第一篇：煤礦事故案例警示教育活動總結

富源團結煤業有限公司竹園鎮團結煤礦

開展煤礦事故警示教育工作活動總結

2015年3月

0 富源團結煤業有限公司竹園鎮團結煤礦

開展煤礦事故警示教育工作活動總結

為進一步提高煤礦職工安全生產的責任感，緊迫感和使命感，認真吸取煤礦各種事故的沉痛教訓，用事故教訓推動煤礦安全工作，同時為認真落實云南煤礦安全監察局關于開展對煤礦全體人員警示教育的緊急通知云煤安發【2015】12號文為契機，進一步強化安全生產宣傳教育，提高從業人員的安全防范意識，我礦于2015年3月3日在職工班組房組織全礦職工340人現場觀看了“兩聲巨響帶來的安全警示”及“礦長保護礦工生命七條規定”教育片并由礦長結合本礦實際，為職工部署礦井今后在安全生產方面的有關工作，現將活動情況總結如下：

一、3月3日上午和下午，我礦組織全體職工觀看了《兩聲巨響帶來的安全警示》教育片，給我們上了一堂真實生動的安全警示教育課。在觀看完影片后，許多職工深受震撼。血和淚的教訓，再一次警示我們，一定要牢固樹立安全意識，扎實干好本職工作，把好安全生產關，清理掉麻痹、松懈、僥幸心理，杜絕安全事故的發生。

觀看警示教育片現場 1

二、針對煤礦典型事故案例進行了分析、總結。通過觀看學習，結合我礦工作實際，開展了安全大反思、大討論。全體職工結合自身實際和自身崗位，深刻反思每一次事故，分析原因，舉一反三，總結經驗教訓。觀看的影片中對每個案例事故發生的原因、經過和防范措施進行了清晰的描述和說明，通過對事故的分析可知：無外乎監管不力、管理人員和操作人員責任意識薄弱、現場管理不到位、技術水平低下，管理人員不嚴格執行各種安全規章制度，嚴重違章指揮，工作人員未嚴格執行安全操作規程、不按章程作業、安全意識淡薄等。一個個觸目驚心的真實案例，使我們警醒。一幕幕血淚的場景，讓我們仿佛身臨其境，此次活動讓我們深刻的體會到生命的脆弱和安全防范意識的重要性。

三、安全生產，重于泰山。每班要利用班前會時間進行教育，所有管理人員和崗位職工必須了解各環節的安全管理情況，發現安全生產現場不安全的物質，不安全的環境，不安全的操作行為和潛在的職業危險，以便有計劃的制定糾正措施，防止傷亡事故和職業病的發生。

四、各部門、各隊、各班組積極組織職工反違章、查隱患活動。結合實際和自身崗位，深刻反思每一次事故，分析原因舉一反三，總結經驗教訓。通過本次教育活動，進一步提高了我礦職工的安全意識、責任意識以及職工們杜絕和處理事故的能力。確保我礦井各項安全措施的有效實施，切實使全礦職工能夠做到“時時、事事、處處”講安全，杜絕安全事故的發生，積極消除安全隱患。

五、通過煤礦典型事故案例警示教育活動，結合我礦實際，我礦在今后的安全生產方面必須做好以下幾點：

①、一定要吸取血的教訓，按章作業，杜絕“三違”，煤礦全體人員必須全力以赴搞好安全生產工作，形成人人講安全，時時講安全，事事講安全，嚴格貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、規程、條例。

②、認真落實安全生產責任制，做到用制度管人，用制度督促管理，保證人人有事干，事事有人管，層層落實到位。

③、要加強安全教育學習活動，嚴格按照《規程》規定不經安全培訓或考試不合格不得上崗。通過強化培訓學習，使其熟悉安全生產的基本知識及操作規程，強化自身安全生產意識和自我防范措施能力。使其懂得本職崗位的職責是什么，應該做什么，不應該做什么，應該注意什么，要安全警鐘長鳴，牢固樹立安全意識，嚴格遵章守紀，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

④、今后必須做到“我的安全我負責，他人安全我有責”，真正將安全意識深入人心，做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害”。真正將安全生產意識深入到心中，為我礦的安全生產做貢獻。

⑤、因此必須堅持隱患排查治理長效機制，隱患排查治理必須做到“橫向到邊、縱向到底”全面覆蓋，不留死角。真正把隱患消滅在萌芽狀態。

⑥、煤礦主要領導及各級管理人員必須努力學習，不斷提高自身的理論知識和業務管理能力，深刻領會“想不到就是失責，做不到就是 犯罪”的思想內涵，在抓安全工作時，嚴格落實各部門、各崗位、各工種的安全生產責任，認真解決管理上存在的問題和漏洞，有效防止各類事故的發生。嚴格執行礦領導跟班制度，與工人同上同下，認真巡查井下各個作業地點及工作環節，做到重點部位，重點跟蹤排查，現場指揮處理解決各種安全隱患。

⑦、在一個個真實的事例面前，我們體會到生命的可貴。認識到違章作業給家庭和社會造成的巨大損失，為此我們決心在今后的工作中，嚴格執行各種規章制度，嚴格按照規程操作，堅決杜絕“三違”，加大監管力度，按照崗位標準化進行作業，確保安全

