第一篇：省廳整改措施

省廳作風整改方案

（一）整改的指導思想：以科學發展觀為統領，以提高國土資源對經濟社會可持續發展保障能力為目標，以群眾滿意不滿意為標準，針對評議中反映的問題，立足實際，突出重點，強化措施，落實責任，始終堅持依法行政，大力推進改革創新，不斷加強制度建設，全面深化“五型”機關創建活動，以整改為契機，推進我省國土資源工作上新臺階。目標與任務是：堅持“求真務實、分類整改、突出重點、增強實效、示范帶頭、從我做起”的原則，全面清查和梳理“萬人評議省直機關作風建設活動”反映的問題與建議，逐條明晰整改措施，責任到崗到人，通過整改和全面深化“五型”機關創建活動，加快構建國土資源保障科學發展的新機制。

（二）整改的方法和步驟

整改分動員部署、全面整改，建立長效機制三個階段進行。3月份為動員部署階段。從3月初至月底，制定整改和深入推進作風建設的工作方案，3-5月份為全面整改階段。6-12月份為鞏固和建立長效機制階段。

（三）整改的內容與措施

主要集中在6個方面：

對評議反映的對耕地保護不力、土地開發整理項目運作不規范等問題。一是要進一步完善耕地保護指標體系和責任體系，落實各級政府主要負責人對耕地保護和土地管理負總責的規定，層層簽訂新一輪耕地保護和土地管理目標責任狀，強化考核，確保實現耕地占補平衡目標。二是要探索建立耕地保護基金，研究耕地保護激勵制度，把耕地保護責任落實到地塊、農戶。三是要完善耕地開發整理復墾制度。編制實施土地開發整理規劃，以土地開發整理為抓手，結合小城鎮建設、村莊整治、遷村并點和新農村建設，突出抓好一批重大土地開發整理項目，形成規模效應和示范效應，統籌實施耕地整理和農村建設用地整理，推進田水路林村的綜合整治，實現耕地保護數量質量相統一、農村經濟發展與生態環境相協調。示范區建設實現“基本農田標準化、基礎工作規范化、保護責任社會化、監督管理信息化”目標。對評議反映的土地審批不嚴格、審批程序復雜、農村土地征用補

償不公等問題。今年要抓好以下幾方面的工作：一是要嚴格執行土地利用總體規劃，科學安排年度計劃。用地計劃要與各地經濟發展、土地利用、土地閑置、違法用地發生率等情況掛鉤，重點保障長株潭改革試驗區、國家級開發園區以及交通、能源、水利等基礎設施和基礎產業項目、災后重建項目、新型工業化項目、民生項目和重大招商引資項目用地。二是要積極穩妥推進用地審批制度改革。改進用地審批方式，簡化報批資料，提高用地審批效率。三是要深化征地制度改革。進一步完善征地補償標準，規范征地程序，依法及時足額實施征地補償，落實好被征地農民社會保障制度，維護好被征地農民合法權益。四是要大力推進節約集約。進一步完善市場配置機制、閑置土地處置機制、激勵約束機制、考核評價機制。全面落實工業、商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性用地招拍掛制度，實行協議出讓最低限價制度。加強對閑置土地清理處置，嚴厲打擊囤地、炒地行為，出臺鼓勵開發利用空閑、廢棄、閑置地、未利用地以及利用地上、地下空間的政策措施。健全節約集約用地考核評價指標體系，考核結果與計劃指標掛鉤，實行獎優罰劣。

