第一篇:區住建局工作目標任務完成情況對標自查報告
區住建局2019年度工作目標任務完成情況對標自查報告
2019年,我局圍繞年度追趕超越目標,緊扣脫貧攻堅工作大局,狠抓行業扶貧工作任務,以加強黨建和作風建設為保障,以項目建設為抓手,全局上下真抓實干、克難奮進,扎實推進住房和城鄉建設工作高質量發展,較好地完成了年度各項目標任務。我局被市委、市政府評為“2018年度重大前期項目先進單位”和“中心城區建設美麗城市活動重點項目配合服務先進單位”,保障性住房管理工作被市政府評為“全市住房保障工作二等獎”,還有3名同志被評為中心城區美麗城市建設先進個人。現將我局2019年重點工作完成情況總結如下。
一、黨建領航、全面從嚴,持續改進黨風政風
我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深化黨建和作風建設,持續加強干部教育管理,努力提升全體干部政治素質,推動全系統政風行風持續優化。一是注重加強學習教育。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”常態化制度化工作,利用每周例會集中學習的時機,加強對十九大精神、習近平總書記系列重要講話、脫貧攻堅各項要求以及紀檢監察有關文件和會議精神的學習傳達。強化黨員干部教育管理,不斷規范執行基層黨組織“三會一課”制度,認真開展每月“主題黨日+”活動,推進“講政治、敢擔當、改作風”常態化,有力提升了全體黨員干部綜合素質。二是著力推進全面從嚴治黨。不斷夯實黨風廉政建設主體責任,成立作風紀律督導組開展明察暗訪工作,針對局機關和局屬各單位執行工作紀律、落實八項規定精神、省委巡視反饋問題整改、推進脫貧攻堅、優化營商環境等方面工作情況進行督查,以“六嚴六禁止”要求嚴格約束干部,開展全覆蓋明查暗訪12次。受理違紀線索11件,初核違紀線索11件,其中經初核轉立案1件。結合主題教育,扎實開展了漠視侵害群眾利益問題專項整治、利用名貴特產特殊資源謀取私利問題專項整治等10個專項整治,進一步改進了黨風政風。三是不斷強化領導班子自身建設。全年共開展中心組集體學習10次,重點對習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述開展了2次專題學習,對掃黑除惡專項斗爭、生態環境保護、宗教工作條例、紀律教育等內容進行了重點學習,尤其在“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨組班子以上率下,圍繞黨史革命史等專題開展了七次學習研討,并開展了對照黨章黨規找差距等專題討論,還圍繞脫貧攻堅問題整改、“不忘初心、牢記使命”召開了2次專題民主生活會。同時班子成員積極以普通黨員身份參加支部“主題黨日+”活動,開展“紀律學習教育宣傳月”活動,有力增強了領導成員“四個意識”,堅定了“四個自信”,帶動了全體干部的擔當精神和干事創業激情。
二、對標對表、攻堅克難,全力推動各項工作
(一)脫貧攻堅任務全面完成。我局緊緊圍繞全區脫貧摘帽工作大局,深入學習貫徹習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題的重要指示精神和中央、省、市、區脫貧工作有關要求,把脫貧攻堅作為重大政治任務,提出“危改不漏一戶、全面安居入住”的總目標,按照“七個清零”的總要求,扎實推進農村危房改造、住房安全認定等行業扶貧工作任務,取得了較好成效。一是全面完成農村危房改造任務。2019年度建檔立卡貧困戶危房改造任務419戶,截至9月底已全部竣工入住并完成了信息系統錄入工作;
同時抓好資金兌付,對危房改造涉農整合資金共1858.5萬元,實際完成資金兌付1810.4萬元,資金兌付率97.4%,達到省市資金兌付比例要求。二是認真做好住房安全認定。除移民辦負責的移民搬遷戶安全住房認定工作以外,我局負責其余所有農戶和貧困戶安全住房認定工作,累計開展了4種類型的安全住房認定工作:1、完成了全區6905戶、16456人(其中移民搬遷戶1880戶)擬脫貧退出戶安全住房認定。2、完成全區60個貧困退出村18050戶、53203人農戶安全住房認定工作。3、完成全區29398戶、79335人建檔立卡貧困戶住房安全認定工作(其中移民搬遷戶5556戶)。4、完成152097戶、464512人農村住房安全認定工作。三是扎實推進各類問題整改。對涉及我局的中央成效考核反饋問題4個、中央專項巡視反饋問題4個、國家脫貧攻堅巡查反饋問題1個,均已全部整改到位。對省、市住建部門安排的核查“兩不愁三保障”農戶住房安全問題,全區共排查上報379戶住房安全問題,9月底前已全部整改到位。四是認真開展駐村幫扶工作。對局屬五個駐村工作隊各明確一名包抓領導,并組建駐村幫扶聯絡組加強工作指導和督查,實行周報告、周排名制度,確保幫扶工作各項要求全面落實。各幫扶單位強化駐村力量,夯實幫扶干部責任,按照“兩不愁三保障”要求,全力幫助幫扶戶落實產業、增加收入,改善生活條件和戶容戶貌,把各項幫扶政策落實到位。同時積極動員幫扶干部為貧困戶捐贈了換季衣物、床、桌、衣柜等生活必需品,有力提升幫扶成效,確保群眾如期實現脫貧目標。五是落實有效工作措施。在脫貧攻堅工作中,局領導班子持續提升站位,帶領全體干部放棄休假,全力以赴狠抓落實,局黨組每月召開專題會安排部署一次行業扶貧、每季度部署一次駐村幫扶工作,并安排10個技術服務指導組110余名技術干部,逐村逐戶督查推進,確保了行業扶貧艱巨任務順利完成,為全區脫貧摘帽奠定了基礎。
(二)市考指標任務順利推進。2019年我局共承擔市對區考核指標3項,其中涉及建設區域中心城市考核指標2項、建設陜西最美城市考核指標1項。對市考指標各項工作任務,我局始終高度重視,采取過硬措施,全力以赴推進目標任務完成。截至目前,我局新培育建筑企業3戶、房地產企業4戶,已完成年度目標任務;
省市級重點鎮和文化旅游名鎮建設完成投資7.66億元,占年度任務86.9%,已超均衡進度。
(三)中心城區和美麗城鎮建設力度加大。2019年我局圍繞推進城市建設高質量發展目標,共實施xx中心城區重點建設項目14個,計劃完成投資24.55億元,投資額提高36.8%;
承擔區級重點城建項目22個(其中住建局12個、城投辦10個),年度計劃投資38.91億元,項目比上年增加2個、投資額提高43.5%。截至10月底,中心城區重點基礎設施項目共完成投資19.76億元,占年度計劃的80.5%;
區級重點建設項目共完成投資20.62億元,占年度計劃的73.4%。其中:xx大道xx段正進行路基施工,部分路段完成路基和路面建設,二標段2.1公里進場便道已完工,完成路基土方21萬方;xx市xx中心項目完成“兩評一案”編制,正在進行項目ppp入庫和設計,征地工作已簽訂拆遷協議84戶,拆遷戶安置區已完成規劃選址;xx大橋至縣城公路第五投資段正在路基施工,第六投資段已完成2.1公里路基,與高速路口交接處正在施工中;
