第一篇:科技防腐自查報告
科技防腐自查報告
按照《xx市運用現代科技手段預防腐敗工作實施方案》和《xx市推行科技防腐工作實施方案》的精神要求。我單位對2010年度科技防腐工作進行了認真的總結和自查。現將自查情況匯報如下:
今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,我們緊緊圍繞“提速、提質、提效”的工作目標,以電子監察系統為依托,圍繞行政審批、公共資源交易全面提升科技防腐工作水平。
一、高標準建設行政審批網絡管理平臺。積極運用科技手段加強行政審批權的監督制約,構建行政審批網絡監督服務平臺。
一是把清理規范進駐部門行政審批服務事項作為一項基礎性工作來抓。緊緊圍繞推進提速,狠抓流程再造,著力念好“三字經”:清。對全市行政審批服務事項進行依法清理,由原來的395項減少為349項。對保留的行政審批服務事項,全面公開事項名稱、辦理步驟、申報材料、批準形式、承諾時限、收費標準。各個事項的公開內容,格式一致,內容具體,簡潔清晰,方便企業和群眾辦事,利于接受社會監督。減。對各個行政審批服務事項,努力做到“材料盡量減少、環節盡量簡化、時限盡量縮短”。目前,進廳事項平均辦理時限由5.8個工作日縮短為3.2個工作日。進廳項目中有226項達到了完全授權,實現了窗口人員直接審核辦結,占全部事項的64.8%。對申報材料進行多次壓減,今 1
年以來各部門累計壓減不必要的申報材料97份,既提高了辦事效率,又降低了群眾辦事成本。并。著力推進并聯審批,努力打造企業設立聯合辦證、基本建設項目并聯審批兩大服務流程。對于企業設立聯合辦證,將辦理營業執照、機構代碼證和稅務登記證的所有申報材料一單告知、同步受理、壓茬辦理、統一發證,承諾時限由原來的30多個工作日縮減至3—5個工作日,最快的當天即可“三證”齊全。對基本建設項目,同步推進環評、立項、規劃等10多個事項聯合審批,集中收繳規費,只要施工圖紙審查完畢,從立項到完成招投標施工放線,30天內即可完成。
二是實施網絡化管理。為避免“網外循環”,凡是有明確規定要網上審批的事項,必須網上運行,網上審批事項運行情況將納入部門年終考核。同時,充分發揮行政服務監察室的監督作用,對部門窗口的服務行為進行視頻和網絡監察。對窗口工作人員在崗到位情況進行實時監察,及時核查服務窗口人員動態,糾正不規范行為。對在辦事項進行流程監察,對審批服務事項的受理、審核、發證進行全程監控,對即將到期的服務事項及時提醒,推進提速。對部門窗口工作人員的社會評價即時監察。為每名窗口工作人員安裝了評價器,受理、領證環節群眾都可同步評價,做到“一事兩評”,充分利用輿論監督規范服務行為,提高服務質量。在一樓大廳設立了綜合收件導服臺,實行領導班子成員帶班服務,統一錄入服務對象申辦信息,按“流水線”作業方式向服務窗口流轉,實現了從受理到發證整個流程的統一監管,所有運行數據在大廳電子屏上公開。該系統運作以來,政務服務中心大廳窗口受理5.68萬余件,辦結5.57萬件,限時辦結率100%,當場
辦結率達到了75%以上,群眾滿意率達到99%,沒有發生1例投訴事件。
二、高水平建設公共資源交易管理平臺。為進一步推進落實依法行政、陽光政務和從源頭治理預防腐敗,我們按照“管辦分離、統一進場、規則主導、強化監管”的運行模式,對政府采購、工程招投標、土地招拍掛等事項集中到一個平臺統一監管,實行“陽光”操作,工作中嚴把“五關”,努力實現交易主體與評審主體“雙盲”運行格局。
一是嚴把投標資格關。將各類投標人、供應商的基礎數據入庫,建立交易主體信息庫。在交易報名時,將參與交易的報名材料與數據庫進行比對審驗。開標前,對投標人的相關資質、業績再進行核對。在評標過程中,評標專家對投標人的商務標進行評審,最終確認投標資格。除此以外,開標后將所有投標人資質證通過電子屏幕進行公開,接受公眾監督。
二是嚴把專家抽取關。采取電腦隨機抽取評標專家,短信自動告知的方式,通知專家前來評標,專家到達評標區后,將通訊工具封存,斷絕與外界的聯系,確保評標過程的獨立、保密。
三是嚴把標書編制關。制定了規范性文件,對招標文件統一格式,采取商務標與技術標分別評審,技術標統一封面,并不得出現任何體現投標人信息的標識,像高考閱卷一樣,評標專家對評審的標書的投標人信息一無所知。
