第一篇:招標辦自查報告
濮陽市建設工程招標投標管理辦公室
2011年責任目標完成情況自查報告
2011年,市招標辦在市住建局的正確領導下,緊緊圍繞“加強招投標市場監管”的責任目標,認真開展“一創雙優”活動,優化招投標發展環境,嚴格執行《招標投標法》及相關法律法規,全面履行招投標職責,不斷加強招投標監管,推進中心城市綜合提升,較好的完成了自身責任目標。
一、2011年責任目標完成情況
(一)完成全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標任務
截止11月25日,全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標共計200項,396個單體工程,總投資46.91億元,通過招投標,節約資金約3.99億元。其中,財政投資項目65項,總投資24.19億元;房屋建筑159項,總面積114.86萬平方米;市政基礎設施(含道路、橋梁、自來水及天然氣管線)41項,總長度(含道路、橋梁)4.95萬米;完成了中原棚戶區改造林海花園項目90個標段,107個單體,總面積60萬平方米,總投資7.9億元招投標工作。我辦認真落實招投標管理的各項規定,年初制定了《市招標辦2011年主要工作任務分解表》、《市招標辦大力推行電子招投標工作臺賬》、《市招標辦2011年重點工作臺賬》,將目標分解細化,明確工作具體抓手,切實履行對招投標管理工作監督職能,完善招投標管理機制,規范程序,強化監督,進場項目招標率 1
100%,有效投訴率為零,較好地完成了進場項目的招投標監管工作。
(二)大力推進電子招投標工作
完善電子招投標機制,推進電子評標的規范化、科學化,電子化招投標工作走在了全省前列,受到了省市領導的重視和關注,3月24日,省紀委書記、市委書記、市長等領導指導和觀摩了電子招投標工作,并給予了肯定和好評。為加強電子招投標管理,研究制定了《濮陽市建設工程電子招投標管理制度》,進一步規范電子招投標。截止11月25日,完成電子招投標85項,245個單體工程,總面積46.23萬平方米,總投資38.66億元。4月24日至26日,組織召開了晉冀魯豫周邊十二地市招投標管理聯席會第四屆會議,國家住建部招標司、省廳建管處等單位的領導蒞臨會議指導工作。與會者交流經驗、傳遞信息,探討電子招投標、標后管理等前瞻性問題,增進我市與周邊城市招投標工作的溝通聯絡,會議收到了較好效果,達到了預期目的。
(三)著力服務中心城市綜合提升
堅持效能原則,認真做好中心城市綜合提升工作。結合項目建設實際,特事特辦,急事急辦,簡化程序,高效服務,先后完成了濮東片區道路建設、濮陽新區路網建設、中原棚戶區改造林海花園、中原路改造等項目的招標任務。在任務重、時間緊的情況下,積極出主意、想辦法,千方百計抓進度、促提升,確保了項目按時間節點和進度要求開工建設。對自身承擔的創建文明城市、迎接衛生城市復檢等工作,在 2
人員少、承擔項目多,尤其是所負責的東方花園一期、容金國際等項目治理難度大的情況下,不講條件、不講價錢,安排多少干多少,較好地完成了中心城市綜合提升工作任務。
(四)嚴格執法檢查,規范市場行為
按照省住建廳《關于規范和加強建筑施工監督執法工作深入開展打擊非法違法建筑施工行為的通知》(豫建建?2011?31號)文件精神,認真開展執法檢查活動。自行組織執法檢查兩次,共檢查696個單體工程,總面積為539.2萬平方米,對檢查中發現的問題,督促及時整改。配合住建局等單位檢查一次,通過深化招投標市場與施工現場“兩場”聯動機制,加大執法檢查力度,進一步規范了建筑市場,維護了招投標市場秩序。
(五)加強誠信體系建設,優化發展環境
針對招投標過程中各項目主體的相關行為,以及對招投標的影響情況,提出了加強招投標管理,完善招投標誠信體系建設的方法步驟,進一步完善市場準入規則,啟動不良行為記錄,積極推進招投標誠信體系建設。一是建立健全企業信用管理制度,完善準入和清出制度,進一步完善信息信用平臺,嚴格監督審查投標企業近年來的施工行為和企業信譽狀況,審查、登記企業的信用情況,同時,通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為,達到監管的目的。今年對136家施工企業(含設計、監理施工單位)的業績、獲獎項目、項目經理資質、企業基本情況等信息進行了審查,并錄入計算機,建立信用檔案。二是充分發揮招投標協會的橋梁 3