xx移動ict數據中心建設項目已完成征地拆遷和場地平整,即將開工。xx、xx、xx、xx4個房地產項目,共完成投資5.96億元,占年度計劃的96.1%。
(四)保障性安居工程項目順利推進。今年我區保障性安居工程目標任務為:實施城市棚戶區改造開工1163套,發放公租房補貼260戶,歷年所建公租房全部竣工并分配入住,2個保障房小區達到省級“和諧社區·幸福家園”標準。截至目前,全區共有租賃型保障房租賃補貼保障戶333戶,占年度任務的128%,歷年來公租房項目竣工75個、4512套,已經全部分配入住;通過自籌和爭取上級專項補助資金,對照“和諧社區·幸福家園”創建標準,xx花園小區已創建為省級“和諧社區·幸福家園”,陽光新居小區創建省級“和諧社區·幸福家園”已經通過了市住建局初驗,即將迎來省級復驗。全年實施棚戶區改造項目5個、1257套,拆遷5.3萬平方米,完成簽訂房屋征收補償協議441套(其中:貨幣安置10套,實物安置431套),安置房開工建設599套,完成安置房建設投資2.7億元。爭取中、省棚改補助資金1353萬元,配套基礎設施資金10130萬元,申請專項債券35000萬元。其中:xx東北片區棚改二期改造項目已完成,安置房已全面開工;
xx西北片區棚戶區改造項目清算工作已啟動;
xx陽春路以西片區、xx利民路以南片區棚改均在有序推進中。
(五)重點鎮建設取得新成效。我局持續加強指導和服務,以省、市級重點鎮建設為引領,示范帶動各集鎮完善基礎設施、加快特色發展。2019年全區4個重點鎮計劃完成建設投資8.81億元,目前實際完成投資7.66億元,占年度目標任務的86.9%。其中:xx重點示范鎮建設完成投資6.02億元,市級旅游名鎮xx鎮建設完成投資8312萬元,市級重點鎮xx鎮建設完成投資5444萬元,市級重點鎮xx鎮建設完成投資2660萬元。各鎮依托各自產業優勢,正努力建設“特而強、精而美、新而活”的特色小鎮。
(六)行業監管工作不斷規范。依法加強行業監管,不斷優化營商環境,促進全區建筑業和房地產市場健康發展。一是進一步規范建筑行業管理,按照優化營商環境的要求,對辦理施工許可程序再次進行優化,前置資料從去年的19項再精簡為10項,辦理時間壓縮為即到即辦。全年共審批發放施工許可證40份,審查備案施工合同104份、監理合同65份。二是認真抓好建筑工地監管,強化建筑工程質量、安全生產管理和揚塵治理工作,開展建筑市場整治專項檢查和打非治違專項行動5次,共檢查督查在建項目112個(次);
大力推進“智慧工地”建設,目前全區11個在建工地已接入在線監管平臺,占年度目標的85%;
嚴格執行工程招投標制度,做好建筑企業資質審驗和新型墻材、綠色建筑創建管理工作。三是積極扶持建筑企業做大做強,新培育建筑施工企業3家,受理企業資質升級5家;
全區新開工項目40個,工程總造價18.02億元,建筑面積28.19萬平方米,完成建筑業總產值12.98億元,比去年同期增長35.1%。四是加強房地產和物業服務市場秩序整頓,深入推進行業亂象治理,嚴厲查處開發企業違規開發銷售、虛假宣傳、合同欺詐等行為,努力健全企業誠信檔案,促進企業誠信經營。嚴格管理商品房預售行為,今年全面開始實施商品房預售資金監管,截止目前已對40余個房地產項目落實預售資金監管,將有力保證房產企業積極履約,維護購房戶合法權益。全年新增房地產企業4家,房地產施工總面積144.4萬平米,同比增長6.2%;
新開工面積66.51萬平米,同比增長12.1%,銷售面積50.88萬平米,同比增長2.1%。五是認真抓好安全生產、整治農民工欠薪、中小企業債務清理、人防等工作,努力確保各項工作平穩有序推進。
(七)掃黑除惡專項斗爭深入開展。一是加強組織領導。局黨組牽頭成立了工作領導小組,主要負責人任組長,其他班子成員為副組長。多次召開局黨組(擴大)會進行專題研究部署,先后研究制定了工作方案及《xx區建設領域行業亂象專項整治行動方案》等文件,健全工作臺賬,細化落實責任分工。二是不斷加大宣傳力度,通過召開黨組會及全體干部大會,認真學習傳達中央、省、市、區有關掃黑除惡工作的指示精神及要求。結合實際在建筑工地、物業小區、房地產開發公司售樓部等領域廣泛宣傳,動員廣大群眾積極檢舉揭發涉黑涉惡違法犯罪線索,營造掃黑除惡濃厚氛圍,共印制宣傳冊10000份、宣傳紙盒6000盒、懸掛橫幅198條,通過9面led電子顯示屏持續滾動播放宣傳標語,落實宣傳噴繪66面、張貼宣傳畫185張,切實提高了知曉率。三是深入摸排線索,重點對建筑工地、建設工程招投標、建筑市場、物業管理行業、房地產中介、農村危房改造、房屋征收等領域開展專項檢查整治,明確了責任股室、責任單位及整治內容,局掃黑辦做好統籌規劃、協調聯絡,及時傳達貫徹上級決策部署精神,根據擬定的分工方案和工作要點,抓好措施制定、督促落實、情況匯總、建立臺賬等工作。四是扎實開展行業治亂工作。從6月初開始對全區所有的建筑施工企業、房屋建筑和市政基礎設施項目、施工工地及物業公司、房地產企業等重點領域開展了大規模排查和摸底,共摸排了26家房地產企業和建筑施工企業及工地、65家物業公司,排查出亂象線索7條,其中物業亂象線索1條,建筑工地亂象線索6條,并逐條建立臺賬、限期整改銷號,對發現的問題共下達整改通知6件,執行行政處罰1起,罰款60.1萬元,有力打擊了行業亂象問題。
(八)綜治維穩工作有序推進。一是認真抓好重點穩控對象監控。對于區上確定的重點維穩對象,我局及時成立穩控工作組,落實分管領導,研究制定穩控措施,抓好矛盾化解,全力確保穩定。二是落實“抓源頭、常預防、急辦理”的信訪工作機制,認真辦理信訪舉報件,做到件件有回音,事事有著落。全年接待處理信訪案件151件,接待人員300余人,其中集體上訪10件全部辦結,結案率100%;
個人上訪40件,已辦結33件,結案率97%。網絡投訴111件,全部辦結并回復,回復率100%。群體到市、區各類上訪約151人次,做到100%及時接訪、疏導化解,同時加強局系統內部管理,全年無治安案件、不安全事故和重大群體性信訪、上訪發生,有效發揮了維護社會穩定的作用。三是認真辦理區信訪局、政府信息中心、網信辦轉交的各類事項,落實專人督查辦理,按照批轉辦理規則迅速處置、及時回復。認真抓好“民情直通車”平臺交辦事項,全年共主辦群眾咨詢投訴事項456件、協辦31件,群眾滿意率達99%。2020年工作思路
2020年是我區圍繞高質量發展要求,著力打造“xx”的重要一年。我局將全面落實省委“xx新”戰略和市委“xx市”建設要求,堅持走城鄉融合、產城融合、三產融合、文旅融合的發展之路,依托項目帶動,推動xx城市板塊快速融合、同步發展,著力城市建設高質量發展。
一、依托項目,加快推進城市化進程。我局圍繞區委區政府決策部署,全面落實市委市政府《關于支持xx區高質量發展的決定》精神,根據我區《xx城市建設高質量發展滾動計劃》和建設美麗城鎮三年規劃,2020年度計劃實施區重點建設項目2020年計劃申報區重點建設項目25個,概算總投資159.78億元,年度計劃投資24.88億元。其中:新開工項目9個,續建項目16個。按類型分三類:1、基礎設施項目13個,概算總投資51.55億元,年度計劃投資10.36億元;