四是嚴把交易過程監控關。采取視頻技術。配備了24路高清智能監控,對每次交易過程,特別是開標、評標,實行同步全覆蓋監控;設臵了視頻服務器,市領導、有關部門上網即可同步察看交易現場;對視頻進行同步全程錄像,資料建檔留存,以備隨時查閱。采取網絡管理。研發了公共資源交易管理系統,對交易審核程序、工作流程、交易結果、監督意見等關鍵環節的實時在線監督和全過程留痕,不符合規范的操作、不符合法定程序的情形,系統自動報警,監察人員及時檢查糾正;使用電腦隨機抽取評標專家,短信自動告知;在評標區設立指紋門禁,確保評標的保密性。采取網絡信息公開。建立了互聯網站,與市政務信息網同步對所有交易公告、成交信息及時全面公開。
五是嚴把制度落實關。再好的制度,不落實等于“零”。為確保公共資源交易各項規則、制度的落實,交易規則都通過網絡程序化運行,不符合規則的,無法進入下一步操作。在制度落實方面,特別是建立了有獎舉報制度。對于政府采購重大項目,實行誠信保證金制度,所有投標人均需繳納一定數量的誠信保證金,并簽訂《誠信承諾書》。招投標過程中出現掛靠借用資質、提供虛假材料等違法違規行為的,被舉報查實的,將全部沒收其誠信保證金,并將誠信保證金20%用于獎勵舉報人,增加其違法違規成本。
截至目前,共完成各類交易項目411個,成交總額24.3億元。其中,成交政府采購項目203個,成交額5.1億元,比預算節約9930.3萬元,財政資金節支率19.45%;成交建設工程項目166個,成交面積165.09萬平方米,成交額14.94億元;完成土地出讓42宗,出讓面積79.52萬平方米,成交額4.28億元。初步實現了公共資源交易的公開、公平、規范、高效運行,受到了省市各級領導的充分肯定,得到了社會各界的廣泛好評。
行政審批服務和公共資源交易工作雖然取得了階段性成果,但由于多方面原因,這兩個領域仍是一些問題多發區,具有復雜性、反復性、隱蔽性等特點,在下一步的工作中,我們將不斷完善電子監察系統,利用科技技術從源頭上預防和遏制腐敗問題發生,推動行政審批服務和公共資源交易工作再上新臺階。
2010年11月26日
第二篇:微防腐自查報告
“微腐敗”自查自糾報告
在這次專項治理“微腐敗”活動中,經過學習教育和深入思考,我個人對反腐倡廉教育有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識,現對照工作實際,作如下自我剖析:
一、存在問題:
對反腐倡廉的思想認識有待加強。原來我總認為,自己只要做到拒腐防變,潔身自好就行了,少數腐敗分子左右不了大局。通過警示教育學習,我認識到,反腐倡廉工作是當前一項非常緊迫、非常重要的工作,反腐倡廉事關黨的建設事業,事關小康社會建設,事關國家的長治久安。一個腐敗分子,特別是一個腐敗的領導干部,將遺誤一個單位乃至一個地方的發展。因此,今后必須提高認識,增強反腐倡廉的自覺性。
二、今后努力的方向
通過學習自己在思想上有了很大提高,深刻認識到了存在的問題和差距,思想認識升到了新層次;責任意識得到了新增強;自身建設找到了新水準;奮斗方向確立了新目標。今后工作中,我要努力做好以下幾個方面:
一是始終堅持政治理論學習,堅定理想信念。作為一名窗口單位工作人員,我深知任務艱巨、責任重大,只有不斷完善和提高自己,才能確保高質量地完成好上級交給的工作任務,才能更好地做好反腐倡廉工作。因此自己將堅持經常性的深入學習和鉆研,進一步提高自身的政策水平和理論水平。在學習中,將理論與實際相結合,將反面案例與正面教育相結合,注重學習效果,提高自身的思想覺悟和道德水準。同時嚴格要求自己,防微杜漸,確保不出任何違法違紀問題。
二是要在形象上自重。清清白白做人,踏踏實實工作,看重自己的人生,珍惜自己的榮譽,塑好自己的形象。要在工作上以高標準為目標,生活上以下限為尺度,該得到的不一定都要,不該得到的決不伸手去撈。
三是在思想上自省,切實把好防微杜漸的關口。堅持從大處著眼,小處著手,注重點滴養成,做到防患于未然,“沒有思想的清白,也就不可能有作風上的廉潔”,經常“三省吾身”問問自己哪些話該說,哪些話不該說?哪些事該做,哪些事不該做?時時處處注重嚴格要求自己,在頭腦里筑起拒腐防變的鋼鐵長城。
