第一篇：創建創業型城市自評及整改措施

創建省級創業型城市自評及整改措施

為掌握鎮創建創業型城市工作成效,及時查找創建工作不足并認真整改完善, 按照市委、市政府的統一部署，根據《市創建創業型城市工作目標考核辦法》,啟動了鎮創建創業型城市自查自評工作。現匯報如下：

一是全鎮已基本建立了創建創業型城市工作的組織領導體系,但創建工作職責有待進一步明確和強化。成立了由政府主要領導掛帥的創建工作工作領導小組,制定了創建工作方案；各相關部門、組織協調力度不夠,各相關部門、組織執行創建工作方案及扶持創業相關情況效果不明顯。

二是全鎮已基本建立了創建創業型城市工作的政策支持體系,但各項扶持政策有待進一步細化和落實。明確了本地扶持創業促進就業及創建工作任務,對扶持創業促進就業及創建工作任務督辦力度不夠。

三是全鎮已基本建立了創建創業型城市工作的創業培訓體系,但創業培訓機制有待進一步健全和規范。創業培訓基礎臺帳不夠扎實,創業培訓社會化機制還未形成,目前僅依托就業訓練中心開展創業培訓,未充分發揮社團組織、社會教育培訓機構資源參與創業培訓。

四是全鎮已基本建立了創建創業型城市工作的創業服務體系,但創業指導服務有待進一步優化和完善。基層公共創業服務平臺人 1

員、場地、經費等投入不足,難以為城鄉創業人員提供優質高效公共服務，民間力量參與創業咨詢、創業場地建設、融資等創業服務積極性不夠。

五是全鎮已基本建立了創業促就業及創建工作考核體系,但考核督辦力度有待進一步強化。下一步對各項指標作了細化和分工,將本地創業促就業工作納入了就業工作考核體系。

針對當前創建工作存在問題,下一步強化整改措施提出了具體要求：

一是要加強與各有關部門、組織的溝通協調,形成整體聯動的創建工作機制。

二是要認真對照考評標準,圍繞放寬市場準入、解決融資瓶頸、增加創業場地、加強創業服務、提升創業能力等扶持內容,督促各部門、組織根據本地相關文件進一步細化各項扶持措施,并依托各部門、組織工作平臺將各項扶持政策落到實處。

三是要進一步強化創業培訓,提高創業培訓合格率。組建專班,認真做實創業培訓、創業帶動就業等優惠政策。充分利用社會教育培訓機構及各部門、組織資源,拓寬創業培訓范圍,對符合條件的培訓機構,要積極組織申報創業培訓定點機構,逐步形成創業培訓社會化機制。

四是要盡快組建創業指導專家服務團隊,有效、務實開展創業指導服務工作。進一步強化基層平臺的建設,加大人員、場地、經費投

2入,進一步夯實創建工作基礎。進一步加大創業基地、創業孵化基地及實訓基地建設力度,依托本地工業園區和企業認真組織申報。

五是要結合部創建工作考核評估辦法和鎮創建指標任務進一步分解細化各項指標,保證目標明確,責任到位。建立健全創建工作統計制度,確保各項數據真實可靠、可供分析。

第二篇：自評及整改措施

綿竹市精神病醫院

醫療服務收費的自評以及整改措施

經對照評審標準中的醫療收費類進行逐條檢查，應得分為50分，但實際得分45分。

確定失分的地方和整改措施：

一、公示醫療服務價格不全。

1、無醫用耗材的名稱、單價等的公示，扣1分。

2、在醫院顯著位置未設置觸摸屏或滾動屏公示欄，扣1分。整改措施：將醫用耗材的名稱單價在顯著位置公示；在醫院顯著位置未設置觸摸屏或滾動屏公示欄公示藥品、服務項目、醫用耗材價格。