作用。5月21日,組織召開了建設工程招投標管理暨協會年會,要求各會員單位加強企業自律,維護公平競爭的招投標市場秩序,推動建設施工企業誠信建設和招投標事業的健康發展。通過政府監管、行業自律和社會監督,健全強化失信懲戒和守信獎勵機制,營造良好的建筑市場信用環境。三是繼續實行《防范建設工程招投標商業賄賂告知書》和《投標企業承諾書》制度。對招投標過程中一些建設單位、施工單位、評標專家和監管單位應當注意的事項,自律與他律的要求提前告知,以產生預警作用,收到了較好的效果。
(六)加強評標專家等行業人員的管理
一是擴大評標專家庫規模,完善專業類別。7月9日至11日,對我市2011年新申報河南省建設工程評標專家資格人員進行集中培訓,通過培訓加強專家庫管理,完善種類,規范建設工程評標活動。二是提高行業人員素質。6月19日至21日,組織了《房屋建筑和市政工程標準施工招標資格預審文件》和《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》宣貫培訓,各縣(區)招標辦、招標代理機構、開發公司、建筑業企業、評標專家等380余人參加了培訓。通過培訓,進一步規范了建設工程招標資格預審文件、招標文件編制活動,促進了房屋建筑和市政工程招標投標公開、公平和公正。
二、2012年工作目標
(一)加強招投標市場的監督與管理,落實好招投標管理的各項規定,切實履行對招投標管理工作監督職能,嚴格市場主體稽查,深化有形建筑市場和施工現場“兩場”聯動 4
機制,進一步轉變招投標監管方式,創新管理手段,建立健全招投標運行機制,推進招投標管理的規范化。
(二)著力推行電子招投標工作,保持在全省先進行列。抓住電子招投標的關鍵環節,及時總結經驗,加強學習調研,不斷推進電子評標的規范化和科學化,最大限度的減少評標過程中人為因素的影響,進一步提高評標效率和質量。
(三)加強標后管理,推進誠信體系建設。建立健全企業信用管理制度,完善準入和清出機制,做好與招標投標相關的不良行為登記和各項信用信息的應用工作,促進招投標事業健康發展。
二○一一年十一月二十八日
第二篇:招標辦2010年綜合考評自查報告
濮建招?2010?36號
濮陽市建設工程招標投標管理辦公室
2010年領導班子綜合考評自查報告
2010年,市招標辦在市住建局黨組的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”,不斷創新思想觀念、優化干部作風、優化發展環境,嚴格執行《招標投標法》及相關法律法規,外塑形象,內強素質,全面履行招投標職責,切實維護招投標市場公開、公平、公正、透明的監管目標,不斷完善招投標管理機制,規范程序,強化監督,依法監管,優質服務,推動了建設工程招標投標活動的健康發展,各項工作都取得了新的進展。今年4月我辦被省住建廳評為“招標投標監督管理先進單位”、被市住建局評為“黨風廉政建設先進單位”、“建設工程招投標管理先進集體”,6月被市直工委授予“先進黨支部”。
一、工作目標和市委市政府重大工作任務完成情況
(一)2010年招投標監管任務完成情況
2010年,全市房屋建筑和市政基礎設施工程招標共計91項,480個單體工程,總面積318.44萬平方米,總投資35.41億元,總工期44822日歷天,通過招投標,縮短工期6067日歷天,節約資金3.01億元。這些工程在招投標過程中,每項工程招投標歷時約一個月時間,需要經歷招標資格審查、招標公告發布、投標報名與資格預審、招標文件發布與備案以及開標、評標、定標、公示、施工合同備案等一系列環節,每一個環節都要組織好相應的監督管理活動。為確保招投標項目的順利開展,招標辦全體干部職工按照“堅持原則,嚴格程序,過程透明,結果公開”的思路,以服務為理念,以公平為標桿,不斷優化招投標監督管理,會同市紀檢委、市檢察院、市財政局、市發改委以及建設單位紀委共同參與招投標監督管理,打造了公開、公平、公正、透明的市場環境。進一步構建了和諧招投標,沒有出現一起因工作作為不夠發生的糾紛,使我市的招投標監督管理處于全省先進水平。
(二)強化監管,創新招投標辦法,規范市場行為