四是在紀律上自警,自覺做到警鐘長鳴。國有國法,黨有黨規,在我們中國,法律面前沒有特殊公民,黨紀面前沒有特殊黨員。一批批黨的領導干部被查處,充分表明了我們黨反腐敗的決心。“前車之覆,后車之鑒”,我們要從中認真吸收教訓,舉一反三,引以為戒,不斷增強用黨紀國法嚴格約束自己的自覺性。
最后,在工作上自勵,用高尚的精神激勵和鞭策自己。干凈做事,凝聚民心,團結群眾,奮發向上,真正把精力用在學習上,用在工作上。
總之,只有通過認真學習,不斷提高,完善自我,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進一步加強廉潔自律,按照自重、自省、自警、自勵的要求,慎獨慎微,自覺打掃頭腦中的灰塵。使自己抗得住誘惑、頂得住歪風、經得起考驗,才能為社會的建設發展做出積極的貢獻。
第三篇:關于山亭區科技防腐工作的調查
以現代科技為支撐 大力提升預防腐敗工作水平
——關于山亭區科技防腐工作情況的調查與思考
山東省棗莊市山亭區監察局 張義國
山亭區組建于1983年,是全省30個經濟欠發達縣區之一,轄10處鄉鎮(街道),面積1018平方公里,總人口50萬人。近年來,山亭區高度重視反腐倡廉工作,始終堅持“懲防并舉、預防為主”的方針。以推行行政權力公開透明運行為突破口,以網絡、視頻、電話“三位一體”為監督平臺,固化權力運行流程和村務、政務、廠務“三務”公開內容,不斷加大投入,充分運用現代科技手段,大力提升科技防腐工作水平,從源頭上預防腐敗行為的發生,實現了反腐倡廉與改革發展的相互促進、良性互動,有力促進了全區經濟社會又好又快發展。2009年上半年,在金融危機的情況下,全區新增過億元的招商引資項目17個,GDP同比增長17.8%,規模以上工業增加值同比增長14.6%,財政收入同比增長27.1%。
一、依靠科技助推,多領域實施行政權力公開透明運行改革
傳統的行政權力運行模式,往往是執法的少數人或個人決策并執罰,管理者與被管理者之間存在著信息不對稱和事中監督缺失問題,易于發生權錢交易,引發腐敗。對此,山亭區從改革權力運行模式入手,建成了行政權力公開透明運行平臺,實現了行政權力運行模式的革新,提高了行政效率,降低了行政成本,有效預防了腐敗行為的發生。
(一)依法清理,規范行政權力。堅持把行政權力公開透明運行作為反腐倡廉建設的一項重要工作進行全面安排部署。成立了領導小組及其辦公室,辦公室下設三個工作組,即綜合協調組、法規梳理組、技術保障組。針對一些部門職權分類不清、權力底數不明、權力歸屬不清、職能交叉、自由裁量空間大、濫用權力等問題,從廓清政府權力、核準授權依據、劃清職權范圍、明確執行主體入手,對區直執法部門的執法許可和執法事項等行政權力進行了梳理清理,逐項登記,編制行政職權目錄。為確保行政職權核定的準確性和權威性,由法制部門最后審核把關,逐項核實各部門依法擁有的權力事項和應該履行的責任,廢止已經取消但仍在執行的權力項目,澄清不屬于行政權力的商業行為項目,糾正職權不清、互相扯皮的問題。通過清權,使權力事項與執行主體一一對應,界定了權限,明確了責任,避免了政府管理越位、缺位和錯位問題的發生,夯實了行政權力公開透明運行的基礎。經過三輪清理,全區共梳理各種行政權力3698項,核銷歸并812項,保留2886項,全部編入職權目錄,并逐項注明行使依據和責任主體。
(二)壓縮裁量,規范執罰權力。自由裁量權既是容易產生腐敗的薄弱環節,也是權力公開透明運行的盲點和難點。為了使自由裁量權也能規范運作,山亭區創新實行了自由裁量權運行流程規范和固化,將行政處罰辦案過程劃分為案件來源、案件受理、調查取證、依法處理等16個標準環節,建立行政執法標準數據庫,在法定自由裁量空間較大的處罰權限檔次內,再分解成若干個不同處罰檔次,根據違法事實和情節輕重由系統軟件自動控制 2
處罰幅度,有效限制經辦人員的自由裁量空間,減少了行政處罰的人為干擾因素。
