第一篇：環境監察稽查工作自查報告[本站推薦]

環境監察稽查工作自查報告

為進一步加強環境監察隊伍建設，規范環境執法行為，提高環境執法效能，我局從企業污染源現場環境稽查工作、環境違法案件現場調查取證工作等方面，認真進行了自查，并對發現的問題及時提出了建議，并督促進行整改，現將我局開展自查情況報告如下：

（一）對違法違規建設項目進行清理

（二）污染源監察工作情況

（三）污染源現場監察記錄

《現場監督檢查報告單》中記載了企業名稱、設備名稱或型號、主要污染物名稱及濃度值等相關信息，能夠準確的體現出企業的現場相關信息，保證了《現場監督檢查報告單》真實性和準確性。

二、生態和農村環境監察工作

三、環境違法行為查處工作

在環境違法案件調查取證中符合人員數量要求，并在取證時向當事人出示執法證件表明身份，并告知當事人有申請回避的權利和配合調查的義務。調查取證工作均按照發現違法情況——立案審批表——違法案件調查報告——詢問筆錄、監察筆錄（收集證據：違法事實、圖像資料、企業法人營業執照、組織機構代碼證、被詢問人身份證復印件、申請報告等）——查閱相關法律文件——提請行政處罰——下達事先告知書——下達處罰決定書——結案報告的順序進行，確保了調查取證材料的合法性、真實性以及行政處罰工作案卷的完整性。

今年以來，我局共受理信訪投訴 44 件。根據污染種類分：水污染 14 件，大氣污染 22 件，噪聲污染 4 件，固體廢棄物污染 1 件，其他 3 件。根據受理渠道分，群眾來訪 13 件，上級轉交（辦）15 件，縣長信箱 4 件，12369 熱線 12 件。污染投訴報結率為 100%。

第二篇：環境監察大隊稽查

延吉市環境保護局開展環境監察稽查

自查工作總結

按照延邊州環境保護局《關于開展全州環境監察專項稽查的通知》的通知要求，為著力推進我市環境監察人員牢固樹立以人為本、環保為民理念，做到科學公正、廉潔高效執法，延吉市環境保護局認真開展了環境監察專項稽查工作。現將自查自糾情況報告如下：

一、加強領導

我局專門成立了由局長任組長，副局長任副組長的專項執法檢查小組。對污染源現場監察工作、行政處罰案件現場調查取證工作、排污費征收工作中履行職責情況和執行環境監察“十不準”情況、廉潔自律規定情況進行檢查，通過開展專項執法檢查，進一步增強環境監察人員法律意識、責任意識、廉潔從政意識、促進監察大隊嚴格按照工作程序，切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究、廉潔秉公執法。

二、檢查形式

我局執法檢查小組采取全市污染源排查和定期檢查等形式對監察大隊的執法對象進行回訪，聽取企業對環境執法的意見和建議；監察執法人員對“六項禁令”和“環境監察十不準”的落實情況；每年組織一次案卷評查活動，分析總結行政執法案卷中的經驗教訓。有效地糾正了執法中存在的程序不到位、文書不規范、證據不完備等問題。此次自查自

糾中檢查小組一是走訪被檢查單位，聽取被檢查單位對環境監察工作的意見和建議。二是結合區經工委機關作風整頓，了解和掌握監察人員工作程序是否規范合法、執法是否公開、公平、公正。三十走訪群眾，了解群眾對環境監察執法工作的訴求和反映；了解查處環境監察執法中違紀違法案件情況。四是現場檢查記錄、行政處罰案件現場調查（詢問）筆錄或現場檢查（勘察）筆錄、排污費繳費通知單等相關文件資料，了解依法履行職責情況。

三、檢查情況

近年來，我局排污收費工作和環境執法工作日趨規范，排污收費管理制度逐漸完備。在環境執法方面，監察大隊本著有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，著力從三個方面加強執法：一是加強日常監管。切實加強對國控、省控重點污染源、重點行業、飲用水源地的監管。二是通過受理群眾舉報和投訴，實施社會監管，對環境違法行為起到了有效的管控作用。三是開展環保專項行動。集中對重點流域、重點行業存在的問題進行集中整治。

四、存在問題及整改措施

本次檢查共40多家企業現場環境檢查記錄，主要針對重點企業16家，監察記錄真實，準確反映現場檢查情況，未發現問題；在打黑專項行動當中處罰案卷16分，文書齊全；抽查排污費征收檔案10份，排污收費從申報、核定、復核、送達核定通知書、繳納通知書按法定程序進行，未發現問題；通過明察暗訪，走訪三產、企業、個體經營者共50多戶，調查結果為檢察人員能遵守環境監察“六項禁令”和“十不準”規定，沒有吃拿卡要和酒后執行公務等情況。針對存在的問題檢查小組提出了以下整改措施已將此項工作長期開展下去。

1、進一步做好政務公開。在延吉市環境保護局網站上政務公開排污收費標準、和定量向社會予以公布，自覺接受社會監督。

2、進一步規范排污收費行為，以開展排污收費征收管理自查整改工作為動力，全面提升排污費征收管理水平。

3、進一步加強排污收費檔案管理工作。建立完善排污收費檔案，將征收排污費的所有文書，做到一企一檔，專人負責保管使用。

4、繼續加強對執法人員和綠知識水平和業務能力的培訓，重點培訓行政處罰案件的調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執法人員的調查取證能力。

5、加強案卷評查，規范環境行政處罰工作，開展行政處罰案卷自我評價工作，進一步提高行政執法水平，提高案卷制作質量，確保環境行政處罰工作合法、高效。

6、創新執法方式，有效制止環境執法行為。進一步拓寬社會公眾參與環保工作的渠道；進一步加強與其他行政執

法部門的協作。

為進一步加強環境執法隊伍管理，規范環境執法行為，提高環境執法效能，保障環境安全，按照州局《關于開展全州環境監察專項稽查的通知》的通知文件要求，延吉市環境監察大隊認真開展環境監察稽查自查自糾活動。為確保環境監察稽查工作取得實效，大隊召開全體同志會議安排部署此項工作，要求全體執法人員要站在講政治的高度，統一思想提高認識，按照全州環保工作安排和部署，結合延吉市實際情況，落實責任，嚴格執法，認真進行自查自糾，發現問題，及時整改。

通過自查，延吉市環境監察大隊認識到環境監察工作與國家對環境監察的要求還存在著一定的差距：一是對現場監察記錄的細節摳得還不夠，特別有些項目沒有引起足夠重視，導致漏項、錯項。二是行政處罰筆錄的證據鏈還需進一步加強。三是個別文書質量不是很高，不能全面反映被檢查者情況。下一步，延吉市環境監察大隊將以這次環境監察稽查工作為契機，進一步明確監察職責，行程約蘇機制，建立行為規范、運轉協調、廉潔高效的管理體制，建立行為規范、運轉協調、廉潔高效的管理體制，認真學歷環境極差方面的有關規定，提升環境執法水平。建立環境監察自查自糾工作長效機制。進一步建立健全評查制度，將自查考核擺上重要議事日程，半年一次對大隊各項工作進行自查和總結。認真落

實行政執法責任。建立健全行政執法責任制，在立案、調查取證、送達和執行以及卷宗檔案的規范管理中落實執法責任，提高執法能力和質量。對違法亂紀按照黨紀進行處理。

延吉市環境監察大隊

二0一二年九月二十五日

第三篇：環境監察工作

環境監察工作制度

一、環境監察人員工作守則

（一）認真學習環保法律、法規、政策、標準及環保專業知識。

（二）熱愛本職工作，熟悉監察業務，掌握監察工作程序和工作方法。

（三）做到依法行政，執法必嚴，違法必究。

（四）正確行使職權，秉公執法，清正廉潔，遵守行為規范。

（五）查處迅速，及時報告監察工作情況。

（六）履行工作職責，恪守監察工作范圍，嚴守被監察單位技術和秘密。

二、公開辦事規則

（一）增加執法透明度，自覺接受各方監督。

（二）公開環境監察工作制度和工作程序。

（三）公開環境監察執法依據和結論。

（四）公開環境監察舉報電話和舉報信箱。

（五）現場監察必須有兩名以上監察人員參加。

（六）執行任務時佩戴統一執法標志，出示環境監察證件。

三、現場環境監察工作制度

（一）確定轄區內的重點、一般污染源名錄，有計劃的安排各類污染源的環境監察

頻次。

（二）對重點污染源及其污染防治設施的現場監察每天不少于2次，按照相關規定做好暗訪工作。

（三）對一般污染源及其污染治理設施的現場監察每天不少于1次。

（四）對建設項目、限期治理項目現場監察每月不少于1次。

（五）對群眾舉報的污染源及時進行現場環境監察。

（六）現場環境監察人員要求兩人以上并出示證件，說明檢查事項，進行現場檢查，填寫現場檢查（勘察）記錄，履行相關程序。

四、現場巡查監察工作制度

（一）保證現場巡查監察次數，提高巡查監察質量。

（二）開展節假日期間和夜間的值班巡查監察。

（三）現場巡查監察須帶便攜監測儀器和取證設備。

（四）認真詢問，耐心回答有關問題。

（五）詳細記錄現場查訪情況，認真填寫《現場監察記錄》，經被監察單位有關人員簽字后，報監察機構負責人閱批。

（六）發現異常情況，應及時取證并按規定采取相應處理措施。

五、征收排污費工作制度

（一）嚴格執行排污收費標準，堅持“依法、全面、足額”的征收原則。

（二）征收依據充分，核算金額準確，操作程序合法。

（三）對被征收排污費的單位公布污染物排放標準和排污費征收標準，公布監測數據或排污量核定依據。

（四）統一票據、統一征收、統一收費專戶、統一管理。

（五）符合排污費減、緩、免條件的，由繳費單位提出申請，按規定審批。

（六）排污收費應按月或按季結清，及時解繳國庫。

六、污染事故和糾紛查處工作制度

（一）登記報告：對管轄范圍內的事故，糾紛投訴及時登記，對重大、特大的事故或糾紛應及時按規定上報。

（二）快查快辦：查處人員應盡快著手進行案件的查處工作，一般要求一周內立案，3個月內結案。

（三）現場調查：所有受理案件都應進行現場調查、取證，掌握第一手資料。

（四）查處結案：所有受理案件均必須進行查處，有調查情況，有處理意見，任何人無權扣壓不辦。

七、環境監察稽查工作制度

（一）監察大隊對各監察中隊工作負有指導、培訓學習和監督檢查的職責。

（二）監察中隊必須積極參與大隊組織的各項活動，按時完成交辦的各項工作，及時報告完成情況。

（三）監察中隊按規定時間向監察大隊報告季度及轄區內環境監察工作的全面情況。

（四）監察大隊對各監察中隊的工作每季至少督查一次，對不能依法履行監察職責的責令改正。

(五)監察大隊對各監察中隊內不適宜從事環境監察工作的監察人員，可建議市局將其調離環境監察崗位。

八、對排污單位來文、來函的回復工作制度

（一）堅持分級處理，按權限回復的原則，做到件件復函。

（二）上級或主管部門批辦件，一周內提出處理意見，報批辦單位。

（三）對來文、來函應按收文登記、領導閱示、專人處理程序辦理，由主管領導簽發直接復函。

（四）來文、來函一般在15日內復函，對口頭、電話報告，做好記錄，一般不作正式復函。

（五）對已函復的來文、來函，監察人員應按函復意見執行。

（六）已來文、來函及函復件，全部資料應整理存檔。

九、環境監察檔案管理工作制度

（一）環境監察工作中形成的、具有保存價值的文件資料應定期移交檔案管理人員。

（二）檔案管理人員對接收進庫的各類檔案資料要及時登記，進行科學分類、編目、排架。

（三）定期檢查檔案保存情況，發現破損和字跡不清的應及時修補、復制。

（四）檔案庫存做到帳物相符，搞好檔案開發利用。

（五）環境監察人員可按規定查閱環境監察業務檔案，借出使用需辦借閱手續。

（六）非監察機構人員查閱檔案資料，須經監察機構負責人批準后，方可查閱。

（七）需要摘抄、復制檔案資料，須經主管領導批準同意。

（八）借閱檔案資料必須妥善保管，注意保密。

十、環境監察報告制度

（一）嚴格執行國家環?？偩帧董h境監察報告制度》（試行），做好環境監察季報、半年報、年報的報告和管理工作，應于每季度第一個月的5日前報出。

（二）排污申報核定、排污費征收工作報告制度。排污申報核定季報應當在每季度終了后10日內、年報應當在第二年2月20日前上報上級環保部門；排污費征收季報應當在每季度終了后10日內、年報應當在第二年3月1日前、快報應當在第二年1月3日前上報上級環保部門。

（三）對環境污染事故，按事故的級別分越級上報和逐級上報。

（四）每月月底前向市支隊上報《淮河太湖流域排污單位現場監督檢查月報表》；

每月24日前向市支隊上報《新密市環境監察部門現場檢查情況匯總表》。

（五）對上級部門批轉交辦的群眾投訴、信訪案件的處理結果、結案情況及時上報。

（六）環境監察報告制度遵循保密原則，未經許可，報告內容不得公開發表。

十一、環境監察人員培訓管理制度

（一）環境監察人員均應接受崗位培訓，經考核合格后持證上崗。

（二）縣級以上環境監察機構負責人，應取得國家環?？偩謲徫慌嘤柡细褡C書，其他環境監察人員應取得國家環保總局或省環保局崗位培訓合格證。

（三）新上崗或換新崗的環境監察人員應經崗前培訓，考核合格后持證上崗。

（四）環境監察人員每五年至少接受一次業務培訓，考核不合格者不得上崗。

（五）積極引導鼓勵環境監察人員學習政治理論、科學文化和環保業務知識。

（六）創造條件，充分利用每周五下午學習日采取“請進來，走出去”的辦法，組織環境監察人員互相交流，互相學習。

十二、執法文書使用管理制度

（一）執法文書由專人負責管理。

（二）領取執法文書，須經主管領導批準。

（三）填寫執法文書，應按規定要求填寫，內容規范、準確。

（四）送達執法文書須按管理權限經有關領導審核簽發。

（五）送達執法文書，應有被送達單位的簽字手續。

（六）執法文書使用完畢，按一事一卷的原則立卷歸檔。

十三、計算機使用管理制度

（一）大隊各科室所用的計算機及其配套物品指定專人管理。

（二）所有計算機配臵的軟件均應由專人管理，并標明軟件內容及使用范圍，方便使用和管理。

（三）所有計算機設備的維修和保養由大隊統一管理。

（四）計算機使用人員禁止玩游戲和從事與工作無關的活動。

（五）任何人不得私自向外提供、泄露內部的各類數據資料，因責任人管理疏忽或過失造成設備損壞或數據丟失的，將追究相關責任人的責任。附件2

環境監察工作程序

一、排污申報登記工作程序

（一）下達申報通知

１、申報范圍：凡在我市境內從事生產、經營或其它公共社會活動時，直接或間接向環境排放廢水、廢氣、廢渣或產生噪聲振動、放射性、電磁波等公害的單位或個人不論其隸屬關系，必須在每年1月15日前進行排污申報登記；新、擴、改項目應在項目試生產前三個月內和污染防治設施驗收合格后一個月內辦理排污申報登記手續；建筑施工單位必須在施工項目開工前15日內，辦理排污申報登記手續。

２、下達申報通知：根據排污申報范圍，申報單位確定后，由環境監察部門向申報單位送達《排放污染物申報登記通知書》及《排放污染物申報登記表》，并現場制作送達文書。

（二）排污單位申報

根據《排放污染物申報登記通知書》規定的申報時間，地點和內容，排污單位應如實如期進行申報。排污情況有重大改變，應在變更前15日內向環境監察部門申請變更申報；屬突發性重大變化，應在變更后3日內履行變更申報手續。

（三）申報審核

環境監察機構在收到排污單位的《排污申報登記表》或《排污變更申報登記表》后，應依據排污單位的實際排污情況，按照國家強制檢定的污染物排放自動監控儀數據、監督性監測數據、物料衡算數據或其他有關數據對排污單位填報的《全國排放污染物申報登記表》或《排污變更申報登記表》項目和內容進行審核。經審核符合要求的應于每年元月15日前向排污單位發回一份經審核同意的《排污申報登記表》；不符合規定的責令補報，不補報的視為拒報。

（四）行政處罰

對拒報,謊報或多次催促逾期不報的單位,由市環境監察大隊或監察中隊依法收集,整理證據,填寫《行政處罰立案審批表》報局法制科，按局行政處罰程序給予處罰。

二、排污費計核工作程序

根據《中華人民共和國環境保護法》、《排污費征收使用管理條例》和《河南省排污費征收使用管理辦法》及有關環保法律、法規規定,制定以下工作程序:

（一）排污量核定：環境監察機構應依據法律、法規的要求，對排污單位正常生產與作業條件下申報的 《全國排放污染物申報登記表》按年進行審核，按月（或季）進行核定。市環境監察大隊綜合業務二科應在每季終了后10日內完成全市所有排污單位的核定工作。排污量核定后由轄區環境監察中隊負責送達各排污單位，并制作送達回證，排污單位在接到《排污量核定通知書》之日起7日內，若有異議可向發出通知的環境監察機構申請復核，環境監察機構應在接到復核申請之日起10日內做出復核決定。

排污申報核定由3人以上小組核定，核定結果確認后，應將核定結果提交環境監察機構負責人進行審核，經審核符合規定的，環境監察機構負責人應簽發《排污核定通知書》，并由轄區中隊送達排污單位。

（二）排污費核定：根據排污單位排污申報情況和排污量核定情況,依據污染物排放標準,收費標準,收費原則和排污費計算方法,核定排污單位的排污費。

（三）文書送達：排污單位《排污費繳納通知書》核定后,報大隊領導審閱后移交區域監察中隊送達排污單位，并同時向社會公告。

（四）歸檔：《排污費繳納通知書》核定后,要及時歸類匯總,上報,入檔。

三、排污費征收工作程序

為促使我市排污費征收工作納入程序化、規范化，科學化軌道，根據《排污費征收使用管理條例》和《河南省排污費征收使用管理辦法》等有關環保法律、法規規定，制定以下征收排污費工作程序。

（一）征費文書送達

駐密企業的《排污費繳納通知書》由市環境監察大隊送達；市屬以下企業的《排污費繳納通知書》由各區域監察中隊送達，并負責征收。

（二）依法征收

1、排污單位應當自接到《排污費繳納通知書》之日起7日內將排污費匯入指定的商業銀行征收排污費專用賬戶。

2、對逾期未繳納排污費的單位從第8日起加收2‰的滯納金，環境監察機構應制作《排污費限期繳納通知書》繼續催繳。

（三）行政處罰

對拒繳、逾期不繳，限期催繳無效和不按國家規定繳納排污費的單位，由市環境監察大隊填報《環境保護行政處罰立案審批表》報局法制科，按照局行政處罰工作程序給予處罰。

（四）強制執行

對逾期不繳納排污費或不履行有關行政處罰決定者，由局法制科制作《逾期不繳納排污費強制執行申請書》經局審批后，局法制科依照有關規定和程序申請人民法院給予強制執行。

（五）解繳國庫

按規定及時將所有征收的排污費全額解繳國庫；應上交上級環保部門的排污費，就分級解繳國庫或由上級環保部門解繳國庫。

（六）總結歸檔

征收排污費過程中的一切文件材料，票據等應按規定整理逐一建冊歸檔。并按季度將排污費收繳情況書面上報上級環保部門。

四、污染防治設施監察工作程序

為加強對污染防治設施運行情況的監督管理，提高污染防治設施的運轉率、達標率、處理率和完好率，使其發揮最佳的環境效益，社會效益和經濟效益，依據有關環境保護法律、法規規定以下工作程序。