對評議反映的礦權辦證設置門檻過多、礦業秩序整治不到位、濫采亂挖浪費資源、破壞環境、危及可持續發展等問題。今年重點做好五項工作：一是要深化治理整頓，促進有序開發。要認真組織開展整頓規范礦產資源開發秩序工作“回頭看”，對所有礦區進行清查，嚴厲打擊無證勘查開采，深化超深越界專項治理，從嚴查處非法轉讓礦業權、污染破壞地質環境等違法違規行為。二是要推進資源整合，促進規模開發。年內要完成56個省定重點礦區、48個市（州）定重點礦區的資源整合，確保通過國務院驗收。編制完成第二輪礦產資源規劃，合理確定礦山數量和結構，新建礦山必須符合規劃。編制實施煤、鐵、有色資源等專項整合規劃，引導資源向優勢企業聚集，支持我省資源型支柱產業發展。建立完善資源開發準入退出機制。三是要加強地質工作，促進持續開發。按照“找新區、挖老點、上專項、走出去”的思路，集中資金和技術，突出煤、鐵、有色等重要礦產和湖南產業發展急需礦產勘查，加強大中型資源危機礦山找礦，發現和評價一批重要礦產基地。加強基礎地質工作，組織專家和技術力量，加強成礦

理論、找礦方法研究，力爭在找大礦找好礦上有新的突破。積極實施“走出去”戰略，探索建立基金，聚合省內地質勘查、礦產開發科研力量，構建地質勘查的資金、信息、技術平臺，支持建立一批省外、境外資源勘查開發基地。四是要調整利益機制，促進和諧開發。深化礦權有償使用制度改革，調整礦產資源開發利益分配機制，礦業權價款收益向基層傾斜，兼顧礦區群眾和村級集體經濟組織的利益。對一些關閉、整合任務重的礦業大縣（市）在利益分配和項目安排上給予適當傾斜。五是要保護地質環境，促進綠色開發。堅持“在保護中開發，在開發中保護”的原則，全面落實地質環境影響評估和礦山地質環境恢復治理備用金制度。強化礦業權人地質環境恢復治理責任，切實履行尾砂壩治理、廢石廢料清理、采空區回填等義務。開展礦山地質環境調查評價，實施礦山環境保護和治理規劃，開展礦山環境示范區建設，實施一批地質環境恢復治理項目。

對評議反映的監管不力、執法不嚴、查處力度不大等問題。今年要扎實推進三項工作：一是要著力構建執法監察新機制。落實地方政府責任追究制，對嚴重違法違規行為，要依法依紀追究地方政府主要領導和其他直接責任人的責任。健全動態巡查責任制，把違法行為的發現、報告、制止情況列為責任考核的指標。進一步落實與監察部門的聯席會議制度，加強與紀檢監察、公安機關、檢察院、法院和政府相關部門的協調和配合，加強與發展改革、金融、工商、環保、建設、電力等部門的聯系，建立制約、懲處國土資源違法行為的部門協調配合機制。二是要嚴肅查處違法違規案件。5月底前出臺礦產資源違法責任追究辦法。完善群眾舉報、動態巡查、信訪、衛星遙感、媒體披露等案件發現機制，加大對重大典型違法違規案件查處力度，建立案件信息公開機制，發揮新聞媒體和社會輿論的監督作用。重點查辦一批國土資源違法典型案件。三是要加強執法監察隊伍建設。嚴格隊伍管理，深入抓好執法監察工作人員的培訓和持證上崗工作。全面推廣應用《國土資源執法監察管理信息系統》，加強執法裝備建設。

對評議反映在批建房過程中，存在亂收費現象，下屬企事業單位收費不符合規定等問題。將進一步做好四項工作：一是要進一步建立統一的非稅收入征管責任體系。實行主管財務的廳領導統一組織協

調、財務處全面負責征管、業務處室協同配合的征管體系。二是要依法依規征收各種規費。公示征收的非稅收入項目、收費依據、范圍、對象、時限、標準，嚴格控制減免緩。凡未繳足有關費用的，申請用地的一律不下批文，申請辦礦的一律不予登記，不予年檢。各項規費做到應收盡收，也不亂收多收。三是要建立健全內部控制制度。完善會審規則，凡廳本級征收的新增費、耕地開墾費、兩權價款、地質環境治理備用金涉及規費減免緩的所有情形，均應進行集體會審。四是要加強基礎工作。建立宗礦宗地規費征繳臺帳和征費檔案，定期清理分期繳款項目，及時催繳規費。加快研制開發收費管理軟件，推行信息化管理。