二、執行國家有關藥品和醫用耗材價格政策不完善。

1、未公示中標藥品最高零售價，扣1分

2、未公示醫用材料價格不得分，扣2分。

整改措施：在醫院醫療服務公示欄中公示中標藥品、醫用材料最高零售價。

三、有關臨床試驗等，我院未開展此項工作，是否扣分？（5分）

四、有可能失分的地方

執行醫療服務收費基本是以抽查病歷為主

1、合理檢查、合理用藥、合理收費，抽查15份病歷（5分）

2、執行國家醫療服務價格，以屬地收費標準核查，查病歷，查無自收費項目、超標收費、重復收費、分解收費、比照項目收費不合理等，違反一條規定則不得分。（7分）

3、抽查病歷5份，查一次性醫用耗材差價的執行情況，違者不得分（4）

4、抽查病歷，未達到可收費耗材實際使用量與收費數量符的，未達到規定不得分（2分）

整改措施：抽查2011年病歷是否合理檢查、合理用藥、合理收費，有無違規收費，有無醫用耗材實際使用與收費數量不符等。

第三篇：關于創建創業型城市工作績

關于創建創業型城市工作績 效評估有關問題的通知

（人社部函〔2011〕31號）

各省、自治區、直轄市人力資源社會保障廳（局），福建省公務員局，新疆生產建設兵團人事局、勞動保障局：

為檢查創建創業型城市工作實效，更好地推動創建工作，我部將于2011年一季度對全國首批創建創業型城市進行績效評估，現就有關問題通知如下：

一、評估范圍

經我部備案的首批國家級創建城市及重點聯系城市可自愿參加績效評估。請各有關省、自治區人力資源社會保障廳在征求上述城市意見基礎上確定參評城市名單，于2011年2月20日前函報我部就業促進司。

二、評估內容

（一）創建工作任務完成情況，即：組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、工作考核五大體系建設情況。詳見人社部函〔2010〕121號文件所附《國家級創建創業型城市完成創建工作任務情況考評表》。

（二）創建工作實際效果，即：促進創業的實際效果和創業帶動就業的實際效果。詳見《國家級創建創業型城市促進創業帶動就業績效評估表》（見附件1）。其中，創業環境滿意指數將通過我部統一組織問卷調查獲得；其余評價指標依據相關部門現行統計制度獲得。

三、評估依據

（一）國務院及我部文件明確下達的工作任務和要求，包括：國發〔2008〕5號、國辦發〔2008〕111號、國辦發〔2008〕130號、國發〔2009〕4號、國辦發〔2009〕3號、人社部發〔2008〕87號、人社廳發〔2009〕14號、人社廳發〔2009〕110號、人社廳函〔2009〕271號、人社部發〔2010〕31號、人社部函〔2010〕121號等文件。

（二）參評城市在創建工作開始之前（統一按2008年底界定）的基礎情況，以及創建工作結束時（統一按2010年底界定）的實際情況，即：按照《國家級創建創業型城市促進創業帶動就業績效評價指標基礎數據采集表》（見附件2）和《國家級創建創業型城市促進創業帶動就業績效分析指標基礎數據采集表》（見附件3）要求所采集的相關數據。

（三）各項評價指標同期全國同類城市平均水平。

四、評估標準

（一）完成了既定的創建工作任務，五大體系基本形成，并在實際工作中發揮作用。

（二）促進創業帶動就業取得實效，反映創建工作實效的各項評價指標，均比創建工作開始之前有所改善，并均高于同期全國同類城市平均水平。

五、評估方式

（一）資料審閱：對反映參評城市創建工作任務完成情況的各種資料進行審閱。資料審閱工作由我部創建創業型城市績效評估工作組負責。請各參評城市創建工作領導小組辦公室將能夠充分反映創建工作任務完成情況的圖文資料按照五大體系建設進行分類歸集，以PDF格式制作成電子書，于2011年2月底之前報我部就業促進司。

（二）數據比對：將反映參評城市創建工作實效的各項評價指標與同期全國同類城市平均水平進行比對。數據比對工作由我部創建創業型城市績效評估工作組負責，聘請有關專家參加。數據比對結果將作為評價參評城市創建工作實效的主要依據。請各參評城市創建工作領導小組辦公室按照本通知附件