為總結新經驗,開拓新視野,優化新環境,在推進招投標管理創新方面,主要做了六個方面的工作。
1、進一步加強招投標市場的監督與管理。為落實好招投標管理的各項規定,切實履行對招投標管理工作監督職能,進一步轉變招投標監管方式,創新管理手段。2010年4月9日—12日和4月15日—21日,市招標辦兩次組織業務骨干到周邊地市學習取經,調研內容廣泛而且針對性強,涵蓋了招投標的整個過程,主要有:資格審查的具體操作方式、投標報名辦法、電子評標的開-23
日,根據省住建廳《關于開展全省招標代理機構和建筑業企業在建項目標后履約專項檢查的通知》要求和市住建局的具體安排,由市招標辦牽頭,會同局法規科、建工科以及建管處、質監站、安監站、定額站等市住建局所屬各單位密切配合,聯合開展專項檢查活動。本次專項檢查歷時30天,共抽調20余人,分為3個工作小組,深入施工現場和企業60余次,檢查在建項目227個,建筑總面積達168.89萬平方米。檢查小組采取邊檢查、邊整改、邊處理的辦法,在整治和規范建筑市場秩序上下功夫,對個別在建項目未按程序辦理基建手續的,認真督導,促其整改,在限期內完成整改4家,對于尚在整改中或未在規定限期內完成整改的項目,明確責任人,加大督導和處罰力度,促使其盡快完善相關手續。
6、加強對招標代理機構的管理。出臺了加強招標代理機構管理工作的意見,加強招標代理機構執業行為管理,建立健全招標代理機構誠信記錄,嚴把招標代理機構市場準入關,嚴禁工程招標代理機構出借、轉讓資質證書,嚴禁任何單位和個人以任何名義通過資質掛靠承攬招標代理業務,同時,加強對招標代理機構資格的動態管理和外省市入濮執業的招標代理機構的管理,9月份,根據省住建廳《關于開展全省招標代理機構專項檢查的通知》要求和市住建局的具體安排,對我市3家招標代理機構進行了專項檢查,較好地維護了招標代理市場秩序。
(三)加強執法隊伍建設,規范執法行為
我辦開展經常性的法制宣傳、教育,11月9日至16日組織7名干部職工參加市執法培訓班,加強了招投標執法隊伍建設,執法人員法紀素質得到提高,執法意識和法制觀念明顯增強,執法
行為進一步得到規范,提高了工作人員的執法水平和執法能力,完成了普法工作目標。
(四)社會治安綜合治理工作達標
我辦認真落實平安建設目標管理責任制,繼續簽訂了2010平安建設工作目標責任保證書,積極開展平安建設各項工作。認真學習貫徹濮陽市平安建設工作領導小組《關于轉發<關于印發<河南省平安建設工作領導小組關于深入推進行業平安建設工作的意見>的通知>的通知》文件(濮平安?2010?2號),抓好社會矛盾化解工作、社會管理服務工作,推進行業平安建設工作。我辦社會治安綜合治理工作領導小組,堅持定期召開綜治工作會議,聽取工作開展情況匯報,并對下一步的綜治工作進行安排部署,發現問題及時協調解決,及時做好綜治上報工作,重要工作情況及時報告。
(五)落實信訪工作責任,及時妥善處理群眾信訪問題
我辦信訪工作領導小組始終堅持從維護改革、發展、穩定的大局出發,切實加強領導,創新工作機制,研究制訂了《關于社會矛盾化解工作的實施方案》,嚴格落實各項信訪和矛盾排查工作責任制,努力提高信訪和矛盾排查工作效率,針對個別單位提供虛假信息損害招標投標活動當事人權益的情況,采取網上查詢和企業間相互監督的方法,及時處理,有效保護了招標投標活動當事人的合法權益。今年,我辦處理了省建設廳批轉信訪1件,一般直接來信來訪1件,及時消化和解決矛盾和糾紛,將問題解決在基層,維護了社會穩定,有力促進了我市招投標事業的持續健康快速發展。
(六)落實消防安全人防、技防措施,消防工作達標
自律和他律方式強化領導干部勤政廉政意識。今年以來,我辦無一起違規違紀事件發生,全體干部都能自覺執行廉潔自律有關規定,遵守法紀,反腐倡廉,勤政廉潔,大公無私,樹立了較好地廉潔自律形象。
3、創新工作方法,推動反腐倡廉建設。一是認真實行對招投標全過程滿意度評價制度,制訂了對招投標全過程滿意度評價表,每一項招標工程都組織相關的招標人、投標人、專家評委、中介機構等進行評議,讓服務對象說話,從而有效地約束了各方行為,增強了招標投標工作的公正性。二是實行《防范建設工程招投標商業賄賂告知書》和《投標企業承諾書》制度。進一步規范各相關主體行為,從源頭上防范和治理工程招投標過程中的商業賄賂和不正當交易,維護建筑市場正常秩序。
