第一篇:到公安派出所鍛煉工作體會
公安基層派出所下派鍛煉工作體會
我從**年走出校門后直至調入**局,從事***工作,工作性質比較特殊,與基層派出所工作接觸不多,通過這次沉到公安工作最基層鍛煉,收獲很大。
下面,我就簡要匯報一下這段時間的工作和思想情況:在這為期兩周的下派工作中,我參加了兩次全所周例會,參與了一起輕傷治安案件的處理,參加了本警區兩個接警值班日工作,查閱了幾起治安案件的工作卷。同時,對基層公安工作的現狀和問題進行了一定程度的調查了解。
xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】
首先談一下對基層公安工作現狀的認識:
一是體驗到公安基層工作的艱辛和繁雜。公安派出所工作紛繁復雜,社區民警待遇比較低,經常加班加點,24小時接處警班后,干警無法串休,身體超負荷運轉。工作經費、車輛用油無法得到保障,特別是公安部取消治安費后,經費問題更是每況愈下。
二是公安機關以“抓基層,打基礎,苦練基本功”為內容的三基工程成效非常顯著,派出所辦公硬件得到有效提升。從我所了解的情況看,目前全市城區派出所基本實現了社區民警每人一臺高配置品牌電腦(聯想品牌機,60個g硬盤,256內存),而且實現了全國聯網,干警們可以足不出戶地查閱全國任何地區的公安工作相關資料。同時,全市還建立了派出所業務工作平臺,實現了派出所工作的資源共享,再也不用通過市局戶政處的卡室調閱了。這樣的條件,以前我在公安的時候絕對是不敢想象的。
三是派出所民警的整體素質還不高,取筆錄的水平一般,態度不認真,字跡太過潦草。特別是新的治安管理處罰法出臺后,相關規定改變很大,民警運用法律不是很熟練。同時,派出所社區民警的辦公自動化操作水平與硬件配備不相適應。很多老民警辦公自動化操作水平比較低,就連一些省公安專科畢業的年輕同志,也很少鉆研網上公安的業務。
四是市公安局實施“千分制”考核方案效果凸顯。**年初,全市公安機關啟動“千分制”考核方案,經過一年多的運作,效果凸顯出來。千分制考核方案,要求社區民警把包括公安國保、經保、文保、外國人管理等工作在內的所有業務分解到派出所每名社區民警人頭,要求把管內所有重點人口情況熟計于心,要求所有簿冊齊全,所有案卷手續完備。這樣,把被偏廢很久的基層基礎工作重新納入到重要日程,這點非常好。稍
顯不足的是,社區民警深入社區時間太少,我所在警區的的民警兩周內沒有下社區一次。另外,就是社區民警對警民防控體系建設的重要性認識不足,對技防建設重視程度不夠。當然這里也有管內企業積極性不高、投入費用過高的緣故。五是治安員管理工作不合理。去年以來,我市相繼招聘了****名社區治安巡護員,為了進一步了解他們的使用情況,我專門進行了調查了解。以**分局**所為例:據稱有招了近幾**人,可實際上崗的人數卻相去甚遠,真正原因還無法知道。已上崗的人員都在派出所,其中很大一部分被分到各個警區做輔警工作,一小部分在金融網點看守,其余的都在卡點巡邏,根本沒有下到社區。我建議應盡快出臺全市社區治安巡護員管理辦法,在保證派出所使的前提下,盡量向社區傾斜。
其次、談一下自己的幾點收獲:
一是要加倍珍惜我們的工作條件,努力工作。從工作強度上看,我們的工作與派出所工作相比,優越性是顯而易見的,在這樣的條件下我們沒有理由不努力工作。
二是在以后的工作中要真正地深入到基層,加強調查研究。這次下去的時間雖然不多,但卻了解到以往我們在機關里所接觸不到的東西,在今后的工作中要力戒高高在上,指手劃腳。要切實增強對基層指導的可操作性,真正的從基層工作著眼,去謀劃工作。
三是感覺到自身實踐經驗得到了豐富,思維也變得活躍了許多,理論與實踐相結合的能力得以提高,對于今后的工作更加充滿信心。
最后、談兩點不成熟的思考:
一是派出所考核機制不盡合理。前面我提到了“千分制”考核,給公安基層基礎工作提供了前所未有的契機,對基層公安工作是極大的觸動。但是,“千分制”考核仍然用打處人犯數這個延用已久指標體系來對派出所工作進行考核。所謂打處人犯數,指:每個派出所每年都要完成一定數量的捕教人犯、強制戒毒、婦教收容的人犯指標。以我所在的**所為例,今年的任務是**個,載至目前才完成不到半數,所長和教導員都很著急。其實,這個打處指標,固然能夠調動派出所的工作積極性,促進優勝劣汰,但其弊端也是顯而易見的:
從法理層面看,這種指標沒有法律依據。眾所周知,派出所作為公安機關的派出部門,其職責是維護轄區的社會治安秩序,進行戶籍管理,代為進行消防管理,配合相關部門執行取保候、監視居住,執行管制、緩刑及假釋,指導基層治
保會加強治安防范。由此可見,基層派出所并不具備刑事偵查職能,當然不應有打處人犯的指標。從邏輯層面看,反映一個地區治安狀況的好壞的重要指標是治安案件的發案數和刑事案件發案數,發案數低了說明該區治安狀況好,反之則說明治安狀況差。而打處人犯多了,恰恰說明案件多了,案件多了,說明治安狀況不好,治安狀況不好,說明派出所的工作不得力。這是符合邏輯的!而事實上,在人犯打處指標機制運行下,打處人犯多的,即發案多的派出所是先進所;打處人犯少的,即發案少的派出所是后進所,這不是戲劇性的矛盾嗎?
