第一篇：全市煤礦事故警示教育會議上講話

在全市煤礦事故警示教育會議上的講話

市政府召開的這次全市煤礦事故警示教育會議十分重要，會議的主要目的是深刻吸取以往多起煤礦事故教訓，舉一反三、警鐘長鳴，總結交流經驗、分析存在的問題，研究部署今后一個階段的煤礦安全生產工作，堅決遏制煤礦事故多發頻發的勢頭。

今天上午，大家共同觀看了應急救援、珍愛生命的紀實片和事故警示教育片，典型事故案例讓人觸目驚心，振聾發聵，令人深思，發人深省；XX 年實現“零死亡”的寶貴經驗，希望認真學習借鑒。剛才，XX 就吸取事故教訓、加強安全管理工作作了發言，應該說在認識上都是到位的。XX 局長作了一篇很好的工作報告，引用詳實的數據和事例，分析了全市煤礦安全生產形勢，指出了存在的突出問題，強調了樹立“零死亡”的理念和目標，提出了煤礦安全生產工作的具體措施。這些意見非常客觀、實在，我完全贊成。各有關部門、地方政府和煤礦企業要認真抓好落實。總的看，近年來我市煤礦安全生產工作取得了一定成效，事故起數、死亡人數大幅下降，消滅了XX 人以上特大事故。特別是在煤炭行業困難加劇的情況下，今年前三季度未發生重大事故，事故起數、死亡人數同比明顯下降，一定程度扭轉了安全生產被動局面，省政府對大家的工作是充分肯定的。

雖然我們工作取得了一定成效，但要辯證看待成績。縱向與XX 自身過去相比，我們確實有了進步，但與全國平均水平比較、橫向與其他市比較，還有較大的差距。去年我市共發生煤礦事故XX 起、死亡XX 人，全市煤炭產量XX 萬噸，占全省煤炭產量的X%，百萬噸死亡率為XX，是全國平均百萬噸死亡率的X倍，事故死亡人數居全省第X 位。所以，面對成績我們一定要保持頭腦清醒，決不能沾沾自喜。必須非常客觀、清醒地看到，當前我市煤礦安全生產形勢仍然十分嚴峻。主要表現在以下幾個方面：一是從開采條件和保障能力看，全市煤炭資源稟賦、企業基礎條件、機械化水平、安全保障能力等基礎狀況沒有發生根本性改變。全市煤礦數量多、井型小、產量低、條件差、基礎弱、災害重，抗風險能力不足；國有大礦普遍礦老井深，XX 集團現有X 對生產礦井中，高瓦斯和突出礦井X 對，占比X%；開采年限達X 年以上的礦井有X 對，占比X%，存在戰線長、系統復雜，設備老化、接續緊張等突出問題。二是從整體經濟形勢和市場狀況看，煤炭行業還會繼續受到比較大的沖擊和影響。當前，全市煤炭企業虧損面不斷加大，雖然經過這兩年來的努力，XX 集團改革脫困、減員增效取得了重要的階段性進展，但全年仍是大額虧損盤子，面臨的經營壓力巨大。企業生產經營困難一定程度上造成安全投入不足、安全管理滑坡、職工隊伍不穩、管理人才流失、企業負責人抓安全精力分散等一系列問題。三是從行業規范、淘汰落后產能看，給安全生產工作帶來

一些新情況、新問題。在化解煤炭過剩產能過程中，安全生產工作面臨新情況、新問題：煤礦在節假日定期停產放假，停產復產頻繁，現場安全管理和安全措施落實難度增大；在電煤、動力煤價格逐步回升的過程中，煤礦企業生產沖動增加可能導致違法違規生產建設行為增多；一些煤礦企業由于采取緩建、停產、關井分流等措施，極易造成職工情緒波動，增加不安全因素；尤其是即將關閉退出的煤礦，普遍存在最后“撈一把”心態，重大隱患不治理、濫采亂掘、不顧安全強行生產等。四是從制約我市煤礦安全生產深層原因看，一些頑固性、基礎性的問題十分突出。X 局長分析指出的X 個方面突出問題，既有意識問題、能力問題，更有管理問題。這些問題就是我們當前安全工作的短板和著力點。此外，我市煤礦非法違法生產和遲報、瞞報、謊報事故的頑疾始終沒有得到根治。希望同志們結合工作實際和今天的案例警示教育，進行認真總結反思，切實吸取事故教訓，把今后的煤礦安全工作抓實、抓細、抓出成效。

綜合看，當前存在的歷史的、現實的、主觀的、客觀的各種不利因素疊加交織，我市煤礦既處于結構調整的陣痛期、經濟下行的困難期、開采條件的復雜期、生產接續的緊張期，更處于安全生產事故的易發期，這種狀況還將繼續在較長一個時期內客觀存在。所以，我們必須清醒地認識到煤礦安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性，從事故教訓中查找工作差距和漏洞，牢固樹立“零死亡”的理念和目標，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加嚴格的監管，進一步

鞏固我市煤礦安全生產穩定好轉的形勢，努力朝著根本好轉的目標邁進。

下面，就如何推動和抓好全市煤礦安全生產工作，我再講四點意見。

一、強化紅線意識，堅持底線思維，進一步增強煤礦安全生產工作的責任感和使命感

安全生產事關人民群眾生命財產安全和改革發展、社會穩定大局，是經濟社會發展的底線，也是不可觸碰的“紅線”。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作，將其作為治國理政的重要內容，強調安全生產既是經濟和社會問題，也是重大的政治問題，要求黨政一把手必須親自抓，絲毫不能放松。習近平總書記指出，人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。生產安全對老百姓來說是關乎身家性命的大事，要堅持守住底線，突出重點，完善制度；要建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系；要強化企業安全生產主體責任，推動企業做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。李克強總理強調，安全生產是人命關天的大事，是不能踩的“紅線”。要吸取生命和鮮血換來的教訓，筑牢科學管理的安全防線。省委、省政府主要領導始終高度重視安全生產工作。為此，各級黨委政府、各有關部門及煤礦企業要認真學習領會、抓好貫徹落實。