4、加強效能建設,優化發展環境。今年我辦以建設法治、責任和效能機關為目標,扎實開展“效能建設年”活動,把效能建設和業務發展及其它工作重點緊密結合起來,統籌安排,扎實組織,重點工作得到了有效落實,業務工作得到了全面提高,效能建設取得了實實在在的效果。
嚴格執行首問負責制、限時辦結制和責任追究制,凡是在承諾時限內不能按時辦完審批服務手續的,堅決從嚴追究有關人員的責任。積極參加評議職能部門和科室長“雙評議”活動,通過評議促進行業作風建設,著力提高為企業服務的水平和效率,樹立招標辦良好形象。3月18日,積極參加了“陽光熱線”節目,認真解答群眾咨詢,接受群眾監督。
5、優化干部作風,強化服務意識。認真開展了“一創雙優”集中教育活動,不斷優化干部作風。通過自查、召開座談會、發
放征求意見表,廣泛征求意見建議,認真整改干部作風方面的問題。堅持把服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾、服務企業融入工作的方方面面。大力推行社會服務承諾制度,結合實際,進一步完善面向社會承諾的服務內容、服務程序、服務標準、承諾時限和違諾責任,實行首問責任制,規范工作人員接待、辦事、轉接、反饋結果等工作行為。做到服務意識上先人一步、服務方式上快人一拍、服務辦法上高人一招、服務質量上優人一等,以扎實有效地服務營造和諧的招投標環境。
6、推行政務公開,認真接受監督。嚴格落實對企業檢查收費罰款報備制度,推行“首次不罰”規定,全面推行政務公開。一是建立了政務公開招投標備案制度。對所有公開的內容進行事前預審,哪些內容需要公開,在什么范圍公開等,都作出明確規定和要求。建立了政務公開檔案,詳細記錄政務公開情況,做到有據可查。二是建立了政務公開承諾辦理制度。實行首問責任制和限期辦理制,明確辦事時限、辦事質量和辦事紀律,向群眾公開辦事程序、過程和辦事結果,做到有諾必履。三是建立了議事決策制度。加強對內部事務的民主決策,使政務公開建立在了廣泛的民主基礎之上。四是建立了政務公開監督評議制度。充分發揮組織監督、社會監督和輿論監督的作用。五是建立了政務公開責任追究制度。設立了監督電話和投訴意見箱,充分發揮監督保障作用,在認真搞好自身公開的基礎上,加強對政務公開的督促檢查,針對存在的問題,限期進行整改。通過政務公開制度實施,社會滿意率達90%以上。
(二)“一創雙優”活動辦公室轉辦、交辦事項辦理情況
在“一創雙優”集中教育活動深入查擺解決問題階段,市招-1011
明程度起到了積極作用。
(四)積極開展“四個一”學習實踐活動
1、認真組織學習《社會主義核心價值體系學習讀本》(以下簡稱“讀本”)。我辦積極訂購《讀本》,做到了人手一本,采取集中學習和自學的方式,組織號召大家認真學習,每人都撰寫學習心得,使大家牢固了中國特色社會主義共同理想,對社會主義榮辱觀有了更準確的把握。
2、舉辦社會主義核心價值體系知識心得交流會,我辦多次利用每周一開例會的時間,組織全體干部職工交流學習社會主義核心價值體系知識心得體會。大家暢談了對社會主義核心價值體系建設的認識體會,并聯系自身業務工作,在工作中立足本職崗位踐行社會主義核心價值體系,在我辦營造了比學習、比工作的良好氛圍。
3、積極參與社會主義核心價值體系知識競賽,我辦主要領導高度重視,認真對待,帶頭參與答題,并且為了擴大活動的影響力,我們還帶領職工家屬參與答題,通過參賽,擴大了實踐活動的影響力,達到了宣傳社會主義核心價值體系的目的。
4、積極參加道德實踐活動。組織參加送溫暖、獻愛心等活動。2月7日,市招標辦赴肖家村進行新春慰問,送去面粉、食用油等慰問品;積極參加“慈善一日捐”和向玉樹災區捐款活動,兩次共捐款2540 元,以自己的實際行動奉獻愛心,樹立慈善公仆的良好形象。
(五)深入開展道德模范學習活動,推進思想道德建設
1、積極參與“濮陽市道德模范評選活動”。7月7日,市招標辦組織全體工作人員,采取報紙投票和網絡投票兩種方式積極
參加評選活動,做到了人人都參與,共計投票36張,在全辦形成學習、崇尚、爭當道德模范的社會風尚,營造了人人參與評選道德模范,人人學習道德模范的良好氛圍,使道德模范的高尚精神境界和先進事跡成為廣大干部群眾的內在追求和自覺行動。