從機制運行層面來看,發案少的所,打處人犯數達不到指標,就必然要采取一些不正當的手段進行技術性操作;或者今年已經完成了任務,為了明年能順利完成任務,本該處理的人犯不處理,留到明年再處理,變相造成了縱容違法犯罪的效果;更有甚者,可能要弄虛作假。
從實踐經驗層面來看,只注重打擊不可能達到社會長治久安的目的,打擊只能治標,防范才是治本之策。以“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”為指導思想,在全社會實施由黨政領導,社會協同、齊抓共管的社會治安綜合治理,才是符合中國國情的社會管理機制,這早已為二十多年的改革開放實踐所驗證,為全社會所認同。給派出所下達打處人犯指標,必然會使派出所一直徘徊在重打輕防的誤區無法自拔,對基層社會治安綜合治理工作是個巨大的沖擊。其實,如何發揮公安機關特別是基層派出所社會治安綜合治理主力軍作用,值得我們深入加以研究。
對于“千分制”考核,從目標管理角度講是可行的,市里很多機關企事業單位都在實行目標管理。但是,鑒于公安派出所工作的特殊性,在具體運行機制、指標參數方面一定要投入專門人員進行深入調研論證,要從公安工作特點出發,選準目標管理切入點,不斷改進和完善,以發揮其真正效果。這也給我們政法委的隊伍管理工作提出了新課題。
二是輕傷刑事案件的移交機制不太合理。在參與處理一個輕案刑事案件過程中,我從派出所同志口中得知,市里公檢法三家出臺了一個工作意見,主要內容是“對于派出所接警的輕傷刑事案件,經過指定的鑒定機構出具輕傷鑒定,如果嫌疑人在本市有固定住所,不用移交給刑警部門而直接移交給法院,告知受害人直接到法院進行自訴”。目前,我沒有查到原文,不知道是此意見欠妥還是派出所操作過程出現偏差。
根據
我國的刑法和刑事訴訟法規定,人民法院受理的自訴案件包括兩大類:一是告訴才處理的案件。主要是指侮辱、誹謗、侵占等案件;二是被害人有證據證明的輕微刑事案件,這其中重要的部分就是輕傷的故意傷害案。從表面上看,我市出臺的前述規定的依據是:取得指定機構的輕傷鑒定后就屬于有證據證明的輕微刑事案件,應該由人民法院按自訴案件受理。而事實上,這與公平正義的社會主義法制理念相矛盾,把這類案件簡單地歸結為有證據證明的輕微刑事案件有孛于法律公平正的義的最高準則。我們知道,公訴案件是由國家偵查機關代表國家進行偵查取證,直至起訴到法院,最終使犯罪受到應的的懲罰;而自訴案件,是由受害人自行取證,自行舉證,自行向法院提出訴訟主張。國家偵查機關的取證能力與受害人個體的取證能力的差別,用天壤之別來形容一點都不為過,因為刑事偵查權是國家賦予偵查機關調查取證和實施有關強制性措施的總稱。即由專門的機關、專門的人員、專門的權利,來從事專門的工作。而受害人個體根本沒有這個權限,其對法律的知悉程度,以及取證、舉證的權能都是有限的。單憑在本市有住所和有指定機構的鑒定,就把這類案件推給法院,絕對有推諉扯皮之嫌,也加大了法院的工作量。更可怕的是這樣做很大程度上加大了訴訟成本,增加了受害人維護合法權益的難度,在一定程度上激化了社會矛盾,與當前構建社會主義和諧社會的目標相背離。如果在此過程中的參雜了某些人為因素,很可能是巔倒黑白,枉法裁判,使正義得不到伸張。再想得遠些,如果受害人通過信訪或者別的過激行為來表達訴求的話,造成的負面影響是無法估量的。以上是個人的一點粗淺認識,不當之處,請各位領導、同志們指正。
第二篇:到公安派出所鍛煉工作體會
我從**年走出校門后直至調入**局,從事***工作,工作性質比較特殊,與基層派出所工作接觸不多,通過這次沉到公安工作最基層鍛煉,收獲很大。
下面,我就簡要匯報一下這段時間的工作和思想情況:在這為期兩周的下派工作中,我參加了兩次全所周例會,參與了一起輕傷治安案件的處理,參加了本警區兩個接警值班日工作,查閱了幾起治安案件的工作卷。同時,對基層公安工作的現狀和問題進行了一定程度的調查了解。
首先談一下對基層公安工作現狀的認識:
一是體驗到公安基層工作的艱辛和繁雜。公安派出所工作紛繁復雜,社區民警待遇比較低,經常加班加點,24小時接處警班后,干警無法串休,身體超負荷運轉。工作經費、車輛用油無法得到保障,特別是公安部取消治安費后,經費問題更是每況愈下。