(三)編制流程,規范行政行為。對列入權力清單的各項行政權力,逐項確認行使依據、程序、時限、責任追究等,科學合理地分解到具體執法機構、執法崗位、執法人員,統一編制權力運行流程圖。一是制作“類別流程圖”。對應權力清單,按照權力類別制作行政許可類、行政執法類、行政處罰類和內部人員錄用、調動、任免、獎懲類等流程圖。二是制作“項目流程圖”。對行政權力逐項明確工作流程。法律法規明確規定程序的,按照法律程序制定流程圖;法律法規沒有明確規定程序的,依工作程序逐項標明具體的承辦崗位、辦理制度、職責要求、監督制約環節、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等。“運行流程圖”在每個環節都標明了“誰來辦”、“怎么辦”、“什么時間辦結”,以此規范權力運行過程。
(四)整合資源,提高行政效能。對行政資源進行有效整合,內外網系統實現有效銜接,相互兼容,實時交換。設立了網上政務大廳、窗口綜合服務大廳和紀檢監察電子監控系統。網上政務大廳內設有電子觸摸屏,群眾可隨時點擊查詢,各部門的辦事指南、工作權限和工作流程一目了然。工作人員實行持證上崗、掛牌服務,在辦公桌上設置照片和電話,并設有電子監察監控系統,對廳內人員的工作行為、運轉狀態、行政效率等情況,進行實時、全程和自動監控,發現問題,隨時查糾。
(五)建章立制,確保長效運作。分別建立了信息公開、績效考核、責任追究和效能監察等規章制度。在充分利用投訴舉報、明查暗訪、聘請社會監督員監督等措施的基礎上,建立了電子監察監控室,對所有行政事項辦理情況,進行實時同步網上監控。電子監察系統具備自動預警糾錯功能。對行政權力運行過程中產生的超時限、違反程序等異常情況,系統分別自動發出“預警”、“黃牌”和“紅牌”信號,并對違規行為和違規主體進行督促整改。同時具備績效評估功能,對運行中的行政事項開展績效量化測評和排名,對各行政執法部門執法人員履行職責、依法行政情況每季度進行排序,并將測評結果通過新聞媒體公開,接受社會和群眾監督。
二、強化科技支撐,全方位搭建村務、政務、廠務“三務”公開平臺
為切實提高社會管理服務質量和水平,山亭區積極借助現代網絡技術,建立了網絡、視頻、電話“三位一體”的政務、村務、廠務公開平臺,使“三務”公開更具廣泛性、真實性、及時性、長期性。該平臺建成以來,區內外網民點擊量達120多萬人次,2萬余人電話點查,接到群眾投訴電話69人次,查結21起,區內外反映干部作風、“三務”的信訪案件下降36.7%,群眾滿意率提高了3個百分點。
(一)創辦“山亭廉政在線網”,利用網絡廉政教育平臺推進“三務”公開。廉政在線網設置了8個一級欄目、33個二級欄目和345個三級欄目,同時,還設置了“廉政論壇、紀委書記信箱、舉報信箱、經濟環境投訴信箱、友情鏈接”等網上紀務和互動交流區,架起了紀檢監察機關與廣大黨員干部群眾聯系的橋梁。其中村務、政務、廠務公開欄目可以查閱到全區268個行政村的每月財務收支、宅基地管理、低保五保、小麥種植面積補貼、新農合、計劃生育等6個方面 的內容;可以查閱到48個區直部門的執法權限、執法結果及辦事程序等內容;還可以查閱到12個公用事業單位、7處區直中學、兩處國有企業集團及8個鄉鎮政府辦煤礦或企業等公開情況。
(二)建設廉政廣場,利用電子平臺推進“政務公開”。在區駐地繁華地段設立了“政務公開”大型電子屏,每天6小時滾動播放“政務公開”情況,確保“政務公開”的覆蓋面、影響力和效果。對公開不真實、不及時的單位,通過電子大屏幕公開曝光,通報批評。各相關部門、企事業單位和鄉鎮黨委政府明確了專人負責,嚴格審核把關,每月8日前將應公開內容,上報區紀委及時進行更新。特別是把“權力清單”、執法執罰以及收費的標準和依據、執收執罰結果等,如實上報,全面公開,主動接受社會監督和評議。
(三)開通熱線電話,利用熱線電話點查“三務”公開。開通了“三務”公開點查熱線電話,及時將號碼向社會公布,群眾可通過撥打熱線電話,直接點查某單位或某個村的公開事項,由區紀委、監察局工作人員負責查閱告知,通過電話滿足無法上網群眾查詢公開事項的愿望。兩部“三務”公開點查熱線電話,時刻有人值班,及時播報群眾點查內容。通過運用網絡、電子屏、點查熱線電話等新技術、新手段,全方位搭建了村務、政務、廠務“三務”公開平臺。
