第一篇:涉農(nóng)貸款自查報告
自查報告 **信用社依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《金融統(tǒng)計管理規(guī)定》(中國人民銀行令〔2002〕第9號)等有關(guān)涉及統(tǒng)計工作的法律、法規(guī)和規(guī)章。對照金融統(tǒng)計有關(guān)法規(guī)及《中國人民銀行關(guān)于開展全國金融統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》(銀發(fā) [2010]195號)精神,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
(一)統(tǒng)計違法行為及其查處情況 2.統(tǒng)計部門,不存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等問題。3.統(tǒng)計調(diào)查對象,不存在拒絕提供或提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計調(diào)查資料等問題。4.檢查對象在統(tǒng)計檢查中不存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查,不存在統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)關(guān)不作為,壓案不查、瞞案不報等問題。
(二)統(tǒng)計法規(guī)和調(diào)查統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況
重點(diǎn)自查2008年至2010年1季度有關(guān)統(tǒng)計法規(guī)、調(diào)查制度和統(tǒng)計制度的貫徹執(zhí)行情況。1.我社認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》《金融統(tǒng)計管理規(guī)定》。2.對人民銀行下發(fā)的調(diào)查統(tǒng)計制度認(rèn)真貫徹執(zhí)行,認(rèn)真自查涉農(nóng)貸款數(shù)據(jù)質(zhì)量,包括涉農(nóng)貸款統(tǒng)計工作管理制度和崗位操作流程的建立和執(zhí)行情況,2008年以來涉農(nóng)貸款的統(tǒng)計方法以及會計、統(tǒng)計口徑的變動情況,“三農(nóng)貸款”主要項(xiàng)目數(shù)據(jù)的歸屬及數(shù)據(jù)填報情況等。3.統(tǒng)計從業(yè)人員對本崗位統(tǒng)計業(yè)務(wù)的熟練程度高。4.開展統(tǒng)計工作配備的計算機(jī)軟、硬件能保證準(zhǔn)確、及時加工出人民銀行統(tǒng)計制度要求的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(三)統(tǒng)計工作管理
統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計崗位的設(shè)置、統(tǒng)計人員的配備情況合理;統(tǒng)計人員多次參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);統(tǒng)計工作管理制度、崗位責(zé)任制度、操作流程的建立以及執(zhí)行情況很好。
經(jīng)過我社認(rèn)真自查總結(jié),未發(fā)現(xiàn)我社存在突出矛盾和問題。
信用社
2010年7月13日篇二:關(guān)于某單位縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵情況自查報告b 關(guān)于2010年度***縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量
獎勵情況自查報告 ********:
按照《關(guān)于對2010年度縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金開展自查的通知》(財金**號)文件要求,我們對照《***省縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金管理辦法》(*財金[2010]**號)及《關(guān)于***縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金管理辦法》(***財金[2011]**號)有關(guān)規(guī)定,對獎勵資金的分擔(dān)比例、政策資金的落實(shí)情況、政策執(zhí)行效果進(jìn)行了自查,并根據(jù)操作過程中存在的問題提出了建議,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
根據(jù)******《關(guān)于***縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金管理辦法》(***財金[2011]***號)有關(guān)規(guī)定,我們對縣域金融機(jī)構(gòu)及時下發(fā)涉農(nóng)貸款增量獎勵數(shù)據(jù)上報通知,按照《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于<涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計制度>的通知》的統(tǒng)計口徑,通過對縣域內(nèi)各金融企業(yè)2010年度發(fā)放涉農(nóng)貸款增量部分的摸底調(diào)查,中國農(nóng)業(yè)銀行***支行、***農(nóng)村信用合作社、***銀行***支行、建設(shè)銀行***支行??,等***家金融企業(yè)符合涉農(nóng)貸款統(tǒng)計口徑,最終有****家金融企業(yè)獲得涉農(nóng)貸款增量獎勵資金。2010年,我***涉農(nóng)貸款發(fā)放額為*****萬元,涉農(nóng)貸款平
均余額為****萬元。通過財金字[2011]***號文件申報符合條件的可予獎勵貸款增量為*****萬元,申報獎勵資金為***萬元。經(jīng)上級部門批復(fù)后,獲得中央、省級、市級獎勵資金****萬元。
二、政策落實(shí)情況 ***單位于2011年**月**日收到涉農(nóng)貸款增量獎勵資金****萬元([2011]***號)。獎勵資金到達(dá)預(yù)算賬戶后,嚴(yán)格按照中央省級**%,市縣級各按**%的比例,依據(jù) [2011]**號文件撥付予農(nóng)業(yè)銀行***支行中央省級獎勵資金***萬元、市級配套資金****萬元,共計***萬元,依據(jù) [2012]**號文件撥付縣級配套資金***萬元,依據(jù) [2011]**號文件撥付予***郵政儲蓄銀行中央省級獎勵資金**萬元、市級配套資金***萬元,共計***萬元,依據(jù)*** [2012]**號文件撥付縣級配套資金***萬元。
在涉農(nóng)貸款增量獎勵資金政策落實(shí)工作中,***單位高度重視,積極與人行、銀監(jiān)局等部門溝通配合,嚴(yán)把各項(xiàng)數(shù)據(jù)審核關(guān),確保涉農(nóng)貸款增量數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。一是嚴(yán)格審核涉農(nóng)貸款計算口徑;二是認(rèn)真計算涉農(nóng)貸款增量金額;三是嚴(yán)把年末不良貸款率的審核。在申報涉農(nóng)貸款增量獎勵這項(xiàng)惠農(nóng)工作過程中,我們采取了如下措施:
1、加強(qiáng)政策宣傳與引導(dǎo),促進(jìn)“銀農(nóng)”充分合作,達(dá)到互惠共贏,促進(jìn)***經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和騰飛,為“三農(nóng)”發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。實(shí)施金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策,是國家支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,因此必須加強(qiáng)宣傳力度,充分展現(xiàn)國家的惠農(nóng)政策。
2、強(qiáng)化對金融企業(yè)的監(jiān)督管理,強(qiáng)化財政資金的管理。更好地發(fā)揮財政政策和資金的引導(dǎo)作用,促進(jìn)***金融企業(yè)的涉農(nóng)貸款健康投放,做到有利于金融企業(yè)發(fā)展,有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、嚴(yán)格按照《***省縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金管理辦法》執(zhí)行,每季度,對各金融企業(yè)涉農(nóng)貸款情況進(jìn)行監(jiān)督,掌握各金融企業(yè)貸款方向。
三、政策執(zhí)行效果及建議
通過實(shí)施金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金政策,加快了對農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造,加大了對涉農(nóng)貸款市場的開發(fā)宣傳營銷力度,提高了縣域金融企業(yè)涉農(nóng)信貸投放的積極性,極大鼓勵了***金融企業(yè)對“三農(nóng)”建設(shè)的支持力度,確保了中央惠農(nóng)政策的落實(shí)。