二是公安機關以“抓基層,打基礎,苦練基本功”為內容的三基工程成效非常顯著,派出所辦公硬件得到有效提升。從我所了解的情況看,目前全市城區派出所基本實現了社區民警每人一臺高配置品牌電腦(聯想品牌機,60個g硬盤,256內存),而且實現了全國聯網,干警們可以足不出戶地查閱全國任何地區的公安工作相關資料。同時,全市還建立了派出所業務工作平臺,實現了派出所工作的資源共享,再也不用通過市局戶政處的卡室調閱了。這樣的條件,以前我在公安的時候絕對是不敢想象的。
三是派出所民警的整體素質還不高,取筆錄的水平一般,態度不認真,字跡太過潦草。特別是新的治安管理處罰法出臺后,相關規定改變很大,民警運用法律不是很熟練。同時,派出所社區民警的辦公自動化操作水平與硬件配備不相適應。很多老民警辦公自動化操作水平比較低,就連一些省公安專科畢業的年輕同志,也很少鉆研網上公安的業務。
四是市公安局實施“千分制”考核方案效果凸顯。**年初,全市公安機關啟動“千分制”考核方案,經過一年多的運作,效果凸顯出來。千分制考核方案,要求社區民警把包括公安國保、經保、文保、外國人管理等工作在內的所有業務分解到派出所每名社區民警人頭,要求把管內所有重點人口情況熟計于心,要求所有簿冊齊全,所有案卷手續完備。這樣,把被偏廢很久的基層基礎工作重新納入到重要日程
,這點非常好。稍顯不足的是,社區民警深入社區時間太少,我所在警區的的民警兩周內沒有下社區一次。另外,就是社區民警對警民防控體系建設的重要性認識不足,對技防建設重視程度不夠。當然這里也有管內企業積極性不高、投入費用過高的緣故。五是治安員管理工作不合理。去年以來,我市相繼招聘了****名社區治安巡護員,為了進一步了解他們的使用情況,我專門進行了調查了解。以**分局**所為例:據稱有招了近幾**人,可實際上崗的人數卻相去甚遠,真正原因還無法知道。已上崗的人員都在派出所,其中很大一部分被分到各個警區做輔警工作,一小部分在金融網點看守,其余的都在卡點巡邏,根本沒有下到社區。我建議應盡快出臺全市社區治安巡護員管理辦法,在保證派出所使的前提下,盡量向社區傾斜。
其次、談一下自己的幾點收獲:
一是要加倍珍惜我們的工作條件,努力工作。從工作強度上看,我們的工作與派出所工作相比,優越性是顯而易見的,在這樣的條件下我們沒有理由不努力工作。
二是在以后的工作中要真正地深入到基層,加強調查研究。這次下去的時間雖然不多,但卻了解到以往我們在機關里所接觸不到的東西,在今后的工作中要力戒高高在上,指手劃腳。要切實增強對基層指導的可操作性,真正的從基層工作著眼,去謀劃工作。
三是感覺到自身實踐經驗得到了豐富,思維也變得活躍了許多,理論與實踐相結合的能力得以提高,對于今后的工作更加充滿信心。
最后、談兩點不成熟的思考:
一是派出所考核機制不盡合理。前面我提到了“千分制”考核,給公安基層基礎工作提供了前所未有的契機,對基層公安工作是極大的觸動。但是,“千分制”考核仍然用打處人犯數這個延用已久指標體系來對派出所工作進行考核。所謂打處人犯數,指:每個派出所每年都要完成一定數量的捕教人犯、強制戒毒、婦教收容的人犯指標。以我所在的**所為例,今年的任務是**個,載至目前才完成不到半數,所長和教導員都很著急。其實,這個打處指標,固然能夠調動派出所的工作積極性,促進優勝劣汰,但其弊端也是顯而易見的:
從法理層面看,這種指標沒有法律依據。眾所周知,派出所作為公安機關的派出部門,其職責是維護轄區的社會治安秩序,進行戶籍管理,代為進行消防管理,配合相關部門執行取保候、監視居住,執行管制、緩刑及假釋,指導基層治保會加強治安防范。由此可見,基層派出所并不具備刑事偵查職能,當然不應有打處人犯的指標。從邏輯層面看,反映一個地區治安狀況的好壞的重要指標是治安案件的發案數和刑事案件發案數,發案數低了說明該區治安狀況好,反之則說明治安狀況差。而打處人犯多了,恰恰說明案件多了,案件多了,說明治安狀況不好,治安狀況不好,說明派出所的工作不得力。這是符合邏輯的!而事實上,在人犯打處指標機制運行下,打處人犯多的,即發案多的派出所是先進所;打處人犯少的,即發案少的派出所是后進所,這不是戲劇性的矛盾嗎?
