第一篇：區住建局2012年第四季度理論學習計劃

區住建局2012年第四季度理論學習計劃

為進一步增強科學決策水平，提高干部職工的理論素養和工作創新能力，提升城鄉建設水平，不斷開創建設事業發展新局面，改善人居環境和經濟社會發展環境，根據區委組織部的安排和要求，制訂本計劃。

一、參學對象

參學對象為局機關全體干部職工及二級機構負責人。

二、學習內容

（一）、十月份學習內容

1、中國共產黨第十七屆七中全會精神（見《人民日報》2012年10月相關版面）

2、張寶順同志署名文章《積極創新社會管理著力構建和諧安徽》

3、中辦、國辦《關于深入政務公開加強政務服務的意見》（見《人民日報》2012年8月3日）

4、阮永興同志在慶祝建黨91周年大會上的講話

（二）、十一月份學習內容

1、孫金龍同志在全市領導干部會議上的講話（見《合辦通報》2012年第53期）

2、吳存榮同志在中國共產黨合肥市第十次代表會上的報告（見《合肥日報》2012年10月8日一版）

3、張思楊區長在區政府第十次全體會議上的講話

（三）、十二月份學習內容

1、安徽省第九次黨代會精神

2、學習《中國共產黨黨員領導干部廉政從政若干準則》

3、孫金龍在巢湖市、合肥巢湖經開區調研匯報會上的講話（見《合辦通報》2012年58期）

4、合肥市委關于進一步加強中心組學習的有關文件精神

三、討論思考題

1、學習中國共產黨第十七屆七中全會精神后，聯系個人實際，談談怎樣用實際行動來迎接中國共產黨第十八次全國代表大會的召開？

2、加強和創新社會管理必須把人民利益放在第一位，作為全區建設行政主管部門，請結合工作實際，對構建和諧蜀山，如何做好社會管理創新工作？

四、學習要求

1、提高思想認識，進一步增強學習的重要性。要把學習作為一種政治責任、工作要求、自覺行動和推動城鄉建設工作發展的手段，模范遵守學習制度和學習紀律，堅持高標準嚴要求，不斷提高理論學習實效。

2、改進學習方法，進一步增強學習的實效性。進一步豐富學習形式，綜合運用集中學習、專題討論、個人自學等多

種形式，不斷更新思想觀念，提高理論水平，自覺運用科學理論分析和解決城鄉建設中存在的突出矛盾和問題。

3、嚴守管理制度，進一步增強學習的規范性。辦公室要進一步規范學習制度，建立健全理論學習檔案及“三簿”制度，提高學習實效。

二○一二年九月十九日

第二篇：住建局黨組織中心組理論學習計劃

2013年住建局黨組織中心組理論學習計劃

根據開平市委宣傳部《關于印發<2013年開平市各級黨組織中心組理論學習安排的意見>的通知》（開委宣〔2013〕5號）精神,結合本局實際，制定本學習計劃：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神、總書記視察廣東重要講話精神和省委十一屆二次全會精神以及江門市委十二屆三次全會、開平市委十二屆三次全會精神，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，扎實推進學習型黨組織建設，教育引導廣大黨員干部把思想和行動統一到中央、省委、江門和開平市委的重大決策部署上來，為“推進跨越發展、建設幸福開平”提供強大精神動力。

二、學習重點

第一專題（3月）：深入學習黨的十八大精神，堅定不移走中國特色社會主義道路

學習要點：深刻理解學習貫徹黨的十八大精神，最重要的就是要堅定不移走中國特色社會主義道路。充分認識堅持和發展中國特色社會主義是科學發展觀的理論邏輯和歷史 1 邏輯，增強中國特色社會主義的理論自信、道路自信和制度自信。充分認識開平改革開放以來走過的道路，就是中國特色社會主義的道路，新形勢下我們推動開平各項事業實現新發展，最關鍵的是始終不能偏離中國特色社會主義道路。各級干部必須始終高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，做中國特色社會主義事業的堅定實踐者和擁護者。

第二專題（4月）：狠抓發展第一要務，進一步增強加快發展的緊迫感責任感

學習要點：全面了解我市經濟發展水平在全省、在江門全市的位置，通過橫向、縱向比較，尋找差距、發現不足，變壓力為動力，增強加快發展的使命感、緊迫感。充分認識到解決一切問題的關鍵仍然要靠發展，要緊緊扭住發展這個第一要務不放松，按照市委十二屆三次全會的工作部署，真抓實干、開拓進取，加速建立“一核兩軸三廊四區”的經濟發展新格局，在全市形成加快發展的熱潮。

第三專題（5月）：加快經濟結構戰略性調整，多種方式推動轉型升級

學習要點：充分認識推進經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。深刻理解經濟結構戰略性調整的重點、戰略基點和堅實基礎，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。牢牢把握我市加快結構調整、推動轉型升級的部署和要求，切實根據本地生產力發展水平和布 局情況，積極探索、采取多種方式推動轉型升級。

第四專題（6月）：積極穩妥推進新型城鎮化建設,促進城鄉發展一體化

學習要點：深刻理解推進新型城鎮化建設基本要求，堅持工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相互促進，相互協調，同步發展。切實優化城市功能定位，科學推進城市擴容提質，增強輻射帶動能力，統籌推進老城區、舊小區和農村舊圩鎮改造。著力解決城鎮化建設的突出問題，積極推進宜居社區、綠道網絡、生態景觀林帶建設，打造休閑宜居家園。深入領會推動城鄉一體化的重要意義，積極探索城鄉一體化發展新模式，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。第五專題（7月）：以保障和改善民生為重點,大力加強社會建設

學習要點：充分認識加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。牢牢把握保障和改善民生的部署要求，全力抓好就業這個民生之本，推動城鄉居民收入快速增長，切實保障外來務工人員合法權益，扎實推進社會保障體系建設，加快發展各項社會事業，努力讓人民過上更好生活。