一方面，要把責任落實作為“紅線”中的“紅線”。堅定不移地

將“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)要求落實到位。各煤礦企業要參照市煤管局和XX 煤監局聯合印發的《煤礦安全生產責任制(責任清單)范本》，細化各級、各部門、各崗位人員責任制，整合礦井、托管礦井、基建礦井和股份制企業、多層級管理集團公司，必須逐級簽訂安全生產責任協議，切實做到知責、明責、履責、問責，用責任的落實推動安全措施的落實。X 月X 日，XX 煤監局對XX 集團及X 個礦業公司董事長、黨委書記、總經理、安全副總經理及安全監察部部長XX 人進行了集體事故約談，并與董事長簽訂了《煤礦企業負責人安全生產責任及責任追究告知書》，這也是督促企業依法落實安全生產責任制、不斷提高監管水平的有效方式，這個創新的做法可以在全市安全生產領域進行推廣。另一方面，要將堅決遏制重特大事故作為“底線”中的“底線”。按照安全監管總局、國家煤礦安監局總體部署，把遏制重特大事故作為抓好煤礦安全生產工作的“牛鼻子”，抓住影響安全生產的主要矛盾、關鍵環節，深入實施治本措施。特別是要全面把握經濟下行階段煤礦安全生產的新特點、新要求，研究總結事故防范和處置的規律，不斷提高安全管理的科學性、針對性和預見性，全面防范各類事故發生。

二、強化法治意識，善用法治思維，進一步推進煤礦安全生產依法治理

在煤礦安全生產領域，法治既是根本保障，也是安全治理的 內在要求和基本手段。在全面加強安全生產法律法規宣傳貫徹、不斷強化各層級法治思維和依法治安理念的基礎上，更要強化依法嚴肅追究責任，在安全監管上要“嚴”，在問題處理上要“狠”，這也是XX 書記和XX 市長一貫的要求。我們只有痛下決心，敢于亮劍，狠抓問責，才能真正把安全責任落到實處。對發生一次死亡3 人以上較大責任事故或1 年內發生2 起責任事故死亡2 人以上的煤礦礦長、黨委書記及有關責任人員依法嚴處。在事故處理中，對《違法違規檔案》中有記錄的相關管理人員，依法予以從重處理。對違章指揮、違章作業造成死亡1人及以上或重傷3 人以上，或造成直接經濟損失100 萬元以上的直接責任人，移送司法機關依法追究刑事責任。凡嚴重違章作業人員，除給予經濟處罰外，還要依據《中華人民共和國勞動合同法》解除其勞動合同。同時，針對重大隱患不整改和典型事故要進行警示通報和約談，切實做到“一礦出事故，礦礦受教育，一地有隱患，全市受警示”。

另外，為有力打擊煤礦非法違法行為，推動落實地方政府屬地管理責任，近日XX 煤監局、省監察廳等四部門聯合下發了文件，凡發現未經市、縣兩級驗收合格復產復工的，停產停建煤礦擅自生產建設的，煤礦借維修整改之機生產的，整合技改煤礦借建設之名違規生產的，關閉煤礦死灰復燃的，無證照、證照不全或證照過期從事生產等非法違法行為，一律嚴厲打擊。并依據XX 規定，嚴肅追究縣、鄉兩級政府主要負責人及相關人員的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。文件已經發了，今天這次會議也是對這個問題進一步“打招呼”，下步XX 煤監局、市煤管局等有關部門要盡快聯合開展暗訪暗查，一經查實，嚴肅處理。

三、強化標準意識，積極查補短板，進一步打牢煤礦安全基礎

煤礦安全生產工作，可以說是當前我市經濟社會發展中亟需補齊的一塊短板。從今年X 月底安全監管總局督查調研組對我市督查以及近期XX 對我市煤礦企業監察執法情況看，查出的問題之多、隱患之大，令人震驚。標準化是安全的基礎，管理的核心、企業的靈魂，做好標準化工作對推進煤礦基礎建設，實現本質安全至關重要。煤礦安全生產的短板就是與標準的差距，查短板、補短板是做好煤礦安全生產工作的重要內容和方法。

一是要細化查補措施。對照“落實主體責任、隱患整治、法規標準、安全基礎、應急救援能力”等方面要求，全方位查找短板，抽絲剝繭、層層剖析，找深查透，全面提升安全治理能力和水平。

二是要突出查補重點。堅定事故“可防可控”意識，強化重大災害治理，延伸隱患排查整治，既要全面深入排查煤礦各生產系統、各生產環節的安全隱患，又要緊緊盯住水、火、瓦斯、沖擊地壓等重大災害的治理，補齊短板，堵塞漏洞，防控事故。

三是要強化科技創新。煤礦安全的根本出路在科技，關鍵環節在系統治理和現場管理。各煤礦企業要建立健全以總工程師為核心的技術保障體系，算好安全與效益賬，千方百計保證

安全生產投入，提高礦井機械化、自動化、信息化、智能化水平。

四是要推進系統優化。按照國家煤礦安監局的規定，借助淘汰落后產能有利時機，各煤礦企業要下決心簡化系統，優化布局，減少入井人員，從根本上控制重大事故源。原則上各企業不能把原煤產量作為硬性考核指標，礦井生產水平不超過X 個，災害較重、一時難以治理的區域要劃定為停(緩、禁)采區。綜采工作面(含上下順槽)力爭單班不超過X 人，掘進工作面(含巷道)力爭單班不超過X 人，大型煤礦單班入井人數不超過X 人，X 萬噸/年以下小煤礦單班入井人數不超過X 人。這項工作要結合我市實際，盡快制定專項落實辦法。

五是要健全安全風險管控體系。各煤礦企業要落實XX，加大重大災害超前治理力度。建立健全災害風險分級管控和隱患排查治理雙控機制，強化安全風險管控技術、制度、管理措施和相關制度建設，實現隱患排查登記、評估、報告、監控、治理、銷號全過程記錄和閉環管理。

四、強化看齊意識，敢于擔當負責，進一步提高煤礦安全生產監管監察能力

做好煤礦安全生產工作，關鍵在隊伍。對監管監察系統和行業管理部門來講，“看齊”就是認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府有關安全生產的方針政策和決策部署，落實中央領導同志有關安全生產的一系列重要指示批示精神，做到踏石留印，抓鐵有痕。

一是要強化理念引領。牢固樹立“零死亡”理念，堅定追求“零死亡”目標，大力引導煤礦企業把追求“零死亡”作為最崇高的理念，礦長要把追求“零死亡”作為最神圣的職責，各產煤市(地)要把追求“零死亡”作為最過硬的業績，確保“零死亡”理念目標不斷向前推進。

