試。僅3個月后，中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動，這是歷史上第一次較大規模的反腐運動。當時有兩起典型的反腐敗案：

一是謝步升案。謝步升，今天已是一個陌生的名字，他卻是中國共產黨在成立中華蘇維埃共和國后槍決的第一個貪污分子。這個人當過江西瑞金葉坪村蘇維埃政府主席。他的罪行是：利用職權貪污打土豪所得財物，偷蓋臨時中央政府管理科公章，偽造通行證私運水牛到白區出售。為了謀財，他秘密殺害了八一南昌起義南下部隊的一名軍醫。此案是時任瑞金縣委書記的鄧小平親自指示查處的。事發不久，辦案遇到了阻力。謝步升的入黨介紹人在蘇區中央局任職，他認為謝步升并無大錯，是調查員故意發難。于是，蘇區中央局領導沒有調查就通知瑞金縣裁判部釋放謝步升。鄧小平十分氣憤，拍著桌子說：“像謝步升這樣的貪污腐化分子不處理，我這個縣委書記怎么向人民群眾交代?”他決定親自去中央局反映謝步升的犯罪事實，同時，要調查員去向毛澤東主席匯報情況。毛澤東當場表態：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產黨就會失去威望和民心！與貪污腐化作斗爭，是我們共產黨人的天職，誰也阻擋不了。”

二是左祥云案。中央蘇區時期，為籌建中央政府大禮堂和修建紅軍烈士紀念塔、紅軍檢閱臺、公略廳等紀念物設立了“全蘇大會工程處”，任命左祥云為主任。中央政府集中了10萬元的資金和物資。開工后就有人舉報左祥云與總務廳事務股長管永才聯手貪污工程款，經常大吃大喝，還強迫群眾拆房，隨意砍伐群眾樹木。中央人民委員會即令中央工農檢察部、中央總務廳抓緊審查，結果發現左祥云在任職期間有勾結反動分子，貪污公款246.7元，并盜竊公章，企圖逃跑等行為，犯有嚴重罪行。1933年12月28日，毛澤東同志親自主持人民委員會會議，討論了左祥云及總務廳腐敗案件。1934年2月13日，最高法院認定：“左祥云貪污公款大洋246元7角。勾結徐毅打介紹信到下肖區，準備有計劃的逃跑，勾結反動分子劉良芹、劉良棉買賣路條。盜竊我們的軍事秘密圖去獻給白軍，并企圖逃到湖南組織蔣介石的游擊隊來進攻蘇維埃，又私偷公章和介紹信到雩都參加主席團會議，企圖做反革命的活動”。判決左祥云死刑，執行槍決。同時，對其他有關人員做了相應判決。1934年2月18日，對左祥云執行了槍決。

（三）延安時期的從嚴治黨

40年代初期的延安，可謂是物質生活雖清貧但政治生態清明，成為進步青年、人士之向往，使得黨的組織與隊伍迅速擴張，但是由此帶來了一個重大的問題，即黨的群眾基礎擴張了，但黨的思想的純潔性卻有所降低。大體上有以下幾個原因：一是從遵義會議到六屆六中全會，黨批判并糾正了王明在土地革命戰爭后期的“左”傾錯誤和抗戰初期的右傾錯誤。但是，由于沒有來得及在全黨范圍內對黨的歷史經驗進行系統的總結，特別是沒有從思想路線的高度對造成過去“左”、“右”傾錯誤的根源進行清算，黨內在指導思想上仍然存在一些分歧。二是黨內還廣泛地存在著偽馬克思主義的小資產階級思想作風，即主觀主義傾向、宗派主義傾向和作為這兩種傾向的表現形式黨八股。三是到1942年春，黨員人數已達80萬，其中百分之九十以上是抗戰以后入黨的新黨員，有許多黨員在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨，亟需進行馬克思主義的理論教育和革命斗爭的實踐歷練。