觀看礦長保護礦工生命“七條規定”視頻現場

富源團結煤業有限公司

2015年3月4日

第二篇：煤礦事故案例警示教育活動總結

龍巖市XXX煤業有限公司XXX村煤礦

開展煤礦事故警示教育工作活動總結

二0一四年六月

0 龍巖市XXX煤業有限公司XXX村煤礦

開展煤礦事故警示教育工作活動總結

為進一步貫徹落實生產安全事故調查處理“四不放過”原則，嚴肅煤礦事故責任追究，提高煤礦員工安全生產的責任感，緊迫感和使命感，認真吸取煤礦各種事故的沉痛教訓，用事故教訓推動煤礦安全工作，我礦以區煤管局《龍巖市煤炭管理局轉發福建煤礦安全監察局關于做好煤礦事故案例警示教育活動及事故礦井回訪有關工作的通知》（龍新煤[2014]54號）文件和“安全生產月”為契機，進一步強化安全生產宣傳教育，提高從業人員的安全防范意識，組織我礦全體職工98人通過觀看警示教育光盤，分析、總結經驗教訓，積極開展安全警示教育活動。著重營造“安全警示教育”的氛圍，緊緊圍繞“安全生產，警鐘長鳴”的主題，切實用煤礦典型事故案例教訓推動安全生產工作，我礦成立了領導小組，積極開展了“煤礦典型事故案例警示教育活動”，在活動過程中，全體參加活動的員工觀看學習積極、態度認真。通過本次教育活動，對員工的的安全思想起到了很好的警示作用，進一步提高了我礦員工的安全意識、責任意識。全面提高了我礦員工杜絕事故和處理事故的能力。我礦于2014年6月28日在礦一樓職工活動中心組織全礦98名員工現場觀看了事故警示教育光盤并由礦長XXX結合本礦實際，為員工部署礦井今后在安全生產方面的有關工作，現將活動情況總結如下：

第一

6月28日上午，我礦組織一線職工觀看了《一線生機》安全生產警示教育片，受到熱烈歡迎。教育片結合近年來發生的安全 事故案例，給我們上了一堂真實生動的安全警示教育課。在觀看完影片后，許多干部職工深受震撼。血和淚的教訓，再一次警示我們，一定要牢固樹立安全意識，扎實干好本職工作，把好安全生產關，清理掉麻痹、松懈、僥幸心理，杜絕安全事故的發生。

第二針對福建省煤礦典型事故案例進行了分析、總結。著重分析了2013年5月23日發生在福建煤電股份有限公司蘇二煤礦的透水事故及2013年9月16日發生在連城縣北團煤礦的透水事故，通過觀看學習，結合我礦工作實際，開展了安全大反思、大討論。全體員工結合自身實際和自身崗位，深刻反思每一次事故，分析原因，舉一反三，總結經驗教訓。觀看的影片中對每個案例事故發生的原因、經過和防范措施進行了清晰的描述和說明，通過對今年以來福建省煤礦事故的分析可知，這二個季度以來事故的發生原因，無外乎監管不力、管理人員和操作人員責任意識薄弱、現場管理不到位、技術水平低下，管理人員不嚴格執行各種安全規章制度，嚴重違章指揮，工作人員未嚴格執行安全操作規程、不按章程作業、安全意識淡薄等。一個個觸目驚心的真實案例，使我們警醒。一幕幕血淚的場景，讓我們仿佛身臨其境，此次活動讓我們深刻的體會到生命的脆弱和安全防范意識的重要性。

第三安全生產，重于泰山。每班要利用班前會時間進行教育，所有管理人員和崗位職工必須了解各環節的安全管理情況，發現安全生產現場不安全的物質，不安全的環境，不安全的操作行為和潛在的職業危險，以便有計劃的制定糾正措施，防止傷亡事故和職業病的發 生。

第四各部門、各班組積極組織了職工反違章、查隱患活動。結合實際和自身崗位，深刻反思每一次事故，分析原因舉一反三，總結經驗教訓。通過本次教育活動，進一步提高了我礦員工的安全意識、責任意識以及員工們杜絕和處理事故的能力。確保了礦井各項安全措施的有效實施，切實使全礦干部職工能夠做到“時時、事事、處處”講安全，杜絕安全事故的發生，積極消除安全隱患。

總之，安全工作不能只停留在宣傳片的觀看體會上，最終是自始至終，長期堅持要在自身崗位上切切實實履行自己的職責，在各項工作中認真做到位。通過認真觀看會議視頻，使我們充分認識到了安全生產的重要性和嚴峻性，深刻吸取事故經驗教訓，舉一反三，接受事故教訓，真正達到了警示教育作用。

通過煤礦典型事故案例警示教育活動，結合我礦實際，我礦在今后的安全生產方面必須做好以下幾點： 一、一定要吸取血的教訓，按章作業，杜絕“三違”，要摒棄“圖一時之快、心存僥幸、怕麻煩”的思想。全礦干部職工必須全力以赴搞好安全生產工作，形成人人講安全，時時講安全，事事講安全，人人會安全的良好氛圍。嚴格貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、規程、條例。

二、認真落實安全生產責任制，做到用制度管人，用制度督促管理，保證人人有事干，事事有人管，層層落實到位。

三、要加強安全教育學習活動，嚴格按照規程規定不經安全培 訓或考試不合格不得上崗。通過強化培訓學習，使其熟悉安全生產的基本知識及操作規程，強化自身安全生產意識和自我防范措施能力。使其懂得本職崗位的職責是什么，應該做什么，不應該做什么，應該注意什么，要安全警鐘長鳴，牢固樹立安全意識，嚴格遵章守紀，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

四、今后必須做到“我的安全我負責，他人安全我有責”，真正將安全意識深入人心，做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓別人傷害別人”。真正將安全生產意識深入到心中，為我礦的安全生產做貢獻。

五、事故的發展是一個由小到大的過程，發現微小的安全隱患時，如果不給予足夠的重視和正確及時處理，就會留下無窮的后患。因此必須堅持隱患排查治理長效機制，隱患排查治理必須做到“橫向到邊、縱向到底”全面覆蓋，不留死角。真正把隱患消滅在萌芽狀態。

六、煤礦主要領導及各級管理人員必須努力學習，不斷提高自身的理論知識和業務管理能力，深刻領會“想不到就是失責，做不到就是犯罪”的思想內涵，在抓安全工作時，嚴格落實各部門、各崗位、各工種的安全生產責任，認真解決管理上存在的問題和漏洞，有效防止和遏制各類事故的發生。嚴格執行跟班制度，與工人同上同下，認真巡查各個作業地點及工作環節，做到重點部位，重點跟蹤排查，現場指揮處理解決各種安全隱患，確保安全維修。