第六專題（8月）：大力推進生態文明建設，努力建設美 好家園

學習要點: 從關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計和實現中華民族永續發展的戰略高度，充分認識大力推進生態文明建設的重要性必要性緊迫性。深刻理解推進生態文明建設必須堅持節約資源和保護環境基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針。牢牢把握推進生態文明建設的戰略部署，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。持續開展綠色行動，加強路邊、江邊、山邊綠化改造，整體推進“森林圍城、樹林進城”活動，提升園林城市品位。

第七專題（9月）：加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀

學習要點：深刻理解黨的十八大提出的“三個倡導”是社會主義核心價值體系的進一步凝煉，體現了國家、社會、個人價值追求的統一，為加強核心價值體系建設提供了重要指引和基本遵循。深入實踐“愛國愛鄉、崇文樂善、開放兼容、和諧文明、創業拼搏”的僑鄉人文精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提升公民文化道德素質，在全社會形成弘揚正氣、引人向善的良好風尚。

第八專題（10月）：全面推進依法治市，建設法治開平學習要點：充分認識法治是治國理政的基本方式，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前 人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。深刻理解全面推進依法治市的重點環節，不斷完善中國特色社會主義法律體系，切實做到嚴格規范公正文明執法，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，深入開展法制宣傳教育，增強全社會學法尊法守法用法意識。充分認識依法治市關鍵在各級領導干部，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。

第九專題（11月）：加強和改進黨的作風建設，始終保持同人民群眾的血肉聯系

學習要點：充分認識新形勢下黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”，加強和改進黨的作風建設日益重要而緊迫。深刻理解改進黨的作風，核心是保持同人民群眾的血肉聯系。認真貫徹落實好中央政治局《八項規定》和省委、省政府《實施辦法》，深刻認識改進工作作風、密切聯系群眾的重大意義。扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

三、學習要求

一要發揮局黨組中心組學習的表率作用。局黨組中心組學習是加強領導班子思想政治建設的重要措施，是提高黨的執政能力、建設學習型政黨的重要途徑。局黨組中心組成員要發揮表率作用，認真落實學習制度，按照學習時間、內容等要求，保證集體學習每月1次以上，切實提高學習質量，推動學習工作化、工作學習化。

二要進一步豐富完善學習方式。堅持運用好過去組織學習的有效做法，結合實際積極探索富有時代特點的新方式、新途徑和新渠道。采取報告會、讀書會、專題講座等多種形式，將集中學習與個人自學相結合、學習研討與專題輔導相結合。局黨組班子成員要結合本職工作，把調查研究貫穿于中心組學習的全過程，在深入實際開展專題調研的基礎上，形成調研報告或體會文章。

三要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風。堅持學用結合、學以致用，把理論學習與局黨組作出的一系列重大部署緊密結合起來，深入探討推進科學發展觀這一重點問題，把學習成果轉化為工作思路，把學習成效體現在指導實踐、解決重大問題上，研究新問題、總結新經驗、尋求新辦法，多出具有指導性的研究成果，努力增強學習成效，進一步推動我局各項事業又好又快發展。

四要健全學習組織，堅持學習制度。建立健全并嚴格執行局黨組中心組學習考勤、個人自學、集體研討、學習檔案和學習考核等制度，日常學習情況要做好學習記錄并于年底前將個人學習情況總結歸檔，確保各項學習任務落到實處。

第三篇：區住建局工作總結

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的指導下，認真貫徹落實市城建工作和區委經濟工作會議精神，緊緊圍繞“三好”發展戰略，以市里下達的目標考核任務為中心，以爭創全市一流工作業績為目標，全局上下齊心協力，團結拼搏，全年工作取得了較好地成績。現將有關情況總結如下：

一、工作概述

(一)、城建工作情況

1、加大力度掀起舊城提質改造熱潮

今年舊城提質改造3.128平方公里，涉及4個街道一個鄉鎮，共25個社區一個廣場，重點為轄區內的老廠區、老城區、老市場等“三老”區域。其中，北片北起建湘廠，南至京廣鐵路，西起衡機里，東至苗圃街道;中片北起東風南路，南至湘江，西起龍家坪路，東至415衛校;南片北起湘江三橋，南至華聯社區南、西起華聯社區西，東至京廣鐵路。改造工作于10月初完工，共投資3020萬元，實現了改造區域內“路平、溝通、燈亮、美化”。其中，拆違近37萬平方米，力度前所未有，尤其是冶金街道、扶小里社區、金泉路等，不僅拓寬了路面，而且打通了多個消防通道。

同時按照市住建局安排，我局聯合街道社區，安排專業人員，對城區需要新建“五小設施”(小綠地、小廣場、小停車場、小公廁、小健身場)的情況詳細摸底并建立臺賬。高標準、高起點進行統一規劃設計，突出珠暉特點，涉及粵漢、東風、冶金、廣東、苗圃五個街道共21處，改造面積4930平方米。錦上添花，極大的豐富了城區基礎設施提質改造成效。

按照市政府進一步提升城區基礎設施建設的工作安排，8月份我局組織專業人員對城區湘江東路、東風南北路、東風支路、湖北路、光明街、臨江路、湖南路、玉麟路、粵漢路、廣西路、廣東路共11條主次干道人行道進行了多次詳細摸底，核實主次干道人行道維護改造、果皮箱配置和機動車非機動車車輛停車位以及綠化的工程量。9月份對東風北路曲園酒樓旁近80米的人行道進行了全面提質改造，效果受到了市政府的充分肯定，對我區下步人行道全面提質改造提供了樣板。目前，東風支路、湖南路、玉麟路、粵漢路和廣西路已完成改造，湘江東路、湖北路、光明街、臨江路、廣東路正在施工，除東風南北路外預計將于10月底全面完成。