二是要加大煤礦安全執法力度。要嚴格執行XX 文件，倒逼煤炭行業過剩產能依法加快退出，對去年已經公告關閉的XX 處礦井必須再跟蹤、再檢查，按標準關閉到位。要督促煤礦企業嚴格按照XX 個工作日重新核定產能，嚴厲懲治“五假五超”等違法違規生產建設行為。要按“四不放過”原則，對事故不僅要問責、追責，還要查清事故原因、吸取事故教訓、落實整改措施。要組織有關部門對近年來發生的重大以上事故、去年較大以上事故處理情況“回頭看”，重點檢查責任追究、防范措施、礦井關閉等是否落實到位。今年以來，XX 煤監局通過開展責任監察和技術監察，加大責任追究力度，強化事故約談和警示教育，狠抓法律法規培訓等工作，可以說開創了工作新局面，也取得了良好效果，希望再接再厲，不斷提高煤礦監管監察水平。

三是要切實提高履職能力。嚴格落實權力清單、責任清單，嚴格執行執法預案、執法文書、執法監督等程序和標準，規范使用自由裁量權。要一手抓監管監察執法，一手抓自身建設，努力建設一支能抵御誘惑、守住職責、嚴格執法、敢于擔當、善抓落實的安全執法隊伍。

同志們，安全生產只有起點，沒有終點，永遠在路上。煤

礦安全生產工作責任重大、任務艱巨。我們要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，扎實工作，攻堅克難，進一步推動全市煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，為推動我市經濟社會發展，開啟XX 振興發展新征程創造良好環境。

在聽取巡察組巡察情況匯報會上的講話

同志們：

剛才，X 專題會和X 巡察工作領導小組共同聽取了縣委第X輪巡察各組情況報告，各位領導對X 個組的匯報進行了點評。總體來看，本輪巡察體現了中央和省市關于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準、組織有序，X 個巡察組在工作中能夠履職盡責，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責，扭住責任不放，發現了一批有價值的問題和線索，對被巡察單位進行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發揮，較上一輪巡察，在質量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點意見：

一、強化政治引領，堅定不移深化政治巡察

黨的十九大作出了“堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會部署了推進國家治理體系和治理能力現代化各項舉措，提出堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，這為新時代推進縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務必要把思想行動統一到中央、省市委的精神要求上來，堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅定不移把政治巡察引向深入。

一要突出 “主題”，以政治建設為統領深化政治巡察。要緊

緊抓住黨的政治建設這一根本，自覺對表中央和省市縣委有關要求，堅持在黨的全面領導上聚神、在加強黨的建設上聚力、在推進全面從嚴治黨上聚焦，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，推動各級黨組織堅守黨的政治立場、嚴肅黨內政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要緊扣“主線”，把發現問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準”上下功夫，把焦點對準黨組織的政治責任，對準黨員領導干部應當肩負的政治職責，對準普通黨員干部的政治意識，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅持以人民為中心，緊密結合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監管、脫貧攻堅、環境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風等領域，著力發現和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發現和推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實。

三要把握“主旨”，堅守保障X X 發展大局的使命擔當。2020年是“十三五”規劃的“收官之年”，也是實現X 高質量發展的沖刺之年，在極為繁重的發展任務面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時代X 高質量發展的新篇章。做好今年各項工作，政治建設是統領，紀律作風是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監督，著力從政治上發現問題、分析差距，推動管黨治黨真管

真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴，為X 高質量跨越發展培樹正氣、保駕護航。

二、強化成果運用，扎實做好巡察“后半篇文章”

要把巡察成果運用擺在更加重要的位置，推動解決突出問題，發揮震懾遏制治本作用。

一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協調盯辦各巡察組根據專題會議提出的意見，對巡察報告進行進一步修改完善，形成最終正式巡察情況報告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進行反饋。要堅持照單驗收促整改，把巡察發現的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負責人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實際情況，有針對性的研究解決問題的措施舉措。

二要總結歸納普遍性問題。對巡察發現的普遍性、傾向性問題進行通報，壓實巡察整改主體責任，監督推動各級黨組織對照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規范權力運行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

三要強化整改日常監督。縣紀檢監察機關和組織部門要把督促巡察整改作為強化日常監督的重要抓手，建立相應工作機制，明確相關科室、具體負責人落實監督檢查工作，加強經常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責、敷衍塞責的，要嚴肅追責問責，推動巡察整改落地見效。

四要及時查辦問題線索。縣委巡察辦指導協調好各巡察組問題線索的整理和移交工作。縣紀委監委要認真對待移交的問

題線索，加快處置和辦理，最大程度體現震懾作用。

五要標本兼治擴大戰果。針對巡察發現的普遍性、傾向性問題，推進督查巡察和紀委監督一體貫通，強化各部門間協調聯動，真正將問題改到位、規矩立起來、工作搞上去。

三、加強自身建設，全力推動巡察工作高質量發展

巡察工作量大，專業性、政策性強，發揮巡察利劍作用，需要強化巡察機構建設，努力打造講政治、懂規矩、守紀律、拒腐蝕的工作機關，著力鍛造政治過硬、本領高強的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

一要不斷強化專業巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機構建設，合理調配各組人員力量，保證巡察工作連續性。要加大巡察業務培訓力度，引導巡察干部當好政治標桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時調整補充優化，對不適合從事巡察工作的及時調整。要建立完善巡察干部激勵機制，對堅持原則、敢于碰硬、工作優秀的巡察干部要關愛保護、大膽使用，對違反巡察紀律要求的要堅決查處。

二要不斷凝聚協作單位這一“生力軍”。縣委巡察辦要發揮好牽頭抓總和綜合協調作用，與相關成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協調做好人員抽調、信息提供、專業支持、成果運用等工作。縣紀委監委和相關單位要抓實巡察移交問題線索的查核處置工作，堅持共性問題集中整治、個性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強力震懾。

三要不斷推進巡察規范化建設。要對標對表省委巡視和市

委巡察，進一步完善相關制度，優化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補齊短板，嚴格做到每個環節、每道程序都有章可循、有規可依，實現巡察工作高質量發展。同時，統籌推進下一輪巡察工作，堅持提早準備、強力啟動，根據縣委總體工作安排，適時啟動第X 輪巡察工作，力爭取得新的成效。

同志們，隨著我國治理體系和治理能力現代化的不斷推進，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅決履行政治巡察職責，用心用力做好巡察各項工作，為推進X 高質量跨越發展提供有力保障。