七、在一個個真實的事例面前，我們體會到生命的可貴。認識到違章作業給家庭和社會造成的巨大損失，為此我們決心在今后的工 作中，嚴格執行各種規章制度，嚴格按照規程操作，堅決杜絕“三違”，加大監管力度，按照崗位標準化進行作業，確保安全

龍巖市XXX煤業有限公司

XXX村煤礦

二0一四年六月二十八日

第三篇：7.2煤礦事故警示教育活動

組織開展“7.2”煤礦事故 警示教育活動的實施方案

各科室、隊：

為舉一反三，深刻汲取沁和能源中村煤礦“7.2”透水事故教訓，根據晉城市煤炭煤層氣工業局《關于組織開展“7.2”煤礦事故警示教育活動的通知》（晉市煤局便字[2018]73號）文件要求，決定7月份組織開展為期10天的“7.2”煤礦事故警示教訓活動，特制定本方案：

一、組織領導

為舉一反三，深刻汲取沁和能源中村煤礦“7.2”透水事故教訓，特成立活動領導組： 組

長： 副組長： 成員：

領導組下設辦公室，辦公室主任由（兼）任，具體負責全礦“7.2”煤礦事故警示教育活動的協調、推進與督導以及資料收集、匯總、梳理、上報等工作。

二、活動時間 7月1日至7月10日

三、活動內容

1、組織觀看警示教育片和座談交流活動 聚焦近年來全國煤礦安全生產重特大事故，聚焦近年來我市發生的蘭花萬里、陽泰宇昌、中村煤業等較大事故，聚焦四明山煤業“3.5”事故和東峰煤礦“6.24”事故，培訓中心制定計劃，逐批逐場采用觀看視頻、心得體會，深刻反思等形式座談交流，實現全員再警示，全員再教育。

2、組織開展水害知識宣講活動

由分石玉柏、吉勝軍、焦云鵬等人員組織開展水害知識宣講活動，詳細講解我礦水文地質情況和水害防治工作開展情況，普及水害防治和水害應急逃生基本常識。

3．開展水情水害全面普查治理活動

要以防治水分區管理為基礎，是否嚴格按規定開展水害防治工作，收集整理歷年來形成的地質報告、水文類型劃分報告，水患普查報告及生產過程中積累的水文地質資料，依據分區管理報告及省廳老空水防治相關規定、技術要求，修訂完善各項防治水措施及技術資料。同時，結合市局汛期防治水專項檢查要求，組織開展全礦范國內井上下防治水工作自查自糾，對查找的各類水情水害隱患，責任到人，限期整改。

4．開展警示教育活動專項督查

將《關于開展2018年“安全生產月”活動的通知》（晉市煤局安字[2018]91號）、《關于山西蘭花集團東峰煤礦有限公司“6.24”事故的通報》（晉市煤局電字［2018]30號）和本方案規定組織開展的各項活動（印證）資料進行歸納整理，尤其是反“三違”工作開展情況和《作業規程》、《安全技術描施》對標整改情況。

四、活動要求

1、由礦領導親自安排部署，精心組織，活動要有針對性、有特色，確保活動不走形式，不走過場。

2、高度重視此項活動，層層動員部署，廣泛宣傳發動，充分認識開展“7.2”煤礦事故警示教育活動的重要性,扎實開展好各項活動。

3、活動期間領導組對各科室、隊活動開展情況進行抽查，發現活動開展不認真、走形式、走過場的納入安全績效考核。

第四篇：煤礦事故警示教育活動(第四期)

煤礦事故警示教育活動

（第四期）

根據國務院安委會辦公室《關于2014年以來六起煤礦重大事故的通報》（安委辦〔2014〕15號）要求，開展本次事故警示教育活動。請各區隊在三班班前會上認真傳達學習，并在班前會記錄本上體現。

今年以來全國發生的六起重大煤礦事故有關情況

一、河南長虹礦業有限公司“3.21”重大煤與瓦斯突出事故

（一）事故概況：3月21日，河南省平煤神馬集團長虹礦業公司重大煤與瓦斯突出事故，造成13人死亡。

（二）事故原因：該礦為煤與瓦斯突出礦井，事故前二1煤層-21010機巷掘進工作面出現了噴孔、頂鉆等突出預兆，但礦方未及時采取有效防突措施消除突出危險性，在工人修棚打穿桿作業過程中誘發煤與瓦斯突出。

（三）事故暴露問題：事故暴露出該礦防突措施不落實、現場管理混亂、突出危險性鑒定失實等問題。

二、云南省下海子煤礦“4.7”重大透水事故

（一）事故概況：4月7日，云南省曲靖市麒麟區黎明實業有限公司下海子煤礦重大透水事故，造成21人死亡、1人下落不明。

（二）事故原因：該礦越界違法開采相鄰關閉煤礦煤柱，以掘代采，冒險蠻干，放炮貫通采空區，誘發透水造成事故。

（三）事故暴露問題：事故暴露出該礦非法違法生產、防治水措施不落實、安全管理混亂、隱蔽致災因素未查明等突出問題。

三、云南省紅土田煤礦“4.21”重大瓦斯爆炸事故

（一）事故概況：4月21日，云南省曲靖市富源縣紅土田煤礦重大瓦斯爆炸事故，造成14人死亡。

（二）事故原因：該礦沒有吸取下海子煤礦“4·7”事故教訓認真排查隱患，違法越界組織生產，121701炮采工作面采用非正規采煤法，存在串聯通風、循環風等問題，造成瓦斯積聚并達到爆炸界限，違章放炮產生火花引起瓦斯爆炸。

（三）事故暴露問題：事故暴露出該礦非法違法生產、報假圖紙逃避監管、通風系統不完善、瓦斯管理不到位、不執行“一炮三檢”制度、勞動組織管理混亂、隱蔽致災因素未查明等突出問題。