（一）登記建檔

凡在我市境內的一切排污單位,為防治廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲、振動、惡臭、放射性物質、電磁輻射等對環境的污染和破壞而專門建設的各種處理（處臵）、凈化、控制設施，包括廢物綜合利用和城市污染物集中處理（處臵）設施必須進行登記建檔。

新、擴、改建項目或限期治理項目的環境污染治理設施竣工驗收合格后，排污單位應依據驗收報告，及時填寫《污染治理設施情況登記表》報市環境監察大隊登記建檔。

（二）監督檢查

1、檢查的頻次：對審驗合格的環境污染防治設施進行監督檢查。重點污染源的防治設施全天24小時監督檢查，一般污染防治設施進行巡查（一天只少一次），轄區內的所有防治設施每半年全面檢查一次。

2、檢查內容：（1）防治設施與產生污染物的相應生產設施是否同步運行，同等維護和保養。（2）是否有保持防治設施正常使用所需的管理和操作人員，是否有健全的崗位責任制、操作規程以及污染事故應急處臵措施和報告制度。（3）是否按照國家規定設立規范化的污染物排放口，并安裝配套的計量裝臵和監控裝臵。（4）是否建立防治設施運行管理制度和污染物排放監測制度，是否如實填寫防治設施日常運行記錄，定期報告污染物排放監測結果。（5）防治設施的實際處理能力與污染物實際需處理量是否相適應，所排放的污染物是否達到國家或地方規定的污染物排放標準或控制指標。

3、污染防治設施停運審批：（1）污染防治設施需拆除、閑臵、關閉暫停運行的。（2）污染防治設施需改建、擴建的。（3）污染物排放口需改變原設臵或增減的，必須提前向環境監察機構提出書面申請，對需暫停運行時間不超過七日的，由環境監察機構自接到申請之日起在三日內予以批復。對其他情況的申請，由環境保護行政主管部門在十日內予以批復。

4、現場檢查處理：監察人員現場檢查后應填寫《環境保護現場監督檢查表》詳細記錄污染治理設施運轉情況和存在的問題，以及依據有關規定現場提出限期整改建議，由受檢查單位在場人員簽字。

（三）違法查處

對現場檢查中發現有下列行為之一的，可依照有關環保法律、法規規定，依法給予警告、通報批評或并處罰款：

1、對限期完善治理設施，逾期未完成的。

2、拒報或謊報治理設施運行情況的。

3、拒絕或妨礙環境監督管理人員對污染防治設施進行現場監督檢查或在檢查時弄虛作假的。

4、擅自增加和改變污染物排放口，或未按規定設立規范化的污染物排放口及計量、監控裝臵的。

5、擅自拆除、閑臵、關閉或不正常使用大氣、水、噪聲污染物防治設施的；擅自拆除、閑臵、關閉或不正常使用固體廢物污染防治設施的。

6、治理設施所排廢棄物未妥善處臵造成二次污染的。

7、治理設施不按規定進行專門管理、制度不健全的。

對于行政處罰、監察大隊應當收集制作《行政處罰立案審批表》，按規定程序依法進行查處。

五、環境污染與破壞事故調查處理程序

根據環境保護法律、法規規定，為有效杜絕環境污染事故的發生和蔓延，嚴厲查處環境污染事故，特制定以下工作程序。

（一）現場處理

環境污染事故的信息獲得后，應立即組織調查組趕赴現場，通知排污肇事單位或個人采取處理措施。

1、對易發生污染的，立即采取減輕和消除污染的措施，控制污染危害的進一步擴大。

2、及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和群眾，使他們能及時撤出危險地帶避免發生人身傷亡。

3、對尚未發生污染但有污染可能的，立即采取其他應變措施，杜絕污染事故的發生。

（二）現場調查和報告

1、現場勘察，了解情況：實地勘察并記錄環境污染與破壞事故的現場狀況。詳細記錄污染破壞的范圍、周圍環境狀況、污染物排放狀況、污染途徑、危害程序等。

2、調查取證：組織人員，會同監測人員利用各種監測方法，測定事故地點及擴散地帶有害物質的種類、數量和濃度以及各種污染物在環境各要素、區域、地帶和部門存在的濃度等；利用聲像錄制了解污染事故當事人的陳述和被害人的介紹，拍攝污染現狀等進行調查取證；對重大或情況比較復雜的污染事故和破壞事故聘請有關部門的專業技術人員對事故所造成的危害程度和損失作出技術簽定。

3、事故報告：事故發生后根據國家環保局《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》規定，向同級政府或上級環保部門報告污染事故的發生程度及處理情況。

（三）依法處理

1、討論、研究、決定事故處理意見：依據環境污染與破壞事故的實際情況及對周圍環境污染狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等情況，根據調查取證材料和國家有關規定、研究、決定作出事故處理意見。

2、下達處理決定并提出賠償意見：《污染事故決定書》作出后，送達排污肇事單位或個人。根據污染事故造成危害程度，損失范圍，按照國家和地方市場價格，核算危害承受物的經濟損失金額，對無可靠依據計算損失標準的或不能準確計算損失金額的，可根據情況作具體分析，提出若干計算方案，反復比較多方傾聽意見，推出比較接近實際，雙方基本能夠接受的賠償意見。

3、落實處理意見：依據調查分析結果賠償金額確定后應及時督促企業事業單位或個人將賠償款兌付受害單位和個人。

（四）結案歸檔

污染事故處理后，填寫《查處案件終結報告書》，按一案一卷歸檔。

（五）處理意見

根據環境污染與破壞事故發生的情節，危害后果嚴重的，依照有關法律、法規規定、除追究造成環境污染與事故的單位和個人的行政責任外，還要追究相關人員的刑事責任。

六、環境污染糾紛調查處理程序

（一）登記受理

接到環境污染糾紛報告后，首先要對糾紛的情況進行初步了解，正確區分行政責任和民事責任，若發現被控致害方的行為違反環境保護法律、法規，應按照有關規定進行查處，然后進行調解。受理環境污染糾紛案件必須符合以下原則：

1、屬本市環境監察機構管轄范圍

2、當事人必須有明確的書面材料或經陳述整理后，陳述人簽字的申請材料。

3、當事人必須與環境污染糾紛損害有直接聯系。

4、當事人提供的污染糾紛事實明確，依據充分，并有具體正當的事項請求。

5、雙方當事人同意對環境污染糾紛進行調解。

6、重大污染事故應及時報告主管局長、由主管局長專題向局長匯報。

（二）立案、調查準備

糾紛案件受理后，組織人員到現場進行初步勘察，認為存在污染糾紛事實，由經辦人填寫《污染糾紛立案登記表》，報主管領導審簽后，進行立案調查。

1、監察大隊收到受害方申請材料五日內，將申請材料副本送達被控致害方，被控致害方在收到申請材料副本之日起七日內提交答辯書或有關污染依據，逾期不提交答辯書和有關內容的，通知被害方當事人可向人民法院提起訴訟。

2、一般性環境污染糾紛在立案后一個月內調解終結、重大污染糾紛應在三個月內結案，需要延長時間的，應報告分管局長，待局長辦公會議研究批準后再延期，但最長不得超過半年。

（三）調查核實

污染糾紛立案后，應組成二人以上調查小組，會同監測人員一起進行調查工作。

１、現場調查核實污染事實，調查時通知雙方當事人到場，進行勘察，核查糾紛真實情況。

２、調查取證、簽定，現場調查時要求雙方當事人到場，進行拍照，錄音或錄像、繪制污染示意圖，詢問證人，搜取各種證據材料。

３、對難以定性定量確立的污染糾紛，可申請上一級環保部門會同具有法定資格的單位進行技術簽定。

４、如果污染糾紛仍在繼續擴大或損害受害人利益時，調查人員可履行權利采取必要的應急措施、制止事態擴大和迅速排除危害。

５、調查后，根據調查材料分析致害原因、經過和結果，劃清責任界線，明確責任主體，由調查小組寫出環境污染糾紛調查報告，提出調解處理的初步意見和方案，報主管局長審批，重大案件或影響較大的案件報局長審批。

（四）調解處理

調解堅持公正、協調原則，使矛盾得到化解。

１、組成三人調解小組，首先采取單方接觸交涉的方法，討論通過調解處理意見和確定適當的賠償數，對雙方當事人提出的意見和建議進行穿插、完善、修改，使處理意見更符合雙方的共同要求和利益。

２、賠償數額的計算，要樹立為企業服務，為民排憂解難的思想，不能過分苛求企業，也不能無原則地寬恕當事人的過分要求。一般在計算上采取直接監測方法和相應評估法，求得直接賠償。

３、召開雙方當事人參加的協調會，可邀請雙方當事人所在政府和主管部門領導參加會議。相互交換意見，討論通過調解處理意見，促成雙方在賠償問題上達成協議，雙方簽定協議書。

４、經三次以上調解雙方達不成一致協議，在調解期滿后視為調解無效，由調解小組提出調解終結意見，報主管局長審簽后通知雙方即可向人民法院提起訴訟，此糾紛即可終止。

５、污染事實清楚，而一方仍堅持自己意見而不愿賠償時，調解人員可下達《環境污染糾紛處理意見書》，如當事人一方對調解意見書不服時，可向人民法院提起訴訟。

６、調解結束，應制作調解終結報告，將全部材料整理歸檔。

７、在規定期限內，監察人員應對整改措施的落實情況和賠償費用的兌現情況進行一次監督檢查，并將結果報主管領導。

七、環境污染信訪案件處理工作程序

（一）接待登記

對來訪群眾要熱情接待，認真聽取群眾所提出的問題，批評和建議，并做好記錄。對一時難以解決的問題或對一些不合理的要求，應耐心作好宣傳、解釋和疏導工作。對一切單位和個人的來信來訪情況及時進行登記。

（二）分辦信訪登記后由信訪管理人員填寫《環境保護信訪案件分辦表》，由監察大隊隊長進行分辦。

１、屬監察大隊職能范圍內的，按內部職責分工進行分類辦理。

２、涉及幾個職能部門的報局、協調有關部門聯合辦理。

３、屬其它職能部門主管的，報主管局長審批轉送有關職能部門辦理。

４、人民法院已立案或判決的不再受理，應將原件附上不予受理的理由退還當事人。

（三）調查核實

對受理的環境保護信訪案件，組織兩人以上的調查小組，對信訪案件中涉及的問題逐一調查、核實。

（四）處理

對調查核實的信訪案件，由調查人員寫出調查報告提出處理意見報主管領導審批。案件結案后，對來訪者應給予答復，同時將全部信訪材料按規定立卷存檔。

八、建設項目“三同時”監察工作程序

為了防止建設項目產生新的污染，破壞生態環境，確保建設項目環保設施與主體工程同時設計,同時施工，同時投產使用。根據環保法律、法規規定制定以下工作程序：

（一）項目移交接管

建設項目經局審查批準進入正式施工階段后，局建管科將《建設項目監督管理交接通知書》、《建設項目情況介紹表》以及建設項目有關環保資料，移交給環境監察部門進行監督檢查。

（二）現場監督檢查

１、檢查頻次：建設項目在實施過程中，環境監察部門應定期對建設項目及環保設施進展情況進行檢查。重點建設項目每半月檢查一次；一般建設項目每月檢查一次。

２、檢查內容：（１）檢查環保設施是否納入施工計劃；（２）檢查環保設施是否與主體工程同時設計，同時施工；（３）檢查環保設施是否嚴格按照原設計方案施工；（４）檢查環保資金使用情況。（５）檢查工程質量；（６）檢查施工中為避免噪聲、粉塵、振動等對周圍環境造成影響而采取的相應措施。

３、檢查信息反饋：環境監察人員到現場檢查后要現場填寫《建設項目現場檢查情況表》。

４、檢查信息處理：檢查中若發現建設單位違反建設項目“三同時”制度或隨意改變環保設施設計方案，挪用環保資金等其他違法行為，應立即進行調查取證，依照環保有關法律、法規規定和執法程序進行依法查處。

（三）項目驗收

建設項目竣工后，環境監察部門要及時通知建設單位準備材料報局建管科。由局建管科會同環境監察部門及有關單位組織驗收。驗收合格后，由建設單位依據驗收報告填報《環境污染防治設施情況表》報監察大隊登記建檔，分轄區由各中隊納入環境污染防治設施正常監督管理。

九、限期治理項目監察工作程序

為促進污染源治理，保證限期治理項目的如期完成，依據有關環保法律、法規規定以下工作程序。

（一）項目移交接管

省、市人民政府限期治理項目下達后，局污管科將《限期治理項目現場監督管理移交通知書》、《限期治理項目情況介紹表》以及必要的有關資料，一并移交環境監察大隊及其監察中隊進行監督管理。

（二）現場監督檢查

１、檢查內容：（１）限期治理單位制定治理計劃；（２）排污單位限期治理資金是否落實到位；（３）限期治理施工進度；（４）限期治理項目工程質量。

２、檢查頻次：重點限期治理項目每月檢查三次，一般限期治理項目每月檢查一次。

３、檢查信息反饋：環境監察人員現場檢查后填寫《限期治理項目執行情況表》，報局污管科。

４、檢查信息處理：若被限期治理單位，行動遲緩逾期沒完成治理任務時環境監察部門除加倍征收排污費外，應及時進行調查取證，依照環保法律、法規規定，按照執法程序依法查處。

（三）限期治理項目竣工后，環境監察部門應督促被限期治理單位提交竣工驗收報告，報局污管科，由局污管科會同環境監察部門以及其他有關部門進行驗收，驗收合格后，被限期治理單位依據驗收報告填寫《環境污染治理設施登記表》和《排放污染物變更申報表》，報環境監察大隊并辦理登記入檔和排污費減免手續，污染治理設施納入正常監督管理。

十、排污費緩繳工作程序

（一）申請受理

排污單位自接到《排污費繳納通知書》之日起7日內，由于排污單位經濟狀況不佳，目前繳費確有困難或排污量有重大變化的，要求緩繳排污費的，必須寫出書面申請報當地環境監察部門。

（二）申請核實

對申請單位提出緩繳排污費的，由申請單位填報《排污費緩繳呈報表》，由負責征收排污費工作的監察人員進行現場核查，經核查排污單位目前經濟狀況確實不佳，繳費確有困難，需緩繳排污費的，由負責核查的監察人員在《排污費緩繳呈報表》上簽屬核查意見，報環保局審批。

