第一篇:超限治理整改措施(精選)
超 限 治 理 整 改 措 施
自2004年全國開展集中治理超限超載運輸以來,我局根據“國家八部委通知”的要求,也相應地加大了對超限運輸車輛的打擊力度。從2005年至今,共查處超限超載車輛3萬臺次,使車輛超限運輸率下降了60%左右,有效的遏制了超限運輸車輛的增長態勢。
當然,在執法過程中,也不可避免的產生了一些問題,對于縣優化辦在《新化縣經濟發展環境問題整改交辦表》中指出的“對外地車輛不是重教育輕處罰,動輒扣車罰款”的問題,我局進行了深入調查,根據縣優化辦提出的整改要求,我局經集體研究,決定對執法執法過程中存在的一些問題進行一次全面的整改,采取如下整改措施:
一、召開專項工作會議,加深執法人員對問題的認識。對于縣優化辦指出的問題,我局于2006年12月30日召開了全體執法人員參加的專項工作會議。在會議上,對縣優化辦指出的問題進行了集中討論,使全體執法人員認識到,如果在執法過程中不能公正執法,區別對待本地車輛與外地車輛,對待外地司乘人員態度粗魯、蠻橫,動輒扣車罰款,這會嚴重影響我們新化的形象,阻礙新化經濟的發展。在這次會議上,要求全體執法人員進行一次自查自糾,有則改之,無則加勉,以加強全體執法人員對整改問題的認識。
二、完善規章制度,規范執法行為。根據縣優化辦提出的整改要求,我局將進一步完善路政執法的各項規章制度,從嚴要求執法人員,以規范執法人員的執法行為。并明確要求治超執法人員在執法過程中,要嚴格按照“國家九部委規定”執法,對于超限運輸車輛,絕不能區別對待本地車輛和外地車輛,一定要按同樣的標準處理,一視同仁。在治超執法過程中,對外地車輛要以教育為主,在沒有發生對抗執法行為的情況下不予扣車,在按規定處罰的同時盡量給予幫助。
三、成立稽查組,加強執法中的內部監督。為了杜絕在執法過程中所產生的問題,我局專門成立了以李慶豐同志為首的稽查組,將不定期對路面治超執法情況進行稽查。如果在稽查中發現治超執法人員有隨意扣外地車輛或加重處罰的行為,將依紀予以嚴懲,甚至清除出執法隊伍。并且每月會對稽查情況進行一次內部通報,以警醒執法人員務必秉公執法,公平公正執法。
四、加強法律知識與業務知識學習,提高執法人員的自身素質。為了從根本上解決在治超執法中所產生的問題,最根本的措施就是提高執法人員的自身素質。為此我局路政法制股把與路政執法相關的法律、法規、規章進行了整理匯編,裝訂成冊,讓全體路政執法人員人手一冊,以利執法人員平時加強對法律知識的學習。并且規定,全體路政執法人員每月至少要進行一次法律知識與業務知識的集中學習,以提高和規范執法人員的執法水平。
上述整改措施,可能并不完善,敬請批評指正。
第二篇:靈臺縣超限治理
靈臺縣路政大隊
關于加強路政執法超限、超載治理情況的匯報
2010年,我縣路政工作在縣交通局的正確領導下,以科學發展為統攬,認真落實年初全省公路路政管理工作會議和權限交通工作會議精神確定的目標和任務,立足我縣農村公路路政管理實際,堅持以人為本,以車為本,以路為本的原則和要求,保護路產不受損壞,路權不受侵犯,加大“雙超”治理力度,保護公路建設成果,減輕養護負擔,狠抓路政隊伍建設,強化路政管理質量,提高服務效率,增強保通保暢能力,為我縣城鄉經濟社會平穩較快發展提供了有力地路政執法保障,較好地完成了各項任務。
在超限治理方面,我縣縣鄉公路朝水路、高邵路車流量大,對公路損壞程度很大,這是一條運煤的主要線路,大型車輛居多,為了加大治理力度,在這兩條路線分別設立治超墩四處,路政大隊定期不定期設點稽查,嚴格執法治超標準,未放過一輛超限超載車輛,按照貨運單及行駛證核定質量認準超限情況,統一執法標準,未發現收取補償費不開票,開大頭小尾票,或定額收取補償費,“賣月票”和“人情車”、“關系車”以及吃拿卡要等違紀違規行為。到現在為止,查處超量119車次,收取補償費7400.00元。