2、繼續參加“我推薦、我評議身邊好人”活動,引導大家從點滴做起,積小善成大德,樹立“好人有好報”的價值導向。積極開展《大愛無疆》網絡閱讀活動和認真組織收聽廣播劇《中國好人》。我辦按照市文明辦通知要求,集中學習了全國孝老愛親模范洪戰輝和全國見義勇為模范魏青剛的先進感人事跡。通過學習,全國道德模范的感人事跡和崇高精神,引起我辦干部職工的強烈共鳴。
3、切實加強思想道德建設,培育良好道德風尚。一是我辦以《公民道德建設實施綱要》和社會主義核心價值體系為主線,開展了文明科室、文明家庭評選活動,根據制訂的詳細的評比標準和要求,給予獲獎科室和家庭獎勵,對促進職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德建設收到良好效果。二是著力推進未成年人思想道德建設。我辦認真貫徹落實全國未成年人思想道德建設經驗交流會精神,深入開展“三理”教育,著力抓好干部職工子女的心理健康。
(六)積極參與文明城市創建活動
我辦成立了創建全國文明城市暨“三優三創”競賽活動領導小組,認真學習濮陽市《創建全國文明城市2009—2011年總體規劃》,有2名業務骨干參加了“文明龍鄉”志愿者活動。7月12日—8月6日,完成了公共文明指數測評任務。
四、黨的組織建設、領導班子和干部隊伍建設情況
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一是嚴格落實發展黨員 “十六字”方針及相關制度,注重對一線青年干部職工的培養、吸收,全面推行“積極分子培養聯系人制度”、“黨員發展公示制”和“預備黨員跟蹤考察制”、“入黨前集中培訓制度”等制度。今年,經支部大會討論通過,我辦有1名預備黨員要按期轉正,有1名入黨積極分子經過考察、培養,列為預備黨員發展對象。二是認真做好黨費收繳管理工作。具體工作中做到勤檢查,多核實,按標準足額收繳,并定期公布黨費收繳情況,自覺接受監督。三是積極參加黨務干部學習培訓,不斷提高黨務干部的政策理論水平和業務技能。
(五)扎實開展“兩項活動”,促進各項工作完成
按照《中共市直工委關于深化“兩項活動”的實施意見》,我辦深入開展“兩創三服務”和“傾聽黨員心聲、尊重合理訴求、促進社會和諧”活動,一是堅持以人為本、激發黨員內在活力。扎實做好思想發動,引導黨員把“創先爭優”融入工作實踐,成為行為習慣。通過切實保障黨員民主權利,拓寬黨員意愿表達渠道,落實黨內激勵、關懷、幫扶措施,充分發揮黨員在“創先爭優”活動中的主體作用,增強了黨員“創先爭優”的內在動力,努力營造學先進、趕先進、做貢獻、當表率的良好風氣;二是召開黨員座談會3次,廣泛開展交心活動,充分發揚民主,傾聽黨員呼聲,尊重合理訴求,認真解決黨員的實際問題,關心黨員生活,增強了黨員的主人翁精神,調動了廣大黨員的積極性、主動性、創造性,更好地發揮其先鋒模范作用,增強了黨組織的凝聚力、向心力。三是積極開展 “黨員示范崗、志愿服務、送溫暖獻愛心”主題活動。按照黨員示范崗的標準,經過黨小組推薦,支委會決定,業務科和李安文同志為黨員示范崗人員。通過活動開展,積
極發揮黨員示范崗的引領作用,引導廣大黨員立足本職崗位,形成人人學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍,推動我辦招投標監管工作任務的圓滿完成。
(六)扎實開展“創先爭優”活動,促進干部隊伍建設
我辦黨支部把“創先爭優”作為推動中心工作的有利契機,扎實開展“創先爭優”活動。一是為積極開展創先爭優活動,把創先爭優活動落實到實處,確保創先爭優常態、長效、有序運行,成立了活動領導工作小組,制定了活動方案,具體組織指導活動的開展和各項工作的落實。二是堅持以人為本、激發黨員內在活力。堅持強化學習,上黨課,黨員談心,談體會等,通過扎實做好思想發動工作,引導黨員把“創先爭優”融入工作實踐,成為行為習慣。三是組織全體黨員重溫入黨誓詞,在全體干部職工大會上莊嚴承諾,簽訂了“共產黨員公開承諾書”,在自己的工作崗位上履行職責,服務人民,接受人民群眾的監督和檢查。四是以開展黨風廉政建設活動為載體,強化黨員干部拒腐防變的能力和“創先爭優”意識;在“服務基層、服務群眾”上爭優,為企業排憂解難,充分發揮黨員的先鋒模范作用。五是把開展“爭先創優”活動與創建高效能機關結合起來。要求廣大干部職工勤奮踏實工作,堅持“精、細、實”工作作風,形成“創先爭優”的良好氛圍。