（三）申請批復

對提交緩繳排污費申請的單位，環保局從接到緩繳排污費申請之日起7日內進行現場核查和批復，但緩繳期限一般不得超過三個月。在批準緩繳后1年內不得再重新申請。

四、公告

環保局每半年向社會公告一次，申請緩繳排污費的情況，內容包括（緩繳單位名稱、批準機關、批準文號、批準緩繳排污費的主要理由等）。

（五）材料歸檔

對緩繳排污費的單位提交的緩繳申請報告、《排污費緩繳呈報表》及其一切與緩繳排污費相關的材料，由監察部門負責整理存檔。

十一、排污費減免工作程序

（一）申請受理

排污單位自遇到不可抗拒的自然災害和其他突法事件之日起30日內，寫出書面申請（內容：排污單位名稱、減免理由、減免數額、減免期限等）報環境監察部門。

（二）申請核實

對申請單位提出減免排污費的，由負責征收排污費工作的監察人員進行現場核查，經核查情況屬實的；由監察人員提出核查意見，與書面申請一并報市環保局、財政局和物價局審批。

（三）申請批復

對提交減免排污費申請的排污單位，市環保、財政、物價部門從接到減免繳費申請之日起30日內進行現場核查和批復。

（四）公告

環保部門會同同級財政部門、價格主管部門每半年向社會公告一次，申請減免排污費的情況，內容包括（減免單位名稱、批準機關、批準文號、批準減免排污費的主要理由等）。

（五）材料歸檔

對減免單位提交的減免申請排污費減免核查意見，及其一切與減免排污費相關的材料，由監察部門負責整理存檔。

十二、污染源監察工作程序

為加強對轄區內污染源的監督管理，準確掌握污染源的基本情況，污染防治設施的基本情況，生產與工藝等情況，根據環境保護有關法律法規制定以下工作程序：

（一）計劃管理

按照行政區域進行管理。市環境監察大隊負責駐密企業污染源的監督管理；各環境監察中隊負責各自轄區污染源的監管工作，并列出重點、一般污染源名錄。

（二）監督管理

對重點污染源每月檢查不少于4次，對一般污染源的檢查每月不少于2次。

（三）檢查內容

1、查環保設施運行與管理情況；

2、查生產與工藝狀況；

3、查現場技術資料與運行記錄；

4、訪問現場操作人員及有關管理人員；

5、現場取證（采樣、錄象等）；

6、記錄現場檢查情況，當事人簽名。

（四）視情處理

對違章行為，環境現場檢查人員應填寫《限期整改通知書》責令限期整改；對環境違法行為，則視情節，依據相關法律法規進行處理。

（五）總結歸檔

環境監察人員應及時總結現場檢查情況，注明發現問題和處理意見，并將所有記錄、材料分類歸檔。附件3 新密市環境監察機構職責

一、環境監察大隊職責

（一）貫徹國家和地方環境保護的有關法律、法規、政策和規章。

（二）依據主管環保部門的委托依法對轄區內排污單位或個人執行環境保護法規的情況進行現場監督、檢查、并按規定進行處理。

（三）負責污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質等超標排污費和排污水費的征收工作。

（四）負責排污費財務管理和排污費收支預、決算的編制以及排污費財務、統計報表的編報匯審工作。

（五）負責對生態破壞事件的調查，并參與處理。

（六）參與環境污染事故、糾紛的調查處理。

（七）參與污染治理項目計劃的編制，負責該計劃執行情況的監督檢查。

（八）負責環境監察人員的業務培訓，總結交流環境監察工作經驗。

（九）承擔主管或上級環保部門委托的其他工作任務。

二、辦公室職責

（一）全面安排和處理好一切行政事務，當好領導的參謀和助手；

（二）統籌安排、綜合平衡協調各科室之間關系和工作，督促檢查各科室工作；

（三）做好上情下達，保證聯絡暢通，及時為領導提供準確可靠的信息資料；

（四）認真做好公務和文件處理，加強印鑒管理；

（五）認真組織開展大隊的政治、業務學習和各項義務勞動；

（六）負責做好車輛、考勤、衛生、安全保衛等日常事務。

（七）負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

三、業務綜合一科職責

（一）負責全市排污申報的注冊登記工作。

（二）負責對排污單位申報的排污事項、內容、數據進行審核，并按規定對有異議的申報數據進行復核。

（三）負責對拒報和謊報國家規定排污申報登記事項的排污單位進行調查取證提出處理意見。

（四）負責對中隊排污申報工作的檢查與考核。

（五）負責全市排污申報工作情況的綜合上報。

（六）負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

四、業務綜合二科職責

（一）負責對全市排污單位排污費的核定工作。

（二）負責對全市排污單位每季（月）《排污量通知書》和《繳納排污費通知書》的制作工作。

（三）負責全市排污費計核數據的匯總上報和排污單位排污費的公示工作。

（四）負責對環境監察中隊排污費計核工作的業務指導。

（五）負責完成大隊下達的其他臨時性工作

五、業務綜合三科職責

（一）負責環境監察現場執法工作的綜合管理工作。

（二）負責環境監察現場檢查記錄和各種執法文書的規范管理工作。

（三）負責環境違法案件查處的統計、審核、上報、移交工作。

（四）負責各種監察報表的上報工作。

（五）負責自動在線監控設備的監督管理與維護工作。

（六）負責污染治理設施檔案的管理工作。

（七）負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

六、稽查一科職責

（一）負責全市排污費的征收與管理工作。

（二）負責編制大隊排污費征收工作計劃。

（三）負責對全市排污單位的繳納排污費情況進行稽查。

（四）負責排污費減、免、緩的受理、審核和上報工作。

（五）負責排污費征收情況的匯總上報工作。

（六）負責指導監察中隊排污費征收工作。

（七）負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

七、稽查二科職責

（一）負責全市水污染源稽查工作。

（二）負責省、市控重點排污企業水污染防治設施的日常檢查工作。

（三）參與轄區水污染事故、污染糾紛的調查與處理工作。

（四）負責全市出境水質的監管工作，確保出境水質達標排放。

（五）負責指導監察中隊水污染防治設施的檢查工作。

（六）負責自動在線監控設備運行情況的稽查工作。

（七）負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

八、稽查三科職責

（一）負責全市大氣污染源稽查工作。

（二）負責駐密企業污染防治設施運行情況的日常檢查工作。

（三）負責駐密企業固體廢物、危險廢物、醫療垃圾及輻射管理工作。

（四）負責駐密企業建設項目和限期治理項目的監督檢查工作。

（五）負責指導監察中隊大氣污染防治設施的檢查工作。

（六）負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

九、監控中心職責

（一）負責在線監控系統的正常管理。

（二）負責在線監控系統數據傳輸監控、匯總、上報。

（三）負責及時向領導或相關中隊提供監控情況。

（四）負責在線監控系統的日常維護。

（五）負責對排污單位在線監控操作人員技術培訓。

（六）負責指導監察中隊在線監控設備的檢查工作。

（七）負責完成大隊下達的其他臨時性工作。附件4 新密市環境監察大隊崗位工作職責

一、大隊長工作職責

（一）負責環境監察大隊的全面工作，組織全隊人員貫徹執行國家環境保護的各項路線、方針、政策，確保各項目標任務的完成。

（二）組織制定大隊環境監察工作計劃，并定期檢查和監督實施。

（三）組織開展排污費征收和環境監察工作，指導協調環境監察中隊業務工作。

（四）主持召開大隊隊務會和大隊全會、研究布署大隊工作。

（五）抓好監察大隊班子的自身建設和隊伍建設。

（六）負責完成上級交辦的其他工作。

二、黨支部書記工作職責

（一）負責大隊黨務、紀檢監察、工會、計劃生育、共青團工作。

（二）組織干部、職工貫徹學習黨的路線、方針、政策和國家法律、法規以及上級文件精神。

（三）負責大隊兩個文明建設和廉政建設。

（四）負責大隊干部職工的教育、培訓、考核工作。

（五）加強環境監察隊伍建設，維護大隊領導班子團結。

（六）負責完成上級交辦的其他工作。

三、副支部書記工作職責

（一）組織黨員、群眾學習貫徹黨的路線、方針、政策，國家法律、法規以及上級文件精神。

（二）根據大隊制定的學習計劃，負責大隊的學習、培訓和職業道德教育工作。

（三）負責大隊優化經濟發展環境及隊伍建設工作，做好政治思想工作，充分調動

廣大職工的工作積極性和能動性。

（四）負責安排大隊黨支部日常工作，搞好大隊紀檢工作。

（五）負責完成黨建中所承擔的其他有關工作任務。

（六）負責完成支部書記交辦其他臨時性工作。

四、副大隊長工作職責

（一）在大隊長的領導下，貫徹落實國家環境保護的各項法律、法規；執行上級的決議和領導指示。

（二）協助大隊長做好環境監察各項工作。

（三）負責做好分管工作并及時向隊長匯報工作進度。

（四）負責監察人員的業務培訓和對基層中隊的業務指導。

（五）在特殊情況下，主動承擔大隊長職責，并在事后及時向大隊長匯報。

（六）負責完成大隊長交辦的其他臨時性工作。

五、科長工作職責

（一）負責本科室的全面工作。

（二）負責制定本科室工作計劃并組織實施。

（三）及時向主管領導匯報工作完成情況，提出工作建議，當好參謀助手。

（四）負責對本科室人員的日常管理，落實各項規章制度，執行“六項禁令”和廉政規定。

（五）負責組織本科室人員開展日常的政治、業務學習。

（六）負責完成大隊下達的其他臨時性工作。

六、檔案人員職責

（一）檔案管理人員要努力鉆研業務，提高管理水平，做到業務熟悉，管理科學，查找迅速。

（二）負責環境監察工作中形成的、具有保存價值的文件資料的管理。

（三）負責對接收進庫的各類檔案資料的及時登記，并進行科學分類、編目、排架。

（四）協助環境監察人員查閱檔案資料，并辦理借閱手續。

（五）負責檔案資料的完整、安全、保密工作。

第四篇：監察工作自查報告

監察工作自查報告

監察工作自查報告1

為貫徹落實《省環保廳關于開展全省環境監察稽查工作方案》和《市環境保護局關于印發的通知》的要求，結合我縣實際，我局于20xx年6月9日至15日組織開展了環境監察執法工作自查自糾專項行動。現將自查情況報告如下：

一、領導重視，扎實開展自查自糾工作

我局高度重視本次環境監察執法工作自查自糾專項行動，召開了專題會議強調了環境監察執法工作自查自糾的重要性，要求環境監察的大隊按照市局通知安排立即行動，結合環境保護大檢查、清理違法違規建設項目工作和環境保護監管網格劃分工作的開展落實情況，對建設項目和污染源現場監督檢查工作、生態和農村環境監察工作、環境違法行為查處工作、環境污染和生態破壞糾紛調解處理工作等環境監察日常工作開展自查。并及時糾正工作中存在的問題，規范工作程序，細化規范要求，全面提高環境監察工作質量和水平。

二、自查整改，全面提高環境監察工作水平

（一）建設項目和污染源現場監察自查情況

1、在建設項目和日常污染源現場監察工作中，能認真實施環境監察責任制，根據我縣排污企業現狀和我局執法人員的情況，實施區域管理，將排污企業管理責任到人。能按照規定的頻次、監察重點、時間節點認真開展監察工作，堅持現場監察有計劃、有重點、有記錄、有臺賬，現場生產、排污情況描述清楚，日常監督監察記錄填寫規范完整、真實準確。

截止20xx年6月，我局環境監察的大隊在清理違法違規建設項目工作日常監督檢查中已發現省萬順門業制造有限公司、省林氏新型建材有限公司兩家企業存在未批先建的問題，已下達《責令改正通知書》責令限期補辦環評審批手續；發現藝豐工藝品有限公司存在未驗投產的問題，已下達《責令改正通知書》責令限期履行環保設施竣工驗收手續。

2、我局環境監察的大隊在日常污染源現場監督檢查中，均能執行排污許可管理制度，對未辦理排污許可證排放污染物的`排污企業，堅決發現一起，查處一起。

（二）、生態和農村環境監察工作自查情況

我局環境監察的大隊在日常監察工作中，能按照規定的頻次、監察重點、時間節點對我縣自然保護區和集中式飲用水水源保護區開展環境執法檢查，在檢查中未發現我縣自然保護區管理情況、生態旅游項目的環評執行情況、建設項目環評和“三同時”制度執行情況、污染物處理和排放存在違法情況；集中式飲用水水源地一、二級保護區內未發現和保護水源無關的建設項目及建設項目新建、改建、擴建情況，未發現存在非法設置排污口以及從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的行為。

（三）環境違法行為查處工作自查情況

一直以來，我局不斷加強環保行政執法隊伍建設，全面落實環保執法責任制，規范環保執法行為，強化環保執法效能，使環保法律、法規得到較好的貫徹落實。在日常環境執法中，我局環境執法人員能認真執行環保法律法規，認真執行行政執法的有關規定，堅持持證上崗、亮證執法和回避制度，做到依法行政、公正執法和嚴格執法，至今未發現一例環保執法人員嚴重違法行政、濫用職權等案件。

20xx1月至今，我局環境監察的大隊在日常污染源現場監督檢查中已下達《責令改正通知書》35份，行政處罰事先（聽證）告知書5份，行政處罰決定書2份。從自查情況看，基本做到違法事實認定清楚、證據確鑿、適用法律正確、程序基本合法、裁量適當；無移送法院強制執行的案件，未發現錯案及行政復議、行政訴訟等行政爭議?，F階段案件全部執行到位。一是各類文書制作標準規范，做到全面、完整，要求當事人簽字確認或對拒簽情況予以記載，確保證據合法有效。二是處罰合法性上，做到了處罰主體合法，違法事實清楚、證據確鑿，處罰依據合法充分、適用法律準確。三是處罰程序合法規范，按照立案、調查取證、權利告知、聽取陳述申辯、審查決定、送達執行的步驟實施行政處罰，較好地維護了法律的嚴肅性和當事人的合法權利。四是依法提出處罰建議時嚴格按照違法事實，對照法律條款，公正裁量。五是案卷歸檔規范，做到一案一卷及時歸檔，卷內材料按順序排列。

（四）環境污染和生態破壞糾紛調解處理自查情況

20xx1月至今，我局共受理環境信訪訴求案件91件，其中群眾直接舉報70件，網上信訪14件，市局轉辦2件，縣信訪局轉辦4件,96333轉辦1件。一直以來，我局對環境污染及生態破壞投訴十分重視，一是接到投訴，均能及時趕赴現場調查取證，并依法依規予以查處。二是對存在矛盾糾紛的案件，妥善進行調解處理，綜合利用法律、經濟、行政手段，對雙方當事人進行宣傳教育，達成對環境污染事實的共識，各自履行自己的責任與義務，把矛盾糾紛化解在初發階段，防止激化、擴大。三是結合本縣實際，逐步建立和完善環境糾紛協調處置工作機制，與相關職能部門協調聯動，開展聯合執法，確保案件查處執行到位、整改落實到位、責任追究到位。做到了信訪投訴案件處理率100％，結案率100％。

（五）環境保護大檢查等四個專項行動開展情況自查情況

根據省、市有關精神，按照《縣人民政府辦公室轉發縣環保局關于開展環境保護大檢查等四個實施方案的通知》（石府辦字〔20xx〕41號）的要求，我縣各級政府及各有關部門于20xx年4月開始扎實有序的開展四個專項行動。截止6月中旬，四個專項行動均按照工作計劃順利完成了既定任務。

三、自查中存在的問題

未與周邊相鄰行政區域建立預防與處置跨界污染糾紛協調聯動工作機制。

四、下一步工作打算

1、與周邊相鄰行政區域建立預防與處置跨界污染糾紛協調聯動工作機制，加強跨界地區的環境執法合作，對涉及跨界的環境污染投訴、舉報，跨界雙方按照屬地管理的原則和要求，積極開展調查，嚴格依法處理，并及時通報情況，加強溝通協調，共同預防和處置跨市界環境污染糾紛，保障環境安全，維護交界地區人民群眾的環境權益和社會穩定。

2、繼續深入開展環境保護大檢查等四個專項行動。

監察工作自查報告2

今年來，我局紀檢監察工作在上級紀檢部門的領導下，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，以樹立糧食部門“為民、務實、高效、清廉”良好形象為目標，堅持把黨風廉政建設和機關作風建設作為重要工作內容，強化制度建設，源頭預防腐敗，完善信訪機制，維護系統穩定，為糧食經濟工作保駕護航。主要做到以下幾點：

一、加強組織領導，精心部署工作

黨風廉政建設是改進和加強黨的建設的具體要求，機關作風建設則關系到服務經濟、依法行政的大局，局黨組對黨風廉政與機關作風建設工作十分重視，堅持黨組統一領導，齊抓共管，把兩項工作納入全局總體工作目標之中，與精神文明和業務工作緊密結合，做到精心部署，件件落實。為了使黨風廉政建設成為全體黨員干部特別是領導干部的自覺行為，我局從落實責任入手，進一步加強了對黨風廉政建設工作的領導，實行“一把手”負責制，黨組書記負總責，其它成員根據工作分工，實行誰主管誰負責，職能科室各司其職，堅持一級抓一級，層層抓落實。

在機關作風建設上，認真貫徹落實《x市級機關作風建設意見》，適應形勢的變化，從確保糧食行政主管部門職責有效履行、提高服務能力入手，成立了機關作風建設領導小組，制訂并完善了工作意見，明確了指導思想、工作責任和考核獎懲辦法，做到有組織、有領導、有職責。全局呈現出職工對中層干部負責，中層干部對分管局長負責，分管局長對局長負責的良好局面。局黨組成員從自己做起，從嚴要求，充分發揮了領導同志的表率作用。由于職責明確，網絡健全，班子成員率先垂范，黨風廉政建設和機關作風建設得到了廣大黨員干部和普通職工的廣泛認同和有力支持，具有廣泛的群眾基礎，從而使我局兩項建設工作不斷走向深入。

二、抓好宣傳教育，提高反腐意識

我們以加強社會主義榮辱觀教育為主線，著力抓好黨風、政風建設，樹立糧食部門的新形象。開展了各類廉政教育活動。組織一場反腐倡廉形勢報告會，邀請市紀委領導作專題報告；講授一堂《黨章》學習輔導課，由市委黨校老師為廣大黨員作《黨章》學習專題輔導報告；觀看一組反腐倡廉警示電教片，組織機關干部觀看了5部以反腐倡廉為主題的電教片；進行一次“知榮辱、樹正氣、做表率”大討論，座談交流學習心得體會，進一步認清加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育的重大意義，把握精神實質，提升精神境界；編排一組反腐倡廉教育專欄，編發四期黑板報，重點宣傳《黨章》、社會主義榮辱觀、兩個條例和《實施綱要》等內容。通過宣傳教育，使廣大黨員干部增強了廉潔從政意識，立黨為公，執政為民，進一步落實黨風廉政責任制，防微杜漸，促進黨風廉政建設不斷深入。

三、規范防腐體系，完善廉政制度

為了從源頭上預防和治理腐敗，切實轉變部門作風，樹立勤政廉政、優質高效的部門形象，把黨風廉政建設抓出成效，機關作風建設再邁新步，我們結合部門實際，先后制定出臺了《x市糧食局工作規則與制度》、《x市糧食局國有資產置換與管理辦法》、《x市糧食局關于加強節約型機關建設的意見》等文件，并不斷加以完善，使黨風廉政建設與機關管理有章可循，為促進機關轉變作風，防止腐敗行為提高了有力保障。根據部門工作職責和任務，努力提高服務質量與效能，增強工作的透明度。

一是依法行政。在全系統實行政務、企務公開，廣泛接受社會監督。根據政府賦予的職能，依據《糧食流通管理條例》，將《糧食收購許可證》申請辦理的程序、服務、監督電話與許可結果公示等設立了專門的宣傳櫥窗，并通過x市政府門戶網站向社會公開，從而為規范全市糧食市場收購秩序奠定了基礎，至目前已依法辦理《糧食收購許可證》83家，未發生一起行政投訴。10月26日，走進“政風熱線”直播回答了群眾提出的問題，進一步加強了黨風、政風建設。今年3月，我局對機關中層干部實行競爭上崗，并于3月26日圓滿結束。此次競聘按照公開、公平、公正、競爭、擇優的改革指導思想，實行量化考核和綜合考評相結合，并請相關部門給予監督，嚴格執行干部選拔任用的規定，杜絕用人上的不正之風。

二是嚴格執行制度。在國有資產的管理方面，局成立了國有資產監督管理小組，對置換的資產按照公開、公平陽光操作原則，報市政府批準后，與國資辦、市發改委等部門進行對接、形成共識，并請有資質的單位進行評估。糧都飯店、宜陵良友賓館、磚橋糧管所三處資產轉讓都由拍賣公司面向社會公開拍賣，避免了國有資產的流失。

三是建立督查機制。局每月召開一次辦公例會，對各科室工作實施督查，通報工作進度、質量及存在的問題，并提出整改措施，確保各項工作按時、保質完成。同時創新機制，在實施長效管理上下功夫，不斷完善黨員走門串戶聯系群眾制度、我為群眾辦實事制度，促進機關作風建設，提高了機關服務水平。購銷企業實行租賃經營以后，糧食局機關對企業的服務不但沒有減弱，而且還有了新的改善與提高，在收購前、收購中及收購后的'銷售等經營全過程的各個環節，注重加強市場調研，為提高企業經營決策的科學性發揮了有效的指導作用，對每個企業的每一筆貸款都能隨到隨研究、隨辦理。

四、加大監管力度，預防腐敗形成

加強監督是確保黨風廉政建設和機關作風建設取得實效的重要環節，我局從強化內、外部監督入手，采取了相應的措施，推進了各項工作的順利開展，有效地預防了各類腐敗的形成。

一是強化黨內的監督職能。根據黨風廉政建設的要求，局黨組定期召開民主生活會，總結交流黨風廉政建設責任制落實情況，對存在的問題進行分析，研究制定相應的對策。重大決策、重要議題堅持集體研究制度，充分發揮民主監督的作用。

二是加強市場監督檢查工作。在其他相關部門的配合下，積極履行對糧食市場的監督檢查職能加大執法檢查力度，今年以來，對全市45家糧食企業進行各項糧食流通監督檢查60余批次，及時處理群眾投訴9起，立案調查1起，下達整改通知書11份。在監督檢查過程中，執法人員嚴格對照有關法律法規，秉公執法，做到公正、公平、公開，有效地規范了糧食經營者的收購行為，保護了售糧農民利益，維護了全市糧食市場秩序。

三是加強勤政廉政考核。為落實責任，將勤政廉政目標細化分解，貫穿于糧食經濟工作之中，與各單位簽訂責任狀，在日常評比、年終考核、總結表彰中，嚴格按照黨風廉政建設的要求，對照崗位職責，將黨風廉政和作風建設與業務工作一并納入考核的內容，并實行黨風廉政建設情況一票否決制，把建設工作落到實處。

四是事前防范與教育懲處相結合。不斷改進工作作風，關口前移，從源頭上遏制違法違紀案件的發生，做到事前參與、事中監控、事后檢查，并注重拓寬和暢通信訪渠道，切實推進全系統行風廉政建設。局領導調整工作方式，帶頭深入基層了解情況，局主要領導對每一封群眾來信認真閱批，作出了妥善處理，同時對發現的違規違紀現象進行嚴肅查處，促進企業健康發展，今年共處理群眾來信13封，上訪4次，查處案件4起。我們還加強審計監察工作，做到三個堅持：堅持干部離任必須審計，堅持企改前必須審計，堅持“有問題”必審計，從而為構建和諧社會，樹立良好的行業形象奠定了基礎。