2、棚戶區改造項目7個,概算總投資58.57億元,年度計劃投資7.3億元;
3、房地產項目5個,概算總投資59.9億元,年度計劃投資7.22億元。此外,篩選重大前期項目7個,估算總投資142.57億元。
二、突出重點,抓好城鄉一體化建設。突出重點鎮的城鎮化建設,注重基礎設施建設和產業發展同步,合理確定發展重點,建設配套完善、特色鮮明的小城鎮,指導好xxxxxxxx等省市級重點鎮建設,不斷提高城鎮的綜合承載能力。
三、大力招商,破解建設資金難題。進一步創新投融資體制,建立多元可持續的資金保障機制。緊扣政策,對謀劃的城市建設發展項目提高包裝策劃水平,加強宣傳推介,積極爭取中、省投資,吸引有實力的大公司參與投資重點項目。大力推動城鎮產業化項目落地,有的放矢招商引資,引導社會資本在更大范圍參與城市建設。
四、深化行業治亂,推進行業規范化監管。結合掃黑除惡專項斗爭,繼續深入開展行業治亂,加強行業監管,實行嚴管重罰。嚴格落實建筑工地各方主體責任,推行“雙隨機、一公開”檢查方式,督促質量安全責任落實。落實建筑工地揚塵治理“六個100%”和“紅黃綠牌結果管理”聯動制度。全面完成智慧工地建設,加強建筑工地在線監測及視頻監控系統平臺的應用。嚴格執行《房地產開發企業資質管理規定》,落實房地產開發企業資質管理的各項規定,嚴把市場準入關,加強銷售企業行為約束,營造良好的房地產市場環境。強化物業企業管理,全面推進物業企業誠信體系,加強失信行業懲戒,進一步提升物業監管水平。
五、落實扶貧政策,扎實開展脫貧攻堅。一要進一步增強責任意識,扎實做好我局“八個一批”扶貧任務,認真抓好貧困戶危房改造任務鞏固提升工作,強化業務指導,加強督導檢查,努力確保“八個一批”扶貧任務高效完成。二要加強工作力量,早安排、早部署,對2020年計劃脫貧退出的貧困村和貧困戶做好安全住房認定,為年底脫貧攻堅工作考核奠定堅實基礎。三要配強駐村幫扶工作隊伍,發揮駐村幫扶聯絡組作用,強化檢查指導,嚴明駐村紀律,全力提升幫扶質量,促進包扶的貧困村按期完成脫貧目標。
六、從嚴治黨管黨,強化干部隊伍責任擔當。深入貫徹黨的十九大及十九屆三中、四中全會精神,落實全面從嚴治黨各項要求,加強新時代黨的建設工作,強化政治紀律、政治規矩和組織紀律的貫徹執行,持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入推進“兩學一做”常態化制度化,加強干部教育管理,修訂完善規章制度,健全約束機制,強化內部管理,樹立行業正氣和良好對外形象。深入推進機構改革,引進培養骨干專業人才,改善隊伍結構;
不斷加強黨的思想、組織、作風建設,教育引導干部務實擔當、守正創新,攻堅克難、銳意進取,全面投身到我區住房和城鄉建設事業中來。
第二篇:住建局招商引資工作自查報告
一、自查結果
通過自查,我局共得分112.5分,其中目標完成得分100分,超額完成任務得分11分,特色加分1.5分。
二、完成情況
(一)機構和制度建設(目標分值10分,自查得分10分)
為切實抓好本民生工程建設,我局黨組經過研究成立了由局長任組長的縣住建局民生工程領導小組,各相關分管領導具體負責抓落實,相關責任單位和股室具體實施,將責任落實到人,并分季度實施督查。同時,確定了情況報送聯絡員,專門負責民生工程開展情況和相關信息的報送。
(二)政策宣傳(目標分值5分,自查得分5分)
今年,我局通過電視、發宣傳單、掛標語等多種形式向廣大人民群眾宣傳民生政策,每季度都向新聞媒體發送宣傳報道信息,以擴大群眾知曉面。同時,積極通過問卷調查等方式,了解廣大群眾對民生工程實施情況的滿意度,根據情況改進工作。
(三)基礎工作和日常管理工作(目標分值10分,自查得分10分)
針對我局實施的幾項民生工程,我們建立了檔案資料分類管理系統,對農村危房改造、保障性住房建設、城市棚戶區改造、城市污水管網改建及維修工程建立了信息臺賬,同時,每月都向縣目督辦報送了進度情況表,每季度報送季度實施情況,高質量地完成了半年和年終工作總結及自查報告,圓滿完成各項任務。
(四)資金管理(目標分值20分,自查得分20分)
我局積極落實項目資金管理辦法,建立和落實好了資金核批制度,各項配套資金全部落實到位。對廉租房租賃補貼和農村危房改造補助資金的發放,我局按時足額支付到人,并實行了打卡發放;對廉租房、棚戶區改造的項目資金實行了專款專用,按進度進行了拔付;工程類項目資金按工程進度撥付。
(五)目標任務落實(目標分值55分,自查得分66分)
《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于分解下達2013民生工程目標任務的通知》(委辦〔2013〕111號)下達的各項目標任務。
1.農村危房改造。目標:實施農村危房改造1585戶。
今年實施了2029戶農村d級危房改造工作,完成了改造任務的128%,并全面完成了信息錄入。
2.保障性住房建設。目標:建設廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和限價商品住房等保障性住房1189套。
為加快推進我縣保障性安居工程建設進度,全面完成下達的目標任務,我縣主要采取新建、租賃、配建形式來完成。目前,通過新建完成保障性住房888套,面積44687.7平方米,其中廉租住房168套正在進行主體施工,公共租賃住房560套、經濟適用住房160套正在基礎施工,爭取中央、省級專項投資補助資金5848萬元。通過配建形式完成限價商品房40套,通過租賃和其它方式分別完成了廉租住房21套,公共租賃住房240套。同時,已有1083套已竣工(其中廉租住房三期288套,四期工程216套,城市棚戶區改造318套,采取租賃返租解決了21套廉租住房房源,采用其它形式完成了240套公共租賃住房房源),占年底竣工任務的119%。公共租賃住房、廉租住房五期高層共612套正在主體施工。
3.城市棚戶區改造。目標:實施棚戶區改造740戶,年中調整為690套(縣政府與市政府簽訂的目標責任書)。
采取市場運作的方式,全面啟動了龍騰盛世、翰林苑、康力國際、三羅金都4個片區的691戶棚戶區改造,其中龍騰盛世和翰林苑主體工程已完工,康力國際和三羅金都2個片區也正在進行基礎施工,中央補助資金已到位1218萬元,超額完成目標任務。
4.城市污水管網改建及維修工程。目標:新(改)建城市污水管網2200米。
結合國土片區、路、街等道路改造和江都花園以東36米道路建設新(改)建了4500米污水管網,完成目標任務的205%。
第三篇:區住建局工作總結