四、中煤大海則煤礦（基建礦井）“5.14”重大溜灰管墜落事故

（一）事故概況：5月14日，中煤陜西榆林能源化工有限公司大海則煤礦（基建礦井）重大溜灰管墜落事故，造成13人死亡、16人受傷。

（二）事故原因：施工方違反作業規程使用溜灰管輸送C70混凝土，在輸送過程中發生堵管，導致溜灰管彎曲，扭矩和橫向剪力達到管材強度極限，在未撤出井下人員的情況下，作業人員違章處理，造成溜灰管與法蘭盤焊縫撕裂，溜灰管相繼墜落，導致正在吊盤上作業人員傷亡。

（三）事故暴露問題：事故暴露出該礦拒不執行監管指令、違規組織施工建設，施工方違反施工作業規程和施工組織設計，建設方、總承包方、施工方、監理方安全生產責任不落實等問題。

五、重慶市硯石臺煤礦“6.3”重大瓦斯爆炸事故

（一）事故概況：6月3日，重慶市能源投資集團南桐礦業公司硯石臺煤礦重大瓦斯爆炸事故，造成22人死亡、2人受傷。

（二）事故原因：事故發生在4406南2段柔性掩護支架采煤工作面上隅角附近，事故原因正在調查中。

六、貴州省新華分公司（基建礦井）“6.11”重大煤與瓦斯突出事故

（一）事故概況：6月11日，貴州省六盤水市六枝特區貴州華隆煤業有限公司新華分公司（六枝工礦集團控股、基建礦井）重大煤與瓦斯突出事故，造成10人死亡。

（二）事故原因：初步分析，四川煤礦基本建設工程公司項目部在該礦施工1601回風順槽2#聯絡巷時放炮誘發煤與瓦斯突出。

（三）事故暴露問題：事故暴露出該礦和施工企業未嚴格落實區域防突措施，違反作業規程、未執行放炮揭煤前所有人員撤出井下的規定等問題。

今年以來全國煤礦較大以上事故具有的特點和應吸取的教訓

一是瓦斯事故多發。發生的26起較大以上事故中，有15起為瓦斯事故，占57.7%。貴州省今年發生的4起較大以上事故均為煤與瓦斯突出事故。充分說明瓦斯仍是煤礦事故的“第一殺手”。

二是國有煤礦事故多發。發生的26起較大以上事故中，有13起發生在國有煤礦，占50%。暴露出國有煤礦安全管理存在許多薄弱環節。

三是非法違法、違規違章行為仍然突出。26起較大以上事故均是由非法違法生產、建設或違規違章作業導致的。

四是個別省份事故多發。今年以來，云南發生4起較大以上事故（其中2起為重大事故），貴州發生4起較大以上事故（其中1起為重大事故），河南發生3起較大以上事故（其中1起為重大事故）。

五是有的地區或企業連續發生同類事故。云南省曲靖市麒麟區黎明實業有限公司下海子煤礦發生重大事故后，紅土田煤礦不吸取事故教訓、不認真排查隱患，繼續違法超層越界生產，在半個月時間內又發生重大事故。貴州省六枝工礦集團未認真吸取2013年盤江集團和水城集團發生的重大煤與瓦斯突出事故教訓，半個月時間內連續發生2起較大以上煤與瓦斯突出事故。

國務院安委會針對六起事故提出五項具體要求

一、嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》。要繼續加大《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》的宣傳貫徹和培訓力度，按照“鐵規定、剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”的要求，抓住煤礦礦長這個主要環節，確保在每個煤礦都落到實處。要加大對煤礦企業特別是國有煤礦企業貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》的監督檢查力度。

二、扎實推進煤礦整頓關閉工作。要按照國家安全監管總局等12部門《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》（安監總煤監〔2014〕44號）要求，加快關閉不具備安全生產條件的煤礦、9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦和發生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下煤礦，不能拖延和觀望。

三、嚴厲打擊非法違法、違規違章行為。要采取突擊檢查、現場巡查、交叉執法、聯合執法以及發動群眾舉報等多種方式，鐵腕打擊非法違法和違規違章行為，要重點打擊超層越界開采行為。

四、切實加大煤礦事故警示教育力度。要認真總結事故教訓，采用多種方式擴大事故警示教育范圍、提高事故警示教育效果，增強礦長等主要負責人、管理人員及廣大職工的安全意識和對事故的畏懼感，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育，一地出事故、全國受警示”。

五、嚴肅認真查處事故。對上述6起煤礦重大事故，國務院安委會已對事故的查處進行掛牌督辦。各地區安委會有關成員單位要積極配合駐地煤礦安監機構依法從嚴從快開展事故調查工作；各地區、各級煤礦安全監察機構要認真組織較大及以下事故調查工作，查明原因，嚴肅問責，吸取教訓，嚴加防范。事故結案后要依法及時向社會公布事故調查報告，接受社會監督；對非法違法生產情節嚴重的事故，要建議司法部門對觸犯刑律的責任人依法公開審判，發揮震懾作用，堅決遏制事故多發勢頭。

第五篇：警示教育事故案例

一、某煤礦頂板事故案例

×年×月×日，某煤礦在炮采工作面安裝時發生一起頂板事故，導致兩人死亡。

一、事故經過：

安裝工作面平均傾斜長78m，平均傾角36°，切眼高為2.2m，安裝時跟底板留頂煤擴刷裝面,風鎬落煤。事故發生時已經擴刷安裝34棚。當日早班，分兩組進行裝面，工區安排副區長許某帶領職工張某等四人為一組，負責從下向上裝面，在裝好第四棚準備裝第五棚時，由于遇到火侵，巖體較堅硬，風鎬刷幫困難，在放震動炮時，造成迎頭倒兩棚。班長向某發現倒棚后，急忙叫放炮警戒線外等待裝面的四人跟副區長許某上去處理；許某安排張某負責接頂，其他人負責轉運接頂料和處理倒棚。接頂過程中頂煤突然冒落將張某埋住，負責觀察頂板的盛某等人扒煤對其進行搶救。在搶救張某過程中，頂部煤層再次冒落將盛某埋住。礦組織救援后將二人送往醫院，經搶救無效死亡。