在路產、路權維護方面,路政人員堅持每天上路巡查,及時查處在公路控制紅線內違章建筑,及損壞公路、堆物占道、以路為市等各類案件。夏收期間,針對油路碾場曬糧突出問題,路政大隊聯合公安、交警、運管部門抽足人力、出動車輛,現場搞宣傳教育,思想動員。讓群眾提高思想覺悟,認識到占道碾場曬糧占用公路的危害性,預防了交通事故的發生,保障公路交通安全暢通。經查處,沒有擅自在公路用地和建筑控制區內設置非公路標志牌的行為,和擅自開設平交道口的行為。
在路產、賠償案件方面,路政人員嚴格執行標準,嚴格以《公路法》和《甘肅省路政管理條例》為標準,實事求是,依法收取公路賠償費。今年,二起公路賠償案件,收取賠補償費4000.00元。
在執法行為方面,路政人員都能著裝整體、持證上崗、亮證執法、嚴格執法用語,平易近人、禮貌待人,真正做到一名名副其實的路政執法人員。
在內業資料方面,根據路政內業的要求,健全了巡查記錄、三費票據、收費及檔案管理、工作安排、學習等管理制度、檔案報表,票據實行專人管理、專人報送,基本達到省、市、縣的要求。
二O一一年七月十四日
第三篇:高速超限治理
淺談我市高速公路超限運輸治理
隨著我國高速公路事業的全面發展,高速公路超限運輸問題愈加突出。普遍性的超限運輸現象,嚴重破壞了高速公路路面及橋梁設施,極易引發各種道路交通事故,危及人民群眾的生命財產安全。因此確保公路完好暢通,加強超限運輸治理是高速公路路政管理中的一項重要的行政執法活動。
一、高速公路超限運輸的危害
超限運輸,是指運輸車輛的車貨總質量、軸載質量或者外廊尺寸,超過了高速公路管理法律、法規、規章及現有高速公路技術荷載標準規定的一種違法運輸行為。這種違法運輸行為,給高速公路造成的漸進式隱形損害和其它社會危害是十分巨大的。
1、縮短了高速公路的使用年限。
車輛對高速公路的破壞力,隨重量的增加而增大,當重量增加1倍,其破壞力將增加16倍。當車輛軸載質量超過標準軸載質量一倍時,車輛行駛路面一次相當于標準車輛行駛256次。可見,超限運輸車輛對路面的損壞是成幾何級數增加的。一條使用年限為15年的高速公路,如經常進行超限運輸,則一般只能使用8年左右。正是超限運輸行為造成了高速公路的早期損壞,大大縮短了高速公路的使用年限。
2、對橋梁的安全構成重大威脅。車輛嚴重超限,即使設計標準較高的水泥混凝土橋梁也會產生橋梁撓度增大,水泥混凝土過早開裂,逐步引起鋼筋銹蝕,縮短橋梁壽命,在橋梁的薄弱環節如伸縮縫接口的鋼材焊口開裂破壞、橋頭填土下沉產生橋頭跳車,甚至還可能由于車輛荷載超過橋梁設計極限,使橋梁損毀崩塌。據報道,僅我國的海南省近3年來,超限超載運輸對該省公路和橋梁造成的損失就高達3億多元,平均每年損失1億多元。遭損壞的120余座危橋里,已拆除改造了40余座,每座花費高達200萬元左右?!案Q一斑而知全豹”可見超限超載運輸對我國高速公路的危害之大。
3、嚴重影響交通安全。
車輛嚴重超限,使車輛的技術狀況大大降低,車輛的行駛穩定性、剎車性能、懸掛承荷能力、轉向可靠度變差,輪胎爆胎可能性增大,極易引發交通安全事故。另一方面,汽車長時間超負荷工作,磨損加劇,車輛使用壽命大大縮短。據交警部門提供的一份材料顯示,超載超限運輸現已被稱為頭號“公路殺手”和“事故元兇”,是造成道路損害、引發道路交通事故的主要原因。
4、侵犯合法者的權益,造成社會危害。
超限運輸行為,首先使車輛在安全隱患中行駛,這種安全隱患在客觀上始終威脅著其它車輛和乘車人的安全;其次,違規企業大量生產“變型”車,一方面迎合了經營者超限運輸偷逃交通規費的心理,另一方面企業擴大了“變型”車輛的銷售,卻使正規企業、經營者舉步維艱,又引起汽車制造、改裝(修配)企業的惡性競爭。這種違規得利、守法“吃虧”的現象,在客觀上起到了負面的“導向”作用,逐步被其它行業的“精明者”效仿,干擾著國家經濟的健康發展,會由一個行業的問題,逐步演變成一個社會性問題,造成社會危害。