第二篇：在全市煤礦事故警示教育會議上的講話

在全市煤礦事故警示教育會議上的講話

市政府召開的這次全市煤礦事故警示教育會議十分重要，會議的主要目的是深刻吸取以往多起煤礦事故教訓，舉一反三、警鐘長鳴，總結交流經驗、分析存在的問題，研究部署今后一個階段的煤礦安全生產工作，堅決遏制煤礦事故多發頻發的勢頭。

今天上午，大家共同觀看了應急救援、珍愛生命的紀實片和事故警示教育片，典型事故案例讓人觸目驚心，振聾發聵，令人深思，發人深省；XX年實現“零死亡”的寶貴經驗，希望認真學習借鑒。剛才，XX就吸取事故教訓、加強安全管理工作作了發言，應該說在認識上都是到位的。XX局長作了一篇很好的工作報告，引用詳實的數據和事例，分析了全市煤礦安全生產形勢，指出了存在的突出問題，強調了樹立“零死亡”的理念和目標，提出了煤礦安全生產工作的具體措施。這些意見非常客觀、實在，我完全贊成。各有關部門、地方政府和煤礦企業要認真抓好落實。總的看，近年來我市煤礦安全生產工作取得了一定成效，事故起數、死亡人數大幅下降，消滅了XX人以上特大事故。特別是在煤炭行業困難加劇的情況下，今年前三季度未發生重大事故，事故起數、死亡人數同比明顯下降，一定程度扭轉了安全生產被動局面，省政府對大家的工作是充分肯定的。

雖然我們工作取得了一定成效，但要辯證看待成績。縱向與XX自身過去相比，我們確實有了進步，但與全國平均水平比較、橫向與其他市比較，還有較大的差距。去年我市共發生煤礦事故XX起、死亡XX人，全市煤炭產量XX萬噸，占全省煤炭產量的X%，百萬噸死亡率為XX，是全國平均百萬噸死亡率的X倍，事故死亡人數居全省第X位。所以，面對成績我們一定要保持頭腦清醒，決不能沾沾自喜。必須非常客觀、清醒地看到，當前我市煤礦安全生產形勢仍然十分嚴峻。主要表現在以下幾個方面：一是從開采條件和保障能力看，全市煤炭資源稟賦、企業基礎條件、機械化水平、安全保障能力等基礎狀況沒有發生根本性改變。全市煤礦數量多、井型小、產量低、條件差、基礎弱、災害重，抗風險能力不足；國有大礦普遍礦老井深，XX集團現有X對生產礦井中，高瓦斯和突出礦井X對，占比X%；開采年限達X年以上的礦井有X對，占比X%，存在戰線長、系統復雜，設備老化、接續緊張等突出問題。二是從整體經濟形勢和市場狀況看，煤炭行業還會繼續受到比較大的沖擊和影響。當前，全市煤炭企業虧損面不斷加大，雖然經過這兩年來的努力，XX集團改革脫困、減員增效取得了重要的階段性進展，但全年仍是大額虧損盤子，面臨的經營壓力巨大。企業生產經營困難一定程度上造成安全投入不足、安全管理滑坡、職工隊伍不穩、管理人才流失、企業負責人抓安全精力分散等一系列問題。三是從行業規范、淘汰落后產能看，給安全生產工作帶來一些新情況、新問題。在化解煤炭過剩產能過程中，安全生產工作面臨新情況、新問題：煤礦在節假日定期停產放假，停產復產頻繁，現場安全管理和安全措施落實難度增大；在電煤、動力煤價格逐步回升的過程中，煤礦企業生產沖動增加可能導致違法違規生產建設行為增多；一些煤礦企業由于采取緩建、停產、關井分流等措施，極易造成職工情緒波動，增加不安全因素；尤其是即將關閉退出的煤礦，普遍存在最后“撈一把”心態，重大隱患不治理、濫采亂掘、不顧安全強行生產等。四是從制約我市煤礦安全生產深層原因看，一些頑固性、基礎性的問題十分突出。X局長分析指出的X個方面突出問題，既有意識問題、能力問題，更有管理問題。這些問題就是我們當前安全工作的短板和著力點。此外，我市煤礦非法違法生產和遲報、瞞報、謊報事故的頑疾始終沒有得到根治。希望同志們結合工作實際和今天的案例警示教育，進行認真總結反思，切實吸取事故教訓，把今后的煤礦安全工作抓實、抓細、抓出成效。

綜合看，當前存在的歷史的、現實的、主觀的、客觀的各種不利因素疊加交織，我市煤礦既處于結構調整的陣痛期、經濟下行的困難期、開采條件的復雜期、生產接續的緊張期，更處于安全生產事故的易發期，這種狀況還將繼續在較長一個時期內客觀存在。所以，我們必須清醒地認識到煤礦安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性，從事故教訓中查找工作差距和漏洞，牢固樹立“零死亡”的理念和目標，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加嚴格的監管，進一步鞏固我市煤礦安全生產穩定好轉的形勢，努力朝著根本好轉的目標邁進。

下面，就如何推動和抓好全市煤礦安全生產工作，我再講四點意見。

一、強化紅線意識，堅持底線思維，進一步增強煤礦安全生產工作的責任感和使命感

安全生產事關人民群眾生命財產安全和改革發展、社會穩定大局，是經濟社會發展的底線，也是不可觸碰的“紅線”。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作，將其作為治國理政的重要內容，強調安全生產既是經濟和社會問題，也是重大的政治問題，要求黨政一把手必須親自抓，絲毫不能放松。習近平總書記指出，人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。生產安全對老百姓來說是關乎身家性命的大事，要堅持守住底線，突出重點，完善制度；要建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系；要強化企業安全生產主體責任，推動企業做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。李克強總理強調，安全生產是人命關天的大事，是不能踩的“紅線”。要吸取生命和鮮血換來的教訓，筑牢科學管理的安全防線。省委、省政府主要領導始終高度重視安全生產工作。為此，各級黨委政府、各有關部門及煤礦企業要認真學習領會、抓好貫徹落實。