由于涉農(nóng)貸款增量獎勵是第一年實(shí)施,對此項(xiàng)工作的意義認(rèn)識不夠深入,工作中存在一些不協(xié)調(diào)的因素。在工作的開展過程中,通過與金融機(jī)構(gòu)的交流,提出如下建議:
1、針對不同金融機(jī)構(gòu)制定有區(qū)別的獎勵政策。如適當(dāng)考慮農(nóng)村信用社的具體情況給予一定的鼓勵,農(nóng)村信用社作為農(nóng)村貸款投放的主力軍,卻由于歷史包袱重、涉農(nóng)貸款基數(shù)大、增量小等原因無法享受定向費(fèi)用補(bǔ)貼及增量補(bǔ)貼,可否在相關(guān)政策上對農(nóng)村信用社予以一定的傾斜,以扶持其健康發(fā)展。
2、創(chuàng)新審核方式,利用軟件提高效率。建議通過開發(fā)審核軟件、在線審核等方式,將財政涉農(nóng)金融獎補(bǔ)資金的審核工作在各級財政部門之間實(shí)現(xiàn)有效對接,實(shí)時監(jiān)控各金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款的投放、回收情況,避免為獲取獎補(bǔ)資金而隨意修改數(shù)據(jù),減少重復(fù)工作,節(jié)約審核成本,提高審核效率。
3、進(jìn)一步細(xì)化縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵審核辦法。可否考慮以與人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文的形式,要求各人民銀行、銀監(jiān)局在當(dāng)?shù)刎斦鯇彆r即對各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核或出具意見。***單位
二0一二年***月***日篇三:公司涉農(nóng)貸款貸后檢查報告
吉林省大德?lián)S邢薰举J款貸后檢查報告 篇四:涉農(nóng)貸款報告
中國郵政儲蓄銀行xx州分行涉農(nóng)貸款增量獎勵
自評報告 根據(jù)省財政廳關(guān)于《湖北省縣域機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策績效評價實(shí)施方案》(鄂財金發(fā)【2015】16號)文件精神,現(xiàn)將我行涉農(nóng)貸款增量獎勵進(jìn)行了自評如下:
一、項(xiàng)目概況
中國郵政儲蓄銀行xx州分行于2008年3月28日成立,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)xx市(包括xx市城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn))轄內(nèi)的銀行類個人業(yè)務(wù)、公司業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)等各類業(yè)務(wù)的市場開發(fā)和業(yè)務(wù)發(fā)展,負(fù)責(zé)管理航空路、舞陽壩、土橋壩、學(xué)院路、清逸等五個二級支行的管理,負(fù)責(zé)施州大道、東門、龍鳳壩、崔壩、屯堡、白楊、沙地等網(wǎng)點(diǎn)的管理。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況1、2012年度我行“農(nóng)戶農(nóng)林牧漁貸款”、“農(nóng)戶消費(fèi)和其他生產(chǎn)經(jīng)營貸款”和“農(nóng)村企業(yè)及各類組織農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”、“農(nóng)村企業(yè)及各類組織支農(nóng)貸款”的年末平均余額為 萬元,2012年可予獎勵的涉農(nóng)貸款增量為 萬元,涉農(nóng)貸款增量獎勵資金 萬元。xx市財政局于2014年3月21日撥付2012年涉農(nóng)增量獎勵 萬元到我行。我行列入營業(yè)外科目中。2、2013年度xx市“農(nóng)戶農(nóng)林牧漁貸款”、“農(nóng)戶消費(fèi)和其他生產(chǎn)經(jīng)營貸款”和“農(nóng)村企業(yè)及各類組織農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”、“農(nóng)村企業(yè)
及各類組織支農(nóng)貸款”的年末平均余額為 萬元。2013年可予獎勵的涉農(nóng)貸款增量為 萬元,涉農(nóng)貸款增量獎勵資金 萬元。經(jīng)省財政廳審計后的增量獎勵為 萬元。xx市財政局于2015年4月1日撥付2013年涉農(nóng)增量獎勵 萬元到我行。我行列入營業(yè)外科目中。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
1、項(xiàng)目組織情況。在上報涉農(nóng)貸款增量獎勵政策工作中,我行高度重視,積極與人行、銀監(jiān)局、財政局等部門的溝通配合,嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān),確保涉農(nóng)貸款增量數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。一是嚴(yán)格審核涉農(nóng)貸款計算口徑;二是認(rèn)真計算涉農(nóng)貸款增量金額;三是嚴(yán)把年末不良貸款率的審核。
2、項(xiàng)目管理情況。我行陸續(xù)出臺了小額貸款制度、專業(yè)合作社制度、家庭農(nóng)場貸款制度、商務(wù)貸款制度、小企業(yè)貸款制度。并就涉農(nóng)貸款的受理、調(diào)查、審查、審批等九大流程進(jìn)行了詳細(xì)說明,明確了貸前調(diào)查、貸中審查、貸后檢查各環(huán)節(jié)人員責(zé)任,形成了審貸分離、前中后臺分離的授信機(jī)制,有效規(guī)避了操作風(fēng)險、道德風(fēng)險等風(fēng)險隱患。并設(shè)立了專門的貸后管理崗位,對已發(fā)放貸款進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,并按期進(jìn)行電話、實(shí)地貸后檢查,對即將到期貸款客戶進(jìn)行提醒,對逾期貸款進(jìn)行上門催收,為貸款的及時回收和資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良奠定了基礎(chǔ)。
四、建議及下一步工作安排
通過實(shí)施金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策,我行要加快對農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)改造,重點(diǎn)支持農(nóng)村信貸中心的建設(shè)和資金投入,加大對涉農(nóng)貸款市場的開發(fā)宣傳營銷力度,提高縣域我行對企業(yè)涉農(nóng)信貸投放的積極性,極大鼓勵了我行對三農(nóng)的支持力度,確保中央惠農(nóng)政策落實(shí)。
由于涉農(nóng)貸款增量獎勵是按年度實(shí)施,對此項(xiàng)工作了解不夠深入,工作中存在一些不協(xié)調(diào)因素,結(jié)合前期工作的開展,提出如下建議:
1、降低增量的要求。根據(jù)文件要求,涉農(nóng)貸款的增量獎勵要求增長超過15%以上的金額才予以獎勵,而作為一家主要服務(wù)三農(nóng)的零售銀行金融機(jī)構(gòu),隨著涉農(nóng)貸款規(guī)模的不斷增大,要求每年規(guī)模大幅增長愈加困難。縣域貸款客戶增長速度達(dá)到15%的要求是個很高的標(biāo)準(zhǔn),與實(shí)際情況存在不相符的情況。特申請根據(jù)涉農(nóng)貸款的規(guī)模實(shí)行累進(jìn)制獎勵標(biāo)準(zhǔn),而不是設(shè)立15%這一固定增長比例。從而提高金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的積極性,扶持三農(nóng),助推縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
2.根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),有針對性地擴(kuò)大涉農(nóng)資金獎勵的范圍。作為鄂西山區(qū)的貧困市州,轄內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基本上均涉及到三農(nóng),而目前銀行的貸款產(chǎn)品與操作流程均由總行統(tǒng)一制定,為了滿足三農(nóng)資金的需要與銀行內(nèi)部制度合規(guī)的目標(biāo),貸款產(chǎn)品可能不為涉農(nóng)產(chǎn)品,但貸款實(shí)際用于三農(nóng)的發(fā)展,這就會產(chǎn)生實(shí)際涉農(nóng)資金大于系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。特建議對山區(qū)縣級金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的個人貸款與中小企業(yè)貸款,均納入涉農(nóng)貸款的范圍進(jìn)行統(tǒng)計與獎勵。
中國郵政儲蓄銀行股份有限公司xx州分行 2015年5月8日篇五:小額貸款有限公司自查報告
富源縣雄達(dá)小額貸款有限公司 業(yè)務(wù)經(jīng)營情況自查報告
富源縣財政局:
根據(jù)《曲靖市財政局關(guān)于開展全市小額貸款公司現(xiàn)場檢查的通知》(曲財外[2010]30號),依據(jù)《云南省小額貸款公司管理辦法(試行)》(云政辦發(fā)[2008]195號)、《云南省小額貸款公司監(jiān)管工作指引(試行)》(云金辦[2010]33號)以及其他相關(guān)文件規(guī)定,富源縣雄達(dá)小額貸款有限公司管理層高度重視,召開專題會議,研討自檢自查工作方案,布臵工作內(nèi)容。各部門統(tǒng)一思想,相互協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真落實(shí)文件精神,及時開展自檢自查工作,于2010年5月1日至5月16日為期半月,對公司內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營、財務(wù)執(zhí)行以及各種制度建立健全情況進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、公司基本情況
(一)公司機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員構(gòu)成富源縣雄達(dá)小額貸款有限公司經(jīng)云金辦[2009]149號文件批準(zhǔn),并依法辦齊各種證照,于2009年5月31日開業(yè)成立。注冊資本金為壹億壹仟萬元,經(jīng)營地址:富源縣鳴鳳路凱悅酒店一樓1-3號。公司高級管理人員設(shè)有:法定代表人(董事長):郭東;總經(jīng)理:田斌昌。自董事長、總經(jīng)理下設(shè)臵8個管理職能部門,分別是:綜合部、人力資源部、財會部、信貸業(yè)務(wù)部、風(fēng)險管理部、安全保衛(wèi)部、審計監(jiān)察部,審貸委員會。有工作人員11人,其中:有男性8名,女性3人;最大年齡44歲,最小年齡21歲,平均年齡29歲;學(xué)歷上:有本科6人,專科2人,高中3人。
(二)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況
公司貸款業(yè)務(wù),以圍繞服務(wù)“三農(nóng)”、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要投向,以信用、保證和抵押為主要方式,以利率合理、額小面廣、風(fēng)險分散為原則,以依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為經(jīng)營理念,面向全縣廣大農(nóng)戶,個體工商戶,個體經(jīng)濟(jì)戶,中小企業(yè)發(fā)放貸款。
公司2009年累計發(fā)放各項(xiàng)貸款12899萬元,其中:涉農(nóng)貸款累放金額11104萬元,占累放總額的86.08%;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入454.86萬元,銀行存款利息收入6.88萬元,業(yè)務(wù)及管理費(fèi)用支出212.27萬元,營業(yè)稅金及附加支出24.79萬元,其他業(yè)務(wù)支出113.49萬元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤111.19萬元,減去營業(yè)外支出2萬元,實(shí)現(xiàn)利潤總額109.19萬元,繳納所得稅27.30萬元,凈利潤81.89萬元,實(shí)現(xiàn)了既定效益目標(biāo)。2010年,是國家十一五規(guī)劃的最后一年,也是全面貫徹落實(shí)中央十七屆四中全會精神及2010年中央1號文件精神的重要一年。在全球金融危機(jī)影響逐步緩解的國際經(jīng)濟(jì)背景下,在中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神的指引下,公司堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以立足縣域,服務(wù)“三農(nóng)”為原則,以嚴(yán)控風(fēng)險為
前提,繼續(xù)面向“三農(nóng)”發(fā)放貸款。截至2010年5月16日,公司累計發(fā)放貸款189筆,共計14057萬元,貸款余額為11255萬元,其中:涉農(nóng)貸款124筆,共計9210萬元,占各項(xiàng)貸款余額的81.83%。
二、自檢、自查具體內(nèi)容
公司各部門依據(jù)公司賦予的職能,對自檢自查工作進(jìn)行了細(xì)致分工,任務(wù)明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格認(rèn)真開展自檢自查。
(一)勞動人事管理
公司開業(yè)后,通過多渠道擇優(yōu)錄取新員工進(jìn)入。根據(jù)國家《勞動法》相關(guān)規(guī)定,與員工簽訂了勞動合同,辦理了各種保險,相應(yīng)制定了各種人事管理制度,通過自查,我公司人力資源部擬定了:《人事管理制度》、《職工薪酬福利制度》、《員工離職細(xì)則》、《員工培訓(xùn)制度》、《員工禮儀守則》、《員工手冊》、《員工行為管理?xiàng)l例》等制度,規(guī)范了員工行為,解決了員工的后顧之憂,培養(yǎng)了員工愛崗敬業(yè)精神,增強(qiáng)了員工與企業(yè)榮辱與共的歸屬感和認(rèn)同感。
(二)信貸營業(yè)管理
通過對營業(yè)以來的每一筆貸款進(jìn)行自查,未有單筆貸款超過200萬元,單戶貸款超過注冊資本金5%的情況出現(xiàn),無一筆違規(guī)跨區(qū)域貸款,利率執(zhí)行上下浮動全部在人民銀行基準(zhǔn)利率0.9—4倍區(qū)間內(nèi),無隱瞞收支、截留利潤現(xiàn)象。公司施行按季結(jié)息方式,計息差錯均能夠及時退補(bǔ)。經(jīng)自查所有貸款均屬合規(guī)、正常。具
體管理及運(yùn)作方式概括為以下三方面:
1、信貸業(yè)務(wù)內(nèi)控制度的建立及落實(shí)情況。為加強(qiáng)信貸管理,防范信貸風(fēng)險,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,公司制定了《信貸管理基本制度》。信貸人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并要求信貸員嚴(yán)格遵照執(zhí)行。同時結(jié)合自身實(shí)際,對貸款的“調(diào)查、審批、發(fā)放、收回”等一系列環(huán)節(jié)做了詳細(xì)具體的規(guī)定。
公司貸款期限有三個月、半年、一年、兩年、三年五種,貸款目前實(shí)行“正常、逾期、呆滯、呆賬”的四級分類進(jìn)行形態(tài)管理,以后將推行“正常、關(guān)注、次級、可疑、損失”的五級分類進(jìn)行貸款管理,以便有利于科學(xué)、規(guī)范、合理分析貸款風(fēng)險和反映貸款占用形態(tài)。旨在從制度和源頭上保證貸款管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
2、貸款審批情況。根據(jù)有關(guān)信貸內(nèi)控制度要求,公司成立了審貸委員會。并對貸款審批權(quán)限進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。凡上報審貸委審批的貸款,首先必須對貸款項(xiàng)目的可行性進(jìn)行調(diào)查,對貸款人的信譽(yù)進(jìn)行評定。經(jīng)調(diào)查有風(fēng)險的貸款,堅(jiān)決拒絕審批,貸款手續(xù)不全的責(zé)令補(bǔ)全后再行審批,嚴(yán)禁人情貸款和超權(quán)貸款的出現(xiàn),確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
3、大額貸款發(fā)放及管理情況。貸款投放堅(jiān)定向農(nóng)民,個體工商戶,縣域中小企業(yè)等“三農(nóng)”傾斜。貸款主管信貸員必須對每一筆貸款,進(jìn)行調(diào)查研究,風(fēng)險性評估。如果發(fā)現(xiàn)問題,必須及時上報,避免因信息不對稱,致使不良貸款的發(fā)生。
(三)財務(wù)管理、執(zhí)行情況
依據(jù)《金融企業(yè)財務(wù)制度》、《金融企業(yè)會計出納制度》、《云南省企業(yè)財務(wù)會計實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度規(guī)定,財務(wù)堅(jiān)持每月對報表與總賬、總賬與分戶賬進(jìn)行了認(rèn)真核對,做到賬賬、賬表、賬實(shí),賬據(jù)、賬款、內(nèi)外賬務(wù)完全相符。財務(wù)收支堅(jiān)持實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確、增收節(jié)支、量入為出的原則,實(shí)行總經(jīng)理一支筆審批的管理制度,嚴(yán)格控制費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),完整記錄各種開支,及時反映經(jīng)營狀況。通過自查,無違規(guī)或超標(biāo)列支各種費(fèi)用情況發(fā)生。
(四)“三防一保”工作