5、降低了公路的使用效率,污染環境。
嚴重超限車輛一般車速都很低,有的在高速公路上行駛也不足40km/t。高速公路對貨車的設計時速一般在70公里以上,而嚴重超限車輛一般只能在高速公路上低速行駛。超限車車體大,走不快,影響后車通行,常常造成交通阻塞,使高速公路的使用效率大大降低。另外,超限車輛由于荷載大,在起步、爬坡時大冒黑煙,造成路面和環境的污染。
二、我市高速公路超限治理的現狀
2004年11月15日,隨著濮鶴高速的貫通,結束了我市無高速公路的歷史。隨著大廣高速、安南高速相繼建成通車,截至目前,我市高速公路通車里程已達86.3公里,擁有5個高速公路出入口。濮陽市路政管理支隊是我市從事高速公路行政執法的唯一單位,現有50余名干部職工,有20名路政管理人員戰斗在高速路政管理的第一線,有12名同志從事高速公路超限超載治理工作。由于歷史和體制的原因,我市高速公路治超工作于今年7月中旬才剛剛展開起來,我市高速公路治超工作任重而道遠。
三、我們高速超限運輸治理工作的做法
1、加強組織領導,明確崗位職責。為加強對治超工作的領導,支隊及時成立了流動治超巡查隊伍,由2名年富力強的科級干部帶隊,抽調了12名業務素質高、政治思想過得硬的同志,專門從事高速公路超限治理工作。支隊領導親自掛帥,深入治超一線,檢查指導工作。及時處理工作中的各類問題,確保沼超工作順利進行。
在治超巡查工作中,我們十分注重加強對超限運輸車輛的測檢和檢查工作,對經靜態檢測為超限運輸的車輛,及時勸返;對已辦證的超限超載車輛要認真核對尺寸,核實無誤后方可放行;對持偽造超限運輸證的超限運輸車輛依法從嚴處罰后移交公安機關處理;對擅自放行非法超限運輸車輛的單位實行責任倒查,追究源頭經營管理單位和相關人員的責任。
2、注重宣傳,強化教育先導性。
我們充分利用收費站、跨橋等懸掛治超相關內容的固定標語;針對司機關注的問題和存在的疑問,印制給司機朋友公開信;設立 “便民服務臺”,在提供熱情服務的同時,宣傳國家法律法規、治超政策和治超形勢;收集近幾年因車輛超限導致交通事故的典型事例和上級有關加強超限治理、保障道路安全暢通的文件精神,制作傳單,進行展示宣傳;積極與新聞媒體溝通,廣泛宣傳車輛超限造成的危害和治理的意義以及超限治理政策和目前治超工作形勢。我們還充分利用電子顯示屏滾動播出治超宣傳信息,印發治超宣傳資料100多萬份。多形式、多層次、全方位的開展了強化治超宣傳活動,真正做到了“全面開花、鋪天蓋地、有聲有色、造成聲勢”,大大提高了治超工作的知曉率,為強化治超工作的順利開展打下了良好的輿論基
3、嚴格執法,文明服務。
我們十分注重加強相關人員治超知識的學習,深入了解治超工作的重要性和緊迫性,在思想上重視、明確治超目的,結合實際重點打擊。堅持治超原則,嚴格按照治超限管理規定執行。嚴格執行治超標準,嚴格按照《公路法》、《公路安全保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》、《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》所規定的標準執行,做到依法治超。路政管理人員在執法過程中要持證上崗,堅決做到文明執法、規范執法,不斷提高業務技能和執法水平,牢固樹立依法行政、執法為民的意識。對發現的非法超限運輸車輛要切實履行勸阻和查處職責,嚴禁私自放行和處罰不到位。對于因玩忽職守造成失職、瀆職的執法人員,按照職能部門有關規定從嚴處理,視情節輕重,分別給以紀律處分,直至開除公職。
4、齊抓共管,建立聯動機制。