從機制運行層面來看,發案少的所,打處人犯數達不到指標,就必然要采取一些不正當的手段進行技術性操作;或者今年已經完成了任務,為了明年能順利完成任務,本該處理的人犯不處理,留到明年再處理,變相造成了縱容違法犯罪的效果;更有甚者,可能要弄虛作假。
從實踐經驗層面來看,只注重打擊不可能達到社會長治久安的目的,打擊只能治標,防范才是治本之策。以“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”為指導思想,在全社會實施由黨政領導,社會協同、齊抓共管的社會治安
www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】
第三篇:機關民警到派出所鍛煉工作的幾點體會_讀后感
今年下半年,我作為市局抽調的第_批下基層鍛煉的機關民警,到某派出所鍛煉工作。_年前我曾作為新警到派出所實習鍛煉,但以后一直在機關深居簡出。因此,無論在感情還是在業務上,派出所對我來說都是相當疏遠和陌生。這次基層鍛煉讓我零距離接觸派出所方方面面的工作,感受派出所民警的酸甜苦辣,給我帶來的震動強烈而深刻,感受頗深,體會頗多。當前,派出所和民警的工作可以概括為“忙”、“雜”、“苦”、“難”xxxx字: 一是“忙”。如果打個形象的比喻,派出所就是一家24小時不停運轉的診所,整天人來人往,川流不息,民警是忙里忙外,奔波不停。同樣是“忙”,機關里是8小時中靜悄悄地忙,而派出所是在24小時嘈雜聲中無止盡地忙。初到派出所工作,不能不讓人懷念機關安靜有序的工作環境。該所為解決民警“忙”的問題,針對轄區治安實際,大膽改革勤務制度,推行“五二”制勤務方式,即每個民警每7天工作5天,休息2天。在xxxx工作日中,每個民警要承擔起1天值班、1天副班、3天正班的工作任務。新的勤務制度在緩解派出所和民警工作壓力、保障民警基本休息權方面已顯現成效,但因繁重的工作任務帶來的“忙”的問題仍然在短期內難以根治。“值班室”是全所最忙碌的地方。值班室每天24小時開門工作,一般有xxxx民警值班,其主要職責是:接處警、受理案件、接受群眾咨詢求助、辦理簡單的行政案件、辦理留置案件、調解治安糾紛等。繁多的工作職責使得值班室猶如醫院的門診部,值班民警就是“做堂會診”的“醫生”。民警對值班工作的態度是“靠天吃飯”,每逢值班就禱告老天下雨,而且24小時不要停,這樣前來求助、報警的群眾以及各類治安糾紛就會大大減少,值班室也會比往日清凈許多。盡管民警對值班的態度比較消極,但卻真實地反映出了民警的無奈和苦衷。我這里有份3月21日(周一)的本人值班記錄,當時我剛進所工作不到半個月時間,還處在“拜師學藝”階段,但手頭上已壓滿了任務,一刻也沒有空閑下來。這里我將自己干的活略作摘抄,供參考。8:00—8:30,值班長分配當天工作。8:45分與一名值班民警趕到留置中心。9:00—13:00,在留置室審理xxxx留置案件。13:15分趕回值班室。13:20分接群眾報警,稱家中失竊。5分鐘后與一名值班民警趕到現場了解情況,并報刑大技術中隊勘查現場。15:20—16:45,帶報警群眾到所內作詢問筆錄。17:00左右接婚介所報案,稱顧客資料失竊,立即隨一名值班民警趕往現場,了解情況。18:15分回所就餐。18:45—20:00,某通訊市場營業主來所報案,稱手機被盜,作詢問筆錄。20:15—21:00,一名群眾來所報案,稱家中失少房產證、契證等證件,作詢問筆錄。21:15—22:20,某服飾城攤主前來報案,稱電動自行車被盜,作詢問筆錄。23:00左右,某娛樂場所保安與顧客發生糾紛,協助調解處理,直至后半夜。凌晨2:00左右,某大型娛樂場所發生xxxx酒后鬧事糾紛,幾乎同時又一娛樂場所發生xxxx醉酒鬧事,協助調解其中一起糾紛。凌晨3:00許,其他民警仍在調解處理之中。經過一天繁忙緊張的值班,第二天仍然是正常上班。除了值班以外,“副班”和“正班”也是繁忙而辛苦。“副班”這天從上午9:30開始,由xxxx民警帶領xxxx保安上街面巡防,一直要工作到夜間23:00。而“正班”更是緊張的三天,因為各個警種的日常工作都集中在這3天時間里,如果完不成,就得加班加點。如社區巡訪工作有嚴格的硬性規定和考核標準,社區民警必須不折不扣地完成;治安民警常常是白天辦理治安案件或調解治安糾紛,對場所的日常管理、檢查不得不在夜間進行;刑偵民警辦起案來更是加班加點。當然,一旦遇到集中行動、專項整治或節假日,出勤備勤等加班量更是直線飆升。二是“雜”。主要體現在兩個方面:(1)派出所民警承擔的工作職責過于繁雜,要求一警多能。雖然該所設置了社區、治安、刑偵和巡邏四個警種,但并不是向專業化方向發展,繁重的公安保衛任務要求一警多能。如社區民警不僅要開展基礎防范,學會做群眾工作,還要參與辦案,參與治安糾紛調解。