(七)深入開展“一創雙優”集中教育活動
我辦緊密結合工作實際,認真落實市委部署,迅速深入扎實地開展了“一創雙優”集中教育活動。11月1日召開了“一創雙優”集中教育活動動員大會,成立了“一創雙優”集中教育活動領導小組,精心組織、周密部署,制訂了開展“一創雙優”集中-1819-
第三篇:招標辦工作總結
國資、招投標辦公室2013工作總結
我科在院黨政領導的高度重視、在院招標領導小組的帶領下及紀委的監督下與醫院相關部門大力支持與配合下,以科學發展觀為統領,以醫院發展規劃為契機,按照“依法采購、節約資金”的原則,全面貫徹落實好《河南中醫學院招標投標暫行辦法》之規定,提高工作質量和服務水平,有效預防商業賄賂,截止到2013年12月31日止,年實現招標支出 5455.42 萬元。為提高資金使用效益、維護醫院公共利益、保護招投標當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的招標環境作出了積極工作,招標工作又跨上了一個新的臺階。現將2013工作總結如下:
招標方面工作:
一、基本情況
勤奮踏實工作,實現既定目標。
1)、保質保量的完成了2013年招標工作計劃:截止到2013年12月31日,共計招標項目:48 項、其中工程類招標項目:10項、通用設備:7項、醫用設備:31項、議標項目:5項,聯合招標項目:3 項。招標金額合計為: 5455.42萬元。
其中:工程類招標總金額:2733.3萬元
醫用設備類招標總金額:2467.5萬元 通用設備招標總金額:254.62萬元 2)、保證質量、降低成本、維護醫院公共利益,按時完成了預算招標工作,確保了醫院醫療、教學工作服務。
3)、規范了招標投標程序,與院紀監察室共同進行投標人資格預審。嚴把資格審查關。實行標準化的招標文件、提高招投標的合法性、時效性和經濟性。
4)、進一步完善了招標信息發布渠道,招標信息在我院院網與河南招投采購綜合網同時發布。能以其為平臺,完善招標監督體系,使招標信息、評標辦法、中標結果等得到全面公開,為促進廉政建設服務。
5)、發揮政府采購招標資源,利用其統一招投標平臺的規模優勢和導向作用,確保2013重大項目招標任務順利進行。最大限度的節約了資金。確保資金有效使用。
6)、做深、做細、做實招標項目的市場采價工作,年內組織招標項目達30多次,標前考察、論證及標后考察多達三十余次。對招標項目的技術參數要求及價格做了最充的了解,準確把握招標動態。
7)、健全管理體制,為進一步完善招標工作,在學習了解學院、一附院、二附院的招投標管理辦法的基礎上,對我院現行的《招標管
理辦法》進行了修訂,初稿已于10月底交至我院招標領導小組。
8)、做好招標管理的基礎性工作,擬制招標文件、發布招標信息、發售標書,組織開標、評標、審標,整理開標會議記錄、對已完成的的招標項目進行整理裝訂,制做成《招標資料匯編》。
9)、貫徹落實《河南中醫學院第三附屬醫院招標投標暫行辦法》,按其規定的采購方式開展招標工作,對招標前、招標中、招標后全程進行管理,做到不參與不干擾評審工作。
10)、負責招投標方面政策法規的收集,提供招標咨詢服務,處理投標人的問訊、異議及要求,受理供應商的詢問或書面質疑,協助紀委監督部門處理投訴事項。與相關科室一起考察論證解決招標過程答疑案例。
11)、協助有關部門對已招標項目合同匯審、整理、簽訂、實施驗收工作,確保各項目的招標無脫節。
加大管理力度,提高經濟效益。
今年以來,我院為創三甲整體發展迅猛,招標規模也不斷擴大。在時間緊、任務重的情況下,我們在人員少、工作量大的狀態下,從科室申請到信息發布、資格預審、標前考察與科室一起修訂參數、招標文件的制作、開標、評標、定標、合同簽訂,環環相扣,沒有一絲一毫的疏忽。每次,開標前對將開標的項目進行多方深入了解,合理制定參數,構建的“行為規范、相互協調、公正透明、廉潔高效”的招標工作機制。
二、主要做法
在校紀委強有力的監督下,將“公平、公正、公開及誠實信用”的原則貫穿于招標過程的每一個環節。在總結以往招標經驗的基礎上,通過以下三個方面的舉措,進一步提高了招投標工作質量,降低了價格。
(一)積極探索,創新舉措,進一步規范招標工作。