為把安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處,確保安全經(jīng)營無事故,公司執(zhí)行防查并舉、重在預(yù)防、標(biāo)本兼治的工作方針,堅(jiān)持人防、物防并舉,不惜投入6萬余元安裝了影像監(jiān)控系統(tǒng),確保人員、資金、財產(chǎn)安全。此外,還強(qiáng)化了員工安全防范意識,完善了安全防范體系,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)職能建章立制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷增強(qiáng)防范措施和防范能力,保證經(jīng)營安全有序。經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患存在,營業(yè)場所及各種安全防衛(wèi)設(shè)備、措施均能夠保障公司業(yè)務(wù)正常、安全經(jīng)營。
第二篇:涉農(nóng)貸款報告
中國郵政儲蓄銀行XX州分行涉農(nóng)貸款增量獎勵
自評報告
根據(jù)省財政廳關(guān)于《湖北省縣域機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策績效評價實(shí)施方案》(鄂財金發(fā)【2015】16號)文件精神,現(xiàn)將我行涉農(nóng)貸款增量獎勵進(jìn)行了自評如下:
一、項(xiàng)目概況
中國郵政儲蓄銀行XX州分行于2008年3月28日成立,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)XX市(包括XX市城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn))轄內(nèi)的銀行類個人業(yè)務(wù)、公司業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)等各類業(yè)務(wù)的市場開發(fā)和業(yè)務(wù)發(fā)展,負(fù)責(zé)管理航空路、舞陽壩、土橋壩、學(xué)院路、清逸等五個二級支行的管理,負(fù)責(zé)施州大道、東門、龍鳳壩、崔壩、屯堡、白楊、沙地等網(wǎng)點(diǎn)的管理。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況1、2012我行“農(nóng)戶農(nóng)林牧漁貸款”、“農(nóng)戶消費(fèi)和其他生產(chǎn)經(jīng)營貸款”和“農(nóng)村企業(yè)及各類組織農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”、“農(nóng)村企業(yè)及各類組織支農(nóng)貸款”的年末平均余額為 萬元,2012年可予獎勵的涉農(nóng)貸款增量為 萬元,涉農(nóng)貸款增量獎勵資金 萬元。XX市財政局于2014年3月21日撥付2012年涉農(nóng)增量獎勵 萬元到我行。我行列入營業(yè)外科目中。2、2013XX市“農(nóng)戶農(nóng)林牧漁貸款”、“農(nóng)戶消費(fèi)和其他生產(chǎn)經(jīng)營貸款”和“農(nóng)村企業(yè)及各類組織農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”、“農(nóng)村企業(yè)及各類組織支農(nóng)貸款”的年末平均余額為 萬元。2013年可予獎勵的涉農(nóng)貸款增量為 萬元,涉農(nóng)貸款增量獎勵資金 萬元。經(jīng)省財政廳審計后的增量獎勵為 萬元。XX市財政局于2015年4月1日撥付2013年涉農(nóng)增量獎勵 萬元到我行。我行列入營業(yè)外科目中。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
1、項(xiàng)目組織情況。在上報涉農(nóng)貸款增量獎勵政策工作中,我行高度重視,積極與人行、銀監(jiān)局、財政局等部門的溝通配合,嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān),確保涉農(nóng)貸款增量數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。一是嚴(yán)格審核涉農(nóng)貸款計算口徑;二是認(rèn)真計算涉農(nóng)貸款增量金額;三是嚴(yán)把年末不良貸款率的審核。
2、項(xiàng)目管理情況。我行陸續(xù)出臺了小額貸款制度、專業(yè)合作社制度、家庭農(nóng)場貸款制度、商務(wù)貸款制度、小企業(yè)貸款制度。并就涉農(nóng)貸款的受理、調(diào)查、審查、審批等九大流程進(jìn)行了詳細(xì)說明,明確了貸前調(diào)查、貸中審查、貸后檢查各環(huán)節(jié)人員責(zé)任,形成了審貸分離、前中后臺分離的授信機(jī)制,有效規(guī)避了操作風(fēng)險、道德風(fēng)險等風(fēng)險隱患。并設(shè)立了專門的貸后管理崗位,對已發(fā)放貸款進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,并按期進(jìn)行電話、實(shí)地貸后檢查,對即將到期貸款客戶進(jìn)行提醒,對逾期貸款進(jìn)行上門催收,為貸款的及時回收和資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良奠定了基礎(chǔ)。
四、建議及下一步工作安排
通過實(shí)施金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策,我行要加快對農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)改造,重點(diǎn)支持農(nóng)村信貸中心的建設(shè)和資金投入,加大對涉農(nóng)貸款市場的開發(fā)宣傳營銷力度,提高縣域我行對企業(yè)涉農(nóng)信貸投放的積極性,極大鼓勵了我行對三農(nóng)的支持力度,確保中央惠農(nóng)政策落實(shí)。
由于涉農(nóng)貸款增量獎勵是按實(shí)施,對此項(xiàng)工作了解不夠深入,工作中存在一些不協(xié)調(diào)因素,結(jié)合前期工作的開展,提出如下建議:
1、降低增量的要求。根據(jù)文件要求,涉農(nóng)貸款的增量獎勵要求增長超過15%以上的金額才予以獎勵,而作為一家主要服務(wù)三農(nóng)的零售銀行金融機(jī)構(gòu),隨著涉農(nóng)貸款規(guī)模的不斷增大,要求每年規(guī)模大幅增長愈加困難。縣域貸款客戶增長速度達(dá)到15%的要求是個很高的標(biāo)準(zhǔn),與實(shí)際情況存在不相符的情況。特申請根據(jù)涉農(nóng)貸款的規(guī)模實(shí)行累進(jìn)制獎勵標(biāo)準(zhǔn),而不是設(shè)立15%這一固定增長比例。從而提高金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的積極性,扶持三農(nóng),助推縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
2.根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),有針對性地擴(kuò)大涉農(nóng)資金獎勵的范圍。作為鄂西山區(qū)的貧困市州,轄內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基本上均涉及到三農(nóng),而目前銀行的貸款產(chǎn)品與操作流程均由總行統(tǒng)一制定,為了滿足三農(nóng)資金的需要與銀行內(nèi)部制度合規(guī)的目標(biāo),貸款產(chǎn)品可能不為涉農(nóng)產(chǎn)品,但貸款實(shí)際用于三農(nóng)的發(fā)展,這就會產(chǎn)生實(shí)際涉農(nóng)資金大于系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。特建議對山區(qū)縣級金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的個人貸款與中小企業(yè)貸款,均納入涉農(nóng)貸款的范圍進(jìn)行統(tǒng)計與獎勵。
中國郵政儲蓄銀行股份有限公司XX州分行
2015年5月8日
第三篇:涉農(nóng)貸款標(biāo)準(zhǔn)
涉農(nóng)貸款分類
1.農(nóng)林牧漁業(yè)貸款
(1)農(nóng)林牧漁業(yè)貸款:發(fā)放給各承貸主體從事A門類(農(nóng)、林、牧、漁業(yè))所屬活動的所有貸款。
(2)農(nóng)業(yè)貸款:發(fā)放給各承貸主體從事各種農(nóng)作物種植(谷物、蔬菜、園藝作物、水果、堅(jiān)果、飲料、香料、中藥材)活動的貸款。
(3)林業(yè)貸款:發(fā)放給各承貸主體從事林木的培育與種植、木材和竹材的采運(yùn)(僅指將運(yùn)出山場至貯木場)、林產(chǎn)品的采集等活動的貸款。上述活動中,不包括國家自然保護(hù)區(qū)的森林保護(hù)和管理以及城市樹木、草坪的種植和管理。
(4)畜牧業(yè)貸款:發(fā)放給各承貸主體從事為了獲得各種畜禽產(chǎn)品而進(jìn)行的動物飼養(yǎng)活動的貸款。
(5)漁業(yè)貸款:發(fā)放給各承貸主體從事海洋、內(nèi)陸水域養(yǎng)殖與捕撈活動的貸款。上述活動中,不包括專門供體育運(yùn)動和休閑的釣魚等活動。
(6)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)貸款:發(fā)放給各承貸主體從事針對使農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)活動順利進(jìn)行而提供的支持性服務(wù)活動的貸款。上述活動中,不包括針對農(nóng)林牧漁業(yè)的各種科學(xué)技術(shù)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動。