同樣,治安民警、刑偵民警在需要的時候也要參與其他警種的工作,即使巡警這樣單純的警種,也不得不學會做筆錄,學會辦理案件,調解糾紛,以緩解派出所工作壓力。(2)非警務活動繁多,牽扯了民警大量的精力。該所每天都要投入一定量的警力和精力應付非警務用警,這不僅加重了民警的負擔和壓力,對派出所的業務工作帶來沖擊,而且有時會影響到派出所創滿意活動。我在值班時,就常常遇到非警察職責范圍內的求助電話,如居民家房屋漏水,要求110求助;鑰匙掉進陰水溝,要求110求助;回家沒有錢了,也到派出所求助。印象最深的是在這次創文明城市建設中,派出所民警承擔了太多的非警務活動。該所結合副班民警的街面巡防工作,每天從上午9:30分到夜間23:00,由6至xxxx民警分頭帶領保安,在各自的巡防區塊里開展創建工作。創建工作中最難應付的還是盲流和無證攤販。在清理盲流方面,這應該是一種綜合治理行為,城管、衛生、民政等相關職能部門都有責任,但實際上卻由公安機關一家承擔了,在公安機關中又都由派出所一家承擔了。而這種清理活動卻是治標不治本,根本不可能將盲流清潔干凈的。我在工作中就遇到這樣一個盲流。當問起他為什么不愿意接受救助時,他振振有辭地答道:“我很了解你們的政策。像我這樣的盲流,一般情況下只能救助10天,超過10天,就要打審批報告。但15天后還是要放出來的。出來后,我又能做什么呢?還是流浪!我需要的是工作,給我一份工作,要比什么救濟都好。”這番話出自一個收容對象的口中,不能不讓人震驚。如果連一個盲流都看出了我們救濟制度的缺陷,這怎能不令人深思呢?所以,民警也常常不理解,我們為什么要投入這么多的財力、物力、精力和人力,去做這種治標不治本的事呢?如果抓抓放放,長此以往,我們民警付出的努力和勞動豈不白費了?在清理無證攤販上,民警干起來更是理不直氣不壯,有時滿肚怨氣,因為這完全不是公安職責范圍的事,于法于理都講不通,而且容易造成群眾誤解,有損民警形象。如一名群眾見到我們在驅趕兩個擦皮鞋的無證攤販時,就不解地問道:“你們公安怎么啦?放下小偷不去抓,卻要管這些擦皮鞋的?這些人也是為了混口飯,何必趕盡殺絕呢?” 三是“苦”。民警的忙和雜,都是一種苦,但真正的“苦”卻是來自精神上的壓力。在派出所民警看來,同樣是苦,機關里是“苦盡甘來”,而派出所是“苦海無邊”。這種“苦”主要表現在:(1)考核壓力。目前,公安機關包括業務部門出臺的每項考核,最終都要落到派出所。盡管市局在這方面已作出規定,對下到派出所的各項考核和臺帳,一律由治安支隊審核把關,切實為派出所減負松綁。但實際情況是,各業務部門將考核任務直接下達到分局,分局自然又攤派給派出所。這些考核任務到了派出所,又順理成章地分解到每個警種、每個民警身上,給派出所和民警造成很大壓力,很容易陷入人人圍繞數字轉、人人自掃門前雪的應付局面。(2)工作壓力。派出所民警長期超負荷工作,無法正常休息,又經常從事著干預、強制、禁止、取締的工作,常常處在高強度、高對抗、高風險之中,特別是在當前嚴峻復雜的社會矛盾和執法環境中,還時常面臨著生與死、血與火的考驗,因此承受著常人難以想象的工作壓力。(3)明察暗訪下的壓力。記得剛到派出所工作的第二天,就遇見省廳暗訪,那臺攝象機將派出所里里外外拍了夠,然后通報。第二周是治安支隊暗訪,接著又是通報。第三周又來了一名暗訪者。這種暗訪在派出所經常是接二連三地出現,讓人心驚肉跳,防不勝防。明察暗訪作為一種管理手段,有其積極性的一面,但如何在民警精神所能承受的壓力之內運用好這種手段,還值得有關部門認真研究。(4)投訴的壓力。大量的治安糾紛調解、繁雜的非警務活動等等,使得派出所成為公安機關中最容易遭到投訴的警種了。因為怕投訴,民警在工作中束手束腳,有時不敢大膽執法,這在一定程度上助長了一些“刁民”的氣焰,如該所就曾遭到一些盲流的無理投訴。(5)待遇低下。派出所民警工作最辛苦,工作壓力、工作強度大,而得到的回報卻相對較低。突出表現在:政治待遇低。一般民警可能20年后才能確定副主任科員,退休時能解決主任科員待遇已經很不錯了。基層民警在政治待遇方面始終處于劣勢,政治提拔進步慢,在一定程度上影響了民警的工作積極性。物質待遇低。當前民警收入的增加遠遠低于教育、醫療、住房消費支出的增長速度,尤其是民警的住房問題長期得不到解決,特別是新增民警對住房需求更為迫切,這在當前民警對住房購買力還十分薄弱的情況下,很多青年民警只能長期住所生活,生活質量得不到保證。工作環境不夠理想。該所每個中隊只有一臺電腦,由10幾個人擠在一間辦公室輪流使用,辦案或出警時車輛要搶著用,寢室床位也不夠,幾個民警只能合伙用等等。四是“難”。當前,黨委、政府和公安機關各級領導以及人民群眾對公安工作和基層民警的執法要求越來越高,而實踐中公安執法保障卻相當滯后,兩者之間的矛盾造成派出所工作實在難做,派出所民警常常在“做”還是“不做”之間左右為難。