在區“雙聯雙爭”大走訪活動中，我局就匯總的17個主要亟待解決的城建問題，結合其他走訪收集到的城建問題，第一時間安排專業人員實地勘察，針對性的形成解決方案，在區政府的部署下，安排專業施工隊伍進場施工，于5月底全部解決到位，受到了居民的熱忱感謝。

2、全面出擊打造環境優美宜居城區

在今年初的“城市綠化周活動”中，結合通道綠化活動，在我區茶金路、海聯路、東木路、白鷺湖路、原107國道等鄉鎮主次干道周邊以5米為間距種植直徑12公分的樟樹5000余株，種植面積達120公里，投資金額500萬元，完成全市通道綠化任務一半以上。在財金工業學院種植桂花540株、樟樹320株、桃花樹260株、櫻花樹340株、柳樹210株、楊樹203株、紅葉石楠310株、灌木㎡。舊城提質改造中，東陽渡華興小區投資97.8萬元，綠化面積9600平方米;五小設施投資128.48萬元，綠化面積10900平方米。

3月初，針對城區7個街道存在的枯樹、危樹、淘汰樹種，我局進行了全面摸底清查。通過街道社區上報、局綠化辦現場核查，初步確定了88棵亟待處理的樹木，其中：苗圃街道81棵，東風街道4棵，粵漢街道2棵，廣東路街道1棵。這些樹木大多都是居民小區內的枯樹，經蟲蛀等原因，造成死亡，隨時都有倒塌的可能，對周邊居民的安全產生了極大的威脅。局領導十分重視，針對摸底情況，召開專題會議，研究部署工作，88棵危樹于五月底已經全面清除。

10月份，我局對全區主次干道兩側的綠化帶進行了全面摸底，擬對空、荒、少的花壇進行土質改良、重新翻種，計劃提質改造面積約8926.13平方米。目前，已完成東風北路綠化帶提質改造200多平方米，待設計方案經市政府批復后，將全面推進，預計11月20日左右完工。

3、多措并舉確保住房保障全面覆蓋

今年初，我局繼續做好廉租住房租賃補貼新增對象的資料核查和審批工作，為租賃對象辦理《市低收入家庭住房保障資格證》，并對之前辦理的租賃補貼對象資料進行了一次全面的復核清理，凡是資料不全和住房收入超標的對象一律取消租賃補貼發放，嚴格落實廉租住房租賃補貼準入、準出機制，把住審批關。截止第三季度，全區共發放廉租補貼3369戶，新增補貼對象301戶，已提前完成市政府下達的全年3250戶、新增100戶任務。

加快廉租房、公租房建設。市本級坐落我區的廉租房、公租房項目有兩個：珠安家園和衡州家園，為和續建項目。珠安家園征地和拆遷工作均已完成，衡州家園征地工作已完成，一標房屋已拆遷，二標房屋正在談判當中，不直接影響工程施工。兩個項目的工程建設由市城建投負責，目前，珠安家園已有20棟房屋立體竣工;衡州家園鉆探、土地平整工作已完成，規劃設計也調整到位，下步將啟動房屋基礎建設。

農村危房改造工作的順利推進。全區農村危房改造工作職能于6月初正式明確由區民政局移交至我局，經過充分調查摸底，今年100戶農村危房改造任務指標分配如下：和平鄉：2戶;酃湖鄉：18戶;東陽渡鎮：58戶;茶山坳鎮：13戶;金甲嶺農場：1戶;衡州路街道：10戶。100戶中，五保戶占4戶，低保戶占26戶，貧困殘疾人占4戶。其中，新建91戶，修繕加固9戶。目前，100戶都已全面竣工。

在全區范圍內進行廣泛調查摸底，深入了解舊城區和棚戶區改造的現狀及難易程度。根據確定的改造思想，我局編制了全區直管公房分布情況表和棚戶區改造項目庫，待市政府改造規劃和政策出臺后，我區將把省、市關于舊城區及棚戶區改造的優惠政策給足、給到位，盡最大可能提高新建居民區環境質量，提升我區城區形象。

(二)、主要做法及成效

1、領導親力親為狠抓責任，為全局工作定好了調子。為了抓好每年的綠化工程、住房保障、舊城提質改造等多項工作，區委、區政府統一部署，人大、政協監督支持，均成立了由區黨政一把手負總責的工作領導小組，并研究制定工作實施方案，明確分工責任。尤其是在舊城提質改造工作中，為了層層夯實任務，落實責任，確保各項工程高標準、高質量完成，實行了領導聯點包干責任制，每個標段都由一名局班子領導和一名施工員具體負責，全天候堅守崗位，負責矛盾協調、質量監督和進度督辦，切實做到“一個項目，一套班子，一抓到底”，同時，堅持每周六定期召開通報會，不定期召開調度會，協調解決問題，確保工程質量和工程進度。

2、整合多方力量科學監管，為工程質量把好了關口。在舊城提質改造過程中，區委、區政府堅持把小工程當作大項目來抓，嚴格按照程序辦事，緊扣質量不放松，真正做成民心工程、優質工程、形象工程，讓改造成果惠及千家萬戶。一是嚴格實行工程招投標。組建招投標組，由區紀委、監察局、審計局、財政局、發改局、住建局全程參與監督，經過嚴格審核，選擇有資質、符合需要、專業素質高的施工隊伍。二是嚴格落實施工標準化。由區住建局牽頭，主管領導和施工員對施工單位進行現場監督，施工必須嚴格按照施工設計圖進行標準化施工，確保工程實體厚度、水泥標號、路面的平整度和坡度都符合改造標準，對違反施工程序和達不到質量要求的改造工程堅決要求返工。三是嚴格做好驗收合格化。邀請政協和人大代表、群眾代表等多方人員，組織成立督查小組，對工程質量進行嚴格把關，對施工作業進行不定期監督，并參與完工后的工程驗收工作，以各方不同的視角審查工程的合格率、滿意度。