今年以來，我局在紀檢監察工作中取得了一些成績，但與上級的要求相比，還存在一定差距，還需要不斷加以完善。今后，我局將進一步以“三個代表”重要思想為指導，切實抓好黨風廉政建設，不斷改進機關工作作風，為全市三個文明建設、全市農民增收作出糧食部門新的貢獻。

監察工作自查報告3

根據《xx市20xx年紀檢監察工作目標考核辦法》文件精神，我辦對照全年紀檢監察工作開展情況進行了認真自查，現將自查情況匯報如下：

（一）協助黨委抓黨風廉政建設責任制（10分）

1、年初就對黨風廉政建設工作任務進行了責任分解，制定了實施意見，明確了領導班子及班子成員的職責和任務分工。（自查得分3分）

2、認真將黨風廉政建設工作計劃向黨委專題匯報，積極爭取黨政班子重視，把黨風廉政建設工作與經濟工作和部門業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。按各項要求抓好領導干部廉潔自律工作，認真治理和解決突出問題。（自查得分3分）

3、認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實抓好領導干部廉潔自律工作。（自查得分2分）

4、按要求組織了一次市國資辦黨政“一把手”講廉政黨課，并認真召開領導班子民主生活會，材料及時上報。（自查得分2分）

（二）協助黨委抓廉政風險防控機制建設（自查得分5分）

1、建立了國資辦廉政風險防控機制建設領導小組，組建了工作機構，制定了實施方案。（自查得分1分）

2、認真開展了廉政風險點排查及整改。（自查得分2分）

3、建立了廉政風險防控措施和國資辦內部管理制度。（自查得分2分）

（三）協助黨委抓懲治和預防腐敗體系建設（自查得分15分）

1、建立健全了懲防體系工作機構。（自查得分2分）

2、制定了懲防體系建設工作計劃。（自查得分2分）

3、建立懲防體系建設工作臺賬。（自查得分2分）

4、認真抓好了xx市委懲防體系建設交辦及協辦的各項任務。（自查得分4分）

5、完成了市國資辦懲防體系建設基本框架構建任務。（自查得分5分）

（四）信訪工作（自查得分10分）

1、建立了信訪舉報制度，有工作班子、接待場所，制度健全完善，信訪工作資料齊全。（自查得分2分）

2、及時調查處理來信來訪案件，落實了專人負責，做到件件落實，全年無集體越級上訪或重復訪。（自查得分2分）

3、按時按質完成了上級信訪交辦件，當年結案率達100%，按期結案率達90%以上。（自查得分2分）

4、嚴格執行了信訪監督卡。（自查得分2分）

5、及時上報信訪相關資料和信息簡報。（自查得分2分）

（五）案件檢查工作（自查得分10分）

1、一年來無群眾舉報涉及本級職責范圍內的黨員干部違紀違法案件。（自查得分3分）

2、一年來沒有發現本單位重大違紀違法案件線索，也無瞞報、漏報、壓報行為。（自查得分2分）

3、一年來無上級交辦的違紀案件的`查處。（自查得分3分）

4、積極支持上級紀檢監察機關查處違紀違法案件。（自查得分2分）

（六）執法監察工作（自查得分10分）

1、認真貫徹落實市委、市政府和市紀委監察局的重大決策部署。（自查得分4分）

2、實行了“巡查制”和“督辦制”，對國投公司代建政府投資工程進行監督檢查，保證了政府投資工程安全、高效、廉潔運行。（自查得分3分）

3、認真落實安全生產責任制，全年來國資系統無安全生產責任事故。（自查得分3分）

（七）糾風工作（10分）

1、一年來無亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為。（自查得分2分）

2、建立了糾風工作制度。（自查得分2分）

3、認真開展了民主評議政風行風工作。（自查得分2分）

4、開展了“小金庫”專項治理工作。（自查得分2分）

5、認真開展了軟環境治理工作，治理機關“庸懶散”，糾正行風。（自查得分2分）

（八）效能工作（自查得分10分）

1、加強了機關行政效能建設，“庸懶散”專項治理有方案、有措施、有總結，提升了機關形象。（自查得分3分）

2、認真落實了“兩集中、兩到位”，產權交易進駐政務大廳。（自查得分3分）

3、建立干部執行力檔案，重點加強了績效管理工作。（自查得分2分）

4、認真開展了國資辦黨務、政務公開工作，開辟了黨務政務公開專欄。（自查得分2分）

（九）宣傳教育調研及其他工作（10分）

1、定期開展了“互幫互學”集中學習教育活動，有學習計劃和學習資料。（自查得分2分）

2、組織干部職工深入學習和認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及實施辦法，制定實施了《市屬國有企業領導人員廉潔從業實施辦法》（萬國資辦[20xx]178號）。（自查得分2分）

3、深入開展“勤廉雙優”活動，按時上報相關材料。（自查得分2分）

4、積極參加上級紀委組織的學習培訓。（自查得分1分）

5、切實開展廉政文化“八進”活動，在國資辦辦公場所制作懸掛了五幅廉政文化宣傳畫和警示語。（自查得分1分）

6、按時按質完成市委、市政府和市紀委監察局布置的學習、宣傳、教育、調研工作任務，一年來上交了紀檢信訪和反腐倡廉調研文章2篇。（自查得分2分）

通過自查，市國資辦20xx年紀檢監察工作自查得分90分。

監察工作自查報告4

xx年以來，我鄉按照縣紀委的安排和部署，認真落實紀檢監察各項工作要求，取得一定成效。

一是認真貫徹落實縣紀委會議精神，全面布置我鄉黨風廉政建設工作。年初，鄉黨委結合實際及時研究部署了全年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，明確了全年抓黨風廉政建設工作的指導思想，即緊密結合工作，按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，強化監督，采取有效措施，抓鞏固、抓落實、抓提高，嚴明黨紀政紀，維護政令暢通，提高依法行政能力，使我鄉的黨風廉政建設工作取得新的進展。并制定了工作內容、基本步驟、工作方法和工作要求。

二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，努力加強制度建設。嚴格按照《xx縣xx年黨風廉政建設責任制考核辦法》，進行工作研究，對具體工作作了具體安排布置。同時，結合單位實際，建立健全了一系列制度，為貫徹落實黨風廉政建設責任制和促使黨風廉政建設工作長期取得實效奠定了基礎。

三是注重源頭治理，積極發揮監督職能作用。依照紀檢監察相關工作要求和規定，認真履行職能，堅持抓源頭治理，充分發揮了對本單位人、財、物、事監督管理作用。同時，對外公示舉報電話，勇于接受社會各界的監督。

四是加強監督檢查，集中精力抓好機關隊伍建設。在鄉黨委的領導下，堅持深入調研，對發現的問題進行及時糾正，嚴肅查處單位工作人員在工作中的.違規違紀行為。通過加強學習和教育，不斷加強了機關隊伍建設。

總之，在縣委、縣政府的領導下，通過全鄉干部職工的共同努力，我鄉黨風廉政建設和反腐敗工作取得較好成效。在明年的工作中，將進一步按照縣委的總體安排部署，全面做好黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進全縣經濟社會的穩定發展營造良好環境。

監察工作自查報告5

市環保局：

環境監察支隊根據《環境保護廳轉發環保部辦公廳關于開展全國環境監察工作專項執法檢查方案的通知》和環保局環境監察工作專項執法檢查實施方案的要求，環境監察支隊立即行動，在支隊開展了環境監察工作自查自糾，同時對照全國環境監察專項稽查工作方案的要求開展自查，規范了環境監察工作程序，提高了污染源現場監察、違法案件調查取證工作質量。

一、工業污染源現場環境監察

按照現場環境監察工作要求支隊對所轄41家企業中對國控企業、重點減排企業實施每月至少一次的現場環境監察工作，20xx上半年支隊轄區國控重點源廢水7家，廢氣16家均按照要求頻次完成每月一次監察工作（現場監察筆錄139份），同時加強了國控重點源在線監控，發現在線超標企業及時提請處罰，對xxx有限公司等6家電廠21臺總裝機容量5670mw脫硫發電機組進行了每月每廠不低于2次的現場監察，按照規定要求對企業污染源現場監察情況填寫了“環境監察現場檢查筆錄”72份、“'十二五'主要污染物總量減排現場核查筆錄”36份及“二氧化硫減排監察系數檢查記錄”36份，筆錄在確保完整性和規范性的同時全面準確的對日常檢查情況進行了體現。其他企業視其環境表現在工作計劃中規定每季度2-3次。

《污染源現場監察記錄》應包括實施現場環境執法的機構、人員、被檢查單位和人員的基本信息，被檢查單位的生產狀況、排污情況、監察結論、對違法行為擬提出的的處理建議等，所記載的情況要確保其真實性和準確性，現場監察結論明確，擬提出的處理意見具有合法性。通過自查發現有26份筆錄缺乏完整性，已進行了改正。環境監察支隊對上級下達的各項工作任務均按時嚴要求進行了報送，同時確保工作報告的完整性和準確性。

二、環境行政處罰工作情況

支隊的環境行政處罰工作按照發現違法情況-立案審批表-違法案件調查報告-詢問筆錄、監察筆錄（收集證據：違法事實、圖像資料、企業法人營業執照、組織機構代碼證、被詢問人身份證復印件、申請報告等）-查閱相關法律文件-提請行政處罰-下達事先告知書-下達處罰決定書-結案報告的順序進行，確保了調查取證形成的證據材料的合法性，以及行政處罰工作案卷的完整性。

在對20xx年上半年30個行政處罰案卷的檢查中，發現有2件行政處罰案件詢問筆錄上未記錄被詢問人的身份證號，2件行政處罰案件詢問筆錄中均未告知當事人有申請回避的權利，7件行政處罰案件詢問和監察筆錄空白處未進行注明“以下空白”字樣或劃斜線。均要求各隊室予以改正。

三、依法征收排污費情況

排污收費作為一項重要的環境管理制度，在環境保護工作中發揮兩個重要作用：一是刺激排污單位減少污染物排放，二是籌集污染治理所需的.資金，因此，支隊將排污費征收工作放到首位，嚴格依照《排污征收標準管理辦法》依法對管轄企業各排污量及排污費進行核定、核算。其中：20xx共核定41戶企業，核定排污費：14092.91萬元，截至目前，管轄企業20xx排污費已全部繳清；20xx共核定41戶企業，核定排污費：15426.68萬元，截至目前，20xx收繳排污費39戶共計：15391.55萬元，欠繳2戶共計：100萬元，追繳排污費11戶共計：4212.57萬元；20xx上半年共核定27戶企業，核定排污費：12295.6萬元，截至目前，20xx收繳排污費13戶共計：4418.14萬元，追繳排污費19戶共計：3596.77萬元。在排污費收繳的過程中，支隊對21戶未按時繳納排污費的企業依法下達了《催繳排污費通知書》，對4戶存在環境違法行為的企業給予行政處罰，共計：14萬元。支隊管轄企業中沒有符合減征、免征、緩征原則的企業，因此沒有減征、免征、緩征排污費的情況。支隊對排污費的征收、使用嚴格執行“收支兩條線”原則，征收的排污費一律上繳財政，環境執法所需經費列入本部門預算，以本級財政予以保障。

四、遵守環境監察“六不準”情況

為樹立文明執法形象，建設一支社會認可、群眾滿意、公正執法、廉潔文明和作風過硬的環境監察隊伍的要求，支隊監察人員嚴格執行“六不準”規定，一是強化責任意識，找準監察定位。在嚴格執行環保法律法規的同時，正確處理環境監察執法與服務的關系，實現執法與服務并舉，積極幫助企業解決污染防治中環保設施運行、內部環保管理等方面的問題。二是強化業務學習，提升執法水平。針對現場監察執法人員少、工作量大的實際情況，將提升環境執法人員素質作為創新環境監察工作的突破口，每月定期組織開展業務和環保法律法規知識學習，提升環境執法人員的政治業務素質和監察執法能力。三是強化隊伍管理，提高執法素質。從抓作風養成入手，嚴格考勤考核、值班巡查、請銷假、請示報告等制度，培養職工雷厲風行的工作作風和嚴格的組織紀律觀念，堅持勤儉建隊，厲行節約意識，防止執法不嚴、執法不公、執法被動及執法粗糙現象，以打造良好的生態生活環境為目標，努力建設一支執法能力強、執法行為規范、執法效能高的環境監察隊伍。

二〇一四年六月二十九日

監察工作自查報告6

一、黨風廉政建設工作

1.鎮黨委在年初召開專題黨委會研究全鎮的黨風廉政建設工作，制定了實施意見，對全鎮全年黨風廉政建設工作進行了詳細的安排和部署，全年召開了專題的黨委會五次研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，并多次在黨委會上對其它部門工作加強了紀檢的監督和檢查。鎮黨委以文件形式明確了黨風廉政建設責任主體，做到了層層分解落實相關責任。認真貫徹一崗雙責制，并對相關人員和責任人簽訂了廉政責任書。今年在年初黨委中心組學習計劃中安排了四次廉政教育內容，又在“七一”再次開展中心組擴大會議進行廉潔反腐教育。

2.扎實開展了全鎮的黨務、政務(村務)、事務公開工作，分季度對全鎮機關、部門和各村的黨務、政務、村務等公開工作進行檢查督促，并把各單位和村開展工作情況納入目標考核內容之一。

3.認真貫徹落實《廉政準則》、《規定》等黨員干部廉潔自律和厲行節約的各項規定，加強對黨員領導干部的監督。并根據規定對我鎮的`干部和機關管理條例進行修訂和完善，把對干部的檢查督促情況作為干部評優評先的重要依據。

4.認真開展“三整治一清理”專項作風建設活動。通過自查，我鎮無濫發津貼補貼、領導干部大操大辦婚喪喜慶個人事宜借機斂財、領導干部違規經商辦企業的情況，干部職工工作紀律情況良好。

5.認真開展xx年紀檢監察調研工作。通過幾個月的調研，我鎮紀委成功寫出題為“新形勢下鄉鎮如何加強廉政文化建設”的報告。

6.進一步加強廉政文化“九進”工作。

7.督促檢查參與同級黨組織民主生活會，并及時向縣紀委報送同級班子民主生活會情況。

二、案件檢查工作

今年完成自辦案件1件，做到了安全文明辦案，并以案件來教育人，完成縣紀委下達的任務。

三、案件審理、政策法規工作

自辦案件嚴格執行了查審分離制度，案件事實清楚，證據充分完善，程序合法，手續及行文等符合有關規定和要求，執紀執法到位，警示教育效果明顯。

按時上交了辦結的案件材料，不涉及違紀資金，不存在案件失泄密現象。

四、紀檢監察信訪工作

建立了紀檢監察信訪工作處理流程，堅持定期下訪和接訪，信訪舉報渠道暢通。未發現有群眾信訪舉報違規違紀行為。

五、行政效能監察工作

鎮紀委將行政效能監察工作納入了紀檢監察內容，對鎮機關各項管理制度進行修訂和完善，并以全本下發至各部門進行學習，要求全體鎮干部以制度要求為行為準則，由鎮紀委組織相關部門和人員一定期抽查所有干部對制度的執行情況，并設了意見箱，收集群眾對干部辦事服務的意見和建議。堅持做到了黨政主要領導每月研究一次行政效能工作，隨時檢查督促便民服務中心的工作。

六、執法監察和糾風治亂工作

認真落實了監督檢查工作制度，均能嚴格按上級要求完成工作任務，對相關問題進行了定期不定期的執法治理，未發現執法檢查不及時、不到位的現象。未發現有損害群眾利益的不正之風，相關部門和單位均能積極配合縣行評組政風行風測評。無違規違紀進行招投標的情況。

七、宣傳教育和調研工作

堅持了將反腐倡廉列入了宣傳工作重點，作為了黨委中心組理論學習的重要內容。主要領導堅持做到了每季度講一次黨課，并進行反腐倡廉形勢輔導。出臺了鎮廉政文化實施方案，加強了對廉政文化建設工作的指導和實施。開展了廉政警示教育6次，未發生有網絡輿情事件。率先完成了紀檢監察報刊征訂任務。

八、信息工作

能及時上報相關信息，對鎮紀檢監察工作的動向及工作開展情況及時上傳。

當然，我們的工作還是有不足之處，例如信息工作抓得不夠好，創新工作力度不大，成效不明顯。我們將在今后的工作進一步努力，確保我鎮的紀檢工作能取得更大的成效。

監察工作自查報告7

今年以來，我市紀檢監察工作在市委、市政府和廣安市紀委、監察局的領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委政府的中心工作，按照“一個堅決、三個更加注重”和“強化政務、突出業務、搞好服務”的要求，強化監督檢查，加大預防和懲治腐敗的工作力度，為華鎣搶先發展、加快發展、科學發展提供了堅強的紀律保障?，F將我市20xx年上半年紀檢監察工作目標完成情況報告如下：

一、常規工作目標完成情況

(一)黨風廉政建設

1、黨風廉政建設責任制工作。積極協助市委政府抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署，上半年市委市政府專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作會議2次，進一步明確責任分工，將整個工作細化為8個大項80個小項，每項工作都明確了責任領導、牽頭部門和協辦單位。在年初市委印發的宣傳思想工作和中心組理論學習安排意見中，將反腐倡廉教育列為了重要內容，認真落實“一把手負總責、班子成員各負其責”制度，切實將黨風廉政建設責任制落到實處。按要求公示領導班子落實黨風廉政建設責任制情況報告。收集黨政領導班子成員履行黨風廉政建設職責情況報告。

2、領導干部廉潔自律工作。認真貫徹落實市紀委三屆五次全會提出的關于廉潔自律工作“五個嚴禁”的要求。深入治理“小金庫”和規范津貼補貼工作。嚴格執行《廣安市黨政機關公務車輛購置使用管理辦法》。繼續推行“四醒”制度。要求全體黨員干部時刻做到“自醒”、“警醒”、“提醒”、“互醒”，筑牢思想道德防線，保持清廉本色。認真開展廉政審查。1-6月，共有8個(次)擬表彰的先進單位被否決，有6人(次)擬表彰的先進個人被否決。抓好節假日廉政提醒。春節、“五一”期間，利用廉政網站、電視臺、電臺等媒體，滾動播出警示標語80余次，播放廉政歌曲13首，警示教育片5部。向全市500余名副科級以上干部發送了廉政短信。

3.干部監督工作。抓好科級領導班子民主生活會指導工作。做好征求擬提拔領導干部黨風廉政建設意見工作。認真落實領導干部重大事項向上級紀委報告工作。

(二)案件檢查

1、初核工作。1-6月，初核案件線索17件，轉立案5件。

2、立案查辦工作。立案查辦5件，結案5件;給予黨紀處分5人，政紀處分4人，其中副科級以上領導干部4人。大要案件3件：一是立案查處華鎣市公安局實職副科級領導干部市公安局經偵大隊大隊長袁劍明、干警石銘妨礙執行公務案;二是立案查處實職副科級領導干部市森林公安局局長趙玉千、市法院副院長張曼、司法局干部陳康麗等人違規從事營利活動案;三是立案查處實職副科級領導干部永興派出所所長楊華清、內勤民警違紀案。