2.農(nóng)戶貸款
(1)農(nóng)戶貸款:發(fā)放給農(nóng)戶的所有貸款。農(nóng)戶貸款的判定應(yīng)以貸款發(fā)放時的承貸主體是否屬于農(nóng)戶為準(zhǔn)。
農(nóng)戶:指長期(一年以上)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶,還包括長期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶,國有農(nóng)場的職工和農(nóng)村個體工商戶。
位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)和在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的國有經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶;有本地戶口,但舉家外出謀生一年以上的住戶,無論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。
農(nóng)戶以戶為統(tǒng)計單位,既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,也可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
農(nóng)村個體工商戶:長期(一年以上)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)或者是城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi),經(jīng)法律或者相關(guān)部門核準(zhǔn)領(lǐng)取了《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位(個人)登記證書》,從事工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等活動的農(nóng)村住戶和雖然沒有領(lǐng)取相關(guān)證件,但有相對固定場所、實(shí)際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動三個月以上、外雇人員在7人以下的農(nóng)村住戶。
(2)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款:農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營指農(nóng)戶以資本增值為直接目的而進(jìn)行的資金運(yùn)用活動。發(fā)放給農(nóng)戶用于上述用途的
貸款即農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款,包括農(nóng)戶農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貸款和農(nóng)戶其他生產(chǎn)經(jīng)營貸款兩類。①農(nóng)戶農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貸款指發(fā)放給農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)活動的貸款。②農(nóng)戶其他生產(chǎn)經(jīng)營貸款指發(fā)放給農(nóng)戶從事工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)或流通活動的貸款。發(fā)放給農(nóng)戶從事不屬于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動的所有貸款均應(yīng)歸入此類。
(3)農(nóng)戶消費(fèi)貸款:農(nóng)戶消費(fèi)指農(nóng)戶為直接滿足自身吃、穿、住、用、行以及醫(yī)療、學(xué)習(xí)等需要而進(jìn)行的資金運(yùn)用活動。發(fā)放給農(nóng)戶用于上述用途的貸款即農(nóng)戶消費(fèi)貸款,如助學(xué)貸款、醫(yī)療貸款、住房貸款等。
(4)農(nóng)戶信用貸款:憑農(nóng)戶的信譽(yù)而發(fā)放的貸款。(5)農(nóng)戶小額信用貸款:以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證,在核定的額度和期限內(nèi)對農(nóng)戶發(fā)放的小額信用貸款。農(nóng)戶小額信用貸款采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法,核定的具體額度,由農(nóng)信社等機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營收入、信用社資金狀況等確定。
(6)農(nóng)戶保證貸款:按照《中華人民共和國擔(dān)保法》(以下簡稱《擔(dān)保法》)規(guī)定的保證方式以第三人承諾在借款人不能償還貸款時,按約定承擔(dān)一般保證責(zé)任或者連帶責(zé)任而發(fā)放給農(nóng)戶的貸款。
(7)農(nóng)戶聯(lián)保貸款:農(nóng)戶為了滿足生產(chǎn)、生活等方面的資
金需要,自愿組成聯(lián)保小組,對聯(lián)保小組成員發(fā)放的,超出農(nóng)戶小額信用貸款范疇,并由聯(lián)保小組成員相互承擔(dān)連帶保證責(zé)任的貸款即為農(nóng)戶聯(lián)保貸款。
(8)農(nóng)戶抵押貸款:按照《擔(dān)保法》規(guī)定的抵押方式以借款人或第三人的財產(chǎn)作為抵押物發(fā)放給農(nóng)戶的貸款。
(9)農(nóng)戶質(zhì)押貸款:按照《擔(dān)保法》規(guī)定的質(zhì)押方式以借款人或第三人的動產(chǎn)或者權(quán)利作為質(zhì)押物發(fā)放給農(nóng)戶的貸款。
3.農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款
(1)農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款:發(fā)放給注冊地位于農(nóng)村區(qū)域的企業(yè)及各類組織的所有貸款。
農(nóng)村區(qū)域指除地級及以上城市的城市行政區(qū)及其市轄建制鎮(zhèn)之外的區(qū)域。
企業(yè)是指依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》等,經(jīng)各級工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊,領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,取得法人資格的企業(yè)。
各類組織包括農(nóng)民專業(yè)合作社和其他組織。其中,農(nóng)民專業(yè)合作社是指根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定所設(shè)立和登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織。其他組織包括事業(yè)單位、機(jī)關(guān)法人、社會團(tuán)體以及居民委員會、村民委員會和基金會等。
(2)農(nóng)村企業(yè)貸款:指發(fā)放給注冊地位于農(nóng)村區(qū)域的企業(yè) 的貸款。其中主要包括農(nóng)村企業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)貸款和農(nóng)村企業(yè)支農(nóng)貸款。
(3)農(nóng)村企業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)貸款:發(fā)放給注冊地位于農(nóng)村區(qū)域的企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)活動的所有貸款。
農(nóng)林牧漁業(yè)貸款的含義與“1.農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”中的定義一致。
(4)農(nóng)村企業(yè)支農(nóng)貸款:發(fā)放給注冊地位于農(nóng)村區(qū)域的企業(yè)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各環(huán)節(jié)和支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各類特定用途的貸款。主要包括農(nóng)田基本建設(shè)貸款、農(nóng)產(chǎn)品加工貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造貸款、農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款、農(nóng)業(yè)科技貸款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。
(5)農(nóng)田基本建設(shè)貸款:用于建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施、改造大型灌區(qū)、進(jìn)行中低產(chǎn)田改造、提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力等的貸款。