3、全力打造精品示范片區，為以點促面鋪好了基石。在今年舊城提質改造中，以“突出重點、以點促面”為基本戰略，做到“工作有重心，任務有輕重，成果有亮點”。打造了華新小區、冶金、扶小里社區等一批示范工程、亮點工程，實現舊城改造工程進拆遷戶安置區、進企業生產區、進鐵路居民區和老城區居民社區。在改造中，充分考慮小區居民的日常需求，本著以人為本的原則，針對部分改造區的實際情況，在小區內增設籃球場、健身場和休閑區，使居民在整潔的環境中又多了一項健身和休閑的好去處。

4、竭力滿足群眾合理訴求，為民生工程樹好了口碑。在提質改造工作中，堅持人性化設計和文明施工相結合的原則，既堅持工程設計標準，又積極照顧社區居民的訴求。一是施工前主動征求并采納群眾的合理化建議，將通往居民家門口的小道一并改造，方便居民出行，如安居里路和安全里路將水泥路面直接鋪到了每戶家門口;二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要，設置安全警示標志，合理控制施工時間，避免使用大功率、大分貝器械，做到安全生產、文明施工，如荷花坪下水道改造，由于路面開挖深度達4米，為保證安全在整個路段設置隔離帶，懸掛警示燈，并安排專人早晚巡邏，確保無安全事故發生;三是把一些方便群眾又力所能及的配套建設，采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決，滿足社區居民對改善社區環境的要求，如對泉溪村路四周的圍墻和居民煤房刷墻漆、油漆，重整小區花壇等。除此之外，對日常群眾反映強烈的熱點、難點、且亟需解決的問題，我們積極向市政府反映并爭取資金，盡力給予幫助和解決，如投入資金33.8萬元，對計劃外的東風南路茅坪糧庫、實驗小學門口、泉溪村小學路口、東風北路14號、安居里58號等下水道進行疏浚改造;投入35萬元，對建湘路(計劃外)實施徹底改造，共鋪設瀝青300米，安裝路燈20盞，徹底改善路面狀況，打通了通往建湘廠、氣象團、衡機里一片的道路瓶頸;向市政府爭取為未列入計劃的和平小區和苗圃路安裝了24盞路燈，投入資金50萬元。通過建設工作者的日夜苦干，百姓門前的路鋪平了，窗外的燈點亮了，馬路不堵車了，下雨不積水了，城市變漂亮了，百姓交口稱贊，積極擁護改造工作，并多次送錦旗、送喜報感謝區委、區政府。

二、存在的問題及建議

(一)管理體制存在問題。

1、鐵路地區權責明確的問題。我區苗圃街道所轄面積4.76平方公里，下轄社區11個，常住人口5.9萬，其中鐵路職工及家屬約4萬，占總人口的70%，是我區的大街道，也是典型的鐵路街道。隨著鐵路系統全面改制，鐵路分局和鐵路辦事處相繼撤離，該街道基礎設施建設嚴重不足，城市管理力度大大削弱，特別是光明街的管理，盡管市政府前幾年對該道路進行了徹底改造，但由于苗圃地區城建管理職能沒有明確，造成該路后期維護管理缺失。目前，對出現的道路破損、下水道堵塞、井蓋缺失等需要維護的問題，居民向地方政府反映，要求政府給予解決，但該地區權屬主體屬于鐵路部門，市政設施的管理維護由地方政府負責，權屬與職責不統一。且對苗圃地區進行提質改造的過程中，居民不理解、不配合的情況也時有發生。為解決這一混亂狀況，全面優化人居環境，建議盡快將苗圃地區城建城管和環衛職能移交給地方政府，理順管理體制，徹底改變苗圃地區的現狀。

2、排水設施建設管理的問題。近幾年，因排水設施不完善出現下水道堵塞、淤積的問題較多。在改造維護中，由于監管不到位且開發商對配套設施建設不夠重視，沒有按照規劃設計施工，造成有的開發項目排水設施功能不完善，與周邊排水系統不協調，極易發生下水道阻塞，給居民生活帶來不便。原本該問題應該由開發商出面解決，但由于有的項目時間長了，開發商找不到，或者找到了，開發商推托不管，老百姓只好找當地政府解決，這給我局工作增加了難度。因此，我們建議在城建項目開發建設中，能否發揮城區政府的作用，規定凡在珠暉區開發的建設項目，由區住建局協助市住建局、市規劃局參與項目排水設施建設的管理，項目竣工組織工程驗收時，確定城區住建局簽具意見后再報送市直相關部門審批，這樣能更好地確保新建項目設施的配套完善，減少種種矛盾的出現給區級政府造成的壓力。

3、專業技術人員匱乏的問題。隨著市政建設步伐的加快，職能下放，城建工作越來越受到關注，我局工程技術人員編制并未配套增加。現局內有建工辦、綠化辦、住房保障辦、辦公室四個科室，都需專業技術人員，近兩年調離和退休7人，除班子成員外，僅有工作人員7名，其中非專業人員6名，部分科室僅一人運轉，且大部分編制為自收自支。班子成員中也存在自收自支編制，一直未能納入財政統發系統。為了更好的做好工作，提高干部工作積極性，希望能配強工程技術人員，增加人員編制。