今年以來,我局在區委、區政府的正確領導下,在上級業務部門的指導下,認真貫徹落實市城建工作和區委經濟工作會議精神,緊緊圍繞“三好”發展戰略,以市里下達的目標考核任務為中心,以爭創全市一流工作業績為目標,全局上下齊心協力,團結拼搏,全年工作取得了較好地成績。現將有關情況總結如下:
一、工作概述
(一)、城建工作情況
1、加大力度掀起舊城提質改造熱潮
今年舊城提質改造3.128平方公里,涉及4個街道一個鄉鎮,共25個社區一個廣場,重點為轄區內的老廠區、老城區、老市場等“三老”區域。其中,北片北起建湘廠,南至京廣鐵路,西起衡機里,東至苗圃街道;中片北起東風南路,南至湘江,西起龍家坪路,東至415衛校;南片北起湘江三橋,南至華聯社區南、西起華聯社區西,東至京廣鐵路。改造工作于10月初完工,共投資3020萬元,實現了改造區域內“路平、溝通、燈亮、美化”。其中,拆違近37萬平方米,力度前所未有,尤其是冶金街道、扶小里社區、金泉路等,不僅拓寬了路面,而且打通了多個消防通道。
同時按照市住建局安排,我局聯合街道社區,安排專業人員,對城區需要新建“五小設施”(小綠地、小廣場、小停車場、小公廁、小健身場)的情況詳細摸底并建立臺賬。高標準、高起點進行統一規劃設計,突出珠暉特點,涉及粵漢、東風、冶金、廣東、苗圃五個街道共21處,改造面積4930平方米。錦上添花,極大的豐富了城區基礎設施提質改造成效。
按照市政府進一步提升城區基礎設施建設的工作安排,8月份我局組織專業人員對城區湘江東路、東風南北路、東風支路、湖北路、光明街、臨江路、湖南路、玉麟路、粵漢路、廣西路、廣東路共11條主次干道人行道進行了多次詳細摸底,核實主次干道人行道維護改造、果皮箱配置和機動車非機動車車輛停車位以及綠化的工程量。9月份對東風北路曲園酒樓旁近80米的人行道進行了全面提質改造,效果受到了市政府的充分肯定,對我區下步人行道全面提質改造提供了樣板。目前,東風支路、湖南路、玉麟路、粵漢路和廣西路已完成改造,湘江東路、湖北路、光明街、臨江路、廣東路正在施工,除東風南北路外預計將于10月底全面完成。
在區“雙聯雙爭”大走訪活動中,我局就匯總的17個主要亟待解決的城建問題,結合其他走訪收集到的城建問題,第一時間安排專業人員實地勘察,針對性的形成解決方案,在區政府的部署下,安排專業施工隊伍進場施工,于5月底全部解決到位,受到了居民的熱忱感謝。
2、全面出擊打造環境優美宜居城區
在今年初的“城市綠化周活動”中,結合通道綠化活動,在我區茶金路、海聯路、東木路、白鷺湖路、原107國道等鄉鎮主次干道周邊以5米為間距種植直徑12公分的樟樹5000余株,種植面積達120公里,投資金額500萬元,完成全市通道綠化任務一半以上。在財金工業學院種植桂花540株、樟樹320株、桃花樹260株、櫻花樹340株、柳樹210株、楊樹203株、紅葉石楠310株、灌木㎡。舊城提質改造中,東陽渡華興小區投資97.8萬元,綠化面積9600平方米;五小設施投資128.48萬元,綠化面積10900平方米。
3月初,針對城區7個街道存在的枯樹、危樹、淘汰樹種,我局進行了全面摸底清查。通過街道社區上報、局綠化辦現場核查,初步確定了88棵亟待處理的樹木,其中:苗圃街道81棵,東風街道4棵,粵漢街道2棵,廣東路街道1棵。這些樹木大多都是居民小區內的枯樹,經蟲蛀等原因,造成死亡,隨時都有倒塌的可能,對周邊居民的安全產生了極大的威脅。局領導十分重視,針對摸底情況,召開專題會議,研究部署工作,88棵危樹于五月底已經全面清除。
10月份,我局對全區主次干道兩側的綠化帶進行了全面摸底,擬對空、荒、少的花壇進行土質改良、重新翻種,計劃提質改造面積約8926.13平方米。目前,已完成東風北路綠化帶提質改造200多平方米,待設計方案經市政府批復后,將全面推進,預計11月20日左右完工。
3、多措并舉確保住房保障全面覆蓋
今年初,我局繼續做好廉租住房租賃補貼新增對象的資料核查和審批工作,為租賃對象辦理《市低收入家庭住房保障資格證》,并對之前辦理的租賃補貼對象資料進行了一次全面的復核清理,凡是資料不全和住房收入超標的對象一律取消租賃補貼發放,嚴格落實廉租住房租賃補貼準入、準出機制,把住審批關。截止第三季度,全區共發放廉租補貼3369戶,新增補貼對象301戶,已提前完成市政府下達的全年3250戶、新增100戶任務。
加快廉租房、公租房建設。市本級坐落我區的廉租房、公租房項目有兩個:珠安家園和衡州家園,為和續建項目。珠安家園征地和拆遷工作均已完成,衡州家園征地工作已完成,一標房屋已拆遷,二標房屋正在談判當中,不直接影響工程施工。兩個項目的工程建設由市城建投負責,目前,珠安家園已有20棟房屋立體竣工;衡州家園鉆探、土地平整工作已完成,規劃設計也調整到位,下步將啟動房屋基礎建設。
農村危房改造工作的順利推進。全區農村危房改造工作職能于6月初正式明確由區民政局移交至我局,經過充分調查摸底,今年100戶農村危房改造任務指標分配如下:和平鄉:2戶;酃湖鄉:18戶;東陽渡鎮:58戶;茶山坳鎮:13戶;金甲嶺農場:1戶;衡州路街道:10戶。100戶中,五保戶占4戶,低保戶占26戶,貧困殘疾人占4戶。其中,新建91戶,修繕加固9戶。目前,100戶都已全面竣工。
在全區范圍內進行廣泛調查摸底,深入了解舊城區和棚戶區改造的現狀及難易程度。根據確定的改造思想,我局編制了全區直管公房分布情況表和棚戶區改造項目庫,待市政府改造規劃和政策出臺后,我區將把省、市關于舊城區及棚戶區改造的優惠政策給足、給到位,盡最大可能提高新建居民區環境質量,提升我區城區形象。
(二)、主要做法及成效
1、領導親力親為狠抓責任,為全局工作定好了調子。為了抓好每年的綠化工程、住房保障、舊城提質改造等多項工作,區委、區政府統一部署,人大、政協監督支持,均成立了由區黨政一把手負總責的工作領導小組,并研究制定工作實施方案,明確分工責任。尤其是在舊城提質改造工作中,為了層層夯實任務,落實責任,確保各項工程高標準、高質量完成,實行了領導聯點包干責任制,每個標段都由一名局班子領導和一名施工員具體負責,全天候堅守崗位,負責矛盾協調、質量監督和進度督辦,切實做到“一個項目,一套班子,一抓到底”,同時,堅持每周六定期召開通報會,不定期召開調度會,協調解決問題,確保工程質量和工程進度。
2、整合多方力量科學監管,為工程質量把好了關口。在舊城提質改造過程中,區委、區政府堅持把小工程當作大項目來抓,嚴格按照程序辦事,緊扣質量不放松,真正做成民心工程、優質工程、形象工程,讓改造成果惠及千家萬戶。一是嚴格實行工程招投標。組建招投標組,由區紀委、監察局、審計局、財政局、發改局、住建局全程參與監督,經過嚴格審核,選擇有資質、符合需要、專業素質高的施工隊伍。二是嚴格落實施工標準化。由區住建局牽頭,主管領導和施工員對施工單位進行現場監督,施工必須嚴格按照施工設計圖進行標準化施工,確保工程實體厚度、水泥標號、路面的平整度和坡度都符合改造標準,對違反施工程序和達不到質量要求的改造工程堅決要求返工。三是嚴格做好驗收合格化。邀請政協和人大代表、群眾代表等多方人員,組織成立督查小組,對工程質量進行嚴格把關,對施工作業進行不定期監督,并參與完工后的工程驗收工作,以各方不同的視角審查工程的合格率、滿意度。