治理超限不是某一個部門的職責,而是要建立有效的聯運機制。加強與高速巡警、收費站、服務區、地方有關部門的協作與配合。按照“加強配合、各司其職”的原則,共同開展車輛超限超載治理工作,執法人員要加強協作與配合。依照各自職責和相關法律、法規,合理安排部署,防止失控。實行路面聯合執法治超,確保人員投入,堅持齊抓共管,協同作戰,始終保持嚴格執法的態勢,以鞏固成果,防止反彈,按照有關治超的規定嚴厲進行重罰。同時嚴格實施卸載,消除違法行為,對嚴重超限超載的違法運輸車輛,應按照法律、法規規定從重處罰。
四、超限治理工作中存在的問題
1、檢查車輛難
高速公路上車流量大、車速快,要想在高速公路上對超限車輛進行檢查是一件非常困難的工作。首先,不能在高速公路路面上設置臨時檢查點,只能在服務區和收費站對車輛進行檢查。如果超限車輛不進服務區或者不下收費站,那么對超限車輛根本無法進行檢查,卸貨和處罰更無從談起。
2、引導車輛難
高速公路是全封閉式的,車輛行駛速度極快,如果在服務區或收費站檢查到涉嫌超限車輛,就需要將車輛引導到就近的檢測點。而這一點駕駛員心里自然不愿,所以會想盡方法逃離檢測,比如會拔下車鑰匙一走了之,加速駛過出口,對引導執法車的警告置之不理等。另外,由于擔心超速行駛會引發交通事故因而不能進行追逐,加之有些氣焰囂張的駕駛員,在下高速的出口和普通公路上搶奪超限車輛、恐嚇我路政人員等暴力抗法行為,造成路面交通堵塞,社會影響極其惡劣,工作極難開展。
3、稱重卸載難
計重收費實施后,涉嫌超限車輛在高速公路出口收費站經過稱重,到達檢測點后還需要經過稱重。由于儀器誤差和人為因素,兩次稱重結果出現數據不一致的概率非常大。數據不一致,會給違法行為的認定和卸載工作造成困難,極易引發爭議。
4、處罰處理難
一些駕駛人員法律意識淡薄,認為通過計重多支付通行費后,就可以進行超限運輸。如果再被要求卸載、繳納罰款,很容易產生對抗心理。實際上,計重收費實施后,多支付的費用只是超限貨物對路面損壞的適當補償而已,并不是說可以超限運輸。所以,對已經繳納了通行費的超限車輛進行卸載和處罰是完全合法、合理的。但是有些相對人就是不能接受,甚至會發生對抗行為,造成處罰難。
5、人員不足
全市在一線從事高速超限治理工作人員,僅有12名,分成2個巡查隊,對于5個相距很近的高速出入口來說,就顯得人手嚴重不足,就不能真正實現24小時的全天候巡查治理了,往往出現顧此失彼的尷尬情況。
6、經費短缺
上級撥付的經費僅夠人員工資,大力度、高頻率的超限治理巡查,需要相應的車輛燃修費、野外餐飲費、人員補助經費等等開支,要做到這些,我們的經費就顯得嚴重短缺了。
五、今后治超工作的設想
1、統一思想,明確治超目的。
高速公路治超不是路政一個部門的事,而是包括業主、交警等有關部門的事,治超的目的是保護公路,保障公路安全暢通。想要做好高速公路治超工作,必須各單位齊抓共管、統一思想。路政部門作為治超工作的主要部門,責無旁貸。治超是法律要求,職責所在,是為了保護公路處于良好的技術狀態。業主方面,治超可以減少路面損害,延長使用壽命,減少養護成本。對交警來說,治超可以為司乘人員提供安全的行車環境,降低重大事故的發生率。
2、多部門聯動,建立貨運綜合信用評價體系。
在治理超限工作中,只靠卸貨和罰款是不夠的,駕駛員總是有這樣的心理:這次被罰了,下次多拉點,賺回來。所以要從更高的層面進行監管,要推行多部門聯動,建立企業和駕駛員綜合信用評價體系。《公路安全保護條例》實施后,要對超限運輸的車輛進行登記,對超限運輸嚴重的吊銷營運許可證的規定就非常好。另外,如果能將超限運輸與車輛年審也建立評價體系將會更進一步遏制超限運輸行為。
3、從源頭抓起,突出政府行為。