(6)農(nóng)產(chǎn)品加工貸款:用于以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行加工活動的貸款,主要包括農(nóng)副食品加工、紡織加工、木材加工、中醫(yī)藥加工貸款,不包括用以對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的深加工活動的貸款。
農(nóng)副食品加工貸款:用于直接以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的谷物磨制、飼料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品加工以及蔬菜、水果和堅(jiān)果等食品制造的貸款。
紡織加工貸款:用于以棉、苧麻、亞麻、大麻、蠶絲等為主
要原料進(jìn)行的紡織活動的貸款。
木材加工貸款:用于鋸材及木片加工,木制品,竹、藤、棕、草制品制造發(fā)放的貸款。
中醫(yī)藥加工制造貸款:用于中藥飲片加工、中成藥制造的貸款。
(7)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造貸款:用于化學(xué)肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)林牧漁專用機(jī)械制造等的貸款。
(8)農(nóng)用物資及農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款:用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品收購、調(diào)銷、儲備,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村居民生活消費(fèi)品以及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品零售和批發(fā)活動的貸款。對農(nóng)產(chǎn)品出口的貸款應(yīng)包括在內(nèi)。
(9)農(nóng)產(chǎn)品出口貸款:用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品出口的貸款。
(10)農(nóng)業(yè)科技貸款:用于從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)的貸款。
(11)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款:用于農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村流通體系設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)等方面的貸款。
農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè):農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),農(nóng)村沼氣、秸稈發(fā)電、小水電、太陽能、風(fēng)能等能源建設(shè),農(nóng)村電網(wǎng)改造及續(xù)建配套工程、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村郵政和電信等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè):農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),動物防疫
和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等。
農(nóng)村流通體系設(shè)施建設(shè):農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化建設(shè),以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品集中采購、統(tǒng)一配送為核心的農(nóng)村新型營銷體系建設(shè),“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),連鎖化“農(nóng)家店” 建設(shè)等。
農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè):與農(nóng)戶生活的基本需求密切相關(guān),屬于農(nóng)戶共同享有或使用的基本設(shè)施和服務(wù)建設(shè)。這些設(shè)施和服務(wù)主要包括農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育、社會福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)等方面。
(12)農(nóng)村各類組織貸款:發(fā)放給注冊地位于農(nóng)村區(qū)域的各類組織的貸款。其中主要包括農(nóng)村各類組織農(nóng)林牧漁業(yè)貸款和農(nóng)村各類組織支農(nóng)貸款。
(13)農(nóng)村各類組織農(nóng)林牧漁業(yè)貸款:發(fā)放給注冊地位于農(nóng)村區(qū)域的各類組織從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)活動的貸款。
農(nóng)林牧漁業(yè)貸款的含義與“1.農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”填報說明中的定義一致。
(14)農(nóng)村各類組織支農(nóng)貸款:發(fā)放給注冊地位于農(nóng)村區(qū)域的各類組織用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各環(huán)節(jié)和支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各類特定用途的貸款。主要包括農(nóng)田基本建設(shè)貸款、農(nóng)產(chǎn)品加工貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造貸款、農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款、農(nóng)業(yè)科技貸款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款等。
第四篇:涉農(nóng)貸款統(tǒng)計制度
12、涉農(nóng)貸款統(tǒng)計制度
涉農(nóng)貸款統(tǒng)計制度今年的改動主要有:
(1)增加了“非農(nóng)戶個人農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”統(tǒng)計指標(biāo),我們知道,原來我們農(nóng)林牧漁業(yè)貸款情況統(tǒng)計表中統(tǒng)計出來的農(nóng)林牧漁業(yè)貸款,和農(nóng)戶貸款統(tǒng)計表、農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款統(tǒng)計表,以及企業(yè)及各類組織貸款統(tǒng)計表這三張表中統(tǒng)計出來的農(nóng)林牧漁業(yè)貸款之和,總有一個差額,我們原來分析,是因?yàn)槲覀儧]有統(tǒng)計農(nóng)戶以外的個人對農(nóng)林牧漁業(yè)的貸款,所以今年增加了對非農(nóng)戶的統(tǒng)計,這樣一來我們就可以驗(yàn)證我們原來的推斷是不是正確。現(xiàn)在我們就可以對這塊數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)了,農(nóng)林牧漁業(yè)貸款統(tǒng)計表上的農(nóng)林牧漁業(yè)貸款,應(yīng)當(dāng)?shù)扔谄渌龔埍碇械霓r(nóng)林牧漁業(yè)貸款,再加上這個非農(nóng)戶的農(nóng)林牧漁業(yè)貸款,如果不等,就說明有問題。
(2)在農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款情況表中,在各類組織中,單設(shè)一個其中項(xiàng):“其中:農(nóng)民專業(yè)合作社貸款”,因?yàn)槟壳稗r(nóng)村的各類組織中的主要部分,就是農(nóng)民專業(yè)合作社,特別是在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺以后,這類機(jī)構(gòu)增加很快,開始引起農(nóng)業(yè)部的關(guān)注,這次增加這個其中項(xiàng)就是應(yīng)農(nóng)業(yè)部的要求。(3)增加月報簡報表。
目前我們的涉農(nóng)貸款是按季報,但財政部對涉農(nóng)貸款卻是按月考核的,所以我們對一些比較重要的指標(biāo),有必要提高監(jiān)測的頻度,所以才設(shè)計了這張?jiān)聢蟊恚目趶胶驮瓉淼募緢笸耆粯印?/p>
第一部分:“農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”涉農(nóng)貸款中的“農(nóng)林牧漁業(yè)”,完全嚴(yán)格按照國家的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不管發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)是城市的還是農(nóng)村的,只要該貸款是用于農(nóng)林牧漁業(yè)的(強(qiáng)調(diào)發(fā)放對象包括單位和個人),都統(tǒng)計進(jìn)來,包括一些在城市近郊的所謂“高科技農(nóng)業(yè)”也不例外。