一方面，要把責任落實作為“紅線”中的“紅線”。堅定不移地將“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)要求落實到位。各煤礦企業要參照市煤管局和XX煤監局聯合印發的《煤礦安全生產責任制(責任清單)范本》，細化各級、各部門、各崗位人員責任制，整合礦井、托管礦井、基建礦井和股份制企業、多層級管理集團公司，必須逐級簽訂安全生產責任協議，切實做到知責、明責、履責、問責，用責任的落實推動安全措施的落實。X月X日，XX煤監局對XX集團及X個礦業公司董事長、黨委書記、總經理、安全副總經理及安全監察部部長XX人進行了集體事故約談，并與董事長簽訂了《煤礦企業負責人安全生產責任及責任追究告知書》，這也是督促企業依法落實安全生產責任制、不斷提高監管水平的有效方式，這個創新的做法可以在全市安全生產領域進行推廣。另一方面，要將堅決遏制重特大事故作為“底線”中的“底線”。按照安全監管總局、國家煤礦安監局總體部署，把遏制重特大事故作為抓好煤礦安全生產工作的“牛鼻子”，抓住影響安全生產的主要矛盾、關鍵環節，深入實施治本措施。特別是要全面把握經濟下行階段煤礦安全生產的新特點、新要求，研究總結事故防范和處置的規律，不斷提高安全管理的科學性、針對性和預見性，全面防范各類事故發生。

二、強化法治意識，善用法治思維，進一步推進煤礦安全生產依法治理

在煤礦安全生產領域，法治既是根本保障，也是安全治理的內在要求和基本手段。在全面加強安全生產法律法規宣傳貫徹、不斷強化各層級法治思維和依法治安理念的基礎上，更要強化依法嚴肅追究責任，在安全監管上要“嚴”，在問題處理上要“狠”，這也是XX書記和XX市長一貫的要求。我們只有痛下決心，敢于亮劍，狠抓問責，才能真正把安全責任落到實處。對發生一次死亡3人以上較大責任事故或1年內發生2起責任事故死亡2人以上的煤礦礦長、黨委書記及有關責任人員依法嚴處。在事故處理中，對《違法違規檔案》中有記錄的相關管理人員，依法予以從重處理。對違章指揮、違章作業造成死亡1人及以上或重傷3人以上，或造成直接經濟損失100萬元以上的直接責任人，移送司法機關依法追究刑事責任。凡嚴重違章作業人員，除給予經濟處罰外，還要依據《中華人民共和國勞動合同法》解除其勞動合同。同時，針對重大隱患不整改和典型事故要進行警示通報和約談，切實做到“一礦出事故，礦礦受教育，一地有隱患，全市受警示”。

另外，為有力打擊煤礦非法違法行為，推動落實地方政府屬地管理責任，近日XX煤監局、省監察廳等四部門聯合下發了文件，凡發現未經市、縣兩級驗收合格復產復工的，停產停建煤礦擅自生產建設的，煤礦借維修整改之機生產的，整合技改煤礦借建設之名違規生產的，關閉煤礦死灰復燃的，無證照、證照不全或證照過期從事生產等非法違法行為，一律嚴厲打擊。并依據XX規定，嚴肅追究縣、鄉兩級政府主要負責人及相關人員的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。文件已經發了，今天這次會議也是對這個問題進一步“打招呼”，下步XX煤監局、市煤管局等有關部門要盡快聯合開展暗訪暗查，一經查實，嚴肅處理。

三、強化標準意識，積極查補短板，進一步打牢煤礦安全基礎

煤礦安全生產工作，可以說是當前我市經濟社會發展中亟需補齊的一塊短板。從今年X月底安全監管總局督查調研組對我市督查以及近期XX對我市煤礦企業監察執法情況看，查出的問題之多、隱患之大，令人震驚。標準化是安全的基礎，管理的核心、企業的靈魂，做好標準化工作對推進煤礦基礎建設，實現本質安全至關重要。煤礦安全生產的短板就是與標準的差距，查短板、補短板是做好煤礦安全生產工作的重要內容和方法。

一是要細化查補措施。

對照“落實主體責任、隱患整治、法規標準、安全基礎、應急救援能力”等方面要求，全方位查找短板，抽絲剝繭、層層剖析，找深查透，全面提升安全治理能力和水平。

二是要突出查補重點。

堅定事故“可防可控”意識，強化重大災害治理，延伸隱患排查整治，既要全面深入排查煤礦各生產系統、各生產環節的安全隱患，又要緊緊盯住水、火、瓦斯、沖擊地壓等重大災害的治理，補齊短板，堵塞漏洞，防控事故。

三是要強化科技創新。

煤礦安全的根本出路在科技，關鍵環節在系統治理和現場管理。各煤礦企業要建立健全以總工程師為核心的技術保障體系，算好安全與效益賬，千方百計保證安全生產投入，提高礦井機械化、自動化、信息化、智能化水平。

四是要推進系統優化。

按照國家煤礦安監局的規定，借助淘汰落后產能有利時機，各煤礦企業要下決心簡化系統，優化布局，減少入井人員，從根本上控制重大事故源。原則上各企業不能把原煤產量作為硬性考核指標，礦井生產水平不超過X個，災害較重、一時難以治理的區域要劃定為停(緩、禁)采區。綜采工作面(含上下順槽)力爭單班不超過X人，掘進工作面(含巷道)力爭單班不超過X人，大型煤礦單班入井人數不超過X人，X萬噸/年以下小煤礦單班入井人數不超過X人。這項工作要結合我市實際，盡快制定專項落實辦法。

五是要健全安全風險管控體系。

各煤礦企業要落實XX，加大重大災害超前治理力度。建立健全災害風險分級管控和隱患排查治理雙控機制，強化安全風險管控技術、制度、管理措施和相關制度建設，實現隱患排查登記、評估、報告、監控、治理、銷號全過程記錄和閉環管理。

四、強化看齊意識，敢于擔當負責，進一步提高煤礦安全生產監管監察能力

做好煤礦安全生產工作，關鍵在隊伍。對監管監察系統和行業管理部門來講，“看齊”就是認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府有關安全生產的方針政策和決策部署，落實中央領導同志有關安全生產的一系列重要指示批示精神，做到踏石留印，抓鐵有痕。

一是要強化理念引領。

牢固樹立“零死亡”理念，堅定追求“零死亡”目標，大力引導煤礦企業把追求“零死亡”作為最崇高的理念，礦長要把追求“零死亡”作為最神圣的職責，各產煤市(地)要把追求“零死亡”作為最過硬的業績，確保“零死亡”理念目標不斷向前推進。