1、防止投標中的竄標現象,同時減少流通環節,有利于降低虛高價格,實行不定品牌只定技術參數競爭性談判式評、議標,進行多輪詢標壓價,加劇了投標商之間的競爭。
2、實施最高限價制。在工程類項招標前,通過招標形式確立兩家咨詢造價公司對項目進行工程造價,通過科學的方法限定最攔標價,在滿足我院項目招標需要的前提下選擇價格最低的投標單位中標。
(二)增強服務意識,提高透明度,降低投標成本。
1、針對歷次投標過程中,投標單位對招標流程、要求、原則不甚了解而易出現的問題,積極耐心細致地向投標單位答疑,反復強調招標原則、招標過程中投標商應該注意的事項。事實證明答疑增加了
招、投標雙方相互間的了解,提高了投標質量,減少了廢標、棄標的發生率。
2、每次招投標活動,堅持嚴格執行信息發布制度,提前《我院院網》《河南招標采購綜合網》上發布招標信息,年發布信息達 40多條,確保了招投標信息真實、準確、可靠。對小額專項或零散招投標活動,通過市場考察、上門談判等形式,至少邀請3家以上投標商參與競爭和競標,如:空調、電腦、藥房藥柜、極大的提高了辦事效率。
3、由院紀委對招標全過程進行了實時跟蹤,做到程序公開、評分公平、執行公正,優化了招、投標工作環境,保證了招、投標工作的順利進行,最大可能避免或減少了人為因素。
4、嚴格遵守招標紀律,在整個招標過程中,不吃請、不收受、不私下與招標人接觸、不透漏招標工作信息。評標是時對所有評標品種按照確定規則進行記名投票表決,并接受所有投標單位的監督、咨詢、申訴、舉報,從而使招標工作真正實現了全過程的公開透明。
5、招標資料檔案管理步入正軌,對招標資料檔案進一步進行規范和完善,重新分類、整理、歸檔,專人負責管理,今年共整理招標資料檔案近10余冊。
三、存在的問題及打算
1、項目立項時,使用部門對所要采購的標的物不了解,品牌要求單
一、規格型號簡單化、技術參數表達不準確,導致開標時對招標文件中參數制定不全面,對產品定位不明確。
2、評標辦法有待進一步完善,隨著貨源和供應渠道趨向多元化,市場價格的放開,隨行就市、競爭激烈、一物多價,給招標工作增加了難度。
3、開標時,標委分工不明確,下一步應將專家組與商務組分開有針對性的進行評標,杜絕低價竟爭的現象。
4、建立評標專家資料庫制度,一是對評標專家進行了資格審查、業務培訓,有效地提高了評標專家隊伍的質量及時查找招標計劃中存在的問題,提高招標質量和工作效率;為領導提供有價值的決策參考。
5、加強業務培訓和理論學習,提高招標工作人員的綜合素質。通過加強崗位練兵、加強學習,增強工作實踐等方式,不斷提高招標人員的職業素質;加強作風建設,嚴格工作紀律,預防商業賄賂,樹立良好的招標形象;努力加強自身建設,自覺樹立起正確的人生觀和價值觀,進一步提高招標工作人員的法制意識、思想意識、服務意識和業務工作水平。
二、國資方面:
1、進一步規范了我了院的國有資產管理工作。按照省財政廳、省中管局和學院國有資產管理處要求,完成了本的針推學院、三附院教學儀器設備和各種國有資產的統計建檔、信息錄入和匯總上報工作。2、5-6月份國資科人員對醫院新病區的國有資料進行逐一統計匯總,與物資科和財務進行對照統計。3、7月份按照財政廳要求,完成了2013年我院國有資產的上報工作。4、7月份財務產、總務科、口腔科、審計室共同組成評估小組醫院口腔科資產評估工作。5、12月份,外科樓投入使用后,我科人員對舊病區四個病區的資產進行了統計匯總。
附件:
1、2013年招標工程項目一覽表 2、2013年招標醫用設備項目一覽表 3、2013年招標通用設備項目一覽表
第四篇:招標辦財務管理制度
財務管理制度
第一條 為加強財務管理,根據現行國家有關法律、法規及財務制度,結合本辦具體情況,制定本制度。
第二條 辦領導班子是本單位財務工作的領導集體,對單位財務工作負有領導責任,重大的財務支出等事項實行領導班子集體研究決策。
第三條 堅持會計人員持證上崗制度,嚴密內部牽制手續,實行印鑒與支票分開保管。單位財務負責人加強財務支出合法性、憑證合規性的事前審核,凡報銷的原始憑證必須具有經辦人、證明人、會計和財務分管領導簽名后,再按程序報主任審批。
第四條 嚴格遵守銀行現金管理制度,按月核對銀行存款,盤點庫存現金,日清月結,確保賬實相符。單位不得私設“小金庫”。不允許組辦各類培訓班、或以出售專業書刊的名義收費。