三、加大科技投入,全過程提升辦案質量和水平
始終堅持把創新作為提升紀檢監察工作水平的有效途徑,不斷加大對案件檢查工作的投入,提高辦案科技含量,實現規范高效安全辦案。
(一)探索全新理念,著力打造科技辦案平臺。在技術支撐上,通過打造全數字監控平臺、網絡指揮交流平臺、多媒體談話突破示證平臺、辦案資料檢索利用平臺、案件警示教育編輯播放平臺、立體安全控制平臺,鞏固原有技術優勢,進一步實現模擬數字化、警示教育直播化、示證資料視頻化;投資60萬元,建設了集全天候電子監控、全方位軟化包裝、全封閉防控于一體的紀檢監察辦案中心,組建了辦案點管理工作機構,負責辦案點日常管理工作,并委托社會物業管理和保安公司,對辦案點進行后勤保障和安全保密等服務。
(二)發揮綜合功能,著力提升辦案質量。充分發揮科技平臺在案件辦理中的積極作用,為快速突破案件提供技術支撐。通過主控系統可實時監控談話現場,及時掌握被查對象情況和狀態,采取相應對策迅速突破案件;談話時擇機應用視頻證據,通過強化證據運用的震懾促進案件突破;在談話過程中適時播放典型的寬嚴相濟處理案件的音響資料,增強突破案件的感召力和威懾力。通過監控系統對辦案過程進行監督管理,確保辦案人員嚴格依紀依法辦案;對不同辦案組分設指揮監督系統、門禁系統,實現各專案組之間的案情保密;建立使用立體安保系統,實行全封閉防控,確保辦案安全。同時,在辦案過程中對“兩規”對象進行全程錄像,對容易翻供的關鍵供述、重要證據及時加以固定,有效防止當事人在案件移送司法機關后出現翻供情形。
四、主要工作成效
山亭區積極利用現代科技手段,從行政權利公開透明運行改革、搭建村務、政務、廠務“三務”公開平臺、提高辦案質
量等方面入手,大力提升預防腐敗工作水平,取得了明顯成效。
(一)實現了行政權力運行模式的革新。通過推行行政權力公開透明運行平臺改革,從根本上解決了行政行為在實施過程中管理者與被管理者信息不對稱和事中監督缺失的問題。同時,還把具有自由裁量空間的行政執法行為按違法程度不同進行了分檔細化,有效擠壓了人情空間,鏟除了謀取私利、行賄受賄、營私舞弊的土壤,有效地提高了行政行為的規范度、公正性和一致性,是一次行政執法模式和行政行為方式的革新。
(二)進一步提高了行政效率,降低了行政成本。通過電子監察系統全過程實時監督,有效縮短了行政行為的運行時間,大大提高了行政效率。據統計分析,系統運行之后,要比運行前各種審批行為加權平均縮短了5.16天,各種行政處罰行為加權平均縮短了7.25天。同時,行政行為網上運行后,實現了無紙化傳輸辦公,有效節約了行政行為實施過程中的交通費用、文書費用和印制費用。2009年上半年,全區47個行政執法部門行政成本比去年同期下降31.2%。
(三)有效預防了腐敗行為的發生。由于所有行政行為全在網上運行,申請人和辦理人、執法人員和被管理人員不需直接見面,有效減少了權錢交易、行賄受賄的機會;同時,壓縮分檔細化了自由裁量權,有效減少了執法人員和被管理者討價還價、權力尋租的空間,更有效地均衡了行政執法部門內部各崗位之間權力關系,消除了好孬之別和肥瘦之分,遏制了亂收費、亂攤派、亂罰款和暗箱操作、吃拿卡要等消極腐敗現象,較好地發揮了預防腐敗的屏障作用;通過提高辦案科技含量,有效地提高了辦案效率和質量,制止了腐敗行為的滋生
蔓延。
(四)進一步密切了黨群干群關系。通過為民服務,便民監督,取得了群眾的信任,改善了黨群干群關系,有利于民主政治的發展和社會安定有序。人民群眾可以通過外網反饋功能在家中查閱到其關心的行政行為運行狀況,獲得實時的知情權;可以通過工作人員實名功能點查出被耽誤在哪個環節、哪位執法人員手里,進而獲得更有效的監督權;可以通過網上舉報功能,隨時反映問題,表達訴求,充分獲得舉報權;可以通過“三務”公開平臺,了解村務、政務、廠務的真實情況;可以通過政民互動交流平臺隨時提出建議,真正獲得建議權。同時,實行政風行風網上評議,更有效地保證了行評的真實性。2009年上半年行評結果顯示,人民群眾對網上運行的47個行政執法部門的滿意度都有大幅提高,最高的達93.6%,最低的達88.4%。
五、幾點啟示