二、事故原因：

1、工作面單體液壓支柱初撐力不足，造成工作面爆破倒棚是冒頂的直接原因。

2、職工自我保護意識差，違章空頂作業。

3、現場管理不到位，指揮不力。

4、現場救援措施不當,至使工作面二次冒頂將救援人員埋住。

三、事故教訓：

1、個別干部職工安全意識淡薄，質量意識不高。

2、個別職工業務技能不高，識險、除險、避險的能力不強。

3、規程措施現場落實不嚴。

4、自救互救知識不強。

四、防范措施：

1、加強工程質量管理，保證支護各項參數符合措施要求。

2、認真對照規程排查現場存在的隱患。嚴格現場管理，采取有效措施，確保作業規程，安全技術措施在現場落實到位。

3、加強地質構造帶、破碎帶等特殊地段的安全技術管理，超前預防并制定切實可行的有針對性的措施。

4、加強對干部職工的安全教育與培訓，特別是采掘作業人員，提高他們在遇到作業條件變化時的處理能力和安全自保意識。

5、加強職工學習自救互救知識，提高對突發事件的應變能力和臨時處置能力。

二、中煤大屯公司孔莊煤礦“3.20”重大頂板死亡事故 案例

2001年3月20日7時50分，中煤大屯公司孔莊煤礦I4采區8175工作面發生一起冒頂事故，造成5人死亡。

一、礦井概況

孔莊煤礦始建于1973年10月，1977年7月1日正式投產。該礦原設計生產能力為60萬t，經改擴建后，原煤年產量達到180萬ta以上。發生事故的8175工作面位于I4采區，煤層傾角21度，煤厚2．2—4m，工作面切眼長度106m；工作面直接頂為灰黑色砂質泥巖，層理、節理發育，易離層冒落；直接頂厚度6．1米，切眼附近揭露一條與切眼斜交的正斷層，斷層落差1．2米，斷層面距下巷溜子道23米。工作面采用高檔普采生產工藝，支護采用DZ-22單體液壓支柱配合HDJA-1000金屬鉸接頂梁，主要生產設備為MG-150采煤機和SGZ-630／220刮板運輸機。事故發生時，工作面推進2.8米。

二、事故及搶救經過

3月20日夜班(事故發生的當班)8175工作面出勤30人，當班工長馬培虎、班長胡成建、副班長張應全。班前會由機電副隊長孫念耕主持。當班任務割本循環的煤、架棚、回柱。副班長張應全將本班作業人員分成七個現場組，第二現場組作業人員趙某、潘某，第三現場組作業人員吳某、張某。工作面割煤、支柱工序完成后，約7時開始沿工作面傾斜方向自下而上回撤放頂線排支柱。礦初次放頂領導小組成員、安全科副科長張某盯在第二現場作業組；7時50分，在第二、第三現場組作業區域，工作面突然發生老塘至煤壁的全斷面推垮型冒頂，冒頂長度20.4米、冒頂寬度6.3米、冒頂高度約1.7米，將第二現場組作業人員趙某、潘某，第三現場組作業人員吳某、張某四名外包隊工人和在此安全檢查的安全科副科長張某共5名同志埋住。經過三十個小時的緊急搶救，于3月21日14時將5名同志全部扒出，經確認5名同志均已死亡。

三、事故原因

（一）直接原因

第三現場組作業人員吳某、張某嚴重違反《作業規程》關于“回柱放頂鄰茬間距不得小于15米”的規定，在回柱間隔距離只有4.4米的情況下違章回柱，致使第二、第三現場組作業區域頂板活動加劇，造成支架失穩，發生推垮型冒頂，是這起事故的直接原因。

（二）重要原因

工作面規章制度、作業規程落實不到位，支護質量差。作業規程、初次放頂專項措施雖對頂板管理、支柱的支設質量、采高、特殊支護的戧柱與木垛進行了明確規定，但根據現場勘察結果和事故現場調查：工作面支柱初撐力達不到規定，現場抽查兩處均不合格；老塘側約35％的支柱缺少柱鞋；老塘側約60％的支柱超高使用；木垛架設未按規程和措施的規定接實打緊；抗棚數量只有規定數量的48％，架設質量達不到規程規定；支柱迎山角約26％不符合規程規定要求，存在迎山角過大或退山。致使工作面支護強度達不到規程規定，是造成這起大面積冒頂事故的重要原因。

（三）其它原因

1、工作面頂板為復合頂板，并有一落差1.2米的斷層；切眼形成距工作面回采間隔時間達5個月，間隔時間長；工作面生產過程中，沒有及時采取有效的預防冒頂措施，是造成這起大面積冒頂事故的原因之一。

2、對外包工隊職工必要的培訓和教育不到位，安全管理、檢查、監督不力，崗位責任制落實不夠，也是造成這起大面積冒頂事故的原因之一。

綜上所述，這是一起違章作業、現場管理不嚴、技術管理不到位造成的一起責任事故。

四、防范措施

（一）認真貫徹落實黨的安全生產方針，切實加強對安全工作的領導，克服麻痹松懈思想，狠抓重點和薄弱環節，舉一反三，堅決遏制重大事故的發生。

（二）立即開展礦區安全生產大檢查，對查出的事故隱患要限期整改。堅持“三不生產、四不放過”的原則，杜絕任何形式的違章作業，一級抓一級、一級對一級負責，真正形成全員、全方位、全過程抓安全生產的格局。

（三）加強對外包隊的管理。外包隊工人多為農村富余勞動力，文化程度低、技術素質差、隊伍臨時拼湊、人員流動頻繁，雖經過入礦安全培訓，但對基本的安全生產知識知之甚少，自保互保能力差，安全意識淡薄，思想麻痹，違章現象時有發生。因此，應嚴格對外包隊的監管、檢查、考核，對安全意識差、管理混亂的外包隊要堅決清退。