這里要注意的一個指標(biāo)是農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)貸款,它指的是針對使農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動順利進(jìn)行而提供的支持性服務(wù)活動而提供的貸款,比如病蟲害的防治、農(nóng)田灌溉等等,大家可能會想,農(nóng)田灌溉好象應(yīng)該是歸入農(nóng)田水利基本建設(shè)貸款的,這里是要特別注意的地方,我們這里所說的農(nóng)田灌溉,是指水利設(shè)施在被用于農(nóng)田灌溉時發(fā)生的運(yùn)營和管理費(fèi)用(同國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)GB/T4757-2002里0511灌溉服務(wù)指標(biāo)口徑相同),不是水利設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用,這是兩個費(fèi)用。(還有一類不包括的是“針對各種科學(xué)技術(shù)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動提供的貸款”)。第二部分:“農(nóng)戶貸款”。需要注意的是農(nóng)戶的概念:指長期(一年以上)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城鎮(zhèn))行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶,包括長期居住在城鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶,也包括農(nóng)村個體工商戶,但不包括有本地戶口,但舉家外出謀生一年以上的住戶和鄉(xiāng)村地區(qū)內(nèi)的國有經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位的住戶。為什么我們要規(guī)定必須長期住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里呢?事實(shí)上農(nóng)村中有很多人并不在本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們雖然戶口在本地,但卻在城里打工,更有甚者,已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功,當(dāng)了老板,早就舉家搬到城市里去住了,這樣的人如果也把他統(tǒng)計進(jìn)來,可能一個人就抵的上好幾村子的貸款,對數(shù)據(jù)有很大的影響,所以我們規(guī)定,凡外出超過一年,就不再算是本地的“農(nóng)戶”。
按用途對農(nóng)戶貸款進(jìn)行分類,先分為生產(chǎn)經(jīng)營性貸款和消費(fèi)性貸款,然后再將生產(chǎn)經(jīng)營貸款分成用于農(nóng)林牧漁業(yè)的和用于其他行業(yè)的。
按信用形式對農(nóng)戶貸款進(jìn)行分類,和我們季報指標(biāo)中的相似,也是按照《擔(dān)保法》中的規(guī)定定義的類別。
按照政策性質(zhì)分類,這個政策性質(zhì)實(shí)際上指的就是國家財政對涉農(nóng)貸款的支持力度,政策性、準(zhǔn)政策性和商業(yè)性體現(xiàn)出了支持力度從大到小、從有到無的過程。如果財政對貸款的本金損失進(jìn)行補(bǔ)償,那就是政策性貸款,如果不補(bǔ)償本金而只是貼息,那就是準(zhǔn)政策性的,如果對本金和利息均無補(bǔ)償,那就是商業(yè)性的。
按貸款風(fēng)險分類,這和我們所熟悉的五級分類含義是一致的。大家可以看出,這張“農(nóng)戶貸款情況統(tǒng)計表”和上一張“農(nóng)林牧漁業(yè)貸款情況統(tǒng)計表”是有重復(fù)部分的,即“農(nóng)戶農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”,如果要計算涉農(nóng)貸款的總量,必須把這塊重復(fù)部分扣去。
第三部分“農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展貸款”。這個部分是涉農(nóng)貸款統(tǒng)計中的難點(diǎn),是最為困難的部分,它的口徑是“發(fā)放給企業(yè)及各類組織或單位用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各環(huán)節(jié)、支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動新農(nóng)村建設(shè)的特定用途的貸款的各類貸款”。難在兩個地方,一是農(nóng)產(chǎn)品加工制造貸款,二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款,因此,總行在這兩個重點(diǎn)項(xiàng)目中都設(shè)置了很多細(xì)項(xiàng)。下面重點(diǎn)解釋幾個指標(biāo)。
1、“農(nóng)田基本建設(shè)貸款”,指與財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金配套的金融機(jī)構(gòu)貸款。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。土地治理項(xiàng)目包括穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、良種繁育、土地復(fù)墾等中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,草場改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目則包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目。
2、農(nóng)產(chǎn)品加工制造貸款:從該項(xiàng)目名字就可以一眼看出它的含義,但具體的界定卻不太容易,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的加工制造所涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條是非常長的,究竟其中哪些算農(nóng)業(yè)哪些不算呢?有很多行業(yè)的產(chǎn)品都是由農(nóng)業(yè)提供原材料,經(jīng)過或簡單或復(fù)雜的加工生產(chǎn)出來的,比如家具制造業(yè),它的原材料是農(nóng)林牧漁業(yè)中的“林”,再比如紡織業(yè),服裝生產(chǎn)業(yè),其原料也是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)物,再比如食品生產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品基本上都來自于農(nóng)林牧漁業(yè),那這些是不是也都算呢?城市中的一個小小的烤面包房,按說和農(nóng)業(yè)的聯(lián)系應(yīng)該很小,他的烤箱設(shè)備可能來自于國外,只是因?yàn)槭褂玫脑鲜敲娣郏遣皇蔷蛻?yīng)該算是農(nóng)產(chǎn)品加工呢?仔細(xì)想想,要找到一個合理的界定其實(shí)真的挺難。我們現(xiàn)在初步?jīng)Q定:把那些加工程度淺、層次少、產(chǎn)品與原料相比,理化性質(zhì)、營養(yǎng)成分變化小的加工應(yīng)列入統(tǒng)計,包括:農(nóng)副食品加工業(yè),不包括食品制造業(yè)、部分飲料制造業(yè),如酒精制造、果菜汁及果菜汁,不包括酒的制造,還有部分紡織業(yè),象棉麻絲毛的初加工,不包括印染繡花等這些后期加工,部分的皮革、皮毛、羽毛、絨及其初期制品業(yè),但不包括加工程度較深的皮鞋、皮衣、羽絨服等,木材加工及藤竹草等材料的初期加工,但不包括家具制造業(yè),還有造紙業(yè)但不包括印刷業(yè),還有部分醫(yī)藥制造業(yè),一般都是指中藥飲片加工等,不包括西藥制劑。對此,總行會列一個比較詳細(xì)的對照表。講了這些例子,我們再來看看剛才說過的面包房,就可以判斷它應(yīng)該不算是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),因?yàn)樗玫牟牧鲜敲娣郏逃偷龋@些材料都不是農(nóng)業(yè)的初步加工產(chǎn)品,但如果是面粉廠或是牛奶廠,就應(yīng)該算是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。總的來說,目前對農(nóng)產(chǎn)品加工還沒有一個完全成熟的范圍定義,尚需要繼續(xù)研究。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造業(yè)貸款:指進(jìn)行化學(xué)肥料、農(nóng)藥、農(nóng)用地膜、農(nóng)林牧漁專用機(jī)械制造而提供的貸款。