(二)資金保障存在問題。

1、背街小巷路燈亮化的問題。路燈亮化工程覆蓋面廣，需求量大，由于資金困難，我區部分主要背街小巷的路燈沒有安裝，給老百姓夜間行走帶來了不便，群眾反映頗為強烈，并且為了節省開支，我區引進安裝了部分太陽能路燈，技術有待改進，并且后期維護管理存在一系列的問題。據調查摸底統計，我區現有430盞背街小巷路燈需要安裝，如果全部按寄桿燈計算，需要直接工程費用172萬元(未含入網費用)。同時，路燈安裝后面臨著并入市政電網困難的問題，由于背街小巷路燈的主電源需要從城市主次干道接入，而城市路燈電源歸市路燈管理所負責，需要繳納大量的費用才能并入市政電網。建議市政府能牽頭協調，將我區已有的路燈全部并入市政電網，統一管理。未納入市政電網的路燈，電費、維護經費等所需經費列入市政財政預算。

2、鞏固綠化成果的問題。近幾年，我區通過“三萬喬木進珠暉”、“雙20”、城區提質改造及創園等活動，投入了大量資金，綠化建成區面積達到53246.3平方米，得到了省、市領導的一致好評。“三分栽，七分管”，園林綠化只有在建好的基礎上管理好、保護好，其生態效益、美化效益才能形成并不斷地增長。我區綠化養護管理措施基本實施到位，養護專業技術隊伍也已具備，但缺乏強有力的養護資金保障，造成部分苗木枯死，浪費人力、財力、物力，也極大的影響了綠化效果。經測算全年需養護資金約56萬元，為確保鞏固綠化成果，建議將全年養護資金列入財政預算。

3、背街小巷的日常維護問題。背街小巷的日常管理維護中，經常會出現很多問題，如路面坑洼、下水道堵塞等，附近居民對此經常會向我局反映，并要求盡快給予解決，為給百姓一個宜居舒適的環境，滿足他們的迫切要求，常常需要不定期的進行路面的修繕和下水道的疏浚等，對此，我局面臨著嚴峻的資金壓力，迫切需要專項的資金來保障日常管護的有效落實，真正的解決百姓所急。

4、舊城提質改造存在壓力。在舊城提質改造中，居民對政府的要求和期待很高，對此工程很熱心，常常會有很多的要求和建議，其中大部分屬于計劃外的工作，面對居民的強烈要求，考慮到后期完善的重復性和浪費，本著一次性改造到位，讓居民滿意的宗旨，我局盡可能的將居民的建議落實，鑒于此，希望市政府能高度重視，對城區提質改造的投入和標準提高，更好的打造精品工程，造福城區居民，創造宜居環境。

三、2014年工作思路

2014年我局城建工作的總體思路是：堅持科學發展觀，以經營城市為理念，以打造宜居、宜業、宜游的“美麗珠暉”為總目標，以“四城同創”為總抓手，全面完成2014年城建工作目標管理考核任務，爭創一流工作業績，實現住建事業新跨越。

為貫徹落實2014年工作思路，爭創一流工作業績，我局主要要抓好以下幾項工作：

1、著力加強主次干道的提質改造。隨著城市建設工作重心的下移，隨著衡州大道、湘桂鐵路復線的建成通車，2014年，我局將在今年主次干道人行道改造的基礎上，繼續加大力度，提高質量，對東風路、光明街等主要干道進行改造提質，營造一個良好的出行環境。

2、著力實施城市綠化的提質工程。一是繼續開展主次干道、居民小區綠地提質工程，增加綠量，改變綠相，實現單一樹種向多樹種，簡單綠化向景觀綠化的提升，種出綠色、種出景觀、種出文化。二是切實推進有條件單位積極開展庭院綠化，在現有基礎上，提高庭院綠化建設標準，增加綠化規模，實現從市級園林式單位到省級園林式單位的提升。

3、著力推進城市棚戶區的項目改造。著眼于舊城改造，提升城市形象，改善居住環境，重點在衡州大道、東風南路主要地段以及中心街道的部分老社區，擬實施9個城市棚戶區項目共1042戶的改造。以街道為實施主體，區建設局負責監督指導，在充分尊重老百姓意愿基礎上，通過棚戶區改造，最大限度地改善住戶的居住條件，根治“臟、亂、差”現象，實現環境面貌的大改觀。

4、著力保障廉租住房的合理分配。隨著全市及我區一些廉租房項目的陸續建成交付使用，2014年，我區將面臨廉租房分配的壓力。為做到“公平、公開、公證、透明”，我局將根據申請廉租房住戶的不同困難，科學制定出全區廉租房分配實施方案，采取搖號抽簽方式，先確定進入圍名單，再根據不同困難情況，抽取住房層次。確保分配工作不出現暗箱操作、人情操作，讓困難群眾滿意。

5、著力解決一批群眾的難點問題。珠暉城建基礎薄弱，歷史欠賬太多，每年出現的新問題不少，我局將一如既往，堅持把群眾反映的熱點、難點問題作為工作的重點，急群眾這所急，積極安排予以協調解決。

6、著力營造干凈干事的工作氛圍。一是建設學習型機關。加強干部職工政治理論學習，堅定宗旨信念;加強業務知識學習，提高干事創業的本領。二是樹立服務型政府形象。“外樹形象，內強素質”，切實轉變工作，提升行政服務效能，抓好事關全局的實事工程、民生工作，著力解決好群眾反映“最關心、最直接、最現實”的利益問題，提升群眾的滿意度、幸福度。

第四篇：區住建局2020年工作計劃

區住建局2020年工作計劃

2020年，區住建局將繼續按照區委、區政府的指導要求，按照各級各部門的工作需要，做好本職工作，抓牢一崗雙責，保持住原有的成果，打造出新的成績。

一要繼續抓好黨風廉政教育工作。開展理論知識學習及理論測試，提高全體黨員理論素養；運用愛黨建和學習強國平臺，調動全體黨員積極參與到黨委和各支部的活動中來；筑牢思想防線，積極開展黨風廉政教育，提高全體黨員拒腐防變的能力；認真謀劃2020年黨風廉政建設工作等。