（四）提高工作面支護質量，加強工作面頂板支護與動態監測，從人員配備、監測儀器儀表、監測結果反饋、現場落實等方面抓好支護質量監測工作，切實提高工作面支護質量。

（五）加強現場管理。狠抓規程、專項措施的現場落實兌現，切實將規程、專項措施在生產現場管理中落到實處。

（六）加強安全生產宣傳教育和職工培訓，以事故案例教育廣大職工，要嚴格按“三大規程’作業，開展學規程、學措施、反“三違”活動，提高職工安全意識和自保互保能力。

（七）克服技術管理上存在的薄弱環節。當工作環境發生變化時，必須進行深入細致的研究，找出存在問題，制定切實有效的防范措施。

（八）提高安監人員素質。部分安監人員現場經驗欠缺，監管不力，應全面提高安監人員的技術水平和現場監督能力，有效地監督現場作業人員嚴格按規程、措施的要求作業，及時整改不安全隱患。

（九）提高工作面支護裝備水平，增強防災抗災能力。

三、某礦斜巷運輸事故案例

×年×月×日，某煤礦在運輸作業過程中發生一起斜巷松車時物料松散下滑造成兩人死亡的事故。

一、事故經過：

某日早班，某礦運輸隊回收井下斜巷底部車場內的一車舊道軌。由于舊道軌在裝車時偏載，導致在斜巷提升過程中車輛掉道。同時舊道軌從車輛上竄出，在重力作用下沿斜巷下滑，在斜巷內發出響聲。把鉤工聽到聲音后出來探視情況，下滑的道軌傷及到把鉤工和另一名員工，導致兩名礦工因傷勢嚴重，搶救無效死亡。

二、原因分析：

1、道軌裝車不正且捆綁不牢是造成事故的主要原因。

2、職工安全思想意識淡薄，自主保安能力不強，行車期間沒有撤離到安全地點，以致釀成苦果是造成事故的重要原因。

3、該單位領導對職工安全工作思想教育不到位，管理、教育不到位是造成事故的間接原因。

三、防范措施：

1、不論是斜巷運輸還是平巷運輸，都不能將運料偏載，要選擇足夠強度的材料捆綁牢靠。

2、對職工加強教育，不斷增強安全責任意識。

3、對職工加強技能教育，提高業務能力。

四、事故教訓

1、職工安全意識淡薄，崗位責任意識不強。

2、職工業務技能不高，識險、避險的能力不強。

3、安全措施現場落實不到位。

四、湖南省衡陽市耒陽市宏發煤礦“2·16”重大運輸事故案例

2012年2月16日0點30分，湖南省衡陽市耒陽市宏發煤礦發生一起重大運輸事故，造成15人死亡、3人重傷。

該礦為個體私營企業，證照齊全，設計生產能力6萬噸/年，屬低瓦斯礦井。2月10日該礦通過耒陽市煤炭局組織的節后復工驗收（耒陽市政府規定先復工驗收、后復產驗收），允許開展井下巷道維修、設備維護等工作。經分析，事故的直接原因是：該礦違規使用礦車在斜井（斜長420米，坡度28°）運送人員，且運料車與乘人礦車混掛（4節載人礦車在運行方向之前，4節料車在后），運行中第2節與第3節料車連接繩套（用鋼絲繩和繩卡子自制的繩套）拉脫，導致2節料車和4節礦車跑車。事故暴露出的直接問題有：一是嚴重違規使用礦車運送人員且與料車混掛；二是違規掛車8節（超規定）；三是違規使用自制鋼絲繩繩套替代連接裝置，且井筒中未設置防跑車的擋車裝置；四是串車未掛保險繩。

為深刻吸取事故教訓，防止類似事故發生，采取以下防范措施：

一、抓好煤礦復產驗收工作。完善煤礦復產驗收工作方案，嚴把驗收質量關，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”。停產放假或停產檢修的煤礦要落實停產或檢修期間的安全措施；企業申請復產時，必須經過地方有關部門逐級驗收審批合格，方可恢復生產；恢復生產、建設時，煤礦必須制定安全保障技術措施，保證各個系統正常運轉。要嚴防煤礦企業以復工維修名義，違法組織生產。

二、加強煤礦運輸安全管理。礦井要完善提升運輸系統的各類安全保護裝置，主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規程》的規定，裝設保險裝置和后備保護裝置，且動作靈敏、性能可靠。斜井提升連接裝置必須裝設保險繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護裝置等安全設施必須齊全、完善，提升時嚴格執行“行車不行人、行人不行車”的規定。必須采用專用乘人裝置運送人員，嚴禁使用礦車、材料車等運送人員；用人車運送人員時，嚴禁附掛物料車，嚴禁提升運輸設備超負荷或帶病運轉，嚴禁使用不合格產品。

三、切實加大安全培訓力度，對全體煤礦職工特別是農民工（包括勞務工、輪換工、協議工、季節工等）進行嚴格的安全培訓，使職工了解掌握安全操作技能和強制性標準、安全生產規章制度和勞動紀律以及應急避險等安全逃生設備設施的使用和維護等知識。尤其是新招收工人多，培訓任務緊迫的煤礦，必須堅持全員培訓，明確培訓內容，確保培訓時間，培訓考核不合格者，一律不得上崗作業。

四、切實加大事故查處力度。事故發生地有關部門積極配合駐地煤礦安全監察機構按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅事故查處，嚴格責任追究。對非法違法生產建設行為引發的煤礦事故，要綜合運用法律、經濟和行政等手段，依法加大責任追究力度。

五、山東華源“8·17”河岸決口、潰水淹井事故案例

2007年8月17日，因當地突降暴雨、山洪暴發，河岸決口，造成山東省新泰市華源礦業公司礦井被淹，導致172名礦工遇難。

一、事故經過： 8月16日至17日，新泰市連續兩天集中強降雨。17日14時許，巡查汛情人員發現柴汶河河堤洪水外溢，立即打電話報告險情；14時30分，井下組織撤人。該礦井深超千米，當時井下有756人，先后有584人升井脫險，其余172人未能及時撤出。至18日12時，礦井基本淹沒。