源頭治超應是政府行為,而不是某個行業行為,應由政府牽頭,成立各相關部門聯合參與的治超組織,從交通、公安、工商、國土等相關部門抽調認真負責、業務能力強的人員組成源頭治超機構,使治超工作長期、扎實開展下去。省、市、縣政府應層層簽訂治超工作責任狀,明確責任和目標。地方各級人民政府要把治超工作列入工作重點,實行目標責任制,并與干部考核捆綁,對于治超不力的干部要實行問責。
4、保障治超經費,增強治超科技含量。
高速公路車流量大、路線長,對過往車輛進行檢測是一項任務相當艱巨的工作,必須加大治超投入,保障人員、經費、設備到位。比如為應對檢查難,最好在各收費站處建立卸載場;為應對引導難,特別是針對逃避、暴力抗法等行為,要購置特別設備(如車輪鎖、頭盔攝像頭等)對以上行為進行約束和取證,實現科技治超,以保護路政執法人員的人身安全和執法公正,減少執法過程中的糾紛,震懾不法分子,推進治超工作順利進行。
5、加強治超宣傳,營造輿論氛圍。
要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體開展多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳治理超限的目的意義、治理標準與措施,以及有關超限和計重收費政策,形成“源頭治超,人人皆知”的良好氛圍,以此贏得社會和企業的理解和支持。使車主、貨主、駕駛員深刻認識到超限超載的危害性和計重收費并不等于允許超限的道理,懂得治理超限是一項利國利民的好事,既保障了人民生命財產安全,又保護了公路基本設施,為自己、為大家、為社會提供了通暢快捷的交通環境和良好的運輸秩序,達到自覺抵制違法超限行為的效果。
6、加強執法隊伍建設。
執法水平的高低取決于執法人員的素質高低,因此要加強對執法隊伍的教育、管理和培訓,深入開展“四個教育”;宗旨教育、法律政策教育、職業道德教育和勤政廉政教育;不斷提高執法人員的“三個素質”:政治素質、業務素質和法律素質;鞏固樹立 “兩個意識” 群眾意識和服務意識:增強依法行政,依法辦案的觀念,努力建立“一支隊伍”:即政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的執法隊伍。要嚴把選人關、制度關和培訓關,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,強化愛崗敬業精神,變管理為服務,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強“維護路權、保護路產”意識,努力做到文明執法、熱情服務,切實提高路政人員的行政執法水平,以適應市場經濟的發展需要。
總之,高速公路超限運輸問題是公路運輸市場和管理弊端的綜合反映。加強治理超限運輸,必須解放思想,轉變觀念,從維護國家和地區經濟發展的大局出發,牢固樹立發揮公路綜合社會效益的思想觀念,堅決破除部門利益和短期行為。要堅持標本兼治、綜合治理、齊抓共管的工作方針。同時治理超限超載運輸是一項長期而又艱巨的任務需要不斷地摸索和創新,只有各部門互相配合、形成合力,并且常抓不懈,才能穩定路況,保障公路完好暢通,促進經濟的健康快速發展。
第四篇:如何有效治理超限運輸
如何有效治理超限運輸(08/03/24)
近年來,公路貨運車輛超限現象極為普遍,雖然《公路法》和《超限運輸車輛行駛公路管理規定》都明確嚴禁車輛超限運輸,由于運輸企業和車主受利益驅動,在運輸過程中,超限運輸現象屢禁不止,不僅對公路路面及公路橋梁橋梁設施造成嚴重危害,而且容易引發交通事故。因此,加強治理超限運輸刻不容緩。如何才能有效治理超限運輸,筆者在路政執法工作多年,對車輛之所以要超限運輸談點粗淺的看法。
超限運輸形成的原因
貨車運載力和超限車的出現,致使趨于飽和的運輸市場供大于求,運價不斷走低,運價低又促使運輸企業和車主變本加厲地超限運輸,形成惡一循環,加之法制觀念的淡薄及法制本身的缺陷以及地方保護主義的存在,刺激了超限運輸的產生。