2、附件3要求，及時采集相關數據，經統計部門核實蓋章后，于2011年3月底前函報我部就業促進司。

（三）結果核查：對資料審閱和數據比對的結果進行核查。結果核查工作由我部委托的第三方機構負責，相關安排另行通知，屆時請各有關省、自治區和各參評城市積極配合。結果核查的情況將作為確定績效評估結論的重要依據。

六、工作要求和安排

（一）為確保創建創業型城市工作績效評估資料和基礎數據及時上報，請各參評城市的創建工作領導小組對資料歸集和基礎數據采集工作進行布置，將各項基礎數據采集任務分解到相關部門；請各有關省、自治區人力資源社會保障廳主動協調同級工商、地稅、國稅、統計部門以及小額擔保貸款經辦銀行，指導各參評城市的對口單位按要求提供相關基礎數據。

（二）為確保及時獲得各參評城市創業環境滿意指數和各項評價指標的全國同類城市平均水平，我部將會同清華大學中國創業研究中心，組織國內專業化的社會調查機構，統一實施創業環境問卷調查，費用由我部承擔；同時將會同工商總局、稅務總局、國家統計局，統一采集全國地級以上城市的相關基礎數據。需要各地配合的具體事項另行通知。

附件：1國家級創建創業型城市促進創業帶動就業績效評估表

2國家級創建創業型城市促進創業帶動就業績效評價指標基礎數據采集表

3國家級創建創業型城市促進創業帶動就業績效分析指標基礎數據采集表

4參照數據源字典（工商行政管理統計報表）

5主要指標解釋 附件下載： 附件1-4下載 附件5：主要指標解釋下載

第四篇：創建國家級創業型城市

白云區統計局廉政風險防范管理工作推進

方案

為認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作計劃》和十七屆中央紀委六次全會精神，進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領域，爭強預防腐敗工作實效，根據區委辦、區人民政府辦關于印發《白云區廉政風險防范管理工作實施意見》（白黨辦發[2011]）要求，結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，確實抓好建立健全懲治和預防腐敗體系，通過創新體制、機制，有效遏制和減少腐敗現象的發生，推動我局黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為統計事業改革和發展提供保障。

二、工作目標

按照重點突出、分布實施、扎實推進、務求實效的總體要求，到2011年底，初步形成覆蓋全局各科、室部門的廉政風險防范管理網絡，在統計局各科、室重點推進廉政風險防范管理工作，加強廉政風險分析、監控和管理，逐步建立廉政風險防范管理長效機制，不斷增強黨員干部廉潔自律意識，建設“為民、務實、清廉”的統計隊伍，促使我區經濟又快又好發展。

三、實施范圍

廉政風險防范管理的實施范圍包括局領導班子、各科、室及黨員干部。

四、主要內容和方法步驟

（一）主要內容。廉政風險防范管理是將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險，采取先期過濾、前期預防、中期監控、后期處置、綜合治理五項措施，按照計劃、執行、考核、修正“四個環節”的循環管理方式，以為一個周期，對預防腐敗工作實施系統化管理的過程。其核心是將黨員干部在執行公務和日常生活中發生腐敗行為的可能性，作為一種風險進行有效控制，防止和減少腐敗行為發生。廉政風險防范管理，著眼于防范和關口前移，為預防黨員干部腐敗建立“防火墻”，為推進和落實懲治、預防腐敗體系建設提供機制和抓手。

（二）、實施步驟

實施廉政風險防范管理，按照分級管理、責任明確的要求逐步推進。針對黨員干部日常工作、生活中可能出現或正在演化中的腐敗問題，采取前期預防、中期監控、后期處置等措施，實施有效監督，嚴格檢查考核和建立健全預防腐敗長效機制，切實抓好以下工作：

1、加強學習培訓。推行廉政風險防范管理是一項以自我教育、自我監督為重要特點的創新性工作，全局各科、室通過學習、交流討論、培訓考察等形式，組織黨員干部學習關于廉政風險防范管理的有關文件、資料，學習借鑒好做法和好經驗，使廣大黨員干部全面理解廉政風險防范管理的重大意義、基本內容、方法步驟，提高思想認識，切實增強每一位黨員干部參與廉政風險防范管理的自覺性和主動性。