二、事故分析：

經過現場勘察和多方面分析，認定這是一起由嚴重自然災害引發的事故災難。一是突降暴雨，山洪暴發。8月16日至18日，降雨量達262．3毫米，降雨最大的3小時為70年一遇，引發山洪。二是水庫溢洪，河水暴漲。流域內東周、金斗2個水庫超過警戒水位加大排洪，祝富、重興、熬山東3個水庫滿庫溢洪；加之平陽河、東周河、東干渠、西都沖溝的水流，分別匯入柴汶河，水量猛增。三是河岸決口，潰水淹井。多處水流匯合后水勢猛，流量大，直接沖刷河堤，河水猛漲，漫過河岸，沖刷剝蝕，掏空基礎，很快沖開約65米的決口。據測算，這次潰人井下的洪水約1260萬立方米、沙石約30萬立方米。

三、事故教訓：

一是對防范自然災害引發的事故災難重視不夠，存在薄弱環節。預報、預警和預防機制不夠健全，應對暴雨的方案措施不夠明確具體；水庫在暴雨前沒有適當騰出庫容，暴雨突降時，水庫超過警戒水位，既要保水庫泄洪，又要防止下游泛濫，處于兩難。防洪設施不夠牢靠，河堤、河岸不穩固，承載能力低。

二是在隱患排查治理中，采取措施力度不夠，一些隱患沒有得到根除。煤礦對沙坑、沙井存在的重大隱患所導致的嚴重后果估計不足，雖然采取了封堵回填措施，但是沒能經得住決口潰水的沖擊。

三是礦產資源管理存在漏洞。這次潰水通道除廢棄沙井周圍外，還有煤層亂采濫挖形成的老空區，防水巖層遭到破壞，給礦井安全埋下重大隱患。當地非法采沙導致沙坑面積不斷擴大，形成低洼。

四是國有礦破產改制后的煤礦企業安全管理弱化。華源公司是2004年由原國有重點煤礦新汶礦業集團張莊礦經破產改制成為民營股份制企業的。改制后安全生產監管主體責任不清，新汶礦業集團代管責任不明確，實際監管缺失；勞動組織管理缺乏標準，年產能力78萬噸的礦井，事故當班下井多達756人；安全基礎設施不完善等。

四、防范措施：

一是各煤礦和非煤礦山企業要對水害隱患進行全面排查，針對礦井受水庫、河流等威脅情況，采取修筑堤壩、開挖溝渠等截流、疏導措施；填實廢棄井口及井田內采煤和采礦塌陷區；煤系露頭等部位有漏水現象的做好基底防漏加固處理，防止地表水倒灌井下。

二是加強與氣象、防汛等部門的聯系，密切關注雨季天氣形勢，加強汛情水害預測預報，對存在洪水淹井隱患的礦井，在大雨、暴雨期間要停工撤人，在停雨之后確認隱患已消除才能恢復生產。要加強對井下排水設備的檢修、維護，確保礦井排水系統完好可靠，嚴防淹井造成人員傷亡事故的發生。

三是進一步完善水害事故應急搶險救援預案。配備滿足搶險救災需要的各種排水設備、物資和隊伍，加強水害事故搶險的演練，確保搶險救災工作能夠及時到位，努力減少礦井水害事故的損失。

六、地煤公司京盛煤礦“8.29”重大透水死亡事故案例 2003年8月29日22時許，中國地方煤礦總公司京盛煤礦2103軌道下山下部的聯絡平巷在掘進時與2103運輸下山貫通，發生透水，造成一起死亡3人的重大透水事故。

一、事故經過

2003年8月29日中班，蔡維東掘進隊由當班副隊長袁春義主持召開班前會，安排竇亞軍班組在2103軌道下山的掘進工作，交待了探放水工作。該班組具體分工：蔣雷鳴開調度絞車，崔懷強擔任信號把鉤工，鮮繼榮、李漢金、竇亞軍、竇金保在掘進面作業。15時40分到達工作地點（沒有進行探放水工作），放了5次炮后（《作業規程》規定：工作面每天兩班作業，每班一循環，循環進度為1.4米，斷面布置14個炮眼，分6次起爆，使用1.5米的鉆桿掘進，3米和5米的鉆桿探放水），鮮繼榮問竇亞軍：“班長，我們這個工作面離以前礦上廢棄的巷道還有多遠？小心打著打著出水了。”竇亞軍說：“不咋的。”竇亞軍打完第6次炮的炮眼后，就讓竇金保裝藥，然后竇亞軍（無爆破員作業證）放了炮。放完炮回來，四人分兩組（鮮繼榮、竇金保一組，李漢金、竇亞軍一組）準備挖柱窩，這時鮮繼榮向竇亞軍反映煤有點濕，竇亞軍剛說沒事，水就出來了，將四名作業人員淹在水中。這時，絞車處鈴聲大響，一股帶有氣味的風從巷中沖出，蔣雷鳴、崔懷強意識到出事了，立即下去查看，向下走到約60米處，就看到鮮繼榮抱著風筒，站在水中喊救命，立即將鮮繼榮拉了上來。崔懷強隨即給掘進隊隊長打電話報告事故情況，掘進隊隊長立即向礦長進行了匯報，有關方面電話告知礦總工程師、調度室、安檢科，并立即組織礦有關人員成立救援隊伍，進行搶救。與此同時，鮮繼榮被送到了靈新總醫院進行救治。