山亭區作為經濟欠發達區,在運用科技手段提升預防腐敗工作水平方面,曾遇到過不少困難和阻礙,但最終能夠取得良好效果,給各級如何抓好新形勢下預防腐敗工作帶來了深刻啟示。
(一)領導干部充分認識是前提。行政權力公開透明運行是新時期反腐倡廉工作的一項重大創新,也是對傳統行政執法習慣、執法模式的極大沖擊,有一個從思想上、認識上徹底改變和提高的過程。同時做好這項工作還需要大量資金作支持,系統約束的是權利,權利的掌控者是廣大的領導干部,這就要求領導干部從思想上要高度認識,領導干部認識
不足,就很難推進這項工作的開展。
(二)壓縮固化自由裁量權是難點。在山亭區國家目前行政法規制定過程中存在著自由裁量空間大的問題。這也是由于我國面積大,全國各地經濟環境、政治環境、地理環境等情況差別大,在行政執法過程中就全國而言,適合全國各地執行。但作為某一地區,自由裁量權必須固化,這也是更加準確的做好行政執法的根本所在。壓縮自由裁量權的意義在于消除執法人員謀取個人利益的空間,單位謀取小團體利益的余地。從紀檢工作的實踐看,自由裁量空間正是形成腐敗的根源。細化壓縮自由裁量空間將直接沖擊部門和工作人員的隱形利益,特別是對部門一把手和關鍵科室的中層負責人權力制約很大,在推行的過程中會遇到很大阻力。
(三)提高公職人員計算機操作水平是基礎。行政權力公開透明運行主要是通過網絡實現業務操作流程并對行政權力運行的每一個環節進行監控,這就要求工作人員要有熟練的計算機操作水平,特別是終端用戶。這項工作一端連接人民群眾,一端連接行政執法質量,由于多數工作人員計算機操作水平有限,因此,必須分不同層次對網絡管理人員和各行政執法部門的領導及其工作人員開展培訓,實行書面教材和現場操作實踐相結合,使相關人員能熟練掌握執法流程和網上操作技能,根據人員變動情況列出培訓計劃進行不定期培訓。
(四)強化制度建設是保證。一要實行更改申報制度。隨著時代的發展,部分法律、法規在不斷的調整、充實和完善,必須實行變更申報制度。二要實行舉報制度。通過電視、報紙、網絡等新聞媒體向社會進行廣泛宣傳,對不在網上運行行政權力或存在濫用權力等行為及時進行查處。三要確保網絡安全。網絡防火墻和殺毒軟件應定期升級,網絡管理員要24小時值守,做好值班記錄,發現異常情況及時處理。整個系統要分不同的權限進行設置,賦予每個工作人員特定的權限,工作人員只能在自己特定的權限內開展工作,不能越權操作,只有這樣,才能避免隨意增加或刪改網絡內容。四要加強網絡管理隊伍建設。應成立專門機構來具體管理行政權力運行事宜,確保行政權力公開透明運行的連續性和長期性。
(五)敢用現代科技手段是關鍵。現代科技手段具有公開性、嚴密性、程序性、實時交互性等特點,將這些特點與預防腐敗工作有機結合,可有效實現權力運行、政務信息公開的陽光透明,大大提高辦案效率和質量,較好的制止腐敗現象的蔓延滋生。隨著腐敗現象的逐漸高智能化、高技術化,要求山亭區必須敢用和善用信息、通信和網絡等現代科技手段提升反腐倡廉建設的水平,充分發揮現代科技手段在預防腐敗中的作用,通過積極搭建科技防腐新型平臺,進一步提高預防腐敗的科學性、系統性和前瞻性。
二〇〇九年十一月
第四篇:無錫兆輝防腐科技有限公司公司簡介
無錫兆輝防腐科技有限公司位于無錫前洲工業園區,是國內專業從事防腐設備、環保設備、各種非標設備及其配件的專業廠家。公司是集研究開發、生產、銷售、技術咨詢于一體的綜合型企業。公司技術力量雄厚,總工程師李言杰先生曾多年任職于齊魯石化防腐廠廠長,終身從事防腐行業并在滾塑行業中有多年的實踐經驗,技術顧問楊桐年先生是原錦西化工專家、我公司還聘請了王家慶等多位化工專家為公司做技術指導和開發新產品。并申請了三項發明專利:鋼滾塑聚丙烯PP儲罐專利號為:201010191114.0、鋼滾塑聚丙烯PP管道 專利號為: 201010191132、鋼滾塑聚烯烴PO管道專利號為:201010191115.5。特別是聚丙烯的滾塑產品填補了國內聚丙烯產品一次成型的空白。去年我公司李言杰先生又成功研發了新的滾塑材料氟化聚丙烯(FP)并已成功投入市場,此新材料可與美國杜邦公司和日本大金公司的乙烯-聚四氟乙烯(F40)媲美!也可以替代國內聚四氟乙烯產品,而且整體一次成型的工藝使產品內表美觀光滑,與進口氟塑料的耐溫、耐腐蝕性能相差無幾,但價格卻只有進口氟塑料的三分之一,大大降低了成本,我公司此項發明也申請了發明專利。公司注重產品質量、品牌形象,嚴格貫徹執行ISO9001質量體系標準并建立嚴格的產品質量保證體系。