對評議反映的辦事效率較差、服務意識不強、不給紅包不辦事、用地、辦礦單位出資金報批等潛規則突出的問題。今年著力抓好三項工作：一是要深入開展“救災糾損保目標、改進作風促和諧”和“三最”調研主題活動，3月底前組織四個工作組赴市州指導救災補損工作，出臺支持災后重建的有關政策措施。全面落實年初確定的長株潭試驗區國土資源管理體制機制創新、土地宏觀調控、資源節約集約利用、礦產資源管理、礦產資源領域對外開放、思想作風建設和黨風廉政建設等帶全局性、戰略性、前瞻性的重大問題專題調研。二是要提升公共服務能力。建立統一的國土資源電子政務平臺，今年底實現省、市、縣聯網，拓展在線服務項目。完善窗口辦文、受理、承諾、公告制度，公開辦事程序、收費項目、標準和依據、辦事結果。完善宣傳教育、投訴舉報、監督考核等制度。并組織兩次以上明查暗訪，對落實情況予以考核，切實提高行政效能。三是要切實加強班子隊伍建設。以提高干部的政治理論素養、業務技能、創新能力和工作效能為目標，深化“四個一”活動（每季度讀一本好書、寫一篇讀書心得、開展一次學習交流、發表一篇文章），加強教育和培訓。嚴格落實黨風廉政建設責任制。完善國土資源系統紀檢監察體制，強化對領導班子和主要負責人的監督，強化對重點環節和重點部位的監督，強化對行政權力運行的監督，建立健全預防和遏制腐敗的長效機制。繼續開展“文明示范窗”、“人民滿意公務員”、“服務明星”等創新評選活動。加快實施國土資源所建設規劃，全面開展文明國土資源所創建活動，推進

國土資源所規范化建設，年內力爭50%以上的基層所達到“五個一”標準。

第二篇：海南省廳文件（范文模版）

省外建筑業企業進海南省開展業務備案管理辦法（試行）

文號:瓊建管[2010]208號）頒布時間:2010 頒布機關：海南省住房和城鄉建設廳

關于印發《省外建筑業企業進海南省開展業務備案管理辦法（試行）》的通知(瓊建管[2010]208號）

各市、縣、自治縣住房和城鄉建設局，各有關單位：

為了加強對省外建筑業企業在我省從事建筑活動的管理，進一步規范建筑市場秩序，確保建設工程質量和安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，結合我省實際，我廳研究制定了《省外建筑業企業進海南省開展業務備案管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），現印發給你們，請遵照執行，并將有關事項通知如下：

一、自2011年1月1日起，省外建筑業企業未按《辦法》取得《省外建筑業企業進瓊分支機構備案手冊》的，不得在我省參加房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動、簽訂建設工程承包或者委托合同。

二、我廳行政審批辦公室自2010年11月1日起開始受理省外建筑業企業分支機構備案申請。各市縣住房和城鄉建設行政主管部門及其委托的工程質量安全監督機構應書面通知現在本行政區域內開展業務的省外建筑業企業按《辦法》規定辦理有關備案手續；各工程交易中心要在本中心網站、交易場所醒目位置公布《辦法》和其它相關的提示信息。

三、省外建筑業企業在我省設立獨立法人企業并取得我廳或者住房和城鄉建設部頒發資質（資格）證書的，以在我省設立的獨立法人企業名義在資質（資格）證書許可的范圍內承接業務、訂立合同和出具成果文件；省外建筑業企業已在我省設立獨立法人企業但未取得我廳或者住房和城鄉建設部頒發資質（資格）證書的，執行《辦法》有關規定，由本企業負責承接業務、訂立合同和出具成果文件，禁止以在我省設立的獨立法人企業承接業務、訂立合同和出具成果文件。

執行中有何問題，請及時反饋我廳建筑市場監管處。

海南省住房和城鄉建設廳 二0一0年九月二十五日

省外建筑業企業進海南省開展業務備案管理辦

法（試 行）

第一條 為加強對省外建筑業企業在海南省開展業務的管理，規范建筑市場秩序，確保建設工程質量和安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 凡在海南省從事土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝工程及裝飾裝修工程的新建、擴建和改建等業務活動的省外建筑業企業以及對其實施的監督管理，應遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱省外建筑業企業是指取得省級及以上住房和城鄉建設行政主管部門頒發的資質（資格）證書，企業法人注冊地不在海南省的建設工程招標代理、勘察、設計、造價咨詢、監理和施工企業。