一是“多拉少跑”。運輸企業或車主,為了節約運輸成本,由于市場的供求失調,車多貨少,車主為了招攬生意,竟相壓價,導致運輸價降低,而運價的下滑,最終以采取多拉少跑來獲取更多的超額利潤。二是“節約成本”。一些運輸企業或車主,由于受市場調節、管理、物價等因素的影響,采取將貨物化整為零,購買“大噸小標”車輛和非法改裝車輛,以達到節約成本的目的。
三是“心存僥幸”。一些運輸企業或車主,由于受利益的驅動,不顧對公路設施的損害,不顧交通安全,追求眼前利益,心存僥幸而進行超
限運輸。
四是“地方保護”。一些非法的改裝廠、工礦企業、運輸業主和車主受經濟利益的驅動,形成一條超限運輸線,不法車輛改裝廠競然能獲準有關部門的合理批復,堂而皇之大膽超限運輸.超限運輸的危害
超限不治路無寧日。超限運輸產生,給國家和人民的生命財產造成巨大損失,嚴重制約公路的可持續發展,增加了社會的不穩定因素。其
主要表現在:
一是嚴重破壞了公路設施。貨車超限運輸對公路的危害最大,在公路運輸上行駛的汽車,其軸載重量對路面是一種重復性的碾壓作用,當軸載量增大后,公路路面在有效使用期內承受碾壓的次數和受力作用增加,在標準軸載重量下,不會發生結構的破壞,一旦在超限車輛的作用下,就會發生結構性的破壞,造成路面網裂、變形、松散和沉陷等病狀,縮短了公路的使用壽命。據專家估算,設計在20年的公路,通常不到
4年就要重新維修。二是嚴重威脅橋梁安全。目前,超限車輛大多數采取加裝鋼板彈簧甚至加軸等辦法,使車貨總重量及軸載量大大超過了公路橋梁的設計的荷載標準,從而導致大部分公路運輸橋梁在超限車的作用下,橋梁涵洞出現拱圈開裂,橋墩變形,涵洞坍塌等病狀,引起橋梁結構災難性的破壞,為了獲取更多的“利潤”,超限現象越來越嚴重,小噸位貨車可以改造成大噸位的使用,據介紹,一輛5噸的汽車居然可以改造成20----30噸的貨車,15噸的貨車則被改造成50---100噸貨車使用。三是容易引發交通事故。超限運輸被稱為“公路第一殺手”,這個“殺手”的含義不僅在于超限車輛對公路路面橋梁等造成的損害。據統計,貨車交通事故有80%以上是由于超限超載引起的,大量事實也證明:公路上頻頻發生的交通事故和橋梁坍塌事件都與車輛超限密切相關,并常常造成局部交通線路阻塞,給當地公路管理部門的工作帶來很大的壓力,一些改裝的超限運輸車輛,都只不過采取了更換高壓輪胎、加厚鋼板彈簧、加高車箱欄板等措施,而其操作、制動、動力和傳動系統仍然保持出廠配置,給交通事故帶來極大的安全隱患。
四是國家規費大量流失。由于目前公路的養路費、貨客運附加費、運管費、車輛通行費等大部分交通規費都是以車輛核定噸位計算的,噸位越高,繳費就越多,為了少繳費,貨運車輛“大噸小標”的現象相當突出,為了多賺錢,運輸企業或車主,多拉快跑,化零為整,這些都導致
了國家交通規費的大量流失。
治理超限車輛運輸的對策 車輛超限運輸涉及到車輛生產、運輸市場、收費管理和群眾利益等諸多問題,要徹底根治這一頑癥,必須宣傳先行、強化職能、部門聯動、以“堵”為主、綜合治理、標本兼治。
一、加大宣傳力度,提高治超意識。治超是利國利民的好事,治超工作是針對超限的現象的,不是治“駕駛員”的,各級政府和有關部門要結合普法規劃,積極開展法制教育活動,大力宣傳《公路法》和其它法律法規,努力把治超有關政策“放”到運輸企業辦公桌上,“裝”進車主和司機腦海中,讓廣大群眾龍其是駕駛員都學法、懂法、守法,為路政部門創造良好的執法環境,同時,采取有效措施,認真宣傳超限運輸的危
害性,得到群眾的理解和支持。
二、抓好源頭治理,強化管理職能。一是嚴把營運車輛市場準入關,有關部門要嚴格按照國家標準對車輛進行技術檢測,確認符合原車要求的方可簽發道路運輸證。二是加強對貨源地和貨運場站的管理,確保超限貨車不出礦,不出廠,不上路,三是發現私自改裝,拼裝運輸車輛的維修企業,一律不得通過審核,視其情節輕重給給予處理直至取消經營。