實際情況是,如果仍然按照以前的慣例去解決執法中的問題,那么稍有不慎,就會觸雷,很容易遭到群眾投訴;如果因為執法難而繞道走,也會招致群眾不滿。因此,有些老民警就坦言,現在舊的辦案手段不頂用了,新的執法規定往往又難以操作,有時真不知道該怎樣做警察了。同時,辦案程序煩瑣也是派出所工作難做的另一方面。辦理一起案件必須經過一道道關口,僅涉及的各類呈批表就有幾十張,耗時又耗力。如辦理一起最簡單的假證行政案件,就涉及到財物扣押、財物沒收、財物銷毀、訊問筆錄、旁證筆錄、行政處罰告知以及材料審批等等,如果除去材料審批需要的時間外,其他程序一個熟練工就要耗時3至xxxx小時,一般的民警要花費6至xxxx小時,而這樣的假證案件在該所幾乎每天都有。盡管公安執法難,但并不表明派出所民警不敢執法,恰恰相反,他們是敢于執法,勇于執法,善于執法,讓我強烈地感受到一種在法律的夾縫中求生存的堅強意志。相比之下,機關業務部門對基層的保障卻顯得力不從心,常常滯后于形勢的發展需要,使得基層在辦案中遇到問題時常常無所適從,這也是造成基層工作難做的又一原因吧。要切實扭轉當前派出所工作中“忙”、“雜”、“苦”、“難”的現狀,我認為必須解決好以下幾個問題: 一是如何規范派出所職責任務。盡管公安部已對派出所的職責定位作出明確規定,但實踐中卻非如此清晰。派出所民警常常對自身的職責定位感到困惑,面對繁雜的工作任務和大量的非警務活動,有時做起來非常勉強,感到不是自己的份內活。因此,當前迫切需要市局有關部門能夠以公安部的規定為依據,對我市派出所應承擔的工作職責和任務作一全面梳理,并進一步規范派出所非警務活動,逐步轉變派出所“包打天下、無所不為”的工作局面。二是如何評價派出所工作。當前我們對派出所工作的評價主要是依據一系列涉及方方面面工作的考核數據。但是,數據只是表象,在數據背后卻是種種無奈。在“以數字論英雄”這樣的評價體系下,派出所和民警的工作就是圍繞幾個“數字”團團轉,在這上面用足了腦筋,絞盡了腦汁,搞突擊,甚至不惜造假。只要你的工作經得起各種數字的考驗,你就是成功的,否則,你就是做了再多的工作,也是白費勁。因此,在這些形形色色的數據下,不知掩蓋了多少基層民警在汗水以及生命危險中度過的日日夜夜,又抹殺了多少基層民警在默默無聞中付出的努力和艱辛。所以,評價派出所的工作應該全面、公正、高效,不能僅僅以幾個數字說了算,這很值得有關業務部門研究與思考,在加強派出所考評體系建設方面多作些探索和實踐。三是如何激勵派出所民警。目前,我們在鼓勵民警下基層、扎根基層、熱愛基層、獻身基層方面研究不夠,給予的傾斜政策不多,盡管市局已經解決了派出所所長的職級問題,但派出所廣大民警仍然面臨著激勵問題。盡管公安機關各級領導都十分強調基層很重要、基層很辛苦,但又很難拿出硬措施來,以致基層留得住民警的人,但留不住民警的心,想進機關工作的想法在基層十分普遍。因此,在激勵基層民警的問題上,各級領導機關要實打實地出臺一系列鼓勵基層、傾斜基層的政策,給予基層應有的地位,使之真正成為吸引人才、激發活力、凝聚警心的戰斗堡壘。四是如何搞好派出所改革。有些民警表示,近年來派出所的改革太多,讓人眼花繚亂,有的朝令夕改,曇花一現;有的不切實際,越改越忙;還有的改與不改一個樣,僅僅走形式、過過場。派出所有沒有需要改革的地方?對此,民警的回答是肯定的。派出所的確需要改革,但改革應該從制約派出所發展的根本性問題著手,像如何通過改革切實扭轉派出所當前“忙”、“雜”、“苦”、“難”的現狀等問題。因此,要改就要改到點子上,要改就要改得徹底,決不能搞什么不解決任何實質性問題的改革。如我所在的派出所在勤務制度改革中推出的“五二”制勤務方式,就較好地解決了民警工作和休息的矛盾,保障了民警的休息權,在一定程度上緩解了派出所工作中“忙”的問題,因而深受民警歡迎。五是如何提高機關服務能力。近年來,機關業務部門圍繞“放權、松綁、減負、傾斜”的要求,在服務基層尤其是派出所工作方面出臺了不少新舉措,給基層帶來了實惠。但與基層的現實需求相比,還遠遠不夠,尤其是在機關與基層之間還沒有形成兩位一體的工作格局,難以實現兩者之間的良性互動。突出表現在機關業務部門對基層的現實需求反映遲鈍,靈敏性和主動性不夠,因而在一定程度上影響了服務的實效性。因此,市局業務部門要經常深入基層一線,時刻關注基層現實斗爭環境的變化,牢牢把穩基層工作的脈搏,做到因情施策、因地制宜,使自己各方面的服務能夠適時、全面、有效地融入基層,不斷給基層帶來“及時雨”。當前,市局開展的機關民警下基層鍛煉,在提高機關服務能力方面就不失一著好棋,但還應該進一步完善和深化,如將鍛煉對象逐步擴大到業務主管部門的處級干部,并納入機關干部的輪訓計劃,使之長期化、制度化和規范化,從而在機關業務部門和基層之間搭起一座增進了解、學習和工作的平臺,使機關的服務工作能及時感應并充分體現基層的現實需求。