整風運動主要內容是反對主觀主義以整頓學風（教條主義）、反對宗派主義以整頓黨風（防止黨內分裂）、反對黨八股以整頓文風（形式主義），并在此基礎上，對黨的歷史經驗特別是幾次重大的路線錯誤進行了全面系統的總結，并在黨的六屆七中全會作出結論。通過整風，廣大黨員普遍提高了馬克思主義理論水平，端正了思想方法和政治路線，通過整風，全黨更好地認識了建黨以來的重大路線是非問題，從而使黨在政治上、思想上、組織上達到了高度團結，為奪取抗日戰爭和中國革命最終勝利奠定了堅實基礎。在整風的同時，我們黨也在不斷加大懲治腐敗的力度，當時有兩起典型“功臣”伏法案例：

一是黃克功案。1937年10月，抗日軍政大學第六隊隊長黃克功對陜北公學學生劉茜逼婚未遂，一怒之下，開槍將劉打死。陜甘寧邊區高等法院判處這個思想和作風腐敗分子以死刑。黃以為自己為革命有功，寫信求助于毛澤東。毛澤東寫信給法院院長雷經天。信中說：“黃克功過去斗爭歷史是光榮的，今天處以極刑，我及黨中央的同志都是為之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪，以一個共產黨員紅軍干部而有如此卑鄙的，殘忍的，失掉黨的立場的，失掉革命立場的，失掉人的立場的行為，如為赦免，便無以教育黨，無以教育紅軍，無以教育革命者，并無以教育做一個普通人。”

二是肖玉壁案。1940年，勞苦功高、身上有80多處戰斗傷疤的老領導——邊區貿易局副局長肖玉壁，公然貪污3000多元大洋。案發后，軍區政府依法判處他死刑。肖以功臣自居，寫信向毛澤東求情。毛澤東沒有看信，沉思了一陣后，對帶信的林伯渠說：“你還記得我怎樣對待黃克功吧?”林說：“忘不了！”毛澤東接著說：“那么這次和那次一樣，我完全同意法院的判決。”

（四）新中國成立初期的從嚴治黨

新中國成立后，我們黨繼承和發展了革命時期重視政治紀律和政治規矩的優良傳統，但同時作為執政黨也面臨著一些新的挑戰。一些黨員放松警惕，出現了脫離群眾、官僚主義，甚至是貪污腐化的苗頭。黨中央及時發現了這些問題苗頭，迅速成立了紀委機構。1949年11月，黨中央成立了中央紀律檢查委員會，由德高望重的朱德同志出任書記。隨后，又發起了“三反”“五反”運動，第一時間根除弊病，既端正了黨風，又保護了干部，贏得民心。

新中國反腐第一槍。1952年2月10日，河北省人民政府舉行公審大貪污犯劉青山、張子善大會。劉青山被捕前任石家莊市委副書記，張子善被捕前任天津地委書記。劉青山、張子善這前后兩任天津地委書記因貪污盜竊國家財產171億多元（舊幣，1萬元折合1元）被判處死刑，立即執行，并沒收其本人的全部財產。此案也作為“新中國反腐敗第一案”載入歷史。“毫不夸張地說，這個案子整整教育了一代共產黨人。”

（五）改革開放后的從嚴治黨

在改革開放之初，國門打開后，各種思想撲面而來，可謂是亂花漸欲迷人眼，全國范圍內走私販私、貪污受賄、投機詐騙、盜竊國家和集體財產等嚴重犯罪活動明顯增多，且犯罪活動大多與領導干部行使權力有關。鄧小平在這時清醒地指出：“我們這么大的一個國家，怎么才能團結起來呢，一靠理想、二靠紀律。”他強調：“沒有紀律，我們就會像舊中國那樣一盤散沙，建設具有中國特色的社會主義是不可能成功的。”黨中央作出了《關于打擊經濟領域中嚴重犯罪活動的決定》，要求各級紀委作為黨委領導這場斗爭的堅強有力的辦事機構，參加案件檢查處理工作。從1982年到1986年，一場全國范圍內打擊經濟領域犯罪活動的斗爭全面展開。

改革開放第一案。1983年1月，廣東省海豐縣原縣委書記王仲因利用職權侵吞緝私物資、受賄索賄被執行死刑。他成為改革開放后在打擊經濟犯罪中第一個因貪污腐敗被執行死刑的縣委書記，其腐敗行為帶有明顯時代特征，被稱為“改革開放第一案”。