3、向廣安市紀委報送辦案情況。一是辦理的趙玉千等人違規從事營利活動案、公安局袁劍明等人妨礙執行公務案、永興派出所楊華清違紀案，在立案后的1日內向廣安市紀委上報了《立案報告表》;二是雙河街道辦事處宋陸飛參與賭博案在立案后3日內向廣安市紀委上報了《立案報告表》。我們在辦案中未有初核對象是正科級領導干部，也未獲得廣安市管干部的違紀線索。都是按規定程序和規定時間內上報廣安市紀委紀檢二室。三是做好每月的案件統計工作。

4、充分發揮查辦案件和治本功能。在查辦永興派出所違紀案件時，針對該所亂收費、違規發放獎金問題，及時撰寫了案件剖析報告，并向公安局黨委發出了《紀律檢查建議書》，責成市公安局開展專項整改，并取得了較好效果，很好地發揮了查辦案件的治本功能。查辦的趙玉千等人違規從事營利活動案有案例剖析和整改建議。特別是針對政法系統干警違規違紀易發多發，目前在全市政法系統開展作風整頓。

5、堅持依紀依法辦案。在辦案中，嚴格按《案件檢查工作條例》、《行政監察法》等相關規定依紀依法辦案，全年無一案件是違規辦理。

6、嚴格執行暫扣違紀款物有關規定。上半年，對暫扣違紀款物嚴格履行報批手續并妥善保管，未出現違規行為，按要求及時上繳財政。

(三)執法檢查和糾風

1、執法監察工作。按時對上級部署的制發檢查工作和監督檢查工作。自立監察項目1項，相關資料齊全。對市國土局、向職工發放津貼、補貼、獎金、補助情況進行了檢查。對國土局無依據發放補助和獎金、自定目標發獎、超范圍發放津補貼、擅自提高獎勵標準、突破發放限額發獎等問題進行了處理。

2、糾風工作。一是開展教育收費專項檢查。對部分學校未及時清退作業本費的問題進行了糾正。二是開展清理規范評比達標表彰工作。共有23個單位進行了自查清理，清理出評比達標表彰項目共37項。三是專項清理檢查全市各單位發放津貼、補貼、補助項目情況。全市共清理出28項津貼、補貼、補助項目。四是認真開展小金庫專項治理工作。督促各單位認真開展自查自糾，對4個單位15余萬元的小金庫進行了及時糾正。

3.安全責任事故查處。配合川西煤監分局對李子埡南煤礦“1.13”、“3.7”、溪口煤礦“2.14”“4.26”、石林煤礦3月“5.9”、老巖灣煤礦“6.11”等七起安全事故進行調查，參加溪口黃泥坡采石場“4.28”事故和天池水泥廠“6.1”事故調查，對相關責任單位和責任人進行了處理。

(四)信訪舉報

1-6月，共受理群眾信訪舉報50件，與去年同期65件相比，減少15件，下降23.1%。其中，上級紀檢監察機關下轉14件，華鎣市本級直接受理36件;群眾來信45件，群眾來訪5件;業務范圍內信訪42件，占信訪總量的84%，業務范圍外信訪8件，占信訪總量的16%;署名反映26件，占信訪總量的52%，匿名反映24件，占信訪總量的48%;重復信訪(一信多投)3件，占總量的6%;涉及鄉科級單位和干部27件，一般干部11件，企業人員2件，農村7件，其他人員3件。廣安市紀委交辦信訪案件4件，按期應結4件,已結4件，轉立違紀案件1件。共立信訪案件32件，按期辦結23件。通過信訪立案查處3件，給予黨紀處分4人，政紀處分2人。追繳違紀款123萬余元。

1、凡上級轉辦信訪舉報件基本信息和交辦信訪舉報件辦理情況都100%錄入信訪信息管理系統。

2、信訪信息工作。(1)上半年，我們按時上報一季度、二季度和半年信訪分析各一期，上報科級干部信訪摘報2期，上報專題分析2期。(2)按時上報了信訪舉報工作要點和半年信訪舉報工作總結。(3)完成了廣安市紀委臨時要求上報的各項專項材料、報表。(4)對6起不穩定因素和矛盾糾紛進行了排查和化解。報送12篇信訪信息，廣安市紀委采用了3篇。(5)認真完成上級安排的專題調研任務。上半年，完成了省紀委信訪室曾主任一行對我市信訪監督工作的調查研究，形成一篇有較高價值的調研報告，得到了省紀委曾主任一行的一致好評。上報調研文章2篇。

(五)案件審理

1、案件質量工作。我們對審理的每一件案件都做到了事實清楚、證據確鑿，定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。對案檢室和各鄉鎮紀委移送審理的案件，嚴格把關，對手續不完備或者證據不足的.案件，我們都退回要求補充查證。在審理時，我們一是認真貫徹落實中、省紀委領導的重要指示和廣安市紀委領導的重要精神，真正發揮好審理工作的“關口”“出口”和“窗口”作用，力爭把每一件案子都辦成鐵案。二是立案案件、申訴、復查的案件均在2月內審結，當年審理率100%，優質結案率達95%。三是嚴格按照相關規定制作審理文書，并將案卷及時整理、及時歸檔。

2、公開審理工作。繼續探索和規范“庭審式”、“陪審式”、“聽證式”三種公開審理方式，今年4月對永興派出所楊華清違紀案進行了公開審理，公開審理率達到自辦案件的50%。

3、按時按質審結申訴復查案件。今年沒有交辦的申訴案件。

4、回訪教育工作。本月已將回放教育方案形成，爭取本月將回訪教育工作全面結束，爭取回訪率達到100%

(六)宣傳教育

1.上半年在市級以上媒體用98篇。其中，國家級20篇，《中國紀檢監察報》、《中國監察雜志》共用稿8篇，省級媒體33篇、市級媒體45篇以上。完成臨時安排的網評任務。

2.完成市紀委安排的調研課題，在省級紙質媒體采用調研文章3篇，市級4篇。

(七)效能監察

1、機構制度建設及管理。配齊了2名效能監察工作人員，建立健全了效能監察工作制度，印發了《華鎣市20xx年行政效能監察工作意見》，差設備。

2、行政效能電子檢查系統監督管理。加強每周1次的明查暗訪，專人進行實時監控，并有記錄，對環保局、水利局2名工作人員上網聊天打游戲，發出了預警通知書，責成單位按照效能問責規定進行了處理。到目前為止，無超期件發生。

3、專項監督檢查。已督促工業園區制定了《入園企業管理制度》、《企業聯系制度》等，并對國土局工作人員在正大汽配有限公司、豪順達礦山機械有限公司土地掛牌過程中，前期工作比較拖拉，進行了談話提醒，責成國土及時進行辦理;對農業園區開展了每10天一次的進度督查，目前農業園區工作按期推進。牽頭開展了城鄉環境綜合治理效能專項檢查1次，配合整治辦開展每周一次的專項督查。目前，正與市績效辦銜接，在惠民、拉動內需等項目工作上選擇2-3項進行專項效能監察。

4、行政審批制度改革工作。督促法制辦、政務服務中心等單位進行清理，我市于20xx年12月對清理后的行政審批項目及服務項目進行了公布，并納入了政務服務中心管理。

5、行政效能投訴舉報工作。今年4月，我們在《華鎣廉政網》上公布了行政效能投訴舉報信箱、處理機構、處理流程、效能監察相關制度。1—6月，我市行政效能實現“零”投訴。

(八)招投標監督管理

1、召開了全市招投標監督工作會議。

2、加強了同步監督。今年1—6月，我市工程項目招標(含比選)23次，投資概算(控制價)7103萬元，中標金額6792萬元，節約資金311萬元，節資率4.4%;組織147次政府采購活動，采購貨物預算金額1174萬元，實際采購金額978萬元，節約資金196萬元，節資率達到16.7% ;國有資產交易2起，都是拍賣國有資產，評估價4.296萬元，競買價4.246萬元，增值0.05萬元。

3、今年1-6月我市沒有發生土地礦權出讓。

(九)干部管理工作

1、班子建設。以“四好.五強”班子創建活動為載體，加強紀委監察局班子建設。

2、組織建設及隊伍建設。紀檢監察機構設置完善，人員應配盡配，建立健全了學習培訓、輪崗交流、目標考核、日常管理等制度，并落實到位。

3、深入開展學習實踐科學發展觀活動。結合紀檢監察工作實際制發了活動實施意見和階段性意見，各個階段的規定動作順利完成并通過檢查驗收，收到實效。

4、結合本地實際,在紀檢監察系統深入開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動和學習王瑛同志先進事跡活動。兩項活動均應有方案、有部署、有總結。

5、作風建設。加強干部作風建設，紀檢監察干部作風進一步優化，無違紀違法行為發生。委局機關職工及所屬鄉鎮紀委書記、部門紀檢組長(紀委書記)沒有任何人受黨紀政紀處分。

6、干部任免。嚴格執行紀檢監察領導干部提名、任免、交流、調動征求上級紀檢監察機關同意制度。

7、信息報送。及時向市紀委、監察局上報干部管理等工作信息、調研文章。工作信息每季度上報不少于4條，被市紀委監察局采用不低于2條

二、重點工作目標完成情況

(一)以學習實踐科學發展觀活動為抓手，為三次創業提供堅強紀律保障。

1、對擴大內需項目開展了2次專項檢查。組織發改、財政、審計部門對全市33個擴大內需和災后重建項目進行了巡查，對部分項目啟動較慢、資料不完善的項目進行了督促整改，并由市督查辦發出了督查通報。同時，配合中央檢查組、省檢查組開展了3次檢查。

2、強化效能監察，優化發展環境。上半年開展1次優化工業集中區發展環境的專項效能監察。已聘請了效能監察員15名，召開了效能監察員會議，督促工業園區制定了《入園企業管理制度》、《企業聯系制度》等。認真受理對行政機關及其工作人員行政效能方面的投訴、舉報，按期查結和處理結果落實率均達到100%。針對市國土局工作人員在正大汽配有限公司、豪順達礦山機械有限公司土地掛牌過程中，前期工作拖拉的情況，我們對其進行了誡勉談話，責成國土局及時進行辦理。

3、開展“信訪案件辦理質量大比武”專項活動。一是按照廣安市紀委的要求，結合我市實際，制定并印發了全市信訪案件辦理質量大比武文件及方案、辦法。二是對全市各級紀檢監察干部進行了信訪案件辦理質量大比武動員和培訓。三是加大信訪案件調查處理工作力度。推行了領導包案、主動下訪、直接查辦、限時辦結等工作制度，確?！笆率掠谢匾?、件件有著落”。注重發揮直查快辦職能作用，對正在發生、線索單一、情節簡單、時效性強、易造成負面影響的信訪問題，由信訪室牽頭直接進行了查辦，及時消除了影響，防止新的問題產生。今年上半年共立信訪案件32件(包括廣安紀委信訪案件4件)，辦結23件。我們對廣安市紀委信訪交辦件，一律由我委局一名領導包案、相關室直接辦理。今年上半年，廣安市紀委交辦信訪案件4件，截至目前，辦結4件，轉立違紀案件1件。四是嚴把質量審核關。信訪室對辦結信訪案件嚴格審核，對問題未查清，證據不充分，手續不完備，處理不恰當的，堅決退回重新辦理。檢舉控告信訪舉報件轉立信訪案件的比例進一步提高，從去年的55%提高到76%;信訪案件優質結案率達到到100%;息訴息訪達到100%;業務范圍內無新增重信重訪。

4、積極開展城鄉環境綜合整治專項效能監察工作。已牽頭開展了1次專項監察，并對檢查結果在全市進行了通報。另外，自從5月以來，每周1次對城鄉環境綜合治理開展明查暗訪。

5、開展專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。一是抓好惠民工程、安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況的監督檢查。將惠民工程與擴大內需項目一并進行了檢查。配合市安監局、督查辦，開展了市內企業、煤礦、非煤礦山等的安全檢查，督促業主單位整改安全隱患。二是開展擴大內需和災后重建工程項目招投標情況、工程建設項目合同執行情況專項檢查。組織市發改局等單位對20xx年8月至20xx年3月已實施的17個擴大內需和災后重建工程項目招投標情況進行了檢查，涉及水利、衛生、教育、城建等行業，預算控制價4716.5萬元，中標價4549.8萬元，節省資金166.7萬元，節資率3.5%。各項目均能按照基本建設程序進行立項、編制可研，完善項目建設程序，通過招投標或比選方式選擇施工隊伍，資金實行專人、專帳、專戶管理，合同執行情況較好。

(二)以貫徹落實《工作規劃》為重點，積極探索懲治和預防腐敗舉措。

1、抓好《工作規劃》和《實施辦法》的貫徹落實，制定出臺責任分工細化方案并認真實施，對方案執行情況檢查督促。

2、繼續開展預防腐敗聯系點工作，建立預防腐敗聯系點6個。

3、完善重大案件查處“五個一”制度、反腐敗協調工作機制。

4.認真落實黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢制度，嚴格執行上級紀委負責人同下級領導班子成員日常廉政談話制度。上半年談話面40%

(三)以深化“勤廉雙優”爭創活動為載體，進一步推進農村黨風廉政建設。

按照《廣安市農村黨風廉政建設責任制規定(試行)》(廣委辦〔20xx〕19號)、《關于在學習實踐活動中進一步深化“勤廉雙優”爭創活動的通知》(廣廉發〔20xx〕11號)和《廣安市農村基層“勤廉雙優”考核評價辦法》(廣委辦〔20xx〕40號)的要求，深入開展農村黨風廉政建設。依據《廣安市農村黨風廉政建設考核暫行辦法》制定《華鎣市農村黨風廉政建設考核暫行辦法》。制定出臺了《華鎣市農村黨風廉政建設20xx-20xx年工作規劃》，明確了今后三年我市農村黨風廉政建設的主要任務、工作重點、保障措施。成立了華鎣市農村黨風廉政建設領導小組，印發了《華鎣市農村黨風廉政建設聯席會議制度》，明確了聯席會議和聯席會議成員單位的主要職責;出臺了《華鎣市農村黨風廉政建設考核暫行辦法》;出臺了《華鎣市鄉鎮(街道)干部行為規范(試行)》、《華鎣市基層站所工作人員行為規范(試行)》、《華鎣市村(社區)干部行為規范(試行)》和《關于規范村務公開流程進一步深化村務公開工作的通知》，進一步規范了農村基層干部的行為和村務公開工作。突出抓好深化“勤廉雙優”爭創活動。印發了《關于在全市深入學習實踐科學發展觀活動中進一步深化“勤廉雙優”爭創活動的實施方案》，對全市爭創活動作了具體安排布置。3個試點鄉鎮深入開展“讀書思廉”活動。在學習期間，3個鄉鎮黨政主要領導都分別作了“讀書思廉”輔導報告，共20名黨政領導班子成員和92名村干部撰寫以“爭當勤廉表率，推進‘五大跨越’”為主題學習心得體會。組織干部職工觀看了王瑛先進事跡報告會和電視專題片。大力宣傳“廉內助”趙英、奮戰在抗擊雨雪冰凍災害第一線的李元、優秀村干部歐憲章等一批“勤廉雙優”先進典型。開設了“學習王瑛先進事跡，爭當勤廉雙優好干部”講壇，鄉鎮(街道)副科級以上黨員領導干部及村(居)書記結合所負責的工作，逐一進行演講，目前已開展演講30余次。印發了《華鎣市“勤廉雙優”基層黨組織、基層干部考核評價辦法(試行)》。明確了“勤廉雙優”鄉鎮(街道)黨(工)委和村(社區)黨支部(黨總支、黨委)、“勤廉雙優”鄉鎮(街道)黨員干部和村(居)“兩委”黨員干部評價考核標準。

三、特色工作目標完成情況

(一)積極探索在非公組織組建紀檢機構，延伸監督領域。與市委組織部一道，探索組建途徑和方法，在非公組織探索建立黨組織，為下半年組建紀檢機構的，加強監督管理奠定基礎。

(二)努力構建具有廣安特色的廉政文化體系

1、扎實開展廉政文化“七進”(含進景區)活動，建成示范點4個。

2、開展“讀書思勤廉”、領導干部上廉政黨課、正反典型教育等活動3次以上，開展干部培訓1次以上，每項活動有文字、圖片等資料，并上報信息、發表外宣稿件。

3、結合學習科學發展觀，深入開展學習宣傳王瑛先進事跡活動，發表《從王瑛話語學其人生三重境界》、《華鎣市“三個四”掀起學習王瑛事跡熱潮》等稿件2 篇。

4、拍攝專題片1部(農村黨風廉政建設專題片)。

5、打造廉政文化重點項目2個。

(三)全面深化“片組+巡查”工作，進一步完善工作機制

1、領導重視。紀委常委會半年研究片組工作3次;片組組長全年研究安排片組工作2次。即將召開全市性片組工作專題會議1次。

2、機構健全。及時調整完善機構設置,機構設置科學、合理。根據干部人事變動情況，及時調整相關人員，明確紀委監察局領導班子、片組組長、副組長、相關室、片組成員、鄉鎮和部門黨政等各級責任。

3、陣地建設及制度建設。配齊辦公桌椅、電腦、打印機等設施設備，落實固定活動場所。根據工作開展情況，健全完善制度，在全市范圍內對制度統一進行了規范，嚴格抓好制度執行。

4、工作開展。各片組每年開展學習培訓、召開聯席會議均達4次以上。各片組有全年工作要點，制定了巡查計劃。上半年，各片組每年開展巡查2次以上，每次巡查有方案、有審批、有結果、有報告、有督促整改落實。每個片組辦理信訪平均2件以上，辦理質量高。每個片組平均辦理案件2件以上。制訂了紀委、監察局對各片組的工作目標考核、各片組對組內成員單位開展了業務考核辦法，并開展了半年督促檢查。

5、信息調研。上半年向市紀委干部室報送片組信息，被采用2條;在省級以上刊物發表片組外宣文章1 篇。

(四)進一步深化落實“兩個辦法”，營造干事興業良好環境。加強了對“兩個辦法”的學習宣傳，華鎣市委中心組組織學習1次，市政府廉政工作會議組織學習1次，制定了相關配套制度。

(五)試行審批部分違紀案件邀請代表列席紀委常委會(監察局局長辦公會)制度，創新案件審工作機制。今年上半年完成審批違紀案件邀請代表列席紀委常委會(監察局局長辦公會)試行案件1件，采納代表意見5條，并按規定選擇了案件和列席人員。

四、保證目標完成情況

(一)重大決策的貫徹落實。對黨的方針政策和新頒布出臺的法律法規以及上級黨委政府和紀檢監察機關的工作安排、重大決策做到了認真學習、及時貫徹落實。

(二)信息工作。認真撰寫紀檢監察信息，積極上報，已被采用10余條。

(三)指令性工作。積極籌備全省農村黨風廉政建設現場會，按標準要求打造現場點，準備現場資料，拍攝專題片等。完成了廣安市紀委監察局安排的各項接待任務。

(四)請銷假與重大事項報告。全部按規定要求參加上級紀檢監察機關和上級黨委政府安排的各種學習、會議、辦案、上掛等活動。未發現無故缺席現象。

(五)安全保密工作。制定了安全管理措施，落實了安全工作管理責任，未發生安全責任事故。嚴格遵守保密工作相關規定，定期對重點奢靡崗位開展檢查，未發生失泄密事件。

(六)文件材料及報表報送。全部按時向廣安市紀委監察局上報各種報表和文字材料。無缺報漏報和遲報。

監察工作自查報告8

為進一步加強環境監察隊伍建設，規范環境執法行為，提高環境執法效能，我局從企業污染源現場環境稽查工作、環境違法案件現場調查取證工作等方面，認真進行了自查，并對發現的問題及時提出了建議，并督促進行整改，現將我局開展自查情況報告如下：