2、排查廉政風險。采取自上而下、自下而上雙向結合的方式，從行政管理事項，業務工作流程、制度執行和外部環境等方面，逐一排查風險點，按風險發生幾率或危害損失程度確定風險等級。因利益關系、不作為或亂作為，容易出現或滋生違法犯罪行為的為一級，因利益關系、不作為或亂作為，容易出現或滋生違紀犯罪行為的為二級，因利益關系、不作為或亂作為，導致輕微違規或雖未違規對科、室形象造成不良影響的為三級。對查找出的廉政風險點，經組織嚴格審核把關后，將風險點登記匯總，在一定范圍內公示。

（1）查找崗位風險。按照全員參與的要求，組織黨員干部認真分析查找個人思想道德、履行職責、執行制度的情況，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式，認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和執行制度等方面存在或潛在的崗位風險及其表現形式，報所在科（室）或黨組織審核。

（2）查找科室風險。針對人、財、物管理等重要崗位、重要環節、關鍵部位，組織科、室對照職責定位等情況，分別查找出業務流程和制度機制等方面存在或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內容和表現形式，報所在黨組審核。（3）查找單位風險。重點查找在“兩重一大”（重大事項決策、重要人事任免和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，報區廉政風險防范管理工作領導小組辦公室備案。

3、進行風險評估。圍繞財務管理、用人管理等方面可能發生的各類腐敗問題，按照風險發生的幾率或危害程度，進行分析、評估，確定排查出來的風險點的風險等級，經審核后在一定范圍內進行公示。

4、制定防范措施。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有針對性地建立健全防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線，以制度為面的廉政風險防控機制。做到權力運行到哪里，風險防范措施就跟到哪里。使每個崗位上的人員及時受到提醒和應有的監督制約，制定的防控措施要在一定范圍內公示。

（1）針對崗位風險點防范管理措施。由本人對照與業務工作相關的各項法規制度，提出防控風險的具體措施和辦法，報所在科（室）或黨組備案。

（2）制定科（室）風險點防范管理措施。針對科（室）風險，由黨政領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，研究制定具體防控措施和相關工作程序，統一流程圖或表格形式在一定范圍內予以公開。

（3）制定單位風險點防范措施。針對數據產生腐敗的風險防控，各科（室）要認真研究分析數據產生腐敗的共性問題，并結合業務工作，進一步健全完善防控廉政風險的相關規章制度，明確防控風險目標，任務和工作標準，形成廉政風險防控管理上下一體、左右聯動的通暢、有效運行機制。防控措施經本單位黨組會議審定后，在本單位范圍內公示，并報區領導小組辦公室備案。要根據廉政教育方面提供的信息，切實提高反腐倡廉的針對性、有效性和執行力；根據監督方面提供的信息，查找監督薄弱環節，健全監督體制機制；根據查處案件提供的信息，健全案件協調機制，做到早發現、早查處，防止大要案發生，發揮查辦案件治本功能。

5、加強監督管理。根據風險內容和不同等級，實行分級管理、分級監督、分級負責制度。一級風險，由局分管領導直接管理落實，主要領導監督；二級風險，又由科（室）負責人直接管理落實，局分管領導負責監督；三級風險由所在崗位個人直接落實，科（室）負責人負責監督。嚴格落實監督管理責任制，根據風險監督管理權限和風險監督責任，綜合運用教育、人文關懷、聽證執行、公開承諾、警示提醒，誡勉糾錯和責令整改等手段，通過定期和不定期抽查等形式實施前期預防、事中監控和后期處理。同時做好以下幾點工作：

一是明確黨組負責人和行政領導是廉政風險管理的第一責任人，要在黨組的領導下，形成齊抓共管的工作局面，明確各科（室）廉政風險防范工作的職責和分工，各科（室）部門要成為廉政風險防范的第一道防線，具體負責各自業務范圍內的腐敗風險排查，評估和應對措施的制定和落實。二是紀檢監察黨組要積極發揮組織協調和督促指導作用。紀檢監察黨組負責牽頭組織科（室）部門開展廉政風險專項評估，督促各業務科（室）制定落實廉政風險防范的各項措施，形成廉政風險防范的第二道防線。