（六）十八大以后的從嚴治黨

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的正確領導下，黨的紀律建設取得了令人矚目的成績。2013年1月，習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出，從嚴治黨，懲治這一手決不能放松；要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題；要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。振聾發聵的鏗鏘之音，為十八大以后的反腐敗斗爭奠定了主基調。黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，強調有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，十八大召開后的五年間，共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部共440人。

2017年12月13日，中央政治局會議指出，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果。2019年1月，十九屆中央紀委三次全會進一步指出，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。這一重大判斷，是對黨的十八大以來反腐敗斗爭取得重大突破性進展的總結，極大地振奮了黨心民心。與此同時，黨中央也反復強調，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須把“嚴”字長期堅持下去，充分彰顯了我們黨以刀刃向內的勇氣推進自我革命的政治品格和堅定決心。

當前絕大多數黨組織和黨員干部都能夠按照黨中央要求，認真維護、嚴格遵守黨的紀律和規矩，主流是好的。但與形勢任務的需要相比，與上級全面從嚴治黨的高標準、嚴要求相比，一些黨組織和黨員在紀律規矩方面還存在一定的差距和不足。近些年我們隊伍中相繼發生了涉黃涉酒涉貸等違紀違法問題，嚴重損害了隊伍形象。此外，一些單位和黨員還不同程度地存在忽視紀律教育、遵守紀律松懈、執行紀律軟弱等問題。有的黨員覺得紀律規矩是“軟”的、“虛”的，對違反紀律規矩的錯誤言行不在意、不報告、不反思。對此，各級黨組織和各級領導干部要高度重視，切實把紀律規矩挺在前面，堅持全面從嚴治黨不放松、不動搖。

二、知行合一，讓鐵的紀律成為我們的自覺遵循

紀律既是“緊箍咒”、更是“護身符”，既是限制約束，更是關心保護，既是警戒線、更是幸福線，需要我們辯證看待。在全面從嚴治黨大形勢下，我們必須緊繃紀律規矩這根弦，始終心有所畏、言有所忌、行有所止，自覺做到嚴守紀律規矩。

（一）堅決筑牢理想信念高線，切實增強政治定力

遵守黨的紀律和規矩，既要靠外在約束，更要靠內在自覺。習近平總書記指出：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”近幾年查處的一系列違法違紀問題，說到底就是理想信仰缺失，所以才抵不住誘惑、經不起考驗。我們必須深刻吸取教訓，始終保持政治定力，在實踐中要做到“三個堅定”：第一，要堅定政治信仰。回首我們黨走過的100年風雨歷程，從白色恐怖下的殊死抗爭到長征路上的艱難跋涉，從抵御外敵入侵的浴血奮戰到波瀾壯闊的人民解放戰爭，從對社會主義道路的艱辛探索到走上中國特色社會主義康莊大道，一路斬關奪隘、愈戰愈強，一代又一代共產黨人前仆后繼、義無反顧，靠的就是堅定的政治信仰。我們要從黨的奮斗歷史中感悟信仰之堅，把學習黨史作為最好的教科書，從而堅定理想信念，站穩政治立場。第二，要堅定政治方向。要從黨的科學理論中筑牢信仰之基，通過讀原著、學原文、悟原理，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。要堅決做到“兩個維護”，自覺對標對表總書記重要講話重要指示批示，對標對表中央決策部署，找準定位、明確措施、抓好落實。第三，要堅定政治立場。對中國共產黨人來說，人民立場就是我們的根本政治立場。我們要堅持“人民至上”的理念，堅持以人民為中心的發展思想，積極回應人民群眾對工作的新期待新要求，最大限度滿足人民美好生活需要。