（一）對違法違規建設項目進行清理

（二）污染源監察工作情況

（三）污染源現場監察記錄

《現場監督檢查報告單》中記載了企業名稱、設備名稱或型號、主要污染物名稱及濃度值等相關信息，能夠準確的體現出企業的現場相關信息，保證了《現場監督檢查報告單》真實性和準確性。

在環境違法案件調查取證中符合人員數量要求，并在取證時向當事人出示執法證件表明身份，并告知當事人有申請回避的權利和配合調查的.義務。調查取證工作均按照發現違法情況——立案審批表——違法案件調查報告——詢問筆錄、監察筆錄（收集證據：違法事實、圖像資料、企業法人營業執照、組織機構代碼證、被詢問人身份證復印件、申請報告等）——查閱相關法律文件——提請行政處罰——下達事先告知書——下達處罰決定書——結案報告的順序進行，確保了調查取證材料的合法性、真實性以及行政處罰工作案卷的完整性。

今年以來，我局共受理信訪投訴 44 件。根據污染種類分：水污染 14 件，大氣污染 22 件，噪聲污染 4 件，固體廢棄物污染 1 件，其他 3 件。根據受理渠道分，群眾來訪 13 件，上級轉交（辦）15 件，縣長信箱 4 件，12369 熱線 12 件。污染投訴報結率為 100%。

監察工作自查報告9

根據仁紀發[20xx]20號文件精神，我鎮紀委對今年紀檢監察重點工作認真進行了自查，現將情況報告如下：

一、落實黨風廉政建設責任制情況

1．年初對12個村和班子成員做了黨風廉政建設責任分解、責任檢查、責任考核、責任追究的相關制度，半年來對部分工作進行了檢查。

2．認真學習貫徹了《中共省委辦公廳關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見（試行）》。

3．認真落實了鎮黨委和村兩委《黨風廉政建設目標責任書》、鎮黨委班子成員《黨風廉政建設目標任務書》、《紀檢監察工作目標責任書》、鎮黨委班子成員《黨風廉政建設監督承諾書》。半年來對“四書”內容執行良好。

二、自身建設情況

1．認真深化“三項建設”活動，基礎設施更完善，干部隊伍建設和教育培訓工作正常開展。

2．認真開展了“三訪”、“紀委開放日”、“百千萬”送紀下鄉活動。

三、干部作風建設情況

1．對貫徹執行了中央“八項規定”、“三公經費”相關規定的情況進行了監督檢查，沒有發現有違反相關規定的行為；認真開展了黨的`群眾路線實踐教育活動的監督檢查。

2．認真對干部上班、值班、便民中心窗口人員坐班及黨員干部“8小時工作”外情況每月不定期監督檢查，總體情況良好。

四、執紀監督檢查情況

圍繞重大項目、專項資金、惠民政策確定的3項監督檢查計劃，目前只對“4.20”災后重建、五保、低保政策的落實進行了清理檢查，對去年20畝土地開發資金、公路整治專項資金的專項檢查由于時間關系還沒開展。

五、懲治腐敗案件情況

1．積極配合縣紀委監督局查辦案件2件，按要求上報案件線索。目前完成自辦件材料1件。

2．今年來，我鎮紀委已派送2人3次到市、縣紀委協助辦案工作。

六、宣傳教育情況

1．認真開展了“廉政大講堂”活動。黨委書記、鎮長和紀委書記分別上了廉政黨課、警示教育課和廉政政策宣講課。

2．目前，我鎮上報了紀檢監察信息8篇，但沒有在媒體上刊載采用。

監察工作自查報告10

今年以來，在區紀委、區監察局和鎮黨委的正確領導下，我鎮紀檢監察工作認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中心工作，把黨風廉政建設、反腐敗和能力作風建設工作擺在突出位置來抓，為全鎮經濟社會又好又快發展提供了堅強的政治保證?，F將今年來我鎮紀檢監察工作情況匯報如下：

一、強化崗位責任，落實勤廉建設基礎

年初全區黨建工作大會召開后，鎮黨政聯席會議就聽取了鎮紀委關于會議精神的傳達和今年紀檢監察工作的方案打算，并對全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作進行了研究部署。根據區黨風廉政建設和反腐敗工作要求，結合我鎮實際，確定了全鎮20××年黨風廉政建設工作重點和職責。

1、強化黨政班子成員一崗雙責。在明確分管工作、分管部門的同時也明確所分管工作、部門的黨風廉政建設的責任。

2、細化分工，分解具體任務。制定下發了《鎮20××年黨風廉建設和反腐敗工作要點》，將全年黨風廉政建設和反腐倡廉主要工作任務分解到各個部門，鎮黨委與鎮屬黨組織簽訂了黨風廉政建設責任書，明確黨風廉政建設與經濟建設等工作一起部署、落實、檢查、考核。鎮對村居黨組織千分細則考核，紀檢監察工作占50分。從制度上保證了我鎮黨風廉政建設工作任務的落實。

二、注重教育管理，倡導勤廉從政風氣

堅持“教育在先，監管在先，告誡在先”的原則，不斷探索示范教育、警示教育和崗位廉政教育形式，加強廣大黨員干部的黨性黨風教育，著眼防范，筑牢拒腐防變的思想防線。

1、通過舉辦春訓班、培訓班、座談交流、機關學習日、支部學習日等形式，繼續深化《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》、中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定、省委十項規定、市委兩個“一律”、區委“三不五要兩禁止”、村居干部改進作風“十要十不準”規定以及鎮“十個不準”等各項規定的學習貫徹。力求打牢反腐倡廉基礎，促進黨員領導干部廉潔自律，切實加強作風建設。

2、積極運用現代傳媒手段加強對黨員干部的教育及與群眾互動溝通。播放《反腐前線》、《廉政中國》等警示片約25場，通過陽光村居網對村居干部進行廉政指數測評。

3、積極推動廉政文化進村居活動，讓干群在潛移默化中接受教育。做大“廉政農民畫”品牌，累計共創作廉政農民畫80余篇，進一步擴大影響力，元旦、春節前在農民畫藝術中心舉辦“中國廉政農民畫精品”展;在公園、東部干線設置部分“廉政農民畫”燈箱。

三、圍繞中心工作，履行服務保障職能

鎮紀委緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，圍繞今年目標任務加強督查，確保政令暢通，使鎮黨委、政府的決策在各項工作中得到體現，在各部門、單位得到落實。

1、加強對政治紀律執行情況的監督檢查。村居支部換屆期間，認真宣傳“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，鎮紀委全程跟距監督檢查，整個換屆期間，未發現違反政治紀律的情況。

2、加強對“1010”工程、萬頃良田工程等重點工程建設，生態農業、文化旅游等重點品牌打造，“三清兩整一提高”、“動遷拆違治亂整破”、“桔桿禁燒”、農業項目建設等重點工作進行跟蹤督查。進一步完善了工作責任落實推動機制，確保全年既定目標任務扎實有效推進。

3、落實機關作風效能監督檢查，嚴格實行問責制度，經常開展預約談話、戒免談話。努力解決效率低下、推諉扯皮等問題。鎮黨委、紀委通過會議的形式、督查的形式，檢查鎮、村干部是否能深入一線，親歷親為解決工作矛盾。萬頃良田的拆遷安置現場、農業項目的田間地頭、企業公司的車間場所、農民居民的堂前屋后都經常留下我們鎮村干部在促膝工作的身影。其次是做好群眾來信來訪工作。尤其是發生在征地拆遷、社會穩定、安全生產、環境整治等方面的來信來訪近39件;按時辦結區紀委、監察局轉來的信訪件6件;妥善處理上級領導信箱訴求28件;從20××年12月1日至20××年7月31日，鎮共受理12345工單近745件，綜合滿意率達83%，高出市考核標準三個百分點。

七月底以來，為進一步加強和改進機關作風，解決當前機關作風建設方面存在的突出問題，不斷提高全鎮機關干部“敢于擔當、敢于負責、敢于碰硬”的能力和水平，樹立為民、務實、清廉的機關良好形象，根據區委、區政府要求，鎮黨委、政府在鎮機關開展作風建設專項整治活動。認真做好“轉作風、走基層、貼民心、解民憂”、領導干部下基層“四解四促”、“三個服務”以及“12345”政府服務熱線等工作，切實為群眾辦實事、辦好事。

八月份九月份，我們將結合機關作風建設專項整治活動開展政風行風進社區活動。按區紀委、監察局的原定計劃安排，將于九月中旬在社區開展主場次活動，目前已按區紀委、監察局提供的方案模板陸續準備主持詞、鎮今年來的民生工作總結、向題的收集梳理等工作，同時將做好對接落實電視錄像和其它會務準備。兩場一般場次活動，已于八月七、八日在東王社區進行了第一場，這一場是集合八月中下旬的萬頃良田工程的第二期1000多套安置房的分房工作進行的專場。負責這一塊工作的鎮黨政領導、機關干部8人到場接受質詢。逾150名群眾代表到場并提出8大類近30個問題。問題絕大部分當場給予了解答，為下步順利分房奠定了堅實的基礎。另一個一般性場次將于九月上旬在鎮農民畫藝術中心會堂進行，余下的所有村居參加，目前正準備相關材料，這一場次不打算做問題的收集梳理，讓群眾提出他們想提出的任何問題，力求取得政風行風進社區活動的最佳效果。

四、加強制度建設，努身提升源頭防腐水平

制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規范依法行政的一項重要措施。今年以來，按照從源頭上預防和治理腐敗的.要求，努力抓好以下幾點：

1、強化機關工作人員的管理，修訂完善了《鎮政府機關管理制度》，出臺“十個不準”，規范了機關考勤、工作督辦、廉政建設、公務接待、公務用車等項制度，出臺了《鎮20××機關事業工作人員績效考核辦法》，采用百分制評分規則，以德、能、勤、績、廉作為考核的主要內容，重點考核工作實績;出臺了《鎮20××12345工作考核辦法》，同樣采用百分制評分規則，重點考核工作實績。

2、強化農村財務管理。修訂、完善了《鎮財務管理制度》、《關于建立健全村級監督機構的意見》、《鎮實施<會計委派制>村會計管理及考核辦法(試行)》等文件，各村居完善了民監會，落實了民主監督體制，將民主理財小組納入了民監會的組織框架，加強了監督管理，村居民監會工作每月形成一小結，為村級三資管理提供了制度保證。

3、鎮公共資源交易站調整、明確了內部職能設置和人員分工，匯編了公共資源手冊，規范了公共資源交易，今年來共落實9項公共資源交易。

4、以“陽光村居”管理系統網為平臺，全面推進黨務政務村務公開工作。鎮黨委、政府，村居應公開的黨務、政務、財務內容絕大部分都通過“陽關村居”網實行了公開。運行日趨正常、完善。

五、嚴肅執紀力度，做好查辦案件工作

堅決查處腐敗案件，今來年配合區紀委、監察局受理和獨自查辦的案件共計4個，其中三個材料已送區紀委、監察局審理室審理。

今年來，雖然我鎮紀檢監察工作取得了一定的成績，但我們也認識到在工作中還存在一些問題和不足，主要表現在：對紀檢工作研究尚欠深入，對預防腐敗的制度尚不善使用，對案件查處工作能力較為薄弱;公共資源交易工作和先進街鎮相比，顯得還有差距;12345工作，由于人員力量不夠到位等因素，差距較明顯。在今后的工作中，將以時不我待，銳意進取的精神，大膽工作，與時俱進，克服一切困難，力求補齊工作中的短板，為全鎮經濟發展、社會穩定、各項事業全面發展保駕護航。

監察工作自查報告11

根據貴局《關于開展依法行政綜合監察“回頭看”檢查的通知》文件精神，我局高度重視，通過召開局務會和相關股室負責人會議，傳達貫徹文件精神，就我局在綜合監察中通報的問題及近兩年來依法行政工作進行了全面自查，現將整改情況自查報告如下：

一、民間組織登記管理相關問題

(一)關于登記管理不夠到位問題。

貴局提出的共有3家單位連續兩年沒有年檢我局未依法予以撤銷問題，經與業務主管單位，共同督促并指導以上3家單位進行整改，現市區檔案學會與市區青年聯合會已辦理注銷登記，市區黃石愛心幼兒園在取得其業務主管(教育局)同意后予以撤銷登記，以上問題均已整改到位。20××年至今在我局成立登記的社會組織均按相關規定定期參加年檢。

(二)關于行政處罰不夠嚴格問題。

《社團登記管理條例》第六章罰則三十三條規定過于籠統，對于違法所得要如何沒收、沒收后以何種形式上繳何部門都沒有具體規定，難以操作。其中區小學教育研究會在我局發出整改通知書之后就已停止該項收費，并補齊了相關檔案資料。經每年開展社會組織專項檢查治理活動，20××年至今在我局登記成立的社會組織中未再發現有違規收取費用等問題。

(三)關于強制執行不夠及時問題。

通報指出區檔案學會在我局做出行政處罰后并未停止收費行為與實際情況不符。檔案學會在我局發出整改通知書后已立即停止收費行為，并已經注銷登記，我局無需強制執行?，F我局已加大強制執行力度，在社團出現違法違規問題時，不能按要求整改或注銷的，將依法停止活動或撤銷，促使違規行為能夠得到及時制止并糾正。

(四)關于履職監管不夠到位問題。

通報指出區個體私營企業協會的費用開支超出章程規定范圍，即區工商局、鎮街工商所的汽車油費多在個私協內報銷，對此問題我局要求待車輛租用合同到期后立即解除。但該會負責人、工商局相關負責人解釋個私協辦公場所是由工商局無償提供，個私協與工商局工作關系緊密，對協助工商規范個體私營企業、促進個體私營經濟發展等方面起到重要作用，且該會確為在開展社團活動時使用車輛，并有與區工商局簽訂車輛租用合同，不屬于開支超出章程范圍。現我局在年檢及專項檢查中均認真查看其財務憑證，確保其業務主管單位不再出現侵占社團經費的行為。

(五)關于社團成立登記、民非登記許可審批不夠嚴謹問題。

對于歸檔材料中有些業務主管單位或人事部門意見欄無經辦人簽字問題，我局已認真審核，在審批過程中更加細致、嚴格把關審批材料，要求相關單位除了蓋公章，相關負責人經辦人必須簽字。此外，通報中提出的社團各備案表時間在批準成立之前，與《社團登記管理條例》第十七條規定不相符，因為省民政廳根據工作需要在《社團登記管理工作實務》(第一章社團籌備成立和成立登記流程及需要提交的材料)規定申請成立登記社團應向登記管理機關提交的材料中就要求提交相關備案表(詳見證明材料復印件)，且向市民政局咨詢后，得到的答復市民政局也是依據此規定受理審批相關材料，網上審批流程中也是按照這一規定設置的。

二、檔案資料管理不夠規范問題

對于檔案資料管理問題，我局已經落實到各股室，并制定了相關檔案制度，要求各股室按照規定規范檔案資料裝訂和管理。退役軍人殘疾認定、評定的審批材料檔案已實行一人一檔，并建立數據庫進行管理。內地居民收養登記檔案已進行目錄編制、分類裝訂、妥善保管,并實行專人管理，責任到人。

三、骨灰樓塔管理跟不上問題

為促使全區殯改工作有序開展，咱們區已連續六年實現火化率100%目標，其中骨灰樓塔建設還處于推進階段，每年都下達建設指標，鼓勵有條件的村(居)建設公益性骨灰樓塔，并給予資金補貼。但至今省、市尚未出臺骨灰樓塔相應的管理規定。這項工作需等待上級下發加強公益性公墓、骨灰樓塔管理實施意見后才能落實，屆時，我區將制定相應的管理細則下發各鎮(街)執行。

四、資金管理不夠規范問題

1、關于蓋章不相符問題：20××年元月采購太空被1100套，每套157元，總額172700元，我局嚴格按照采購物資招投標程序，對于發票上供貨商名稱與購銷合同中的'供貨商名稱不相符問題，當時就責成供貨商補蓋與購銷合同中供貨商“仙游縣蓋尾供銷合作社”相同的公章。在今后的政府采購中，我局將嚴格按照招投標程序，確保不再出現類似問題。

2、關于軍休所結余離退休人員增資款未按規定納入預算管理問題：軍休所已經把離退休人員增資款結余經費上交財政國庫，并在今后財務上嚴格遵守財經制度，不斷規范財務管理。

3、關于資金使用公開問題：對于農村低保資金和農村困難家庭醫療救助資金沒有在互聯網上予以公開問題，我局當時受到條件和人員少限制，相關資金只在政府政務公開欄上公開，對互聯網公開這方面做得不足，通過整改，我局已配置了專用電腦設備，指定專人負責資金公開工作，現在包括城鄉低保資金和醫療救助資金在內的相關資金都及時在“農廉專欄”上公開。

今后，我局將在上級業務部門和紀檢監察部門的監督指導下，認真開展依法行政有關工作，樹立依法行政意識，強化依法辦事理念，努力提高依法行政水平，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨，不斷完善機關依法行政管理的一系列工作制度，轉變工作作風，改進工作方法，加強基層調研，了解社情民意，增強群眾觀念，增強工作預見性和主動性，全面樹立民政行業的社會新形象。

以上報告，不妥之處，敬請批評指正

監察工作自查報告12

市監察局：

按照全市關于開展行政效能監察工作的要求，我們把開展行政效能監察作為改善行政管理、推進機關建設、加強勤政廉政的重要措施，進行了認真的自檢自查，現將情況總結報告如下：

一、 我局履行法定職責的情況：

xx市交通局是主管全市公路、水路交通工作的市政府工作部門。交通局機關行政編制17名，行使行政職能事業編制7名，工勤人員編制3名，總編制共27名。機關內設8個職能科室、一個直管局（市地方海事局）。主要職責包括：貫徹執行國家有關交通工作的法律法規、方針、政策，結合全市國民經濟和社會發展的需要，研究制定全市公路、水路交通運輸行業的發展戰略和具體政策措施，按照省和市的統籌安排，制定并組織實施公路、水路交通運輸行業發展規劃和計劃；負責全市交通基礎設施建設、市場管理、路政管理、公路養護和行政執法；負責新、改建公路、橋梁、航道、港口（渡口）建設項目的管理和質量監督；負責交通規費、通行費的征收、稽查、上繳和使用；負責和督查交通建設資金的管理、監督和使用；負責全市交通運輸市場的培育，負責出入境運輸管理工作；負責汽車維修市場，汽車、船舶駕駛行業和公路、水運、搬運、裝卸業的市場管理；參與相關部門對重點物資運輸，搶險救災，戰備物資和緊急物資運輸的調控；負責權限范圍內的水上交通安全監督，船舶檢驗、通信導航及航道管理工作；負責全市港口（渡口）、水運的行業管理工作；指導全市交通運輸行業體制改革、結構調整、協調發展；制定交通運輸行業固定資產、科技、教育中長期計劃和計劃，經批準后組織實施；管理和指導交通行業精神文明建設，職工隊伍建設和交通安全工作；按規定管理局屬單位主要領導干部，抓好交通人才預測、交流，專業技術干部管理、培訓和智力引進工作。研究制定交通科技政策、技術標準、定額和規范；組織科技攻關，推廣、引進新技術、新工藝、新材料，負責歸口的交通工業產品認證和技術監督；負責全市公路、水路交通行業的綜合統計，提供信息、情報和咨詢服務；會同有關部門培育和發展交通基礎設施建設市場，并對其進行資質認證、審批、申報等管理。