第五條 專項經費的管理。堅持專款專用的原則,嚴格分清專項經費與日常公用經費的支出界限,不得相互擠占挪用。
第六條 嚴格執行開設銀行賬戶的有關規定,開設賬戶必須報經財政局、人行批準,不得擅自開設銀行賬戶。嚴格按照“零余額”賬戶管理規定,及時劃轉賬戶余額,不得套取現金、轉移資金。按規定的程序申請撥付資金,并按核定的支出內容使用資金。
第七條 嚴格規范資產的核算,定期開展財產清查,資產的增減須及時入帳,保證賬實相符;明確資產管理部門以及使用人、保管人的責任,建立健全實物資產管理卡片、臺賬。
第五篇:2009招標辦工作總結
2009招標辦工作總結
2009年年初,學校根據總體發展需要,將招標辦獨立設置,招標辦全體工作人員在校黨委、校行政的大力支持下,在相關部門的積極協助和配合下,我校的招投標活動得到了進一步規范,招投標工作取得了顯著成績。現將本招標工作總結如下:
一、加強政治理論學習和業務學習
招標辦全體工作人員,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,重視業務學習的同時,也重視政治理論學習,積極學習黨的十七屆四中全會精神,積極參加校黨委、機關總支組織的各項理論學習和科學實踐活動。在招標辦業務工作量較大、人員較少的情況下,選派了2名同志參加國家組織的首屆招標師培訓和考試,先后熟悉掌握了《招標采購法律法規與政策》、《項目管理與招標采購》、《招標采購專業實務》、《招標采購案例分析》等專業知識,為我校招投標工作的順利開展奠定了堅實的基礎。2009年加入了河南省招投標協會,加強了與全省招投標行業間的信息交流與合作。
二、加強監督和廉潔自律,全面貫徹執行招投標法律法規和我校招投標管理辦法
1、從社會上來看,招標投標活動是一個熱點話題,是一個問題多發區。我校的招標投標工作是在校紀委直接領導下進行的,具體工作中,全體工作人員真正做到了廉潔自律,為學校的廉政建設工作做出了貢獻。
2、認真貫徹執行國家、地方的招標投標法律法規和學校的招標投標管理辦法
招標辦嚴格貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》以及河南省有關招標投標法律、法規和《華北水利水電學院招標投標管理辦法》,嚴格按程序辦事,認真把握招標項目公告、對投標人的資格審查、招標文件的編制、開標程序和評標等重點環節,使招投標工作的組織、管理和實施有條不紊地進行,很好地實現了校黨委提出的嚴格招標程序、嚴肅招標紀律、提高招標質量的目標,圓滿完成了全年的各項工作。
三、團結協作、積極工作,順利完成全年的工作任務
1、積極探索,認真高效地完成《華北水利水電學院招標投標管理辦法》規定的各項招標任務
在招標辦成立的這幾年來,經過實踐,針對不同的項目有了一套較完善的招標辦法,如針對工程項目的綜合評標法、針對一些技術含量不高的項目的無標底投標方法等。
在實踐、總結的基礎上,在維護招標采購程序的基礎上,不斷探索、改進評標辦法。針對不同的招標項目,進一步完善總結出了工程招標的合理低價法、貨物招標的綜合評價性價比法等。
2、緊張工作,利用暑假時間,為更名大學、維修教室和學生宿舍做貢獻
暑假期間共完成招標項目11項。由于更名大學工作需要,今年新校區要開工專業教學樓和8#、10#學生宿舍樓,招標先行,招標辦積極與建設廳溝通,在建設手續尚不完備的情況下,一方面完善手續,一方面積極做好招標準備工作,為項目的順利實施爭取了寶貴時間,到年底,工程將全部封頂。
3、降低項目投資,提高經濟效益
招標辦的工作是負責全校概算投資3萬元以上的貨物、服務項目和5萬元以上的建設工程項目的招標采購工作。2009年1月至今,共完成招標項目50項,總招標額1.342億元,總中標額1.198億元,節資率11.2%。其中工程類30項,中標額1.036億元,節資率約13%;服務類3項,中標額35.4萬元,節資率約50%;貨物類17項,中標額1584.47萬元,節資率約5.59%。全年為學校節約資金1437.83萬元。
四、存在的不足
盡管我們較好地完成了2009的工作任務,取得了一定成績,但也有一些不足之處。如:招標項目多,任務重,但招標辦人手少,難免有一些疏忽之處。今后,我們將學習有關部門好的經驗和做法,彌補自身的不足,力求把工作做的更好。
招標辦
2010年1月15日