（二）堅決不逾紀律規矩紅線，切實增強紀律定力

習近平總書記指出：“領導干部要常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀律和法律的約束。”一個人只有對法紀心存敬畏，做到慎初、慎微、慎行，才能不逾矩、不越軌、不放縱。我們每名黨員黨員職工都要明白，法紀是帶電的高壓線，也是防護衣、救生圈，必須敬畏法紀，讓紀律規矩成為管黨治警的尺子、不可逾越的紅線。如何保持紀律定力呢?重點應做到“三個方面”：第一，要知敬畏。紀律明確告訴我們，哪些事是不能做的，哪些事做了是要受到懲罰的。每一名黨員職工都要認真學習黨規黨紀，熟悉掌握一系列鐵規禁令的要求，知道為人做事的基準和底線，做到心中有明鏡、手中有戒尺，在任何情況下都堅決不違紀、不逾矩、不越軌。第二，要存戒懼。黨紀國法面前無特殊黨員、無特殊公民，一但違紀違法，就會受到嚴肅追究和嚴厲懲治。因此，我們要始終保持高度警惕和清醒頭腦，自覺將紀律規矩內化于心、外化于行，做到知畏而止、敬畏而行。自覺按黨性原則、政策法規、制度程序等紀律規矩辦事，有所戒懼，有所約束。第三，要守底線。要時刻銘記“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，在獨處之時能夠反躬自省、謹言慎行、一絲不茍，在細微之處能夠保持警惕、警醒、警覺，堅決走在法律紅線之內，以黨規法紀嚴格要求自己，不在小事小節中迷失方向，不在小恩小惠面前丟掉原則，嚴防一念之差、一時糊涂。

（三）堅決守住不發生違紀違法案件底線，切實加強隊伍教育管理監督

黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。抓好違紀違法案件預防，我們各級黨組織和各級領導干部一定要主動擔當、敢于擔當、善于擔當。第一，要堅決扛起主體責任。各級黨組織負責人要認真履行第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍。要通過多種形式，常態化深入開展警示教育，充分發揮正面典型的示范引領作用和反面案例的警示教育作用，用活生生的案例真正引起廣大黨員職工的共鳴，確保全員受警醒、明底線、知敬畏。各級領導干部要發揮好表率作用，以身作則、以上率下，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，緊盯重點環節、重點崗位、重點人員、重點時段，加大明查暗訪、監督檢查力度，精準掌握隊伍動態，始終保持高壓震懾態勢，讓黨員知敬畏、存戒懼、守底線。第二，要增強制度的執行力。要堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，對違規違紀、破壞法規制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的人和事，要堅決嚴肅查處，真正讓鐵規發力、讓禁令生威。要敢于“唱黑臉”。對我行我素、違規違紀的行為，特別是對那些不講紀律規矩、無所顧及的行為，要理直氣壯、敢于碰硬，發現一起，查處一起，絕不姑息，做到問責一個、震懾一批、教育一片。第三，要實現監督的常態化。要把日常管理與重點管理結合起來，把行為管理和思想管理結合起來，把八小時內管理和八小時外管理結合起來，形成日常嚴管約束新機制，努力做到管理監督無死角、全覆蓋。要用好第一種形態，讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗這成為常態，對存在的苗頭性問題，早發現，早提醒，早糾正，防患于未然。

同志們，堅持黨要管黨、從嚴治黨是中國共產黨最鮮明的品格，也是黨能夠從小到大、由弱到強，成功領導中國革命、建設和改革事業不斷取得勝利的根本原因之一。我們黨用100年的光輝歷程書寫了砥礪前行、不懈奮斗的偉大斗爭史，我們的前進道路上也必將充滿嚴峻風險和挑戰。面對新征程新形勢新要求，我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實好各級部署要求，始終堅持政治建警、全面從嚴治警，始終堅持把紀律規矩挺在前面，不斷強化全體黨員職工守紀律講規矩的思想自覺、政治自覺和行動自覺，打造一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的過硬隊伍，以優異成績向黨和人民交上滿意答卷。

第五篇：推動全面從嚴治黨向縱深發展

推動全面從嚴治黨向縱深發展

黨的十九大用了很大篇幅對加強黨的建設和全面從嚴治黨進行闡述和部署，報告中16次提到“黨的領導”、13次提到“黨的建設”、7次提到“全面從嚴治黨”。在新時代堅持和發展中國特色社會主義的十四條基本方略中，首尾都是黨的建設方略：第一條“堅持黨對一切工作的領導”，強調黨是領導一切的，要確保黨始終總攬全局、協調各方；第十四條“堅持全面從嚴治黨”，強調偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想是緊密聯系、相互貫通、相互作用的，而起決定作用的是黨的建設新的偉大工程。在第十三部分，系統闡述了新時代黨的建設的“一個序言、一個總體要求、八項重大任務”，共4100余字，占報告全文3.2萬字的八分之一。由此可見，全面從嚴治黨部署在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利中的分量之重。