二要統籌做好全區城市污水整治工作。根據分流制區域雨污混接點排查結果全面完成整治工作；聯合各鎮街全面排查轄區內居民散居點雨污水混接現狀，依據摸排結果開展整治工作；進一步做好黑臭水體的整治和養護工作。

三要加強民生工程工作調度及管理力度。緊盯工程進度，抓牢工程質量，積極爭取上級部門補助資金，提前做好財政預算，繼續開展城市老舊小區和農村危房的全面排查工作。

四要細化區管市政道路及綠化管養標準。提高市政管網、城市排澇等基礎設施的建設質量和管理水平，建設一支能打硬戰的應急搶險隊伍；繼續做好2020年“大綠化”建設工作。

五要繼續抓牢安全生產工作責任制。進一步健全建筑工地、燃氣使用安全督查制度，繼續開展各相關行業檢查工作，建立定期檢查制度，形成檢查臺賬。

六要進一步落實深化改革各項舉措。積極配合各級主管部門，完善權責清單、行政權力中介服務清單、公共服務清單，積極對主管行業開展“雙隨機一公開”檢查工作，主動做好政務公開，提高服務群眾意識。

七要繼續深入開展“掃黑除惡”專項斗爭。結合本部門工作職責，加強輿論引導，鼓勵群眾加入到“掃黑除惡”斗爭中來，繼續摸排建筑領域、物業管理領域黑惡勢力，配合相關執法部門進行打擊。

八要開展好消防設計審查驗收工作。按照相關文件嚴格把關驗收程序，嚴格把關消防安全責任制，切實做好建設工程消防設計審查驗收工作。

第五篇：區住建局領導班子2010工作報告

區住建局領導班子2010工作報告

2010，在區委區政府的正確領導，區人大、區政協的精心指導和區相關部門的大力支持下，區住建局較好地完成了區委區政府和市局下達的各項目標任務。現將一年以來的工作情況向考核組領導和在座的同志們匯報，請予評議。

一、目標工作完成情況

（一）市目標任務完成情況

1、市里下達給區的交通目標為行政村客運班車通達率為100%。據市有關部門統計，行政村客運班車通達率為100%。

2、下達給區的建筑業產值為15億元，預計到年底完成產值20.6億元，增加值5.5億元。

3、下達給區的生態文明指標是綠化覆蓋率達到41.9%，力爭41.92%，截止目前我區綠化覆蓋率已達到41.9%。

4、市政府下達的住房保障工作目標為城市低收入住房困難戶占總戶數比重確保1.36%，力爭達1.3%，截止目前城市低收入住房困難家庭比重下降到1.29%。

（二）重點項目建設

住建局包辦服務的重點項目有三個：旅居酒店年底建成營業，進度達到序時要求；億力未來城年底二十四幢竣工交付，滿足進度要求；古淮河文化廣場根據現場進展情況以及進入冬季施工情況來看，預計整個廣場建設年底基本建成，滿足進度要求。

（三）舊城改造項目

1、繼續推進列入市政府舊城改造工作責任狀的9個項目：區衛生防疫站地塊、十排房地塊、怡心園地塊、軍營西路北側地塊等4個地塊完成拆遷，健康東路南側圩北路東側地塊、富強種子市場地塊、奧林大廈地塊等3個地塊正在拆遷過程中，和平路市委黨校地塊和健康東路南側圩北路西側2個地塊準備拆遷。

2、列入市政府2010年舊城改造工作責任狀為8個地塊：華新橋東北角地塊、圩西小學地塊、水門橋東北角地塊、華能小區西北角地塊、在水一方地塊、中液公司生活區地塊、人民劇場地塊和衛生防疫站北側地塊。到目前為止，華新橋東北角地塊、圩西小學地塊、水門橋東北角地塊、在水一方和華能小區西北角地塊等5個地塊已經掛牌成交。開始拆遷的地塊有4個：華新橋東北角、圩西小學、水門橋東北角地塊、人民劇場地塊。

3、市長辦公會議紀要（2010年第5號）交辦的4個地塊工作情況：西安路3號微機研究所地塊地上建筑物已經拆除完畢，臨時圍墻已建好，方案正在審批；西安路9號公交修理廠地塊，因公交加氣站搬遷選址問題未解決，故暫未深入推進；西安路10號蓋克斯公司地塊，因為翔宇中學搬遷選址問題影響，區政府已向市政府書面請示，要求保留該地塊上的翔宇中學，市政府已同意，蓋克斯與西郊村均已出具同意土地掛牌意向協議書，目前規劃部門調整用地紅線及設計條件已經到位，土地掛牌前的手續準備就緒，近日即將掛牌；西安路11號景泰彩印地塊，今年8月31日由上海鵬源投資發展有限公司摘牌，土地成交價為7580萬元（135.07萬元/畝），開發商正在做方案設計。

4、2010年市、區新增3個改造地塊工作情況：市供銷總社地塊，今年7月8日由深圳茂業商廈有限公司摘牌，成交總價27500萬元（1300.85萬元/畝），該地塊住宅部分拆遷已經完成；電信大廈北側地塊，項目已立項、取得規劃紅線及設計要點，與投資商的合作框架協議已經簽定；金玉良緣地塊，項目已立項，規劃紅線及設計要點尚未確定，有意向的開發商已經做出了初步方案設計。

（四）拆遷工作

年內在拆項目35個，其中往年積存項目6個，其中萬達廣場、會展中心、灰場路安置小區、十排房項目已全面完成，越河小區、南水北調項目由于體量較大，尚余部分尾數。新拆項目27個，拆遷總面積約52.8萬平方米，總戶數3328戶。其中巨一廣場、微機研究所、漕運西路中段、漕運西路西段、萬達5號地等5個新開拆地塊已拆凈；華新橋、康居花園、頤高數碼港等尚未拆凈但已保證了項目鉆探、打樁和開工建設；文苑小區、會展中心、九二五廠、灰場安置小區、萬達廣場等5個積存多年的拆遷項目完成掃尾工作。位于淮海中心商業區核心地段的雨潤拆遷項目在獎金期簽約率達98.2%，茂業百貨項目、水門橋東北角在獎金期內簽約率100%，創造了淮安拆遷新速度。