二、事故原因

（一）直接原因

1、被貫通巷道2103運輸下山存在重大安全隱患，巷道內存有積水。貫通前沒有將該巷內的積水、淤泥排除。

2、作業人員發現迎頭煤壁有滲水征兆后，沒有及時撤離現場，繼續冒險施工。

3、測量工作嚴重滯后，沒有及時掌握施工進度，標定巷道掘進要素，巷道掘進施工質量差。

（二）間接原因

1、安全生產技術管理制度不健全，作業規程編制對水害分析不足，安全技術措施缺乏針對性和具體要求，安全主要措施內容不全。

2、沒有嚴格執行巷道貫通的安全技術措施和“有疑必探，先探后掘”的探放水原則。

3、安全生產責任制落實不到現場，各級安全管理人員監督檢查不到位，沒有及時排查和消除事故隱患。

4、特種作業人員無證上崗，對安全生產知識了解、掌握甚少，安全生產意識淡薄。

5、各級安全生產管理人員對水害的認識不足，安全生產意識淡薄。

三、事故性質和有關責任者的處理意見

（一）事故性質

這是一起因違章作業、違章指揮、疏于現場管理，生產技術作業規程和安全措施存在漏洞而造成的重大責任事故。

（二）責任分析

1、當班班長帶領李漢金、竇金保、鮮繼榮3名工人在作業過程中，未嚴格執行 安全技術措施，未做到“有疑必探，先探后掘”，發現透水征兆未及時撤離，違章指揮，繼續冒險施工，應負直接責任。

2、掘進隊現場負責人疏于作業現場的安全管理，應負現場管理不到位責任。

3、掘進隊負責人對作業現場的安全管理不到位，對安全技術措施不落實，安排無證人員上崗作業，應負主要領導責任。

4、安檢員對作業人員未嚴格貫徹執行作業規程和安全技術措施監督檢查不到位，未進行探放水即進行掘進作業未加制止。

5、安檢科長對作業現場安全監管及作業現場貫徹執行作業規程和安全技術措施監督檢查不到位。

6、生產副礦長兼總工程師編制的作業規程探放水措施內容不全，措施不夠可靠，巷道貫通前未安排排除2103運輸下山巷道內的積水，應負生產技術管理責任。

7、礦長為本礦安全生產第一責任者，對本礦各級安全生產責任制不落實、安全生產技術管理混亂、特種作業人員無證上崗應負領導責任。

四、事故教訓與防范措施

（一）事故教訓

1、“安全第一”的思想樹立不牢，安全意識不強，對水害的嚴重性認識不足。現場安全技術管理基礎薄弱，業務保安和安全生產責任制不完善、不落實。

2、防治水管理有漏洞，未做到“有疑必探，先探后掘”，巷道貫通工作未執行規程規定，沒有對要貫通的巷道進行抽排積水工作。

3、安全生產管理制度不健全，生產技術和安全管理機構不健全，缺乏安全生產專業技術人員，生產技術和安全技術規程措施編制不完善，規程措施貫徹不到位。

4、安全培訓和安全教育不到位，職工安全技術素質低，安全意識差。特種作業人員未經培訓無證上崗作業。

（二）防范措施

1、認真貫徹執行“安全第一，預防為主”方針，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與企業發展的關系，完善各項規章制度，建立健全安全生產責任制，層層落實，及時發現和消除安全生產中存在的隱患和問題。

2、認真編制探放水設計和安全措施，配備探放水設備，搞好礦井防治水工作，嚴格執行“有疑必探，先探后掘”的探放水原則。

3、要進一步加強生產技術安全管理工作，盡快充實生產、安全專業技術人員，健全生產技術和安全管理機構，確保作業規程以及安全技術措施科學、合理、適用，做到安全技術措施層層把關落實到現場。

4、扎扎實實地開展職工安全培訓和安全教育工作，特種作業人員必須持證上崗，努力提高全礦職工安全技術素質和自我保安能力。培訓工作要有針對性和實用性，要有培訓、考核記錄。

5、中國地方煤礦總公司要加強對京盛煤礦的安全生產管理，加大監督檢查力度，完善各項規章制度并確保落實到位。

七、陜西省銅川市耀州區田玉煤業有限公司“10.16”重大瓦斯爆炸事故案例

2011年10月16日，陜西省銅川市耀州區田玉煤業有限公司發生重大瓦斯爆炸事故，造成11人死亡。該礦為鄉鎮煤礦、低瓦斯礦井，屬資源整合礦井，設計生產能力15萬噸/年，2011年4月經銅川市煤炭局批準進行聯合試運轉。經分析，事故原因是：該礦非法越界組織生產，隱瞞生產真相；礦井進回風巷之間漏風嚴 重，掘進工作面局部通風機形成循環風，作業地點風量不足，導致瓦斯積聚，耙斗機鋼絲繩與絞車外殼摩擦產生火花，引起瓦斯爆炸。

為深刻吸取事故教訓，防止類似事故發生，采取以下防范措施：

一、加強煤礦通風瓦斯管理。必須嚴格執行“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理方針，緊緊抓住采掘部署、通風系統、瓦斯抽采、安全監控、現場管理5個重點環節，健全完善“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。嚴格執行瓦斯防治工作“十條禁令”。要摸清煤層、采空區瓦斯賦存情況和可能存在異常涌出的區域，全面排查和治理通風系統、瓦斯抽采、監測監控以及機構隊伍、規章制度、安全投入、現場管理等方面存在的隱患和問題。煤礦井下嚴禁使用國家明令禁止的設備及工藝，要及時淘汰落后老化、不符合防爆要求的電氣設備，并加強對井下電氣設備的檢查和維護，杜絕電氣設備失爆。

二、嚴厲打擊非法違法生產行為。嚴厲打擊煤礦無證無照生產、不具備安全條件擅自生產、超層越界、關閉取締后死灰復燃以及未批先建、批小建大、假技改真生產等非法違法行為，嚴防“三違”、“三超”行為。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締，嚴防不具備安全生產基本條件的礦井以技改名義非法違法生產、建設。

三、加強對停產停工礦井的安全監管，特別是因存在重大安全隱患被責令停產整頓的煤礦，督促其制定、落實整改措施，嚴防停而不整、擅自復產復工等非法違法行為。停產停工煤礦需要下井實施檢修、維修的，必須制定安全措施，明確檢修、維修程序，落實安全責任，防止事故發生。

四、切實加強應急管理和處置。建立健全應急管理規章制度，加強應急隊伍建設，加大應急投入，配備必要的應急物資、裝備和設施；結合自身生產特點和作業流程，制定和完善應急預案，嚴格按照應急預案組織應急演練，加強應急知識培訓，提高從業人員的應急意識和自救互救能力。