3、全力打造精品示范片區,為以點促面鋪好了基石。在今年舊城提質改造中,以“突出重點、以點促面”為基本戰略,做到“工作有重心,任務有輕重,成果有亮點”。打造了華新小區、冶金、扶小里社區等一批示范工程、亮點工程,實現舊城改造工程進拆遷戶安置區、進企業生產區、進鐵路居民區和老城區居民社區。在改造中,充分考慮小區居民的日常需求,本著以人為本的原則,針對部分改造區的實際情況,在小區內增設籃球場、健身場和休閑區,使居民在整潔的環境中又多了一項健身和休閑的好去處。
4、竭力滿足群眾合理訴求,為民生工程樹好了口碑。在提質改造工作中,堅持人性化設計和文明施工相結合的原則,既堅持工程設計標準,又積極照顧社區居民的訴求。一是施工前主動征求并采納群眾的合理化建議,將通往居民家門口的小道一并改造,方便居民出行,如安居里路和安全里路將水泥路面直接鋪到了每戶家門口;二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要,設置安全警示標志,合理控制施工時間,避免使用大功率、大分貝器械,做到安全生產、文明施工,如荷花坪下水道改造,由于路面開挖深度達4米,為保證安全在整個路段設置隔離帶,懸掛警示燈,并安排專人早晚巡邏,確保無安全事故發生;三是把一些方便群眾又力所能及的配套建設,采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決,滿足社區居民對改善社區環境的要求,如對泉溪村路四周的圍墻和居民煤房刷墻漆、油漆,重整小區花壇等。除此之外,對日常群眾反映強烈的熱點、難點、且亟需解決的問題,我們積極向市政府反映并爭取資金,盡力給予幫助和解決,如投入資金33.8萬元,對計劃外的東風南路茅坪糧庫、實驗小學門口、泉溪村小學路口、東風北路14號、安居里58號等下水道進行疏浚改造;投入35萬元,對建湘路(計劃外)實施徹底改造,共鋪設瀝青300米,安裝路燈20盞,徹底改善路面狀況,打通了通往建湘廠、氣象團、衡機里一片的道路瓶頸;向市政府爭取為未列入計劃的和平小區和苗圃路安裝了24盞路燈,投入資金50萬元。通過建設工作者的日夜苦干,百姓門前的路鋪平了,窗外的燈點亮了,馬路不堵車了,下雨不積水了,城市變漂亮了,百姓交口稱贊,積極擁護改造工作,并多次送錦旗、送喜報感謝區委、區政府。
二、存在的問題及建議
(一)管理體制存在問題。
1、鐵路地區權責明確的問題。我區苗圃街道所轄面積4.76平方公里,下轄社區11個,常住人口5.9萬,其中鐵路職工及家屬約4萬,占總人口的70%,是我區的大街道,也是典型的鐵路街道。隨著鐵路系統全面改制,鐵路分局和鐵路辦事處相繼撤離,該街道基礎設施建設嚴重不足,城市管理力度大大削弱,特別是光明街的管理,盡管市政府前幾年對該道路進行了徹底改造,但由于苗圃地區城建管理職能沒有明確,造成該路后期維護管理缺失。目前,對出現的道路破損、下水道堵塞、井蓋缺失等需要維護的問題,居民向地方政府反映,要求政府給予解決,但該地區權屬主體屬于鐵路部門,市政設施的管理維護由地方政府負責,權屬與職責不統一。且對苗圃地區進行提質改造的過程中,居民不理解、不配合的情況也時有發生。為解決這一混亂狀況,全面優化人居環境,建議盡快將苗圃地區城建城管和環衛職能移交給地方政府,理順管理體制,徹底改變苗圃地區的現狀。
2、排水設施建設管理的問題。近幾年,因排水設施不完善出現下水道堵塞、淤積的問題較多。在改造維護中,由于監管不到位且開發商對配套設施建設不夠重視,沒有按照規劃設計施工,造成有的開發項目排水設施功能不完善,與周邊排水系統不協調,極易發生下水道阻塞,給居民生活帶來不便。原本該問題應該由開發商出面解決,但由于有的項目時間長了,開發商找不到,或者找到了,開發商推托不管,老百姓只好找當地政府解決,這給我局工作增加了難度。因此,我們建議在城建項目開發建設中,能否發揮城區政府的作用,規定凡在珠暉區開發的建設項目,由區住建局協助市住建局、市規劃局參與項目排水設施建設的管理,項目竣工組織工程驗收時,確定城區住建局簽具意見后再報送市直相關部門審批,這樣能更好地確保新建項目設施的配套完善,減少種種矛盾的出現給區級政府造成的壓力。
3、專業技術人員匱乏的問題。隨著市政建設步伐的加快,職能下放,城建工作越來越受到關注,我局工程技術人員編制并未配套增加。現局內有建工辦、綠化辦、住房保障辦、辦公室四個科室,都需專業技術人員,近兩年調離和退休7人,除班子成員外,僅有工作人員7名,其中非專業人員6名,部分科室僅一人運轉,且大部分編制為自收自支。班子成員中也存在自收自支編制,一直未能納入財政統發系統。為了更好的做好工作,提高干部工作積極性,希望能配強工程技術人員,增加人員編制。
(二)資金保障存在問題。
1、背街小巷路燈亮化的問題。路燈亮化工程覆蓋面廣,需求量大,由于資金困難,我區部分主要背街小巷的路燈沒有安裝,給老百姓夜間行走帶來了不便,群眾反映頗為強烈,并且為了節省開支,我區引進安裝了部分太陽能路燈,技術有待改進,并且后期維護管理存在一系列的問題。據調查摸底統計,我區現有430盞背街小巷路燈需要安裝,如果全部按寄桿燈計算,需要直接工程費用172萬元(未含入網費用)。同時,路燈安裝后面臨著并入市政電網困難的問題,由于背街小巷路燈的主電源需要從城市主次干道接入,而城市路燈電源歸市路燈管理所負責,需要繳納大量的費用才能并入市政電網。建議市政府能牽頭協調,將我區已有的路燈全部并入市政電網,統一管理。未納入市政電網的路燈,電費、維護經費等所需經費列入市政財政預算。
2、鞏固綠化成果的問題。近幾年,我區通過“三萬喬木進珠暉”、“雙20”、城區提質改造及創園等活動,投入了大量資金,綠化建成區面積達到53246.3平方米,得到了省、市領導的一致好評。“三分栽,七分管”,園林綠化只有在建好的基礎上管理好、保護好,其生態效益、美化效益才能形成并不斷地增長。我區綠化養護管理措施基本實施到位,養護專業技術隊伍也已具備,但缺乏強有力的養護資金保障,造成部分苗木枯死,浪費人力、財力、物力,也極大的影響了綠化效果。經測算全年需養護資金約56萬元,為確保鞏固綠化成果,建議將全年養護資金列入財政預算。
3、背街小巷的日常維護問題。背街小巷的日常管理維護中,經常會出現很多問題,如路面坑洼、下水道堵塞等,附近居民對此經常會向我局反映,并要求盡快給予解決,為給百姓一個宜居舒適的環境,滿足他們的迫切要求,常常需要不定期的進行路面的修繕和下水道的疏浚等,對此,我局面臨著嚴峻的資金壓力,迫切需要專項的資金來保障日常管護的有效落實,真正的解決百姓所急。
4、舊城提質改造存在壓力。在舊城提質改造中,居民對政府的要求和期待很高,對此工程很熱心,常常會有很多的要求和建議,其中大部分屬于計劃外的工作,面對居民的強烈要求,考慮到后期完善的重復性和浪費,本著一次性改造到位,讓居民滿意的宗旨,我局盡可能的將居民的建議落實,鑒于此,希望市政府能高度重視,對城區提質改造的投入和標準提高,更好的打造精品工程,造福城區居民,創造宜居環境。