（五）住房保障

1、廉租住房實物配租保障63戶，危舊房改造117戶，廉租住房租賃補貼133戶，使城市低收入住房困難家庭比重下降到1.29%。

2、已經完成2次低收入住房困難戶申請住房保障的宣傳發動工作（5月17日、9月12日）；已經完成290戶申購經濟適用住房工作（其中非拆遷共有產權181戶，拆遷共有產權109戶）。

3、已經完成兩批實物配租（4月份36戶，9月份24戶）在保家庭復查工作，廉租住房租賃補貼復查工作已于10月20日開始，11月底全面結束。

4、完成供應公共租賃住房202間，九州通醫藥有限公司和旺旺食品有限公司均配建職工宿舍，其中九州通醫藥有限公司宿舍樓兩幢，共計106間，旺旺食品有限公司職工宿舍1幢，共96間。

5、7月31日完成了全區低收入住房困難家庭和新就業人員、外來務工人員住房狀況調查工作，并將紙質材料全部裝訂成冊，所有數據于8月31日

前全部錄入江蘇省住房保障系統。

6、我區承擔康居花園保障性住房項目的拆遷任務，目前民房已經拆遷139戶，還有5戶正在洽談中。

（五）物業管理工作

我區共有生活大院和居民小區281個，其中實施物業管理小區73個，其余208個小區中很多是破產、改制企業生活大院，而且多為以前實行物業管理的老小區，基本上是產權單位自己管理，長期重建輕管，物管收費標準較低，遠不能滿足小區環境衛生、共用設施設備維修養護、綠化、公共秩序管理需要，影響了物管服務質量和水平。我們針對物業管理中的現狀，建立了“條塊結合，以塊為主，納入社區統一管理”的物業管理模式，將物業管理中的日常監管、生活大院長效管理等職能下放到街道、社區。一是明晰權屬關系。根據國務院《物業管理條例》、國家住建部《業主大會和業主委員會指導規則》及省市相關文件精神，明確街道辦事處與業主、業主大會、業主委員會、物業管理企業之間是領導與被領導關系；社區居委會與業主、物業管理企業之間是監督與被監督關系；物管公司在具體托管項目上歸街道辦事處及所屬的社區居委會領導，業務上歸行政主管部門指導；小區物管招投標必須有街道辦事處和社區居委會參與；對不具備市場化物業管理條件而無人管理的住宅區由所在街道辦、社區居委會管理服務。二是建立投訴受理機制。各街道成立物業管理矛盾糾紛調解站，負責受理業主委員會、業主、使用人和物業管理企業的投訴；社區居委會負責協調業主與物業企業之間的矛盾糾紛。區物業管理辦公室負責在業務上指導，在政策掌握上把關。三是積極解決積存問題。由街道辦事處、社區居委會牽頭，開展對老小區綜合整治改造、生活大院環境衛生整治、主城區開發建設項目質量集中整治、舊城改造和建立生活大院長效管理措施等工作，使生活小區多年積存的問題基本得到解決，形成了社區建設與物業管理互相促進、互利雙贏的良性互動局面。

（六）交通工作

積極落實公交優先發展戰略，推動城市公交和出租車行業健康發展，確保全區農村客運班車通達率穩定在100%。有效推動城市公交車發展，9月28日開通了市區與新區間的免費班車，極大地方便了經常在新區與市區之間往返的居民。

（七）市政公用、園林綠化及白蟻防治工作

我局一直積極開展區管道路、排水基礎設施的養護維修工作，全區基礎設施完好率一直保持在99％以上，我們建立了詳細的巡查臺帳和維修計劃臺帳，將日常維護與長效管理工作結合起來，采用定期巡查維護、按交辦意見及時維護、重點時段重點維護等多種方式，保證了區管道路、街巷路面和人行步道平整、完好、暢通；區管下水道排水暢通，區管范圍內園林綠化整潔、完整。今年我們對區屬范圍內1000多條巷道近200公里的管網進行了全面疏浚，共更換窨井框蓋578套、雨水井框蓋480套、修復損壞路面9800平方米，共疏浚管網21萬米。

通過規劃建綠、修路增綠、開發帶綠、治臟補綠、見縫插綠等多種方式，以生態景區和游園綠地建設，單位和社區環境綠化綜合整治為突破口,統籌安排，科學規劃，綠化建設從求“廣”到求“精”，力求提升綠化的生態價值，新區白鷺湖大道、徐州街、曦園路等新建道路以經典的規劃、精致的建設、精細的管理，達到了一路一特色，一路一景觀的美化效果，對北京新村、北京路中學、機關一號大院、區西安路街道辦服務中心、八二醫院、食品學院宿舍區、健康新村等單位（居住區）實施拆墻穿綠工程；在春季綠化中，建成了承德路游園、淮海西村、黃河南居委會西側游園和北京新村游園，總共完成綠化面積18公頃。

白蟻防治工作也圓滿并超額完成了目標任務，新建房屋白蟻防治面積達到46萬平方米，完成防治收入99萬元，對外滅治蟑螂、紅螞蟻、裝飾裝修等創收共計20萬元。

（八）安全生產與信訪穩定工作

1、堅持每季度到區重點項目工地進行檢查，針對發現的問題研究解決辦法并加以落實，到目前為止，未發生一起安全事故。

2、加快資金回籠，加大業務爭取力度，壯大企業實力，大大減輕了系統各單位的信訪壓力。對歷史遺留的重點信訪人頭，在重點時期安排專人進行24小時不間斷穩控，全年未發生一起非正常上訪事件。