一是形成堅強領導核心。十八屆六中全會確立習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。這是中國共產黨的鄭重抉擇，是黨心軍心民心所向，是國家之幸、人民之福，對維護黨中央權威和黨的集中統一領導，保證黨和國家興旺發達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。

二是維護黨中央權威和集中統一領導。堅持和加強黨的領導特別是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導，黨的創造力、凝聚力、戰斗力和領導力、號召力顯著增強，為黨和國家事業未來發展奠定了長遠基礎。廣大黨員干部自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，政治警覺性和政治鑒別力進一步增強。三是黨內政治生活呈現出新氣象。始終把思想建黨擺在首位，深入開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，推動全黨增強“四個意識”，堅定“四個自信”。始終把嚴肅黨內政治生活作為根本性基礎性工作，嚴明政治紀律和政治規矩，黨內政治生活面貌一新，黨內政治生態得到凈化。

四是以黨的作風轉變引領社會風氣變革。從落實八項規定破題，從解決人民群眾反映最強烈的“四風”入手，中央政治局以身作則、以上率下，全黨踏石留印、抓鐵有痕，剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣，攻克了一些過去司空見慣的官場陋習和作風難題，極大地提升了黨在人民群眾中的形象和威信。5年來，全國共查處違反中央八項規定精神問題17.61萬起，處理黨員干部23.9萬人，給予黨紀政紀處分12.8萬人，平均每天約有140人受處理。國家統計局2017年6月的社情民意調查顯示，94.8%的受訪者肯定中央八項規定成效，85.5%認為身邊黨員干部工作作風有改進，89.5%認為黨員干部工作作風帶動社會風氣改進。中央八項規定已經成為適用全黨、家喻戶曉的熱詞，成為改變中國政治生態和社會面貌的標志性話語。

五是強化黨內監督和巡視。構建了黨中央統一領導、黨委（黨組）全面監督、紀律檢查機關專責監督、基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。發揮巡視利劍作用，5年來，中央巡視組開展12輪巡視，共巡視277個黨組織，對16個省區市開展巡視“回頭看”，對4個中央單位進行“機動式”巡視，首次實現一屆任期巡視全覆蓋。同時，深化紀律檢查體制改革，推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。設立47家派駐中央一級黨和國家部委紀檢組，實現中央紀委派駐監督全覆蓋。深化國家監察體制改革，完善黨和國家自我監督體系。

六是推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。實現紀法分開，使紀律真正嚴起來立起來，執行到位。創新執紀方式，實踐監督執紀“四種形態”，抓早抓小、層層設防。五年來，全國紀檢監察機關共處置問題線索267.4萬件，立案154.5萬件，處分153.7萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理的有5.8萬人。各級組織人事部門提醒、函詢、誡勉干部60多萬人次，累計調整副處級以上“裸官”1300余人，查核領導干部個人有關事項125人次，處理12.5萬人。全黨遵規守紀自覺性不斷提高，黨的紀律真正成為“帶電的高壓線”。

七是反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。堅持有腐必反、有貪必肅，共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，其中十八屆中央委員、候補中央委員43人，中央紀委委員9人；廳局級干部8900余人，處分縣處級干部6.3萬多人。堅決整治群眾身邊的腐敗，共處分基層黨員干部27.8萬人。推進反腐敗國際追逃追贓，共追回外逃人員3453人，其中“百名紅通人員”已有48人落網。回顧歷史，沒有哪個時代曾經有過現在這樣的反腐力度；放眼全球，沒有哪個國家反腐的難度和要求像中國這么高。堅決遏制腐敗蔓延勢頭，形成了反腐敗斗爭壓倒性態勢，群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的滿意度從2012年的75%直達2017年的93.9%，上升18.9%。