圍繞上述主要職責，市交通局領導班子注重加強交通系統黨的執政能力建設，不斷提高依法行政水平，認真履行各項法定職責。帶領交通系統公務員、工程技術人員、企事業單位職工，堅持科學的發展觀，團結一致，拼搏爭先，促進全市交通事業協調發展。完成交通基礎設施建設投資36315.9萬元，路網質量不斷提高，全市公路通車總里程達9936公里。工程質量得到保證，全市公路建設工程質量合格率達到100%，公路養護得到切實加強，交通運輸不斷發展，04年全市完成客運量842萬人次，旅客周轉量8萬人公里，貨運量1161萬噸，貨物周轉量12541萬噸公里。交通行政執法進一步規范，今年來繼續保持行政訴訟和行政復議案件為零。

二、 我局遵守和執行《云南省公務員八條禁令》的情況：

我局高度重視《八條禁令》的貫徹執行，把落實《八條禁令》視為交通黨政工作的重點之一，將之列入議事日程。決定將貫徹執行《八條禁令》納入黨風廉政建設考核、交通工作目標考核、機關和事業單位工作人員年終考核。為了加強領導，將《八條禁令》的執行落到實處，市交通局成立了由局領導和辦公室人員組成的紀律檢查組，定期或不定期對局機關工作人員和局屬事業單位執行《八條禁令》的情況進行監督檢查。規定單位主要領導是貫徹執行《八條禁令》的第一責任人，形成了局長（書記）親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。為了加大警示力度，我局還制作了“保山市交通局政務公開欄”，將《八條禁令》列于上面，懸掛在局機關辦公樓的大廳，讓進入辦公樓的每一個工作人員抬頭便見到《八條禁令》，時刻敲響警鐘。為了避免貫徹執行《八條禁令》出現“一陣風”、“走過場”，我局決定對局機關工作人員和二級事業單位執行《八條禁令》的情況進行嚴格的監督檢查。時間上實行定期、不定期的檢查，確保一個月檢查一次；方式上采用專項檢查、明查暗訪或納入其他檢查的形式；檢查內容包括：

一是檢查工作紀律，有無遲到、早退、曠工，上班時間不務正業、外出辦私事的情況，以及掛牌上崗和按規定著裝的情況。

二是檢查工作任務落實情況，對于局上下達的工作任務是否按時完成，是否存在有安排無落實，或拖著不辦、頂著不辦、辦而不實的情況。

三是檢查廉潔自律情況，有無收受賄賂，插手物資采購和建設工程的招投標，公私不分，用公款參加高消費娛樂活動，利用工作之便吃、拿、卡、要等情況。市局明確規定，在檢查中發現有違《八條禁令》的，視其情節輕重，對當事人進行嚴肅處理；對于違反禁令而單位不及時處理或徇私包庇的，要追究相關領導的責任。自貫徹執行《八條禁令》以來，局機關及下屬單位令行禁止，未發現違反禁令之事。

三、 多方采取措施，解決人民群眾反映熱點問題的情況

拖欠農民工工資是近年人民群眾反映強烈的熱點問題，市交通局把維護群眾的利益作為交通工作的出發點和落腳點，認真開展清理拖欠工程款工作。運用經濟法律和必要的行政手段，堅持標本兼治，綜合治理。堅持償還欠款和杜絕清欠并重，強調政府帶頭清欠，優先支付農民工工資。正確處理好清欠與發展交通的關系，維護人民群眾的切身利益。本著誰直接負責工程建設管理，誰負責組織清欠工作的原則，做到分工明確，責任落實。通過扎實工作和認真清理，查清全市交通系統拖欠公路工程款和農民工工資的數量和原因，經過積極協調和多方爭取，至春節前，共清償兌現公路工程款2766.3萬元，其中：農民工工資2355.96萬元。

通過清欠工作，我們認真分析目前我市交通建設管理工中存在此類問題的原因，加強調查研究，建立起防止拖欠工程款和農民工工資的長效機制，按照國家投資融資體制改革的要求，進一步深化交通建設領域的改革，在體制機制的管理方法上進行創新，特別是針對拖欠問題，研究建立科學的交通從業單位的信用評價體系，推進勞動用工合同制，加強政府投資工程的監管方式。

四、 我局依法實施行政許可的情況：

行政許可，也就是通常所說的行政審批，是行政機關管理社會經濟事務的重要手段。04年7月1日生效的《行政許可法》是在總結行政審批制度改革經驗的基礎上制定的。這部法律的公布施行，是對現行行政審批制度的重大改革和創新，將促進政府對社會經濟事務的管理進一步制度化、規范化、法制化，也將有力推進政府管理創新和職能轉變，具有十分重要的意義。因此，貫徹執行行政許可法，是實踐“三個代表”重要思想，堅持執政為民的.具體體現；貫徹執行行政許可法，是完善社會主義市場經濟體制的必須要求；貫徹執行行政許可法，是全面推進依法行政，建設法制政府的重大舉措；貫徹執行行政許可法，是建設社會主義政治文明的重要內容。我們充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，真正把貫徹這部法律，作為我們交通部門的一項職責，切實抓緊、抓好。由局長胡嘉鴻同志親任組長，抽調相關科室、部門人員組成“市交通局宣傳貫徹行政許可法工作領導小組”，做到領導重視，人員落實，具體工作有專人負責。為了盡快地掌握此部法律，市交通局為在職干部職工每人訂購了一冊《行政許可法》，先后三次派人參加省政府法制辦舉辦的行政許可法培訓班學習，通過考試取得了云南省《行政許可法》培訓合格證（3人）。并于4月8日專門邀請市法制局的專業人員，為我局干部職工進行《行政許可法》的培訓，共參加106人，通過全體人員的共同努力和認真學習，經書面考核，全部合格，取得了保山市《行政許可法》培訓合格證。局機關18名公務員還參加了全市公務員《行政許可法》考試，全部合格。

《行政許可法》反映了設權應法定、有權必有責、用權受監督、侵權須賠償等權力運行的一般規律。我們交通上的行政許可來源于《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《云南省公路路政管理條例》等法律、法規。按照行政許可法的規定和省、市法制部門確定的時間表，我們重點做好了三個方面的工作：一是清理實施行政許可的主體；二是清理行政許可項目，明確項目名稱和實施機關；三是清理行政許可規定。整個清理過程中，都按時、按量和按質填報好各類表格，報市法制局審核。經過清理，市交通局是合格的一類行政主體，市運政處、市地方海事局是法規授權的二類行政主體。共涉及行政許可項目三十五項（市交通局六項、市運政處二十二項、市地方海事局七項）。

我們對清理完畢的行政許可主體、項目、規定等都依法在辦公場所予以公示。全市交通系統的行政執法干部、職工每月都組織1～2次的專題學習。并根據實際工作需要，從市局到各縣、區交通局都有一位領導領取了《法制督察證》，監督檢查行政許可實施單位及其工作人員在實施行政許可中，是否存在違紀違法行為，目前沒有此類現象發生。

五、結合制度建設進行效能監察，建立效能監察長效機制

行政效能監察是促進黨風廉政建設的內在要求，是改進機關作風、提高行政效率的有效舉措，我們要充分認識新形勢下開展行政效能監察工作的重要性和必要性，全面履行行政監察職能，大力推進政府機關的廉政建設。

以加強交通系統黨的執政能力建設為主線，以規范行政行為、增強服務意識、提高工作效率、轉變機關作風為重點，以受理群眾投訴和督促檢查為抓手，服務中心，服務大局，推進工作，促進交通各項工作任務的圓滿完成。在解決機關存在的突出問題，提升干部素質能力上取得新成效；在為群眾辦實事，解決損害群眾利益的突出問題方面取得新突破；在構建懲治和預防腐敗體系，推進治本抓源頭工作上取得新進展；在依法行政，轉變職能，改進作風上取得新進步；在加強機關管理，提高服務質量上邁出新步伐。要強化考核，使效能監察工作落到實處，同時，要落實責任，建立健全責任追究制度，從而保證行政效能監察工作走上制度化、規范化、經?；壍溃⑿鼙O察長效機制。

監察工作自查報告13

按照市委組織部《關于做好迎接省委組織部選人用人情況監督檢查準備工作的通知》(組電明字5號)要求，我單位黨組高度重視此項工作，專門進行了安排部署，對我單位近幾年來貫徹執行《干部任用條例》、干部選拔任用工作四項監督制度執行情況和中央、省、市嚴肅換屆紀律深入整治用人上不正之風工作等方面的情況進行了自查?，F將自查情況匯報如下：

一、干部隊伍基本情況

我中心核定人員編制為50人，現有在編干部職工50人，其中正縣級干部1人，副縣級干部3人，正科級領導干部10人，副科級領導干部5人。

二、選人用人工作情況

我單位始終堅持正確的選人用人導向，嚴格執行黨政領導干部選拔任用的各項規定，不斷完善工作機制，使真正想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位。在競爭上崗選拔任用干部工作中，堅持任人為賢、德才兼備、注重實績的.原則，堅持民主公開、公平公正、競爭擇優的原則，營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境，為我市社會保障事業科學發展提供了良好的組織保證。

1.嚴格按核定職數配備干部。自20xx年x月納入參公管理以來，我單位嚴格按市編委核定干部職數組織實施競爭上崗工作選拔配備干部，20xx年選拔任用正科級領導干部1名，副科級領導干部7名，副主任科員4名，20xx年選拔任用副主任科員3名，以及今年正實施競爭上崗的副科級領導干部職數3名均未超職數配備干部。

2.嚴格按規定程序組織實施競爭上崗選拔任用領導干部。 20xx年以來，我中心中層領導干部和科級非領導干部選拔任用均實行公開競爭上崗。競爭上崗工作嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政機關推行競爭上崗暫行辦法》(遵組通41號文件)規定程序組織實施，競爭上崗全過程請市委組織部和市紀委有關領導進行監督指導，通過筆試、面試、民主測評和考察等規定程序，使中心優秀人才得到選拔任用，提高了中層干部隊伍素質，取得了較好效果。

3.嚴格干部選拔任用程序，做到組織嚴密，程序合法。中心干部選拔任用工作中，有關重大決定事項，嚴格執行民主集中制原則，集體討論研究決定，不搞一言堂、少數人說了算。近年來，我中心干部選拔任用上無違反程序選拔情況。

4.嚴格執行組織人事紀律，杜絕選人用人上不正之風。中心領導班子認真貫徹組織人事紀律，帶頭學習干部選拔任用有關政策法規，深入學習和開展整治用人上不正之風，我中心干部選拔任用工作進一步規范，選人用人公信度進一步提高。20xx，我中心干部選拔任用工作平均滿意率為%，從評議結果看，干部職工對我中心干部選拔任用工作認可度較高，體現了我中心在干部選拔任用工作堅持正確用人導向，嚴格貫徹條例規定和程序，堅持公平、公正、公開的選人用人原則

三、下一步工作打算

我中心將以這次選人用人工作情況自查為契機，不斷深化干部人事制度改革，總結競爭上崗工作中好的經驗和做法，進一步完善選人用人機制，選好、配好、使用好干部，為全市住房社會保障事業持續健康發展提供強有力的組織保證。

監察工作自查報告14

我校20xx推進懲防體系建設、落實黨風廉政建設責任制工作在上級有關部門的關心指導下，按照市教育局關于“推進懲防體系建設有關工作的意見”，以依法治校及加強政風行風建設為核心，以努力辦好群眾滿意教育為標準，緊緊圍繞推動學校和諧發展這個主題，扎實推進黨風廉政建設責任制，取得了較好的成效?，F將情況匯報如下：

一、基本情況

一年來，學校認真學習貫徹上級關于推進懲治和預防腐敗體系建設、深入開展反腐敗斗爭的精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以維護人民群眾根本利益為宗旨，以加強領導班子作風建設為重點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，堅持教育科學發展與反腐倡廉、懲治腐敗與預防腐敗、嚴肅執紀與保護干部、組織協調與各負其責的辯證統一，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，進一步建立完善制度，突出工作重點，班子成員團結協作，黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用得到進一步充分發揮，廣大黨員干部的宗旨觀念明顯增強；教師主人翁精神進一步得到宏揚，議事規則，教代會制度與民主集中制運行更加順暢，學校民主管理的水平不斷提高。

二、主要工作措施與做法

1、加強領導，落實黨風廉政建設責任制

一是加強組織領導。堅持“黨支部統一領導，各部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設工作機制，把黨風廉政與反腐倡廉建設作為黨建的重要內容，列入黨組織重要議事日程，納入學校發展總體規劃，與學校各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，誰主管誰負責，一級抓一級，責任到人，上下協調，齊抓共管，全員參加的黨風廉政建設工作格局，黨風廉政建設任務明確，責任意識大大增強。進一步強化黨內監督，把加強黨風廉政建設列入學校黨務、行政工作的重點，納入到學校黨政領導班子的目標和考核管理。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，抓好“廉政風險防控工作”，定期開好領導班子民主生活會，以聽取、收集對學校黨風廉政建設的意見，班子成員間認真開展批評與自我批評，接受群眾監督。

二是規范運行機制。認真貫徹市教育局關于“推進懲治和預防腐敗體系建設有關工作的意見”精神。按照與教育局簽訂的黨風廉政建設責任書，對任務進行分解細化，層層抓好落實。完善與規范黨風廉政建設工作程序與操作要求，指定專人具體負責黨風廉政建設責任制工作，落實黨風廉政建設責任制等運行機制。學校將推行校務公開與加強學校黨風廉政建設緊密地結合起來，堅持業務工作與政風行風建設一起抓，積極探索并實踐有效的黨風廉政建設責任制與黨務校務公開結合的途徑和方式。

三是注重工作實效。把黨風廉政建設責任制執行情況的考核結果，納入目標管理和黨建目標管理綜合工作考評，作為對干部、教職工年終的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處，在工作中逐步形成了監督、檢查、考核、追究等措施在內的一整套制約機制，使學校的黨風廉政建設工作做到有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎懲。

2、注重引導，堅持抓好黨員干部反腐倡廉教育

一是積極開展教育培訓。認真組織黨員干部學習十八大精神以及上級有關廉潔自律及黨風廉政建設方面的重要講話和有關會議精神，提高黨員干部的黨性修養，增強廉潔自律意識和法制觀念，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持“兩個務必”，樹立正確的世界觀、權力觀、地位觀和利益觀。把反腐倡廉列入干部教育計劃，加強對干部的教育培訓。重視干部反腐倡廉教育工作，把反腐倡廉列入干部教育計劃。支部書記、校長親自為學校行政干部講廉政黨課，進行廉政教育，提高拒腐防變意識。

二是開展反腐倡廉宣傳。抓好紀檢監察類報刊的訂閱和組織學習,并組織黨員干部摘要學習有關廉政建設篇目，深入開展“加強作風建設、促進廉潔從教”主題教育，利用學校網站開展黨風廉政建設宣傳，以自我教育、正面教育為主，采取多種形式，深化教育效果。認真抓好警示教育，做到拒腐防變。組織黨員干部收看黨風廉政和反腐敗有關內容的電視節目和電教片，進一步增強干部拒腐防變的自覺性。認真組織全體師生學校十八大精神，抓好領導干部權利觀教育，提高廉潔、執政為民的自覺性。組織黨員干部學習分析有關典型事例，開展警示教育，對黨員干部進行教師職業道德教育。

三是開展創先爭優活動。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極開展創建先進黨支部、爭當優秀共產黨員活動，推動了學?？茖W發展。建立健全思想建設、組織建設、制度建設制與領導點評等制度，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向，加強黨員領導干部與黨員的聯系互動，促進了校園和諧，提高了教學科研和學校管理水平。

四是開展廉潔教育活動。黨支部把黨風廉政文化建設融入整個學校校園文化建設之中，統籌安排，精心謀劃，創新方法，豐富載體，運用一切宣傳教育陣地，采用廣大教師、學生喜聞樂見的'形式，營造學校黨風廉政文化建設的濃厚氛圍。今年繼續開展“廉潔文化進校園”活動，進一步擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面，實現了與學校黨建、學校德育教育的有機結合。通過國旗下講話、廉潔教育主題班會、宣傳板報等途徑，進一步加強學校作風建設，強化廣大教職工的黨紀、政紀、法制觀念，引導全體學生樹立勤奮求學、崇廉尚儉的思想風尚，營造校園廉潔文化良好環境。

3、健全機制，完善懲治和預防腐敗體系建設

一是健全民主集中制領導決策制度。認真執行重大事項集體議事規則，嚴格辦事程序，確保重大決策、重要項目安排、校舍維修和大額資金使用等重大事項由集體討論決定，防止個人或少數說了算，強化對學校領導干部職權行為的監督制約，進一步落實各項黨內監督制度，切實加強學校領導班子內部的民主監督，嚴格執行領導干部報告個人有關事項規定。學校領導班子成員開展民主評議工作，實行述職述廉報告制度，從德、能、勤、績、廉等方面公開述職自己一年來的工作，自覺接受廣大教師的監督，不斷規范自己的行為，嚴防腐敗現象的滋生。

二是健全行風建設運行和監督機制。我校堅持把行風建設作為一項中心工作列入重要議事日程，切實加強領導，抓緊抓好。通過召開全校教職工會議進行行風建設工作動員，學習有關行風建設內容、要求和具體措施，鼓勵全體教職工積極參與行風建設，做到依法治教，不斷改善工作作風。同時，通過召開家長會議，宣傳學校的辦學宗旨、發展規劃以及學校的各種規章制度，讓家長、社會了解學校，使家長、社會對學校工作加以監督，使學校的工作走上規范化、制度化、民主化的管理軌道。健全行風評議機構，對學校工作、收費、師德建設、財務管理等進行落實檢查，實施監督，促使行風評議工作經常化、制度化。

三是健全師德師風建設機制。學校以新修訂的《中小學教師職業道德規范》來增強教師的職業自豪感和責任感，大力開展師德建設。明確師德建設的總體要求，增強教師依法執教、以德修己、以德執教、以德育人的思想觀念，形成“愛崗敬業、樂于奉獻”崇高師德風尚。完善制度，嚴格師德建設的規范性。

四是健全校務公開建設工作機制。學校堅持校務公開制度，不斷完善收費管理制度，進一步規范學校教育收費行為。嚴格有關收費管理規定，認真執行“收支兩條線”管理規定及收費使用上級部門統一印制的專用發票。對學校重大事項，家長、社會所關心的重點和熱點問題，需要向學校、社會公開的學校事務等內容，及時通過校務公開欄、教師會議、告家長書等途徑公開。