二是要加大煤礦安全執法力度。

要嚴格執行XX文件，倒逼煤炭行業過剩產能依法加快退出，對去年已經公告關閉的XX處礦井必須再跟蹤、再檢查，按標準關閉到位。要督促煤礦企業嚴格按照XX個工作日重新核定產能，嚴厲懲治“五假五超”等違法違規生產建設行為。要按“四不放過”原則，對事故不僅要問責、追責，還要查清事故原因、吸取事故教訓、落實整改措施。要組織有關部門對近年來發生的重大以上事故、去年較大以上事故處理情況“回頭看”，重點檢查責任追究、防范措施、礦井關閉等是否落實到位。今年以來，XX煤監局通過開展責任監察和技術監察，加大責任追究力度，強化事故約談和警示教育，狠抓法律法規培訓等工作，可以說開創了工作新局面，也取得了良好效果，希望再接再厲，不斷提高煤礦監管監察水平。

三是要切實提高履職能力。

嚴格落實權力清單、責任清單，嚴格執行執法預案、執法文書、執法監督等程序和標準，規范使用自由裁量權。要一手抓監管監察執法，一手抓自身建設，努力建設一支能抵御誘惑、守住職責、嚴格執法、敢于擔當、善抓落實的安全執法隊伍。

同志們，安全生產只有起點，沒有終點，永遠在路上。煤礦安全生產工作責任重大、任務艱巨。我們要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，扎實工作，攻堅克難，進一步推動全市煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，為推動我市經濟社會發展，開啟XX振興發展新征程創造良好環境。

第三篇：煤礦事故警示教育觀后感

**煤礦3·21事故警示教育觀后感

為進一部提高煤礦員工安全生產的責任感，緊迫感和使命感，認真吸取煤礦各種事故的沉痛教訓，近日，根據公司及礦的總體要求，我們再一次對**煤業集團3·21煤與瓦斯突出事故進行視頻觀看和討論，分析、總結經驗教訓，積極開展安全警示教育活動，著重營造安全警示教育的氛圍，緊緊圍繞安全生產，警鐘長鳴的主題，切實用煤礦典型事故案例教訓推動安全生產工作。

對于**煤礦3·21事故，是聞者驚心，聽者落淚。事故不僅僅造成了巨大的財產損失和惡劣的社會影響，更殘忍的奪走了十三個鮮活的生命，十三個幸福的家庭就這樣變得支離破碎，是任父母聲嘶力竭的哀痛，妻兒傷心欲絕的呼喚，也不能挽回的痛苦。

我們是否認真的反思，這一次次血與淚的事故教訓，讓我們從中汲取了什么，是否我們也存在有同樣的失誤和不足，該怎樣去改進和避免。煤礦本身就是一個高危的行業，無時無刻不與大自然作斗爭，稍有不慎就會釀成不可估量的損失，但到了井下，在現場我們的工人思想上卻這么想，又是怎么做的，一些工人總是對身邊或自身的違章行為抱著僥幸的心理，這也沒事，那也無妨。有人會說：在煤礦干活，發生點事故是很正常的。憑心而論，你真的覺得是正常的么，那是事故沒有發生在你身上而已。試想一下，當有一天由于你們個人的疏忽和失誤，不幸降臨到你們身上，你們的親人該怎么辦，是否他們能承擔起那種撕心裂肺的痛苦，是否他們就該承受你的失誤造成的悲痛后果。這些你們是否都曾想過。

對于日常的業務技能的培訓和學習，很多工人都甚是厭煩，時常抱怨，可你們都是否知道，這是為了你和大家能在事故發生前或發生時，是多么的重要。或許當你掌握了某些應急措施或其他的救援救助能力，你就能挽回一條甚至多條生命，避免巨大的財產損失。

安全第一，預防為主一直都是煤礦安全生產的方針，怎樣去預防，我們都在說要變要我安全為我要安全。可你真正做到了么，你真正的轉變了思想么。我想這個答案大家都知道。安全意識的淡薄必將造成事故的發生。從今天起，轉變思想，提高意識，做一名安全文明礦工，讓事故不再發生，讓悲劇不再重演。

**煤礦3·21事故警示教育觀后感

近日，根據公司及礦的總體要求，我們對**煤業集團3·21煤與瓦斯突出事故進行視頻觀看和討論，分析原因、總結教訓，再一次用煤礦典型事故案例教訓敲響了安全生產的警鐘，提醒我們安全生產的重要性。

2014年3月12日，**煤業集團煤與瓦斯突出事故發生，造成了巨大的財產損失和惡劣的社會影響，更奪走了13條鮮活的生命，13個家庭因此變得支離破碎，13個家庭的親人痛不欲生，在他們父母的撕心裂肺般的哀痛聲和妻兒傷痛欲絕的呼喚聲中，他們將不再歸來。

通過對事故警示教育片的觀看，結合我們實際，我們反思，在日常的工作中，同樣也存在有一些問題，我們要引以為戒，避免類似事故的發生。

首先，部分井下工人在思想意識上，還存在有僥幸的心理，總以為事故不會那么巧的發生在自己的身上，對違章行為總是覺得沒什么大事，這實際上就是嚴重的思想違章是非常嚴重的；其次，在職工培訓方面，一大部分職工總有抵觸心理，覺得學這學那的，浪費時間，還沒什么用。殊不知在關鍵時刻，就需要這些業務知識來避免或減小事故的危害和損失。再次，還存在有重生產，輕安全的思想，為了完成每月的生產任務，不惜犧牲安全來獲得，這都是要不得的。通過這次觀看視頻活動，我們真的應該反思，杜絕以前的不良行為，按章作業，熟練掌握業務技能，轉變思想，堅持安全第一，預防為主的煤礦安全生產方針，切實將安全生產落實到實際的工作中去。

**煤礦3·21事故警示教育觀后感

2014年3月21日，這將永遠是一個黑暗的日子，中國平煤神馬集團所屬的**礦業有限公司井下二１煤層21010掘進工作面發生一起煤與瓦斯突出事故，導致13名礦工遇難和巨額的財產損失，造成嚴重惡劣的社會影響，全盤否定了多年來公司的安全工作。

面對這起礦難，我不僅反思，究竟是什么原因導致此類礦難不斷發生？前不久我們還在總結山西王家嶺煤礦透水事故，而今這樣的不幸卻又降臨在了我們周圍。宗其原因，還是我們本身的個人疏忽。在突出事故發生前，已經出現了突出前的預兆，卻被人忽視，貿然施工，最終導致了事故發生。