八是完善黨內法規體系。黨內法規制度體系建設取得重大進展，共修訂頒布了黨內法規88部，占現行188部中央黨內法規的47%，黨內法規與國家法律協調銜接，依規治黨和依法治國相互促進、相得益彰。九是建設高素質干部人才隊伍。確立新時期好干部標準，堅持德才兼備、以德為先，五湖四海、任人唯賢，事業為上、公道正派，嚴把政治關、廉潔關，精準科學選人用人，從嚴管理監督干部。

十是鞏固發展全黨動手一起抓黨建的生動局面。強化管黨治黨政治責任，從明確黨委主體責任和紀委監督責任、讓管黨治黨有人抓有人管，到層層落實責任、打造橫到邊豎到底的責任之網，再到失責必問、問責必嚴，涵蓋明責、落責、問責的清晰鏈條逐步形成，“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”漸成全黨共識。從2014年到今年6月底，4225個單位黨組織和49990余人因落實“兩個責任”不力被問責。

黨的十九大報告對堅定不移、深入推進全面從嚴治黨，從八個方面做出了新部署，涵蓋黨的建設各個方面，貫穿黨的組織各個層級。

一是把黨的政治建設擺在首位。報告第一次提出把政治建設擺在首位，凸顯了政治建設作為根本性建設的極端重要性。政治建設的首要任務是，保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導。政治建設的基本要求是：一要增強政治意識，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要嚴肅政治生活，尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，營造風清氣正的良好政治生態。完善和落實民主集中制的各項制度，既充分發揚民主，又善于集中統一。三要建設政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。四要保持政治本色，加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。

二是用新思想武裝頭腦。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，實現了黨的指導思想又一次與時俱進，這就要求我們深入領會這一思想的歷史地位、科學體系、精神實質、實踐要求，更好用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。報告還就如何用這一思想武裝全黨作出了部署，要求全黨通過這一思想的學習宣傳、教育培訓，進一步堅定理想信念，落實黨的思想建設的首要任務；同時要突出重點，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

三是建設高素質專業化干部隊伍。黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。治黨治國之要，首在選人用人。報告強調要堅持正確選人用人導向，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部，選優配強各級領導班子；同時強調要注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力，把建設高素質專業化干部隊伍的新的重大任務提到了全黨面前。報告把“高素質”與“專業化”并提，這在我們黨的文獻上還是第一次，既與干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的標準一脈相承，又與時俱進，凸顯了專業化對于干部隊伍的重要性，特別是進入新時代，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，迫切需要具有很強專業能力和專業精神的干部。

四是加強黨的基層組織建設。報告強調，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。這是對基層黨組織及黨支部職責定位的新概括，明確了基層組織建設的目標和任務，也揭示了基層組織建設的規律。作為黨的基層組織，需要提升多種能力，但重點是要提升組織力；作為執政黨的基層組織，需要具備多種功能，但首先要突出政治功能。

五是持之以恒正風肅紀。報告強調，人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量，必須堅持人民主體地位，堅持人民當家作主，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業；必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，增強群眾觀念和群眾感情，永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，不斷厚植黨執政的群眾基礎；凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么，等等。

六是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。報告強調，過去五年，我們勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。但是，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的任務艱巨繁重。為此，報告強調要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，以堅如磐石的決心，深化標本兼治，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。同時，報告還提出了一系列新的舉措，如堅持受賄行賄一起查，在市縣黨委建立巡察制度，推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺等。

七是深化國家監察體制改革。報告指出：“將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。制定國家監察法，依法賦予監察委員會職責權限和調查手段，用留置取代?兩規?措施。”整合分散的反腐敗力量，構建集中統一、權威高效的監察體系，組建四級監察委員會，體現的是組織創新；制定國家監察法，使黨的主張成為國家意志，以法治思維和法治方式反對腐敗，體現的是制度創新；以此為重要內容，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來，增強監督合力，加強對權力運行的制約和監督，體現的是黨和國家監督體系的健全完善和改革創新。這種監督體系，才能更有效地讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

八是全面增強八大執政本領。報告指出，領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強，要增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。在中國特色社會主義新時代，我們黨依然面臨不斷提高執政能力和領導水平、不斷提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，必須把全面增強執政本領擺在更加突出的位置，與堅持和加強黨的政治領導，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方的要求相適應。第一次十分明確地把增強政治領導本領的要求提到了全黨面前。