三、存在的主要問題

1、有待進一步創新學校的制度和管理體系，以便更好地建立起“家?；印?、“校社聯動”、“合力育人”的運行機制。

2、教職工的整體素質和水平還有待進一步提升，特別是在指導家庭教育方面的能力亟待提高。

四、整改措施

1、制定切實可行措施，狠抓制度的落實。

建立健全各項規章制度，重要的是狠抓各項制度的落實、完善和取得的成效如何。因此，要加強對學校工作檢查，督查各項制度的落實。針對存在的問題，完善措施，改進方法，加大力度，確保工作不走過場，真正把各項管理制度落到實處。

2、加強師德建設，提升教育服務水平。

一是抓教師的職業道德。組織教師學習有關法律法規，提高廣大教師的職業道德水準。

二是認真落實教師職業道德規范，嚴格執行《課堂教學規范要求》、《嚴禁有償家教規定》、《嚴禁私自為學生征訂教輔資料規定》、《拱星學校教師師德“十不準”、“十要求”》等各項制度和要求。

三是深入推進《班主任工作規范》，《德育共同體考核實施辦法》等，進一步加強家校溝通，樹立新型的師生關系與家校關系，提高教育教學的服務水平。

3、加強學校建設，提升辦學條件

建設幸福教育、改善辦學條件、營造文明安全的辦學環境永遠是學校不斷追求的發展目標。學校將進一步加大投入，充實完善各室的配備，從校園環境管理入手，不斷提升環境育人的水平。

4、強群團建設，以群建促黨建

一是發揮團委、少先隊大隊部的作用，積極開展德育教育。

二是加強家委會建設，強化社區教育，認真探索家庭教育現代化的新路子。進一步加強社區教育隊伍、家長委員會、家長學校等工作，努力形成家長會，家教互動，師生互動的學校特色。

三是發揮工會、鄉村少年宮、校紅十字會的作用，調動廣大教職工的工作的積極性。關心教職工教職工的生活與健康，解除他們的工作的后顧之憂。

總之，我們將繼續以積極的態度，扎實的工作，務實創新地開展好我校推進懲防體系建設、落實黨風廉政建設責任制工作，樹教育行業新風，把學校辦成最受群眾信賴的地方。

監察工作自查報告15

按照工作要求，為進一步加強紀檢監察工作規范化、法治化、正規化建設，我委圍繞“三化”建設從嚴開展自查自糾工作，現將問題情況報告如下：

（一）規范化建設方面

1.公文辦理，流轉不規范，督促辦理反饋不到位問題。

整改措施：一是要嚴格按照公文辦理時限要求及時對公文進行處理。對重要和緊急公文迅速報送領導審簽，及時跟蹤，主動提示領導加快簽批。二是要認真記錄公文運轉軌跡，留下公文運轉的“證據”，做到“內容全、時間準、責任明、存檔實”。三是對緊急公文或領導重要批示，要堅持急件急辦、特事特辦、專人催辦原則，及時轉到責任單位、部門和責任人。四是加快機關辦公自動化進程，大力推行無紙化辦公和網上辦公，機關內部通知、學習資料、文件傳閱除涉密外原則上通過辦公內網發布或傳輸，不再分發紙質材料。

2.借調人員的管理不規范，借調審批手續辦理不及時

整改措施：一是加強政策規定學習，增強貫徹落實借用管理規定的嚴肅性和自覺性。二是嚴格自查自糾，認真開展借用人員自查自糾，對不符合借用條件或未辦理借用手續的人員進行自查清理，及時辦理審批借調手續或限期做好工作交接退返原單位。

3.開展廉政教育，加強全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務以及家風家教等宣傳教育力度不夠，影響力不高。

4.基層版檢舉舉報平臺使用不規范，平臺作用發揮不充分。

整改措施：一是鄉鎮街道紀（工）委書記、各派駐紀檢監察組組長要及時學習貫徹《內蒙古自治區紀檢監察系統基層綜合業務應用系統使用管理辦法（試行）》的相關工作要求，全面掌握平臺板塊、功能等，熟練操作，提升信訪舉報干部的平臺操作能力和管理水平。二是信訪室加強對基層版檢舉舉報平臺使用的日常監督管理，定期督查使用情況，主要檢查應錄入內容是否按照標準及時準確錄入，針對存在的問題，提出針對性和實操性的監督指導，推動平臺應用規范化。

5.對受處分人員回訪教育力度不夠，缺乏全過程的監督， 回訪教育質量不高。

整改措施：一是加強回訪教育針對性、時效性，提高回訪率。二是嚴格處分執行，不折不扣落實處分執行相關制度規定，做好公開公示，加大對處分執行情況的監督檢查，確保處分執行不流于形式。三是提升回訪教育質量，建立回訪檔案、預案和評估方案，探索分類管理、分層回訪，運用直接回訪、委托回訪、書面回訪等多種有效方式，確?；卦L教育“見人、見事、見效果。

6.信訪舉報告知反饋工作不規范，反饋滿意率不高。

整改措施：一是做好信訪案件初訪反饋，按照“誰承辦、誰反饋”的原則，對實名舉報要面對面反饋，堅持擺證據、講政策，疏導心結相結合，杜絕因核查不清，反饋不當，造成重復訪，常年訪等情況。二是做好信訪案件匿名舉報的反饋，對匿名檢舉內容進行調查核實，根據檢舉涉及到的領域、部門，將結果在一定范圍內給予反饋，要做好保密措施，防止檢舉內容泄露，導致匿名舉報人遭受打擊報復。三是對失實的信訪舉報，要通過發函說明或召開公開反饋會的形式，為干部澄清正名，既倒逼承辦部門提升辦理質效，又在充分保障黨員群眾知情權的同時，激勵和保護干部擔當作為。四是完善檢舉控告告知及辦理結果反饋的相關制度，建立信訪反饋工作臺賬。

7.問題線索辦理情況的跟蹤督辦不到位。

整改措施：一是充分發揮案件監督管理部門線索集中管理功能，層層壓實責任，抓好問題線索、案件查辦跟蹤督辦雙“閉環式”管理，通過每月對賬和半年盤點分析，及時準確掌握各承辦部門問題線索辦理情況，督促其進一步規范、高效辦理問題線索。二是深化監督檢查、提升辦案效率，對問題線索臺賬是否底數不清、處置不及時、以及未經批準、授權處置線索等進行監督檢查，對進展緩慢的采取口頭、書面方式督促，并定期進行辦案室（組）案件辦理情況公示。

8.日常監督、派駐監督工作不到位，效果不明顯。

整改措施：一是積極探索建立“室組聯動”的監督模式，通過通報情況、派員參與、問題會商、線索移交、督促整改等方式，強化銜接協作，共同做好監督文章。二是持續深化運用第一種形態，做到常咬耳朵、常扯袖子，該約談提醒的約談提醒，該批評教育的批評教育，該誡勉談話的誡勉談話，讓一些游走在違紀邊緣的干部懸崖勒馬，使更多的干部受到警醒，加強預防性監督。三是突出強化問責整改通報，“以做效尤”到位。通過在典型案件發生單位召開警示教育大會，督促當事人檢討、分管領導反思“一崗雙責”、黨委書記牢記主體責任，促進案發單位汲取教訓、全面整改。四是加強政治生態分析研判，綜合日常監督情況對聯系地區和單位的政治生態定期“會診”、作出客觀評價，并牢牢扭住主體責任，督促問題單位列出問題清單、整改清單和責任清單，動態監督整改落實情況。

9.對紀檢監察干部隊伍的考核評價機制不完善。

整改措施：一是完善考核評價體系，把日?？己撕涂己讼嘟Y合，進一步規范和完善考核內容、程序和方法，改進干部工作記實、實績公示和評議辦法，建立完善干部完成重大任務等專項考核工作機制。二是充分運用好考核結果，把考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、職級晉升的重要依據。

（二）法治化建設方面

10.紀檢監察干部隊伍法治意識、程序意識、證據意識不強，以法治思維和法治方式推進監督、防治腐敗的能力還不足。

整改措施：一是增強法治意識、程序意識、證據意識，將法治思維和法治方式，貫穿到紀檢監察工作的全部過程，系統學習《中央紀委國家監委審查調查實務手冊》《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《紀檢監察機關監督檢查審查調查措施使用規定》等黨內相關法律法規、制度和規定，在實踐中自覺運用法治精神，原則、規范、邏輯去發現問題、分析問題和解決問題。二是加強以案帶訓，分管領導親自督辦案件，階段性聽取匯報，指導案件辦理的每一個環節，從嚴把關，不斷提高案件質量。三是加強紀律作風建設，建立健全紀檢監察干部的監督和制約機制，不斷提高自身免疫力。紀檢監察干部要自覺接受嚴格的約束和監督，堅決防止“燈下黑”。

11.監察機關與司法機關的協作配合不緊密，監察程序與司法程序的有序銜接不到位。

整改措施：一是嚴格執行《關于切實強化監察執法與刑事司法規范有序銜接的意見（試行》的文件要求，完善監察機關與司法機關重大職務違法和職務犯罪案件協作配合機制，規范各方職責權限，強化協作配合，推動監察程序與司法程序銜接順暢。二是牢固樹立以審判為中心的執法調查工作理念，按照監察法“監察機關在收集、固定、審查、運用證據時，應當與刑事審判關于證據的要求和標準相一致”的規定，促進監察機關與審判機關的`證據適用的協調銜接，確保調查取得的證據符合刑事訴訟證據標準，有效提高辦案質效。

（三）正規化建設方面

12.措施類、程序類文書使用不規范，標準不統一。

整改措施：一是端正工作態度，準確掌握措施類、程序類文書規范性要求，對上級機關新制定的文書標準要及時傳達學習，掌握其適用情形、填寫內容、使用方法、注意事項等，提升規范化水平。二是按照上級規范性工作要求，下發統一的程序類文書模板，案件監督管理部門加強監督檢查，規范使用。

13.依紀依法安全辦案意識不強，安全預案針對性不強，“走讀式”談話風險評估不到位。

整改措施：一是按照“誰主管誰負責，誰主辦誰負責”的原則，將執紀審查安全責任，細化分解到每一個執紀審查人員身上，責任到崗，安全到人，并將安全工作覆蓋到談話函詢、初步核實、立案審查、調查取證、審理談話、處分決定執行等各個環節，充分發揮案件監督管理部門的監督作用，確保執紀審查調查安全責任落實到位。二是牢固樹立依法依紀安全文明辦案理念，緊密結合每一個案件實際，制定全面的安全預案，增強應對復雜突發局面的能力。三是嚴守“走讀式”談話工作安全底線，進行細致談話風險評估，做到“六必知”，談話結束后做好“手遞手”交接工作，確保談話對象安全交接、思想狀況和安全注意事項交接、安全責任交接到位。四是認真落實保密紀律。在案件辦理工作中，嚴格執行辦案紀律和保密制度，不跑風漏氣、不道聽途說、不過問案情。

14.沒有建立涉案財物信息管理系統；承辦部門查封扣押、凍結涉案財物后，未按照規定時限上交涉案財物保管部門；案件監督管理部門對涉案財物的處置全過程，跟蹤監督管理不到位。

整改措施：一是完善案件承辦部門、案件監督管理室、財物部門分工協作機制，嚴格按照《紀檢監察機關涉案財物管理規定》，做好涉案財物移交、保管、處置工作，按照規定時限，履行涉案財物等物品交接手續，確保涉案財物依規依紀依法、及時有效追繳、做到“案結款清、案結物清”。二是案件監督管理部門對查扣、扣押、封存、沒收、追繳等事項全程監督，嚴格履行審批手續，做好涉案財物管理臺賬，確保涉案財物管理來源清晰、去向明了，數據準確。

下一步，我委將“三化”建設作為重點工作任務，統籌部署，嚴格按照自查自糾梳理的“三化”建設問題清單，明確責任單位、部門，責任領導，把握時間節點，有序推進，確保整改取得實效。

第五篇：2012年環境監察稽查工作方案

商洛市2012年環境監察稽查工作方案

為加強全市環境監察隊伍管理，規范環境執法行為，提高環境執法水平，保障環境保護法律法規和規章制度的正確實施，全面落實2012年省市環保會議精神，現結合我市實際，制定本方案。

一、稽查目標 環境監察稽查是指上級環境保護部門對下級環境保護部門環境監察工作監督、檢查和規范的活動。2012年全市開展環境監察稽查工作目標是：通過市縣區自查和上級稽查，全面規范重點污染源現場監察和環境違法案件現場調查取證行為，健全監管機制，總結執法經驗，提升執法水平，建立一支政治堅定、作風扎實、業務過硬、監管有力、服務優良的環境監察執法隊伍。

三、稽查內容

2012年我市環境監察稽查將圍繞我市2011和2012年上半年市縣區環境監察重點業務開展，具體是：

（一）污染源和建設項目現場監察工作規范化。重點稽查污染源和建設項目現場監察次數是否滿足監察頻次要求；現場監察記錄所反映的現場監察內容是否完整；企業遵守環保法律法規情況表述是否準確；企業遵守環保法律法規情況與報送信息的及時真實完整；在線監控現場監管和減排監察系數現場檢查是否開展；現場監察發現的違法行為是否依法查處，限期整改與掛牌督辦是否落實到位。

（二）對環境違法案件現場調查取證工作進行稽查。重點稽查現場調查取證工作的程序合法性、實體內容合法性，包括取證

1人員的數量是否在2人以上，環境監察人員是否持證上崗，《現場檢查(勘察)筆錄》、《調查詢問筆錄》內容與案由的匹配性，錄音、拍照、錄像等視聽證據材料的合法性和充分性，監測數據獲取的合法性，處理建議與企業環境違法行為的匹配性等。

五、稽查方法

本次稽查采用案卷查閱與現場調查的方式開展。在各縣區組織自查整改的基本上進行交叉互查，通過案卷查閱找出污染源現場監察、環境違法案件現場取證工作中存在的問題。針對案卷查閱中發現的問題，有針對性地現場調查，對稽查對象在污染源現場監察和環境違法案件現場取證過程中職責履行情況逐項打分，做出初步判斷，提出整改意見。

（一）污染源和建設項目現場監察稽查

包括案卷評審”與“現場驗證”兩部分，其中“案卷評審”部分（60分），評審內容為12份《現場監察記錄》，每份《現場監察記錄》分值為5分，缺少1份，扣5分。具體包括“基本信息”、“現場監察情況”、“現場監察意見”、“確認信息”、“文字要求”五方面內容，其中“現場監察情況”、“現場監察意見”為稽查重點?！艾F場驗證”部分（40分），主要稽查“建設項目基本情況”、“污染治理設施建設運行情況”、“主要污染物排放情況”、“自動監控系統建設運行情況”、“整改意見落實情況”等五項內容與《現場監察記錄》的一致性。

（二）環境行政處罰案件現場調查取證工作稽查

通過“案卷評審”的方式開展。包括“環境行政處罰案件主要證據”（70分）和“《調查詢問筆錄》或《現場檢查（勘察）筆錄》”（30分）兩部分。不需制作《調查詢問筆錄》或《現場檢查

2（勘察）筆錄》的，以“環境行政處罰案件主要證據”（100分）作為唯一打分依據。

“環境行政處罰案件主要證據”部分，包括企業信息和證據信息兩項內容，其中證據信息為重要稽查項，要求取證的事由、時間、地點、證物名稱等要素齊全，監測報告合乎規范要求，案件調查報告詳實（案件來源和當事人明確、調查經過清楚、事實清楚、證據確鑿、法律法規適用正確、提出的擬處理處罰意見明確），證據鏈完整。

六、稽查程序

稽查按照制定稽查計劃、事先告知、實施稽查、文書制作、稽查建議執行和案卷歸檔等六個步驟執行。

1、制定稽查計劃，包括確定稽查對象、明確稽查時間、內容和方法，需要準備的相關資料，參加的稽查人員等。

2、事先告知，包括告知稽查的時間、內容、需要下級準備的資料及稽查人員姓名、職務等。

3、實施稽查，包括對稽查事項有關資料進行查閱或者復制，對相關人員進行詢問；必要時，對環境監管對象進行現場檢查或取樣監測等。

4、文書制作，包括撰寫《環境監察稽查報告》，主要向組織稽查工作的環境保護部門報告稽查的對象、主要內容，稽查過程，發現的主要問題，并提出稽查建議等；稽查對象在環境監管過程中存在問題的，實施稽查人員應指出問題、提出整改建議并制作《環境監察稽查意見書》，報同級環境保護部門批準。試點期間暫不涉及人員處理問題。

5、文書送達，將《環境監察稽查意見書》在7個工作日內送

3達稽查對象。

6、稽查建議執行，稽查對象在接到《環境監察稽查意見書》后及時整改，并在15個工作日內以書面形式反饋落實情況；稽查對象對稽查結果有異議的，可向稽查單位申請復核。

最后，案卷歸檔，對稽查工作中形成的各種材料立卷歸檔。

六、時間安排

1、縣區自查階段（5月4日-6月14日）

各縣區環保局按照本方案確定的內容、方法，開展自查工作，查找存在問題，制定整改措施，及時糾正，并上報自查報告。

2、市局稽查階段（6月15日-7月15日）

市局組織開展各縣區交叉稽查，針對稽查發現的問題編制《稽查報告書》，提出處理意見，下發《處理決定書》。

2、整改督查階段（7月16日-7月31日）

各縣區針對《處理決定書》要求整改落實，市局組織后督查，核實整改情況，為迎接省廳稽查做好準備工作。

七、工作要求

（一）加強組織領導，明確責任目標

各縣區環保部門應進一步提高對環境監察稽查工作的認識，成立領導小組，指定專人，按照“全面稽查，突出重點”的原則開展自查工作，要將環境監察稽查作為一項長期的常規性工作來抓，立即開展環境監察稽查自查和執法規范工作，進一步完善執法檔案，規范執法行為，提高執法效能，確保稽查取得實效。

（二）找準稽查定位，落實稽查任務

市支隊要充分發揮在稽查工作中承上啟下的作用，既要按照稽查要求內容，保質保量完成各項日常環境監察工作，使本級稽

4查考核達標；還要適時指導、督促縣環保局開展環境監察工作，規范對國控省控企業的環境監管行為，及時發現并消除執法隱患?？h區環保局要克服困難，按照要求，扎實做好環境監察工作，提高執法人員素質，把好基層關，守好基層崗。

（三）細化稽查內容，規范稽查文書

在環境監察稽查中，各稽查組要采用逐企業逐案打分的方式，對污染源和建設項目現場監察、環境行政處罰案件調查處理和群眾投訴查處等執法行為進行綜合評價，對存在執法行為不規范、該發現環境違法行為未發現、該立案查處未立案處理到位的，下發《環境監察稽查意見書》，責令改正，并督促落實。各縣區環保局應建立專門的環境監察檔案，保證日常監管實現“一企一檔、一案一檔”，做到執法留痕、行為規范。

（四）建立長效機制，鞏固稽查成效

各縣區環保局要以環境監察稽查及驗收工作為契機，深入剖析轄區內環境監察工作存在的問題，研究建立規范執法行為、提高執法效能的科學模式，逐步建立環境現場執法長效機制，全面推進環境監察工作的規范化。