在我們的身邊，總有那么些人，重生產，輕安全，對習慣性違章更是見怪不怪，習以為常。卻不知所有的事故都是因違章作業，違章指揮導致的。對于已經發生的事故，只是感慨事故的無情，卻沒有真正的總結經驗教訓，施工現場依然我行我素，知錯不改。同時，相關業務知識的匱乏，也是事故發生的重要原因，對于日常的培訓學習，很大一部分人認為是不必要的，對培訓學習存在抵觸心理，不想學，也不愿意學。在管理上，也存在有漏洞，對安全問題心慈手軟，不夠強硬。

通過這次事故，我們真的要痛改前非，按章作業，認真落實煤礦安全生產方針，轉變思想，將安全工作放在首要位置，同時積極認真的參加日常培訓學習，總結經驗，鞏固自身的業務知識儲備，在安全管理上硬起手腕，杜絕違章行為，確保安全生產。

這次，我們學習討論的是其他人的事故經驗，在我們感慨的同時，要放棄我們的僥幸心理，認真總結，切實落實。決不能讓事故發生在我們身上，使我們成為下次的討論對象。

第四篇：警示教育會議講話

同志們：

在第十個“12·9”國際反腐日剛剛過去，又是春節來臨之際，根據市委工作部署和局黨委安排，結合交通系統工作實際，今天我們召開全系統領導干部警示教育會議，目的是通過以案說紀、以案為鑒，針對去年以來市紀檢監察和檢察機關依紀依法查辦的相關案件，明析這些案件發生的原因，進一步警示教育我們認真汲取教訓，由彼及己，引以

為戒，防微杜漸，警鐘長鳴，始終堅持廉潔從政和廉潔從業，筑牢拒腐防變的思想防線，切實維護我們交通系統干部隊伍的純潔性。下面，我講三個問題：

一、時刻保持清醒頭腦，充分認清當前反腐倡廉形勢

中央高度重視反腐倡廉建設，空前加大了查辦案件的力度。黨的十八大以來，中央領導同志就反腐倡廉話題頻頻發聲，多次強調“老虎蒼蠅一起打”，明確要求“把權力關進制度的籠子里”，“黨風廉政建設和反腐敗斗爭要堅持標本兼治，當前要以治標為主，為治本贏得時間”等等，把懲處腐敗這一治標舉措作為預防腐敗這一治本目標的重要手段，出重拳、亮實招，不僅“雷聲大”，而且“雨點也不小”。習總書記在中紀委十八屆三次全會上發表重要講話，進一步強調要“保持懲治腐敗高壓態勢”。全會強調，“要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”。“堅持以零容忍態度懲治腐敗。要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患。要讓每一名干部牢記‘手莫伸，伸手必被捉’的道理”。“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作”。在一年多的時間內，先后有18名省部級官員被查處，數量之多、頻率之高、力度之大，為新中國成立以來所罕見，充分表明了新一屆中央領導集體在反腐敗斗爭中旗幟更加鮮明，態度更加堅決，要求更加嚴厲，查處力度更大。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要腐敗，就毫不遲疑、毫不含糊、毫不留情，對一切腐敗行為都是決不手軟、決不姑息、決不包庇，決不允許腐敗分子在黨內有藏身之地。

從南通來看，一年來，南通市委、市紀委和市檢察機關始終保持了對懲治腐敗的高壓態勢和震懾力，堅定不移把黨風廉政和反腐倡廉建設引向深入。2013年1月10日，市委、市政府召開了全市領導干部警示教育大會，丁大衛書記作了重要講話，要求各級領導干部做好“五個帶頭”，即：帶頭學習貫徹中央對反腐倡廉工作的新要求；帶頭堅定理想信念；帶頭嚴格遵守黨章各項規定；帶頭改進工作作風；帶頭執行制度并自覺接受監督，并對南通黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求。

今年是我市交通重點工程實體工作量最大的一年，通洋高速、通州灣快速通道、臨海高等級公路、連申線、客運東站項目、農批市場、海啟高速、江海河聯運等一大批交通重點工程相繼建成或上馬，工程數量、涉及領域和投資額度均創歷史新高。今年也是提升民生服務水平，進一步鞏固黨風廉政建設責任制示范點創建成果的關鍵一年。面對空前繁重的工作任務，迫切需要一支能干事、干成事，不出事的干部職工隊伍來保障。只有從機制、制度入手，把反腐倡廉建設納入了經常化、規范化、法制化的軌道，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，才能有力保障交通各項中心工作的順利完成。

二、深刻剖析相關案件的主要特點和發生原因，必須居安思危，引以為戒

剛才，大家觀看了專題警示教育片，片中揭露的都是去年以來南通查辦的黨員干部違紀違法的典型案例，這些黨員干部曾經身居領導崗位和重要崗位，如今卻走向反面淪為階下囚，令人痛惜，也令人警醒。分析這些案件，主要呈現以下特點：

一是權錢交易仍然是腐敗行為主要表現，斂財手法多種多樣。

二是關鍵崗位仍然是腐敗行為高危群體，廉政監管弱化缺位。

三是作風問題成為腐敗行為的顯著標志，個別干部生活腐化。

三、以案為鑒，以人為鑒，切實筑牢拒腐防線

前車之鑒，后事之師。作為局黨委、紀委，我們一級組織有責任、有義務做好教育工作，提醒在先，幫助在前，常敲警鐘。希望大家能夠從這些案件中真正吸取教訓，深刻反思，引以為戒，萬萬不可以身試紀，以身試法。切實做到“四個不能”：

一是保持清醒頭腦，理想信念不能動搖。一方面，加強反腐倡廉建設，提升工作效能和執行力，干部職工真心擁護和支持，非但不會影響交通事業發展，相反卻能起到重要的保障和促進作用。另一方面，加強反腐倡廉建設，對于領導干部自身而言，也是一種關心和愛護。平時多打招呼、經常提醒，教育和警醒大家珍惜來之不易的崗位，珍惜為黨和人民服務的平臺，珍惜有親情、

第五篇：煤礦事故警示教育月活動方案

關于印發《**煤礦安全事故警示教育月

活動方案》的通知

公司所屬各單位: 為貫徹落實2月29日全市安全生產工作視頻會及陳華副市長講話精神，根據六盤水市3月“安全事故警示教育月”活動和集團公司《關于印發安全事故警示教育月活動方案的通知》要求，煤礦決定在3月份組織開展為期一個月的“安全事故警示教育”活動，現將有關事宜通知如下。請嚴格按照此活動方案認真抓好落實。