三是懲防體系建設領導小組要組織本局對各科（室）開展廉政風險防范工作進行檢查督促，提出分類指導意見，評估各科（室）廉政風險防范工作成效，建立廉政風險管理信息系統，形成廉政風險的第三道防線。

6、考核防范效果。建立和完善廉政風險防范管理考核制度，通過信息監測、定期自查、上級檢查、社會評論等方式，對廉政風險防范各項措施的落實情況進行考核評估。由本局全體職工對崗位、科（室）防范管理進行總體測評評價，提出考核意見建議；社會評估采取社會民意測評形式對本局防范效果進行評估；工作考核納入領導班子考核、工作目標考核納入局黨風廉政建設責任制考核。

7、完善操作規程。以為周期，根據考核評估結果，糾正存在問題，完善工作程序，逐步建立健全監督檢查、考核評估、糾結整改和責任追究機制。結合職能轉變和預防腐敗的新要求，及時修正風險防范內容、改進和完善風險措施。

五、工作原則

科學管理的原則。堅持圍繞統計工作的實際，內容評估準確，措施、步驟操作可行。

綜合運用的原則。堅持我局現有行之有效的工作制度、方法的綜合運用，合力推動防腐工作。有序實施的原則。堅持突出重點，局領導干部與科、室業務人員、黨員干部廉政風險防范管理工作同時推進。

1.堅持與統計工作相適應。緊密圍繞統計改革和發展戰略目標，部暑工作，制訂措施，構建切實能夠促進和有效保障統計事業發展的懲治和預防腐敗體系。

2.堅持教育、制度、監督并重。教育、制度、監督三位一體，相互促進，共同發揮作用。既要從嚴治標，更要著力治本，懲防并舉，注重預防。

3.堅持科學性和可行性相統一，長期性和階段性相統一。要理論與實際相結合，注重科學合理、系統配套和可操作性。既要有總體規劃，又要分階段實施。

4.堅持繼承與創新相結合。認真總結工作經驗，針對統計部門的新情況和新問題，探索黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路、新辦法。

六、工作要求

（一）提高思想認識

全局各級領導干部要充分認識推進廉政風險防范管理工作的重要性和必要性，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。要緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動，帶頭加強學習，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防范措施，積極推進廉政風險防范管理工作的深入開展。

（二）落實工作責任

各級領導干部要將推進廉政風險防范管理工作作為一項重要的政治任務，各科、室領導要帶頭查找本科室分管工作存在的風險點，局廉政風險防范工作領導小組結合業務工作統一部署，統一檢查考核，確保廉政風險防范管理工作有效開展。

（三）注重工作實效

各領導干部要根據方案要求，按工作時限落實各階段工作任務。對已界定的廉政風險，制定有針對性地防范措施加大風險防范管理力度，建立長效管理機制，提高廉政風險防范的水平。

七、組織機構

按照黨風廉政建設責任制的要求，黨政主要領導對廉政風險防范管理工作負總責，紀檢監察部門負責組織實施，各部門積極參與配合，建立健全廉政風險防范管理工作體系。按照要求成立廉政風險防范管理工作領導小組：

附：白云區統計局推進廉政風險防范管理工作領導小組名單：

第五篇：創建國家級創業型城市工作計劃

科左后旗創建國家級創業型城市工作計劃

為加快科左后旗全民創業進程，實現旗域經濟更好更快發展，必須在思想上更加重視，在政策上更加寬松，在措施上更加有力，推動科左后旗以創業促就業工作上新臺階，確保創建工作如期完成。

1、加強協調，在“勤”字上下功夫。創業促進就業工作取得的階段性成績，也正是得益于全體就業工作者辛勤的工作，各部門、各單位以及社會各界的鼎力支持。勞動保障部門做為牽頭單位，要主要作為，當好參謀，加強與各級各部門的聯系、溝通，安排好創建工作各個階段的工作重點，定期不定期召開好創建工作協調會、分析會，及時反饋群眾反映的問題。