三、2014年工作思路
2014年我局城建工作的總體思路是:堅持科學發展觀,以經營城市為理念,以打造宜居、宜業、宜游的“美麗珠暉”為總目標,以“四城同創”為總抓手,全面完成2014年城建工作目標管理考核任務,爭創一流工作業績,實現住建事業新跨越。
為貫徹落實2014年工作思路,爭創一流工作業績,我局主要要抓好以下幾項工作:
1、著力加強主次干道的提質改造。隨著城市建設工作重心的下移,隨著衡州大道、湘桂鐵路復線的建成通車,2014年,我局將在今年主次干道人行道改造的基礎上,繼續加大力度,提高質量,對東風路、光明街等主要干道進行改造提質,營造一個良好的出行環境。
2、著力實施城市綠化的提質工程。一是繼續開展主次干道、居民小區綠地提質工程,增加綠量,改變綠相,實現單一樹種向多樹種,簡單綠化向景觀綠化的提升,種出綠色、種出景觀、種出文化。二是切實推進有條件單位積極開展庭院綠化,在現有基礎上,提高庭院綠化建設標準,增加綠化規模,實現從市級園林式單位到省級園林式單位的提升。
3、著力推進城市棚戶區的項目改造。著眼于舊城改造,提升城市形象,改善居住環境,重點在衡州大道、東風南路主要地段以及中心街道的部分老社區,擬實施9個城市棚戶區項目共1042戶的改造。以街道為實施主體,區建設局負責監督指導,在充分尊重老百姓意愿基礎上,通過棚戶區改造,最大限度地改善住戶的居住條件,根治“臟、亂、差”現象,實現環境面貌的大改觀。
4、著力保障廉租住房的合理分配。隨著全市及我區一些廉租房項目的陸續建成交付使用,2014年,我區將面臨廉租房分配的壓力。為做到“公平、公開、公證、透明”,我局將根據申請廉租房住戶的不同困難,科學制定出全區廉租房分配實施方案,采取搖號抽簽方式,先確定進入圍名單,再根據不同困難情況,抽取住房層次。確保分配工作不出現暗箱操作、人情操作,讓困難群眾滿意。
5、著力解決一批群眾的難點問題。珠暉城建基礎薄弱,歷史欠賬太多,每年出現的新問題不少,我局將一如既往,堅持把群眾反映的熱點、難點問題作為工作的重點,急群眾這所急,積極安排予以協調解決。
6、著力營造干凈干事的工作氛圍。一是建設學習型機關。加強干部職工政治理論學習,堅定宗旨信念;加強業務知識學習,提高干事創業的本領。二是樹立服務型政府形象。“外樹形象,內強素質”,切實轉變工作,提升行政服務效能,抓好事關全局的實事工程、民生工作,著力解決好群眾反映“最關心、最直接、最現實”的利益問題,提升群眾的滿意度、幸福度。
第四篇:區住建局依法行政工作總結
20**年,我局的依法行政工作在區委、區政府的正確領導下,在市住建局的精心指導下,以強化法制觀念、規范執法行為、服務科學發展為重點,深入推進依法行政,嚴格履行工作職能,較好地完成各項工作。
一、精心組織,扎實推進“六五”普法工作。
1、加強組織領導。按照《XX區住房和城鄉建設局法制宣傳教育第六個五年規劃》文件精神,將“六五”普法工作納入計劃并定期研究,及時解決工作中遇到的實際問題,切實做到工作年初有部署,年內有檢查,有總結。同時,加強組織領導,完善工作制度,確保“六五”普法的順利進行。
2、加強普法學習。堅持學習制度,認真學習有關法律法規及省、市一系列指示精神;同時,積極組織人員參加住建行業繼續教育活動,重點學習建設工程質量安全管理、房地產管理的法律法規及有關政策規定。通過扎實有效和廣泛深入的建設行業法制宣傳教育,進一步增強全局干部職工的法制意識,提高執法水平。
3、加強普法宣教。開展工程質量安全知識培訓,適時為本區施工企業免費舉辦工程質量與施工安全培訓班,提高施工人員與施工企業的質量意識、安全意識和法律法規意識。編寫《洛江建筑安全》簡訊,以簡訊為紐帶,架起監督站與施工企業溝通橋梁,加大《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規宣傳。
二、明確責任,夯實依法行政工作基礎
1、加強執法人員培訓教育。一方面組織我局5名行政執法人員參加市住建局組織的行政執法資格考試,經考試全部取得執法證;另一方面結合普法宣傳教育活動及政治學習時間進行法律法規學習,進一步提高干部職工的依法行政意識和行政執法水平。
2、明確崗位工作責任。認真對照法律、法規、規章,組織對行政執法責任制的各項工作進行細化、量化,并經上下多輪討論研究,將責任明確到具體職能股室,分解落實到個人,讓執法人員都明確工作職責和應負的法律責任。
3、規范行政執法監督。建立健全執法監督檢查制度,充分發揮執法監督作用。對本部門行政執法情況進行監督,確保行政執法中不出現不合法、不公正、事實不清、超越職權,違反法定程序等問題,進而減少行政復議產生。設立投訴、舉報電話、信箱,敢于曝光亮丑,跟蹤督查,限期整改。自覺接受區人大、政協、司法、監察、審計等部門的監督,接受群眾監督和輿論監督。
4、進一步完善行政處罰行為。嚴格按照法定程序進行行政處罰,防止不作為和亂作為。建立健全行政執法和行政處罰職能分離制度、行政處罰聽證、回避、限時辦結和責任追究制度,完善局機關內部對行政處罰案件的審核程序,較復雜的處罰案件由相關業務科室根據相關法律法規和規章規定共同把關、分管領導審核、局務會共同討論決定,最后由主要領導簽發,通過多環節層層審核,進一步規范了行政處罰行為。今年來,我局共做出行政處罰2起,一是對XX市華祥商業管理公司在管理紅星美凱龍華祥店存在超越資質承接物業管理業務的行為進行處罰;二是對陽光美爾奇7號樓1009室業主裝修違規占用公共區域的行為進行處罰。
三、堅持依法行政,優化發展環境
1、開展建筑市場專項治理整頓。以在建建設工程為重點,加大檢查力度,深化專項整治,強化建筑市場動態監管,加強對深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械等重大危險源的監控。開展以保障性住房工程為重點建設工程質量安全專項治理,嚴把保障性住房工程各個施工環節。
2、加強建筑工程質量安全監管。強化運用“差異化”管理與“兩場聯動”、“兩站聯動”相結合的方式,加強工程質量安全日常巡檢。在質量方面,共檢查工程510幢次,發出責令改正通知單 363份,提出整改意見2765條;在安全方面,共檢查工程303項次,發出隱患整改通知書264份,提出整改意見2407條,局部停工42個工地,全面停工26個工地,其中10個項目29個單位被網上扣分處理,累計扣分455分。
3、促進房地產業健康發展。在房地產產權產籍管理方面,辦理房屋權屬初始登記2410宗,面積79.13萬平方米。在商品房預售合同備案方面,共辦理商品房買賣合同登記備案4297 宗,面積37.74萬平方米,銷售金額25.98億元。在房地產交易方面,辦理房地產抵押登記768宗,面積155.19萬平方米,貸款額37.72億元;辦理二手房交易鑒證447宗,面積4.54萬平方米,交易金額2.48億元。