我公司可滾塑的材料有:改性聚乙烯(PE)、增韌級聚丙烯(PP)、聚烯烴(PO)、氟化聚丙烯(PF)、乙烯-四氟乙烯共聚物(F40)。可襯塑的產品有:聚丙烯、聚四氟乙烯、可噴涂的產品有可溶性聚四氟乙烯、聚四氟乙烯、聚三氟乙烯等。產品有鋼滾塑、全滾塑、鋼襯塑、鋼噴塑四大系列200多個品種。產品可廣泛應用于化工、氯堿、海水淡化、印染、顏料、儲運、電廠、稀土、冶金、電子、環保、制藥、釀造等行業。主要產品有:立式、臥式儲運槽罐、化工塔、大型儲罐、汽運罐、船運罐、火車運輸罐、真空罐、壓力罐、反應釜、離子交換柱、反應釜、管道、管件、彎管,異型管,多孔管、噴射器等。我公司擁有國內最先進的滾塑設備、襯塑設備、檢測設備 及鋼罐體的制作設備并擁有頂級的技工、技司鋼滾塑產品既具有鋼的強度、又具有塑料的耐腐蝕性能,而且具有整體一次成型無焊縫、外觀平整、內壁光滑、抗沖擊、耐高低溫、強度高、抗老化、不滲漏、無毒性、耐酸堿、耐各種有機酸、無機酸、各種溶液、壽命長等優點。特別適合非標異形、管口繁多的非標化工設備。全塑產品具有罐體及管口均一次成型,具有整體無焊縫、耐腐、抗老化、不滲漏、抗沖擊、無毒性、壽命長、價格低廉等優點。總之我公可根據客戶提供的溫度、介質等不同為客戶選擇最好的使用產品、來達到客戶的滿意。
無錫兆輝防腐科技有限公司熱烈歡迎各行各業朋友來公司考察、指導工作、共同發展
第五篇:科技風險自查報告
科技網絡風險防范
隨著我行不斷的進行業務創新,從而極大的促進了計算機及網絡技術在銀行業務領域的廣泛應用,也使得各我行的電子化水平及服務水平都得到了不斷提高,不論是在服務層面或是管理層面都在逐步與世界接軌。
我行業普遍使用諸如商業銀行的門柜系統、信貸系統、統計管理系統、辦公,人民銀行的信貸咨詢管理系統等,使用的操作系統也有Windowsxp、Windows2003、UNIX、等,隨著電子銀行、自動柜員系統、綜合業務系統等大量的投入使用,計算機及網絡風險防范問題日益突出。
一、銀行業計算機及網絡風險的表現形式
所謂銀行計算機及網絡風險是指銀行業在進行技術創新和實現銀行電子化過程中廣泛使用計算機技術、網絡通信技術,而計算機本身(包括硬件、軟件、操作系統等)和涉及計算機安全管理的制度缺乏有效的科學性、規范性和完善性,潛伏著許多不安全因素而造成的潛在的或已發生的風險。主要表現為計算機系統故障、安全事故和計算機犯罪。銀行計算機及網絡風險具有突發性強、范圍廣、影響大等特點。結合銀行業務的特點,銀行計算機及網絡風險可粗分為實體風險、硬件風險、軟件風險、信息管理風險和計算機犯罪五大類。
(一)實體風險。
實體風險是人為地對計算機中心及其設施、設備進行攻擊和破壞。銀行計算機系統存儲了大量金融和國民經濟活動的信息,對銀行組織的管理決策和整個國家宏觀調控起著重要作用。據媒體報道,在國外,曾發生多起攻擊計算機中心、炸毀計算機設備的案件。這就警示我們,對銀行信息中心計算機設備實體的安全和風險防范就應當引起足夠的重視。尤其是銀行基層計算機網點,有相當一部分機房設計簡陋,防護裝置達不到規定標準,人為助長了計算機實體風險。解決方案:
在銀行業安全經營中,強調最多的是金庫的守衛、庫款押運安全、營業網點安全防范等方面。而對計算機中心或機房的安全防衛卻相對薄弱。各銀行機構的安全保衛部門要把本行的計算機及網絡的安全納入自己的視野,要像保衛金庫安全一樣保衛計算機中心或機房。對機房重地也要嚴格的進出制度,明確非本中心人員進出應履行批準手續,同時要對中心工作人員加強安全保密覺悟的教育,尤其是同本中心以外的人員接觸要嚴守中心及機房的安全布局及運行情況的秘密。
(二)硬件風險。
硬件風險是指由于計算機及網絡設備因各種突發災害、運行環境或硬件本身及相關元器件的缺陷、故障導致系統不能正常工作而帶來的風險。
1、由于不可抗力,如火災、水災、地震、雷擊、電、磁、溫度等等難以預料的突發性災害對銀行計算機系統資源帶來的損害;供電系統不穩、后備電源不足或電信部門通訊故障造成的業務中斷而帶來的損害;計算機及網絡設計沒有可靠接地、缺乏防雷防塵設備而造成的計算機故障。解決方案:
改善硬件運行環境。機房建設要按照國家統一頒布的標準進行建設、施工、裝修、安裝,并經公安、消防等部門檢驗驗收合格后投入使用。重點防止計算機機房靠近各種無線電發射臺或電視轉播發射點,避免計算機信息傳遞出錯。一定要測量機房周圍的磁場強度,裝置必要的電磁屏蔽設施。計算機房、配電室、空調間等計算機系統的重要基礎設施要視為要害部門嚴格管理,配備防盜、防火、防水、防雷、防磁、防鼠害等設備,如果有條件可以安裝電視監控系統。定期與電力、電信等部門協調,爭取技術支持,保證良好的供電環境和暢通的網絡環境。
2、硬件內在風險。短路、斷線、接觸不良、設備老化、電腦超期服役、損壞性的使用計算機去做非法業務性活動,人為減少計算機運行壽命等由計算機本身及相關設備、部件或元件帶來的風險。
解決方案:
做好設備維護工作。建立對各種計算機及網絡設備定期檢修、維護制度,并做好檢修、維護記錄;對突發性的安全事故處理要有應急計劃,對主要服務器和網絡設備,要指定專人負責,發生故障保證及時修復,從而確保所有設備處于最佳運行狀態。
3、網絡風險。網絡作為一種構建在開放性技術協議基礎上的信息流通渠道,它的防衛能力和抗攻擊性較弱,網絡風險就是當電子信息在網絡上傳輸時,由于網絡設備的故障或沒有將內部網絡與國際互聯網進行物理隔斷導致遭受外界侵襲造成的風險。
解決方案:
加強網絡安全防范。增加網絡安全的投資,特別是有關網絡安全的硬件、軟件配備要到位,對連入內部網的計算機要安裝并及時更新殺毒軟件版本,內部網絡與國際互聯網絡要進行物理隔斷,以提高其物理安全性;防止銀行的有關信息數據在網上被竊聽、篡改。
(三)軟件風險。
軟件風險是指由于各種程序開發、使用過程中包含的潛在錯誤導致系統不能正常工作而帶來的風險。
1、軟件操作風險。軟件操作風險指的是在銀行電子化業務中,由于某些業務操作人員素質跟不上調整發展的銀行電子化建設的步伐,對銀行推出的硬件設備以及銀行電子化產品和服務功能不熟悉或風險意識不強等原因所造成的操作過程中出現的風險。其主要表現為:(1)業務人員操作權限界定不清,密碼使用混亂,基本上處于透明狀態。在計算機安全管理中,權限和密碼作為兩個非常重要的概念,都應該有嚴格的規定。但在實際業務操作中,系統管理員往往可以操作業務管理系統,而操作員之間代號混用,密碼沒有進行定期更換,甚至有的操作員以系統管理員的身份登錄業務系統,這些現象的存在都導致風險的發生。(2)操作不當或操作失誤風險。業務人員操作結束或臨時離開柜臺沒有退出操作畫面,給非法操作者提供可乘之機,使其很方便地進入業務系統進行非法操作,在計算機業務處理系統中修改數據或其他破壞性程序致計算機系統癱瘓,造成了不必要的經濟損失。(3)自然消失風險。也就是因磁存儲介質保管不當,使其存儲在其上的信息丟失或者無法讀取造成的風險。這種表現得尤其突出。因缺少有效的數據備份或數據備份不及時,而數據備份則是故障恢復和賬務安全的重要保證;如果沒有有效、完整的備份數據,當數據庫一旦發生損壞則無法將所有數據完全恢復。
解決方案:
操作風險應作為防范重點來抓。加強操作人員權限和密碼管理。對訪問數據庫的所有用戶要科學的分配權限,實現權限等級管理,嚴禁越權操作,密碼強制定期修改,數據輸入檢查嚴密,盡量減少人工操作機會;防止非法使用系統資源,指定專人進行系統操作,及時清除各種垃圾文件,對一切操作要有記錄,以防誤操作損壞軟件系統或業務數據;應用系統的運行環境應封閉,防止一般用戶非法闖入操作系統,尤其要限制應用終端進行系統操作。做好數據備份,確保數據安全。對運行主要業務系統的服務器及網絡設備要做到雙機備份,雙機備份要求主機型號必須相同,每套系統控制外設的能力要一致,通信控制設備最好能通過電子開關實現自動切換,以減少系統中斷運行時間;數據傳輸、保存過程中對涉及機密的數據信息首先要加密,然后再傳輸、存儲;對數據庫本身的安全脆弱問題,更要作相應處理,對數據要進行多重備份、異地異處存放,以便發生類似意外掉電這類不可預見性故障時能提供快速恢復手段,以保證數據信息的完整性。