第四篇:機關民警到派出所鍛煉工作的幾點體會
文章標題:機關民警到派出所鍛煉工作的幾點體會
今年下半年,我作為市局抽調的第_批下基層鍛煉的機關民警,到某派出所鍛煉工作。_年前我曾作為新警到派出所實習鍛煉,但以后一直在機關深居簡出。因此,無論在感情還是在業務上,派出所對我來說都是相當疏遠和陌生。這次基層鍛煉讓我零距離接觸派出所方方面面的工作,感受派出所民警的酸甜苦辣,給我帶來的震動強烈而深刻,感受頗深,體會頗多。
當前,派出所和民警的工作可以概括為“忙”、“雜”、“苦”、“難”4個字:
一是“忙”。如果打個形象的比喻,派出所就是一家24小時不停運轉的診所,整天人來人往,川流不息,民警是忙里忙外,奔波不停。同樣是“忙”,機關里是8小時中靜悄悄地忙,而派出所是在24小時嘈雜聲中無止盡地忙。初到派出所工作,不能不讓人懷念機關安靜有序的工作環境。該所為解決民警“忙”的問題,針對轄區治安實際,大膽改革勤務制度,推行“五二”制勤務方式,即每個民警每7天工作5天,休息2天。在5個工作日中,每個民警要承擔起1天值班、1天副班、3天正班的工作任務。新的勤務制度在緩解派出所和民警工作壓力、保障民警基本休息權方面已顯現成效,但因繁重的工作任務帶來的“忙”的問題仍然在短期內難以根治。
“值班室”是全所最忙碌的地方。值班室每天24小時開門工作,一般有6名民警值班,其主要職責是:接處警、受理案件、接受群眾咨詢求助、辦理簡單的行政案件、辦理留置案件、調解治安糾紛等。繁多的工作職責使得值班室猶如醫院的門診部,值班民警就是“做堂會診”的“醫生”。民警對值班工作的態度是“靠天吃飯”,每逢值班就禱告老天下雨,而且24小時不要停,這樣前來求助、報警的群眾以及各類治安糾紛就會大大減少,值班室也會比往日清凈許多。盡管民警對值班的態度比較消極,但卻真實地反映出了民警的無奈和苦衷。我這里有份3月21日(周一)的本人值班記錄,當時我剛進所工作不到半個月時間,還處在“拜師學藝”階段,但手頭上已壓滿了任務,一刻也沒有空閑下來。這里我將自己干的活略作摘抄,供參考。
8:00—8:30,值班長分配當天工作。8:45分與一名值班民警趕到留置中心。9:00—13:00,在留置室審理1起留置案件。13:15分趕回值班室。13:20分接群眾報警,稱家中失竊。5分鐘后與一名值班民警趕到現場了解情況,并報刑大技術中隊勘查現場。15:20—16:45,帶報警群眾到所內作詢問筆錄。17:00左右接婚介所報案,稱顧客資料失竊,立即隨一名值班民警趕往現場,了解情況。18:15分回所就餐。18:45—20:00,某通訊市場營業主來所報案,稱手機被盜,作詢問筆錄。20:15—21:00,一名群眾來所報案,稱家中失少房產證、契證等證件,作詢問筆錄。21:15—22:20,某服飾城攤主前來報案,稱電動自行車被盜,作詢問筆錄。23:00左右,某娛樂場所保安與顧客發生糾紛,協助調解處理,直至后半夜。凌晨2:00左右,某大型娛樂場所發生1起酒后鬧事糾紛,幾乎同時又一娛樂場所發生1起醉酒鬧事,協助調解其中一起糾紛。凌晨3:00許,其他民警仍在調解處理之中。經過一天繁忙緊張的值班,第二天仍然是正常上班。
除了值班以外,“副班”和“正班”也是繁忙而辛苦。“副班”這天從上午9:30開始,由1名民警帶領1名保安上街面巡防,一直要工作到夜間23:00。而“正班”更是緊張的三天,因為各個警種的日常工作都集中在這3天時間里,如果完不成,就得加班加點。如社區巡訪工作有嚴格的硬性規定和考核標準,社區民警必須不折不扣地完成;治安民警常常是白天辦理治安案件或調解治安糾紛,對場所的日常管理、檢查不得不在夜間進行;刑偵民警辦起案來更是加班加點。當然,一旦遇到集中行動、專項整治或節假日,出勤備勤等加班量更是直線飆升。
二是“雜”。主要體現在兩個方面:(1)派出所民警承擔的工作職責過于繁雜,要求一警多能。雖然該所設置了社區、治安、刑偵和巡邏四個警種,但并不是向專業化方向發展,繁重的公安保衛任務要求一警多能。如社區民警不僅要開展基礎防范,學會做群眾工作,還要參與辦案,參與治安糾紛調解。同樣,治安民警、刑偵民警在需要的時候也要參與其他警種的工作,即使巡警這樣單純的警種,也不得不學會做筆錄,學會辦理案件,調解糾紛,以緩解派出所工作壓力。(2)非警務活動繁多,牽扯了民警大量的精力。該所每天都要投入一定量的警力和精力應付非警務用警,這不僅加重了民警的負擔和壓力,對派出所的業務工作帶來沖擊,而且有時會影響到派出所創滿意活動。我在值班時,就常常遇到非警察職責范圍內的求助電話,如居民家房屋漏水,要求110求助;鑰匙掉進陰水溝,要求110求助;回家沒有錢了,也到派出所求助。印象最深的是在這次創文明城市建設中,派出所民警承擔了太多的非警務活動。該所結合副班民警的