4、農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款:是指進(jìn)行農(nóng)、林、牧漁業(yè)產(chǎn)品收購、調(diào)銷、儲備,農(nóng)、林、牧漁業(yè)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料零售、批發(fā)的行業(yè)提供的貸款,包括農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)貸款。比方說酒廠用于收購大豆、玉米、高粱等生產(chǎn)原料的貸款就屬于這一類貸款。
5、農(nóng)業(yè)科技貸款:是報告機(jī)構(gòu)填報發(fā)放的對農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)等行業(yè)所提供的貸款。
6、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款:這是一個與區(qū)域直接相關(guān)的概念,我們認(rèn)為除城市行政區(qū)之外都是鄉(xiāng)村區(qū)域(等同于農(nóng)村概念),不包括: 地級及以上城市的城市行政區(qū)與市轄建制鎮(zhèn) 縣級市則為市政府所在地和規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建制鎮(zhèn) 說明:縣城(含縣政府所在地)屬于鄉(xiāng)村區(qū)域。
這里主要的問題是如何劃定農(nóng)村的范圍,農(nóng)村,加上前面我們提到的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,這三個概念其實(shí)是用三種標(biāo)準(zhǔn)來界定的,農(nóng)業(yè)是按經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來分類的,農(nóng)民則是按居住地和戶口來分類的,農(nóng)村則是按地域來分類的,在這個指標(biāo)中,由于統(tǒng)計的是基礎(chǔ)設(shè)施貸款,而基礎(chǔ)設(shè)施是與地域直接相關(guān),不可能脫離地域而存在,因此這里完全以地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)來界定“農(nóng)村”的范圍。
需要注意的是,由于我們統(tǒng)計的多目標(biāo)性,各指標(biāo)口徑之間會有交叉,特別是在第三部份“農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展貸款”中,有重復(fù)統(tǒng)計的情況,比如在統(tǒng)計“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款”的時候,自然而然會涉及到一些產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)方面的項(xiàng)目,就有可能和第二項(xiàng)“農(nóng)產(chǎn)品加工制造貸款”和第7項(xiàng)“鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款”重復(fù)。
第五篇:涉農(nóng)貸款標(biāo)識含義
附件2:
《涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計制度》(銀發(fā)[2007]246號)摘錄
(1)農(nóng)村企業(yè)支農(nóng)貸款:填報機(jī)構(gòu)發(fā)放給注冊地位于農(nóng)村區(qū)域的企業(yè)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各環(huán)節(jié)和支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各類特定用途的貸款。主要包括農(nóng)田基本建設(shè)貸款、農(nóng)產(chǎn)品加工貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造貸款、農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款、農(nóng)業(yè)科技貸款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。
(2)農(nóng)田基本建設(shè)貸款:用于建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施、改造大型灌區(qū)、進(jìn)行中低產(chǎn)田改造、提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力等的貸款。
(3)農(nóng)產(chǎn)品加工貸款:用于以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行加工活動的貸款,主要包括農(nóng)副食品加工、紡織加工、木材加工、中醫(yī)藥加工貸款,不包括用以對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的深加工活動的貸款。
農(nóng)副食品加工貸款:用于直接以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行的谷物磨制、飼料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉類加工、水產(chǎn)品加工以及蔬菜、水果和堅(jiān)果等食品制造的貸款。
紡織加工貸款:用于以棉、苧麻、亞麻、大麻、蠶絲等為主要原料進(jìn)行的紡織活動的貸款。
木材加工貸款:用于鋸材及木片加工,木制品,竹、藤、棕、草制品制造發(fā)放的貸款。
中醫(yī)藥加工制造貸款:用于中藥飲片加工、中成藥制造的貸款。
(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造貸款:用于化學(xué)肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)林牧漁專用機(jī)械制造等的貸款。
(5)農(nóng)用物資及農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款:用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品收購、調(diào)銷、儲備,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村居民生活消費(fèi)品以及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品零售和批發(fā)活動的貸款。對農(nóng)產(chǎn)品出口的貸款應(yīng)包括在內(nèi)。
(6)農(nóng)產(chǎn)品出口貸款:用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品出口的貸款。
(7)農(nóng)業(yè)科技貸款:用于從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)的貸款。
(8)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款:用于農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村流通體系設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)等方面的貸款。
農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè):農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),農(nóng)村沼氣、秸稈發(fā)電、小水電、太陽能、風(fēng)能等能源建設(shè),農(nóng)村電網(wǎng)改造及續(xù)建配套工程、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村郵政和電信等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。
農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè):農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),動物防疫和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等。
農(nóng)村流通體系設(shè)施建設(shè):農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化建設(shè),以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品集中采購、統(tǒng)一配送為核心的農(nóng)村新型營銷體系建設(shè),“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),連鎖化“農(nóng)家店” 建設(shè)等。
農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè):與農(nóng)戶生活的基本需求密切相關(guān),屬于農(nóng)戶共同享有或使用的基本設(shè)施和服務(wù)建設(shè)。這些設(shè)施和服務(wù)主要包括農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育、社會福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)等方面。