一、活動目的

通過開展安全事故警示教育月活動，進一步深刻汲取近年來國內典型事故教訓及集團公司歷來典型煤礦事故教訓，引以為戒；把小事故當成大事故對待，舉一反三；把隱患當成事故對待，杜絕僥幸；把歷史上的事故當成今天的事故對待，警鐘長鳴；切實用事故案例教育人、用事故案例警示人、用事故案例提升人。從根源上解決影響煤礦安全生產的麻痹思想和認識問題，不斷強化公司上下從業人員“紅線”意識，從思想上重視安全，從行動上確保安全，堅決杜絕或減少事故，推動公司安全形勢不斷好轉。

二、活動意義

通過開展“安全事故警示教育月”活動，強化管理人員的安全生產責任意識，強化安全隱患排查治理，落實安全生產主體責任，重點解決安全基礎不牢，管理滑坡等問題。克服麻痹大意、僥幸松懈和盲目樂觀的思想，不斷增強管理人員及員工對安全風險的識別和防控能力。強化“以人為本、生命至上”的理念，正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，切實把“安全第一、質量第二、生產第三”的工作理念落實到實處，杜絕安全責任事故，實現公司安全生產的長治久安。

三、活動時間

2016年3月1日～2016年3月31日

四、活動機構

公司成立開展“安全事故警示教育月”活動領導小組。組 長：礦長

副組長：安全副礦長 生產副礦長 機電副礦長 總工程師

成 員：經理助理 副總工程師 各單位黨政負責人 安全事故警示教育月活動辦公室設在安全監察部，部長兼辦公室主任、黨群部長兼辦公室副主任，安全監察部、黨群工作部其他成員為工作人員。

五、活動安排

1.公司主要負責人利用早調會，組織召開“安全事故警示教育月”活動啟動會，并進行活動部署；各單位利用班前會，大力宣貫開展“安全事故警示教育月”活動的目的和意義。2.各單位利用每周安全學習時間，認真學習貫徹“2〃29”全國、全省、全市及特區安全生產工作視頻會議精神，學習關于近期總書記、李克強總理、陳敏爾書記等國家、省、市及特區領導有關安全生產的重要批示、指示精神，并做好相關學習記錄備查。

3.各單位利用每周安全學習時間，再次認真學習《關于貫徹學習煤礦重大安全生產事故隱患判定標準及最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋的通知》，提高廣大干部職工法制意識，并做好相關學習記錄備查。

4.學習集團公司歷年來典型安全事故案例。各單位組織本單位干部職工從《集團公司生產安全事故案例匯編》中認真學習典型事故案例，用自己身邊的事故警示自己，認真分析，深刻吸取教訓，并做好相關學習記錄備查。

5.觀看典型案例警示教育片，剖析事故原因。黨群工作部擬定計劃，組織各單位干部職工重點觀看近年來國內煤礦典型事故案例和六盤水市境內煤礦事故典型案例，特別是馬場煤礦“3〃12”重大煤與瓦斯突出事故、盤江精煤控股公司“11〃24”重大煤與瓦斯突出事故、鐘山一礦“5〃24”瓦斯爆炸事故、灣田煤礦“4〃18”較大煤與瓦斯突出事故、玉舍煤礦“5〃25”較大煤與瓦斯突出事故、新華煤礦“6〃11”重大煤與瓦斯突出事故警示教育片，認真分析、剖析事故原因、深刻吸取事故教訓，并同時做好參看人員的簽到工作。

6.深刻吸取馬臨公司“2〃16”瓦斯超限事故教訓。黨群工作部擬定計劃，組織各單位工班長及以上管理人員、安監員、瓦檢員、防突工、調度員、監測工集中認真學習《集團公司安全生產事故和重大安全問題責任追究辦法》。

7.黨群工作部組織各單位舉辦黑板報比賽一期，著力宣傳此次“安全事故警示教育月”活動，制造強大的宣傳聲勢，營造良好的輿論氛圍。

8.各單位組織本單位干部職工觀看集團公司通過有線電視播放的《盲洞〃盲動》、《生產安全事故典型案例盤點》、《生命的刻度》及《平安是福》等安全警示教育片（觀看時間由黨群工作部按照集團公司要求及時通知公司所屬各單位），強化廣大干部職工“紅線意識”，牢固樹立“安全第一”思想，形成“人人不違章，人人反違章”的安全氛圍。

六、活動要求

1.加強領導，及時安排。各單位要高度重視安全事故警示教育月活動，及時安排、合理統籌、有序開展，安全監察部、黨群工作部對各單位安全事故警示教育月活動開展情況進行監督、指導，確保警示教育活動取得實效。

2.加強宣傳，營造氛圍。安全監察部充分利用“安全生產” QQ群進行宣傳，并上傳警示教育活動相關學習資料，便于各單位下載學習；生產調度室每天利用“化處安全生產”QQ群和手機短信發布當日安全生產信息；黨群工作部利用板報一條街組織開展好黑板報比賽進行廣泛宣傳，積極營造“安全事故警示教育月”活動氛圍。

3.舉一反三，強化意識。各單位要切實結合自身實際，認真組織開展好安全事故警示教育活動，相關記錄整理歸檔管理，舉一反三，深刻分析，查找自身不足，切實強化本單位從業人員的安全意識，提高事故防范和處理事故的能力，全面筑牢安全防線。

4.認真貫徹落實《關于開展安全生產大檢查的通知》文精神和六盤水市3月“安全事故警示教育月”活動及公司《開展安全生產大檢查工作方案》要求，確保“兩會”期間的安全生產。

5.活動開展期間，黨群工作部對各單位警示教育活動開展情況，嚴格按照《關于印發公司績效考核辦法（試行）的通知》文進行黨建工作考核，并對公司及各單位集中宣貫現場、宣傳載體、事故視頻觀看現場等做好攝影、攝像工作，將圖片打印裝訂成冊和保留好電子圖文資料備查。

6.認真總結，鞏固提高。各單位在開展“今冬明春”百日安全活動取得成效的基礎上，扎實開展好本次警示教育月活動，并認真總結此次開展“安全事故警示教育月”活動好的經驗、方法及取得的效果，夯實公司安全基礎。

2016年3月3日