三、規范管理機制,規范執法行為。開展治超工作,公路部門是主體,部門聯動是關鍵。為此,公路部門要進一步完善聯合執法的工作機制,按照國家7部委聯合發布的治超標準,明確職責分工,執法程序、工作方式,切實加強對超限執法人員的思想作風建設,不斷提高政治業務素質,對超限車輛堅持以卸載為主,處罰為輔,不消除違法狀態不許放行,杜絕人情車。治超機構和治超辦要加大督察力度,通過明查暗訪,整頓執法隊伍,對徇私枉法的治超執法人員,必須嚴肅查處,堅決杜絕
因治超而發生公路三亂現象。
四、形成治超合力,轉變治超思路。治理超限運輸是一項長期而堅巨的工作,需要各級黨委政府的領導,召集公安、交通、質監、礦業、工商、新聞等部門組成綜合執法,統一政令,聯合行動,分類治理,齊抓共管,使超限運輸車輛無處可藏,對嚴重超限車輛要堅決卸載,杜絕罰款后放行的做法,這是制止超限的有效措施。同時還應追究相關單位的連帶責任,如拉運工礦企業貨物的車輛一旦超限,不但要處罰車主還
要處罰企業。
治超工作是當前公路部門的一件大事,由于治超工作開展的時間短,很多方面需要去不斷探索和創新,只有依靠黨委政府、各部門相互配合,形成合力,并且常抓不懈,才能有效的治理超限運輸,保障公路
完好完好暢通。
我國現行車輛和交通運輸管理體制的突出特點是人、車、路相分離。汽車生產在廠家,車輛牌照管理和違規罰款在交警,公路建設和管養維護在交通,這種職能交叉、權力分散管理體制嚴重制約了治理超限運輸工作的正常開展。廠家自主設計生產汽車,不受交通法律法規制約,使得“大噸小標”車輛披著合法的外衣大量流向社會,給公路直接造成損害。公安交警部門擁有車輛牌照管理、車輛審驗的職權,但不對公路基礎設施的安全使用和管理負責。查處超載往往是“只罰不糾”。接受罰款后的超限(載)車輛繼續行駛在公路上,對公路的損害及行車安全隱患依然存在。而且,罰款加在車主負擔,形成越罰越超、越超越罰,惡性循環的惡劣現象。作為公路運輸管理職能機構的交通部門,卻無權處理超限運輸車輛和人員,對大量闖崗、繞崗、集結過崗等超限運輸行為束手無策,有關法規難以落實,治理工作力不從心
第五篇:治理超載超限組織機構
山西陽城陽泰集團小西煤業有限公司
治理超載超限工作領導組織機構及職責分工
為了進一步加大超限超載工作力度,切實做好貨運源頭超限超載工作,根據省政府223號、224號文件精神,特成立源頭治理超限超載組織機構,現將有關事項通知如下: 組織機構及分工
組 長:(董事長、礦長)張陽勝:負責治理超載超限工作的全
面領導。
副組長:(總經理)許 路:負責協助組長搞好協調監
督工作。
(生產副礦長)潘理坤:負責抓好治理超載超限工作
的具體實施辦法,協調各崗
位正常運行。
(副經理)李海江:負責與上級部門溝通及請 示工作。
(支部副書記)延朵留:負責抓好治理超載超限的 監督、抽查工作。
成 員:(辦公室主任)劉晚軍:配合領導組組長對治超工作
進行統一安排部署,負責制
定出適合本公司實際情況的治超管理制度。
(財務科科長)裴東峰:負責銷售臺賬的督察,銷票、基金票的領取、發放及月底的統計、申報工作。
(保衛科科長)馬二重:負責對裝載貨物車輛、駕駛
員的相關證件登記工作,建立裝載等級和統計檔案。
(銷售科科長)李二紅:負責對公司治超相關人員進
行培訓、考試,并建立基礎信息和教育培訓檔案。
(材供科科長)郭旭光:負責對治超工作統計表 的建立與報送。責任追究
各職能人員要按照文件精神認真履行職責,落實責任,加強運輸車輛的管理工作,堅決從源頭杜絕超限超載運輸。如發現失職行為,將嚴肅追究相關人員責任。根據失職程度可對其進行:書面檢查、通報批評、取消當年評優評先資格和給予黨紀或政紀處分等處罰。