4、強化有形建筑市場管理。進一步加強招投標監管,督促工程總承包、勘察設計、項目管理、施工、監理等工程交易進入有形市場,完成工程項目招投標40項,其中公開招標23項,控制價 8288.20萬元,中標價7584.58萬元,中標價較控制價下降8.5%;邀請招標17項,控制價21.69億元,中標價20.03億元, 中標價較控制價下降7.7%;同時進行5項勘察設計招標,2項監理招標,29項招標代理,創造良好的社會效益和經濟效益。
5、開展渣土車安全運輸綜合整治。完善《XX區人民政府關于印發全面貫徹實施XX市建筑廢土沙石運輸管理暫行規定工作方案》和建筑廢土運輸管理責任書,會同有關部門排查在建工程施工單位33家及渣土工程車輛186輛,發放隱患通知整改書18份。
6、加大建筑領域農民工工資清欠力度。會同區人社局等部門采取日常巡查和專項檢查相結合的方式,擴大日常巡查覆蓋面,加強對建筑企業與農民工簽訂勞動合同及工資支付情況的監督檢查,督促用人單位規范勞動用工管理,同時確定4家建筑企業作為2018工資支付重點監控對象,對存在拖欠農民工工資風險的建筑工地提前介入,對侵害農民工合法權益的違法行為依法嚴厲查處。共調解處理建筑領域勞資糾紛事件11宗,涉及農民工650多人,協調解決工程款及工人工資約1000萬元。
四、2018年行政訴訟情況1、2012年12月10日黃瑞娥不滿房屋行政登記行為起訴XX市住房和城鄉建設局,2012年10月16日開庭,我局參加庭審,洛江法院依法組成合議庭,判決XX市住房和城鄉建設局撤銷2005年1月18日核發給黃瑞文的泉房權證XX區(洛)字第01294號《房屋所有權證》。我局和黃永發不服XX區人民法院(2012)洛行初字第5號行政判決,向XX市中級人民法院提起上訴,市中院依法組成合議庭,2018年8月19日判決駁回上訴,維持原判。(XX區住房和城鄉建設局為XX市住房和城鄉建設局委托執法單位)
2、2018年2月17日紅星美凱龍業主蘭伙金起訴XX區住建局、上海紅星美凱龍品牌管理有限公司、上海紅星美凱龍品牌管理有限公司泉州洛江分公司、XX市華祥商業管理費有限公司不履行行政監督職責糾紛案件。2018年5月20日開庭,我局參加庭審,洛江法院行政庭依法組成合議庭審理,原告蘭伙金與我局、第三人達成庭外和解,撤回起訴。
五、2019年工作計劃
1、加強教育,健全學法制度。領導干部帶頭學法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題;建立健全專題法制學習制度,制訂學法計劃并組織實施。
2、加大力度,提高執法水平。在工程招投標、工程質量監管、施工安全等方面要加大監督檢查力度,發現違法違規行為,該責令整改要責令整改,該處罰要處罰,做到違法必究、執法必嚴,切實維護法律法規嚴肅性和權威性,營造良好建筑市場環境。同時,要正確處理嚴格執法與熱情服務的關系,要在嚴格執法前提下搞好熱情服務,積極主動幫助企業解決困難,在執法時要充分聽取當事人的意見,促進建筑企業健康發展。
3、嚴肅查處,強化責任追究。要切實加強執法隊伍建設,通過建立健全行政執法責任追究制度,切實加強執法監督,進行定期或不定期的執法監督、考評,對監管不到位、執法不嚴等問題要追究相關責任人的責任,杜絕玩忽職守等失職、瀆職行為發生;同時要針對存在的問題和薄弱環節,舉一反三,不斷建立健全制度,用制度管人管事,進一步規范行政權力運行。
第五篇:2012年區住建局創先爭優工作總結
建設局黨委關于開展 創先爭優活動工作總結
甘州區創先爭優領導小組辦公室:
根據區委創先爭優領導小組辦公室《關于認真做好創先爭優活動總結工作的通知》精神,我局從開展創先爭優活動以來,我局黨委以高度的政治責任感,扎實推進了學習與實踐活動。整個活動緊緊圍繞“堅持科學發展,提升業務水平”為主題,堅持兩手抓兩促進,做到了規定動作不走樣,自選動作突出特色。我們這樣做,既考慮了我局作為城鄉建設的主力軍,在推進科學發展,城鄉建設等方面應當承擔的職責,同時也融入了市委、區委關于深入開展創先爭優活動的精神要求。在活動中,我們著重突出了實踐特色,堅持了高標準、嚴要求,注重了針對性,講求了實效性,做到了認識到位、組織到位、責任到位,有效推進了我局各項工作的圓滿完成,基本實現了“黨員干部受教育、科學發展上水平”的總要求,較好地完成了創先爭優活動任務。現將有關情況總結如下:
一、基本情況
(一)高度重視,落實責任,全面啟動創先爭優活動 在全區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動后,我局高度重視,積極落實,按照區創先爭優活動領導小組的要求,于2010年5月27日召開領導班子會議,及時成了立局創先爭優活動領導小組,由建設局主要領導任組長、副組長,各支部書記為成員,下設“創先爭優”活動辦公室。為有效推進活動開展提供了強有力的組織保障。組織機構成立后,結合我局實際研究制定并下發了《甘州區建設局深入開展創先爭優活動實施方案》。2010年6月1日,我局組織全局黨員和干部職工召開區建設局深入開展創先爭優活動動員大會,會上傳達了區委和區創先爭優領導小組關于開展創先爭優活動的相關文件精神,對我局全面啟動創先爭優活動進行了動員和安排,并提出我局的創先爭優活動要擴展到全局廣大干部職工中開展的要求。會后,局創先爭優辦公室迅速整理下發了動員大會講話,各支部也相繼召開支部大會進行了動員部署,使全體黨員和干部職工都能明確開展創先爭優活動的重大意義、總體要求、重點任務、主要內容和四個環節,在下一步開展活動時能夠聯系實際與業務工作相結合,切實把深入開展創先爭優活動做好做實。
(二)宣傳發動,營造氛圍,深入開展學習討論 為進一步統一思想、提高認識,使黨支部和全體黨員、干部職工明確創先爭優活動是學習實踐科學發展觀的深化,是加強各級黨組織和黨員隊伍先進性建設的必然要求,是推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要保障。我局依據文件的要求,以學習型黨組織建設為主題,采取了集中教育與個人自學相結合、理論學習與業務學習相結合、理論學習與工作實踐相結合的方式,全方位、多層次開展學習討論活動。一是擴展學習內容,明確學習要點。我局除及時組織學習區委和區創先爭優領導小組關于開展創先爭優活動的相關文件精神外,還注意搜集整理相關學習資料編印成理論學習參閱材料,印發給各科室參閱學習,力求通過理論和業務知識學習不斷提高機關黨員干部職工的科學發展能力和依法行政能力,更好地為我區城鄉建設和經濟發展服務。
二是創新學習形式,增強學習效果。通過組織全體黨員和干部職工采取集中學習與分散學習相結合、討論交流與專題研討相結合、學習理論與學習典型相結合、職工學習與黨支部學習相結合等多種形式廣泛開展學習,召開各種學習會議12次。通過先自學,再集中學,然后匯報交流討論并最后總結的方式,使全局各科室都聯系自己的思想和工作實際進行了深入研究思考,并通過相互交流和相互學習,進一步明確了今后的工作目標和方向,取得良好的學習效果。