第五篇:森林公安派出所所長工作體會
森林公安機關是國家派駐林區行使公安機關職能的武裝性質的治安行政和刑事司法力量。森林公安派出所是森林公安機關的前沿陣地,也是最基層單位和多功能的戰斗實體。它擔負著保護森林資源,維護林區一方政治穩定和社會安定,保一方百姓安居樂業,為改革開放和經濟建設創造良好的社會環境的重任。要完成森林公安保衛工作任務固然要靠全所民警齊心協力,密切配合,但所長是派出所工作的組織領導者、指揮者,無疑起著關鍵作用。筆者結合從事森林公安工作二十余年實踐,就如何當好派出所長問題,談談自己粗淺看法。
一、要充分認識森林公安派出所在整個森林公安工作中的重要地位
森林公安是我國公安體系中一個特殊的警種。派出所處在公安工作的第一線,要做好整個森林公安工作,必須大力抓好基層基礎工作,基層穩,全局穩;基層強,全局強;基層活,全盤活。因此,作為派出所所長,要充分認識派出所的極端重要性,要自覺做到以所為家,愛所勝過愛家,時刻想著轄區人民的安居樂業,恪盡職守,做忠誠于人民的森林衛士。森林派出所與城市和農村地方派出所相比,有其共性,更有其個性。林區百姓生活一般還處在貧困狀態,經濟、交通并不發達。森林派出所的民警一般生活、工作都在林區,交通條件差,生活、工作環境艱苦。所長要帶領全所民警做好工作,把森林公安工作第一道防線緊緊筑牢,把派出所這個面向山區群眾的窗口建設成人民滿意的單位,所長必須付出艱辛的勞動。
二、首先抓好自身學習,不斷提高政治素質
派出所所長是公安戰線的兵頭將尾,他集兵、將特色于一身,他受上級林業、公安機關之委任,戰斗在同犯罪斗爭的前沿陣地,是戰斗中的兵,必須有兵的實干精神。他又要組織指揮派出所一班人去戰斗,是戰斗中的將,又必須有將的韜略和指揮才能。
森林資源較少的林區縣只有一個派出所,資源較豐富的林區縣一般有兩個以上派出所,它所管轄的范圍是幾個鄉(鎮),甚至十幾個鄉(鎮)。但可以說派出所麻雀雖小,五臟俱全。有人用上面千條線,下面一根針來形容基層派出所的綜合性、復雜性,各項森林公安工作的任務都要派出所去貫徹落實,或者配合完成,因此,派出所所長要認真學習,強化自身,提高自己政治、業務素質,使自己成為通才、全才。林業建設的發展和法制建設任務日益繁重的客觀現實,以及林業執法越來越高的要求,急切地需要所長有更高的政治素質和業務知識,這對所長來說面臨著更加嚴峻的挑戰。
挑戰與機遇并存。所長要通過不斷學習,使自己進一步提高政治素質,站穩政治立場,保持政治方向,堅定政治信念;通過不斷學習,進一步激發自己在工作中知難而進,堅韌不拔,奮發有為,創優爭先的進取精神;通過不斷學習,使自己進一步增強群眾觀念,更好地堅持群眾路線,正確對待和行使人民賦予的權力,清正廉潔,勤政為民,不斷增強拒腐防變能力;通過不斷學習,切實轉變工作作風,堅持實事求是原則,堅持深入調查研究,使求真務實,真抓實干作風不斷發揚光大;通過不斷學習,使自己進一步增強組織紀律觀念,模范地遵守黨紀國法和上級林業、公安主管部門的規章制度,保持政令、警令暢通,與此同時,要配合指導員抓好全體民警的政治學習,加強政治思想工作,使民警保持一派生氣勃勃的政治生機。
三、以身作則,率先垂范,注重人格的榜樣力量
派出所所長是公安機關同犯罪斗爭第一線的核心人物,既是戰斗員,又是指揮員、管理者,要想把派出所工作搞好,所長必須想在前,干在前,以自己的模范行為帶動大家,這是最有說服力的領導。隨著公安隊伍的不斷壯大,派出所的的新民警越來越多,因此,所長既是這些新民警的領導者,也是他們從事公安工作的導師,所長的品格、才能、知識、作風如何,不僅關系到整個派出所工作的成績,而且直接影響新民警的成長和進步。
所長對自己必須高標準、嚴要求,要以身作則、率先垂范,要求民警做到的自己首先做到,要求民警不做的自己堅決不做;要胸懷寬闊,大度容人,光明磊落,清正廉潔,給同事和下屬樹立一個做人的榜樣;關心同志要勝過關心自己,要從政治上關心民警的進步,向上級領導舉賢薦才;要不攬功委過,敢于承擔責任,做到吃苦在前,享受在后,嚴于律己,寬以待人,用自己高尚的人格去影響民警,增強凝聚力和感召力;要關心民警的疾苦,在原則許可的情況下,一定要解除民警的后顧之憂。
四、要精通業務,領導工作科學化,不斷提高駕馭本職工作的能力
由于派出所處在公安工作的最前沿,是公安工作的基礎和窗口,為了適應新形勢下公安工作的需要,所長領導工作需要科學化,就是使自己思想、作風、方法等方面逐步做到遵循事物發展變化的客觀規律。
近年來,隨著林區改革開放的日益深入和天然林保護工程的全面啟動,出現了人、財、物大流動的局面,給林區社會治安管理帶來新的問題、新的矛盾。保護森林資源,制止亂砍濫伐,亂捕濫獵的任務日趨繁重,林區違法犯罪也出現了作案團