3、按照區委區政府的工作部署，我們采取有力措施，幫助農民工合法維權。及時處理農民工投訴事件，經多方協調處理，均已妥善解決，未出現農民工非正常上訪事件。

（九）幫扶工作

春節期間，我們專門安排6000多元經費為淮海街道54戶困難家庭送去了米、油等生活用品；積極為京滬路三壩村的被征地農民提供就業機會，為他們推薦就業崗位；中秋國慶期間，我們又安排7000多元經費，上門慰問淮海街道繁榮社區30戶困難家庭、工農社區24戶困難家庭、京南社區7戶特困家庭、2戶失地農民和2戶軍轉干。

（十）人大代表建議、政協委員提案辦理情況

今年，我局共辦理人大代表建議、政協委員提案28件，是全區最多的部門之一，內容涉及城市基礎設施建設、城市規劃、交通、物業管理、廉租房等多方面。我們始終嚴格按照“三見面”原則，確保給每一位代表、委員以滿意的答復。保證了辦理工作的辦結率100%，滿意率100%。

（十一）深入開展創先爭優活動

為進一步鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，全面加強基層黨組織建設，我們按照區委常委組織部部長梁學文6月4日《區深入開展創先爭優活動動員大會》的講話精神，迅速召開深入開展創先爭優活動動員大會，局黨委要求全體黨員深刻認識到開展爭先創優活動的重要意義，把握活動的要求，并要求局辦公室及時成立工作機構并制定詳實可行的實施方案，要求各支部精心組織實施，確保活動取得實效。

（十二）法治建設、綜治與平安創建工作

我們進一步健全了法治、綜治與平安創建工作的組織，深入開展“平安小區”、“平安工地”、“平安拆遷”等工作，完善大調解機制，健全大防控體系和基層基礎建設，做好“五五普法”迎檢驗收工作，完善領導干部下訪、信訪包案等制度，全面推進法治建設、綜合治理與平安創建工作。為讓群眾進一步了解住建系統辦事程序，我們將所有辦事流程公開發布，還多次組織人員參加區里組織的依法行政宣傳活動，取得了良好效果。

二、黨風廉政及懲防體系建設情況

我們一直把黨風廉政和軟環境建設作為重點工作，作為“一把手”工程長抓不懈，層層落實，把軟環境建設作為衡量工作效果的重要內容，通過強化教育，嚴格檢查考核，使建設系統的服務質量提高到一個新的水平。我們還對原有各類制度進行回頭看，針對薄弱環節，健全干部教育、管理監督和責任督查等方面的機制，重申各項規定。一是堅持每周學習制度。組織機關全體人員學習時事政治和區委、區政府的重大決策及部署要求。二是建立紀委書記談話制度。開展談心活動，提醒和要求黨員干部，嚴格執行廉潔自律有關規定，帶頭遵守《廉政準則》和《市軟環境建設六條禁令》。三是建立重點項目服務督查制度。組織局紀委、綜合科、財務科等人員對包辦服務的重點項目進行督查，重點督查項目服務、問題解決和廉潔自律等方面情況，充分發揮督促作用，切實提高服務質效。四是實行政務公開，增強行風軟環境建設透明度。我局在辦公區內設立《政務公開欄》，對重要事務、重點工作、重大支出等重點、熱點問題定期在公開欄內公示，不斷增強工作透明度，擴大干部職工知情權。今年我們進一步規范12319服務熱線處理流程，有效地加快了熱線交辦事項的處理速度，交辦的86件事項全部提前辦理完結，做到熱線接到就立刻交辦，事項交辦到就迅速辦結，群眾滿意率達100%。

三、學法、用法、守法、執法情況

（一）抓好領導干部和公務員學法

堅持中心組學法制度。黨委中心組在每月一次中心組學習中都安排法律法規的集中學習，并要求領導干部利用業余時間加強法律知識學習，以提高領導班子的法律素質、法治意識和依法決策能力。系統各單位、機關各科室認真開展了與本職工作密切相關的法律知識的學習培訓，努力提高公務員依法行政能力。認真完成區人事局下發了的《淮安市公務員“五五”普法習題集》，習題完成情況納入公務員年終考核范圍，使法律知識成為公務員的必學內容。

（二）堅決貫徹民主集中制，堅持重大問題集體研究。

正確處理民主與集中、個人與集體的關系，堅持集體領導、分工負責的原則，相互協調、相互配合、相互支持、相互監督，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規范個人行為。在重大事項的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學決策，盡可能減少決策的失誤和偏差，有力地推動了全系統各項工作的順利開展。

（三）建立完善監督機制，規范行政行為

1、建立完善執法制度和配套的督查制度

我局認真抓好行政執法相關配套制度的建立和完善工作，先后制定出臺了《依法行政若干規定》、《廉潔從政若干規定》、《行政執法自由裁量公開制度》、《行政執法過錯責任追究制度》等，使機關管理工作法制化、規范化，做到以制度建設規范行為，以行為規范促進工作開展。我局定期督查各項制度執行情況,依法開展法律監督和工作監督，加強對全局貫徹實施法律法規情況的監督檢查，狠抓建制促執法，取得了良好效果。

2、建立健全行政公示機制，增強廉政意識

我局積極推行行政公示制，對行政執法依據進行疏理，并進行公示。我局通過公示牌將行政執法依據、執法程序、執法權限、辦結案期限等職權目錄以流程圖、公示欄等形式向群眾公開，接受群眾的監督。同時我局還通過公開舉報投訴電話，聘請行政執法行風監督員，發放行風評議監督卡等措施增強行政執法的透明度和執法人員的廉潔自律意識，全方位改進機關作風。

（四）完善政務公開，接受群眾監督

嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式，及時準確地向社會公開。積極探索行政管理體制改革，對管理權限、機構設置、人員配置等方面進行合理調整，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。