三是嚴格學習制度,確保學習效果。在學習活動中,我們建立健全了制度,確保人員、時間、內容、效果得到落實。嚴格按照區創先爭優領導小組的安排認真組織學習,每次學習都有筆記,并撰寫心得體會。參學率和覆蓋面達到了100%。
(三)明確主題,創新載體,層層推進活動開展 根據區創先爭優領導小組“要根據不同類型基層單位實際和黨員的崗位特點,有針對性地分類明確和落實開展創先爭優活動”的要求,我們聯系工作實際,將我局的創先爭優活動與建設學習型黨組織、完成區委區政府布置的中心工作目標、提高干部素質、轉變隊伍作風等工作任務結合起來,明確了三大活動載體。
1、以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題,深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動,強化理論學習、黨性鍛煉和能力培養,落實首問責任制、限時辦結制、工作失誤過錯責任追究制等制度。切實改進機關作風,提高機關效能。
2、繼續深入開展“立足城建工作,創爭崗位先鋒”主題實踐活動。在實踐過程中,我局領導班子成員率先垂范,帶領廣大黨員和干部職工加快推進濱河新區建設、農村危舊房改造、經濟適用房建設等由我局負責的重點建設任務。為推進城鄉生活垃圾處理,我局繼垃圾處理廠之后又修建完成了醫療廢物垃圾處理廠的建設,完成總投資754萬元。這是我區環境衛生治理工作邁上新臺階的一個良好開端。同時,我局還克服工作任務重、人手緊張的困難,有重點、分步驟在全區建筑施工企業進行調處。開展了四次安全生產檢查。并對液化氣站、建筑施工工地安全生產工作等進行監督檢查,加強了對重點行業和設施的安全生產工作,杜絕各類安全事故的發生,確保城鄉基礎設施正常、穩定運行。
3、抓好工程建設領域突出問題專項治理工作,確保取得實效。一是進一步提高對專項治理工作重要性的認識,增強政治責任感和工作緊迫感,加強領導,精心組織,切實把加強建設用地容積率管理和監督檢查作為當前一項重要和緊迫的任務抓緊抓好,抓出成效。二是嚴格按法定程序審批規劃,做好各項規劃的相互銜接。三是進一步規范建設工程招投標,嚴肅招投標法紀。四是加緊制定和完善全區建設用地容積率管理的相關制度,對建設用地容積率調整的具體條件、審批程序及管理措施等做出明確規定。
二、取得的成效
(一)“規定動作”完成到位,“自選動作”積極創新。我局的創先爭優活動在局黨總支的統一組織領導下,嚴格按照區委、區創先爭優領導小組的安排和要求,按部就班地完成了動員部署的“規定動作”,做到思想動員不留盲區,工作部署做到“六有”(即有方案、有計劃、有機構、有場地、有資料、有記錄)。與此同時,我們還根據我局工作實際,積極創新開展了“自選動作”。深化學習討論活動,使學習討論活動開展得“范圍廣、層次深、內容實、質量高”,基本達到了使全局黨員干部職工學好理論、提高認識、統一思想、轉變觀念的目標,為后續工作打下了良好基礎。
(二)實踐活動主題鮮明,載體設計針對性強。我局的工作涉及到社會管理和公共服務的很多方面,與民生息息相關,為了使城鄉建設事業的發展更好地惠及群眾,促進社會和諧,我局認真研究了區委區政府對城鄉建設工作的新要求、新任務,結合當前社會關注的熱點難點問題,明確了建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門的實踐活動主題,提出三大活動載體,使我局的創先爭優活動緊扣實際,目標清晰,有利于使活動落到實處、取得實效。
(三)轉變干部作風,提升機關效率。我局通過創先爭優活動的開展,在廣大黨員和干部職工中掀起了學習、討論、思考的熱潮。通過理論和業務教育相結合,主人翁責任意識和公仆意識得到增強,轉變工作作風,提升工作效率,進一步樹立了建設局的良好行業形象。
(四)把握要求,抓住關鍵,扎實做好階段各項工作。1.公開承諾。按照創建“五個好”基層黨組織、爭當“五帶頭”黨員的基本要求,圍繞推動中心工作和完成重點任務,結合職責任務和崗位,引導基層黨組織和黨員做出體現先進性要求的承諾。切實提高承諾的針對性和實效性。
2.講評自查。利用學習例會集中開展了創先爭優自查講評活動。活動中,黨員結合崗位要求和個人實際制定個人創優計劃,并結合上半年工作情況做了自查自評發言,參加會議的局領導對他們爭創活動的情況進行了中肯的講評,3.踐行承諾。支部和黨員圍繞公開承諾的內容,制定具體的措施。支部對黨員的承諾事項建立登記臺賬,通過實行目標責任制、定期通報和召開支部例會等方式,加大對承諾落實情況的檢查督促,確保承諾事項落到實處。并把踐行公開承諾情況作為考核評價各支部和黨員干部的重要標準之一,納入績效考評體系。
4.領導點評。在開展爭創活動的基礎上,我局結合考核和黨員評議工作,開展好督導踐諾活動。黨總支對黨支部,黨支部對黨員,分管局領導對各科室負責人的公開承諾情況進行一次全面的檢查,對沒有按時完成的事項,及時提醒督促,確保承諾事項全部得到有效落實。黨總支書記對支部和黨員開展爭創活動情況進行點評,實事求是肯定他們取得的成績,并指出工作學習中存在問題和今后努力方向。
5.群眾評議。局黨委組織黨員、群眾對開展創先爭優活動情況進行評議。認真征求基層黨員、群眾意見,查找存在問題,推進各項工作。
6.黨群共建。為進一步激發全局工青婦組織的生機與活力,組織發動更多的職工、青年和婦女參加到創先爭優活動中來,切實做好新形勢下黨的群團工作,我局立足實際制定創先爭優黨群共建實施方案,積極開展了形式多樣的黨群爭創活動,不斷擴大了創先爭優活動覆蓋面。
三、存在的問題與不足
我局創先爭優活動按照區委和區創先爭優領導小組的總體要求已經完成了各項工作任務,取得了一定成效,由于時間緊任務重,在活動中還存在一些不足和薄弱環節。一是個別黨員對開展創先爭優活動重要性的認識還不夠深刻、不夠到位,自覺性和主動性還有待于增強。二是主題實踐活動形式還不夠鮮明,在聯系思想和工作實際、解決具體問題上還有待于進一步結合。三是在創先爭優的具體組織指導、工作措施上也有還需要加強和改進的地方。這些都需要我們在下一步的創先爭優活動中引起高度重視,確實采取有效措施,認真加以解決。
四、下一步的打算
我局將在創先爭優活動開展的基礎上,進一步加強領導,落實各方面責任,扎扎實實做好以后的工作。廣大黨員要認真落實公開承諾的事項,真真正正查找和解決突出問題。全局黨員領導干部特別是局領導、科室負責同志要發揮表率作用,帶頭深入學習,帶頭公開承諾、帶頭解放思想、帶頭整改落實。要積極參加班子和支部的活動,結合各自的分工和聯系點,發揮示范作用和以點帶面的作用。要加強分類指導,針對不同層面、不同特點的黨員,提出有針對性的具體要求,分層分類進行指導,增強活動的針對性和實效性。要積極探索創新,在實踐中探索新思路、新辦法,創造好經驗、好典型。