2、落實政策，在“實”字上下功夫。國家、省、市出臺的扶持創業的一系列政策措施，不折不扣地落實下去，特別要落實好創業培訓補貼政策、公益性崗位補貼政策、小額貸款貼息政策，把積極的促進創業政策變為推進全民創業的法寶。

3、強化培訓，在“能”字上下功夫。嚴格按照SIYB培訓模式，鼓勵社會力量開展各具體特色創業培訓，幫助社會各類群體提高創業能力，在培訓方式、培訓成效、創業成功上有大的突破，計劃今年組織創業培訓6000人以上。

4、強化服務，在“情”字上下功夫。打造信用環境，加快政府職能轉變，改善服務環境，按照部門職能作用，實行對口幫扶工程，為創業人員提供信息、技術和政策咨詢等方面服務，幫助解決企業落戶建設和生產經營中的各種問題，以服務促創業。對創業者應當開辟綠色通道，在服務過程中要變得更加主動、細致、優質和高效。

5、扶持創業，在“新”字上下功夫。在推動創業工作思路上，在創業培訓體系的設計上，在具體工作方法上，堅持不懈的創新實踐，積極探索融資渠道，進一步完善政、銀、企三方協調機制，增進銀、企關系，簡化貸款程序，提高審批效率；建立和完善中小企業信用擔保體系，加大對中小企業的融資擔保扶持。

為落實市創建首批國家級創業型城市工作會議精神，科左后旗緊緊圍繞創建全國首批創業型城市的總體目標，大力促進創業服務，不斷優化創業環境，積極拓寬創業渠道，力爭近一年沖刺努力，要圓滿完成創建創業型城市的目標任務。

（一）以創業培訓促進勞動者創業，推動以創業帶動就業。繼續貫徹落實各項創業扶持政策，百度優化創業環境。加大創業培訓力度，擴大培訓范圍，努力完成創業培訓1500人（截至2010年11月已培訓48人）；培養創業扶持對象500人，實現以創業帶動就業10000人。

（二）加大創業扶持力度，力推勞動者創業。廣泛動員

參加SYB創業培訓的人員，尤其是那些有創業愿望的參訓者實施創業。為將實施創業的參訓者提供創業咨詢、創業評估、創業項目推介、創業融資服務，努力做到“要政策的給政策，要創業項目的給項目，要資金的給小額信貸”，極力推動創業，力爭完成開發創業項目100個的目標，扶持創業新發放小額貸款3000萬元。動態掌握返鄉農民工數據準確，實施跟蹤服務，鼓勵、扶持他們創業。

（三）做好創業者跟蹤服務，鞏固創業成功率。對已經實施創業的勞動者，一如既往地給予關心、支持他們創業，不定期地進行走訪。千方百計幫助創業者解決在創業過程遇到的困難，幫助他們渡過創業初期的困難，在政策、資金、經營、管理等方面給予支持，幫助他們創業成功，以鞏固創業成功率。

（四）加緊實施創業孵化基地建設。把創業孵化基地建設作為創建創業型城市工作的一項重要任務。加強與國土部門的溝通、協調，爭取在今年12月之前，把市級創業孵化基地的建設用地解決，建3個創業孵化基地，10-15個創業實訓基地。爭分奪秒地把它們早日建成，完善功能與服務。引導、吸納有創業愿望的勞動者進入創業孵化基地實施創業。塑造創業典型，引領全市居民崇尚創業、實施創業，帶動社會就業。

（五）進一步加大宣傳力度。我們繼續與新聞媒體合作，開辟專欄，大力宣傳創業文化、創業政策、創業孵化基地、創業典型等，營造濃郁的輿論氛圍，引導全市居民實施創業。

（六）加強組織領導，督促檢查政策落實。在全市組織創建工作模擬考評，對照國家考評標準和工作目標任務，逐項認真考核，查遺補缺，采取有力措施加以整改完善，保證各項創建目標全部達標，全面做好迎接國家考評考核驗收準備工作。