第四條 省外建筑業企業進海南省開展業務實行備案制度。備案包括在海南省設立非獨立法人分支機構(以下簡稱分支機構)備案和項目備案。

本辦法所稱分支機構備案是指：省外建筑業企業進海南省開展業務，必須按本辦法到省住房和城鄉建設行政主管部門辦理分支機構備案。

本辦法所稱項目備案是指：省外建筑業企業按本辦法到省住房和城鄉建設行政主管部門辦理分支機構備案，并通過招標或直接發包方式簽訂建設工程承包或者委托合同后，必須按本辦法到工程所在地的市縣住房和城鄉建設行政主管部門辦理項目備案。

第五條 省外建筑業企業可選擇在海南省任何市縣設立分支機構，經備案后可在海南全省范圍開展業務，但備案的分支機構只能設立唯一一家。

第六條 省外建筑業企業分支機構備案，由企業法定代表人或者其委托的分支機構負責人到場辦理。

第七條 省住房和城鄉建設行政主管部門負責省外建筑業企業進海南省開展業務的備案管理和監督管理，辦理分支機構備案和指導市縣住房和城鄉建設行政主管部門辦理項目備案。

市縣住房和城鄉建設行政主管部門負責對省外建筑業企業在本行政區域內開展業務實施監督管理，辦理項目備案。

第八條 省外建筑業企業必須同時滿足以下資質（資格）條件和市場誠信條件，方可申請分支機構備案：

（一）資質（資格）條件：

1、工程招標代理企業具有甲級資格；

2、工程勘察、設計企業具有甲級資質；

3、工程造價咨詢企業具有甲級資質；

4、監理企業具有房屋建筑工程或者市政公用工程甲級資質，或者其他專業乙級及以上資質。

5、施工企業持有有效的安全生產許可證，并具有:

（1）房屋建筑工程、公路工程、市政公用工程和機電安裝工程施工總承包一級及以上資質；

（2）地基與基礎工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程、機電設備安裝工程、公路路面工程、公路路基工程、消防設施工程專業承包一級資質；

（3）除上述（1）和（2）所列專業以外的其他施工企業具有二級及以上資質；

（二）市場誠信條件：

1、工程代理機構近2年未因發生《工程招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號）第二十五條所列12種行為而受到縣級以上住房和城鄉建設行政主管部門行政處罰；

2、工程勘察、設計企業近2年未因發生《建設工程勘察設計資質管理規定》（建設部令第160號）第十九條所列11種行為而受到縣級以上住房和城鄉建設行政主管部門行政處罰；

3、工程造價咨詢企業近2年未因發生《工程造價咨詢企業管理辦法》（建設部令第149號）第二

十七條所列6種行為而受到縣級以上住房和城鄉建設行政主管部門行政處罰；

4、工程監理企業近2年未因發生《工程監理企業資質管理規定》（建設部令第158號）第十六條所列9種行為而受到縣級以上住房和城鄉建設行政主管部門行政處罰；

5、施工企業近2年未因發生《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號）第二十一條所列12種行為而受到縣級以上住房和城鄉建設行政主管部門行政處罰。

第九條 省外建筑業企業分支機構應符合以下條件和要求：

（一）在分支機構所在地縣級以上工商行政主管部門注冊登記，并辦理了稅務登記。

（二）有固定的辦公場所和必要的辦公設備。施工總承包企業辦公場所面積不少于200㎡，其它企業辦公場所面積不少于150㎡。辦公場所為租賃的，租賃期限應不少于2年。

（三）分支機構負責人為本企業在職人員。

（四）省外建筑業企業在分支機構登記的本企業注冊執業人員數量應能基本滿足在海南省開展業務的需要（具體要求詳見附件）。其中，監理、施工企業在分支機構登記的本企業注冊執業人員在海南省內在建工程擔任項目負責人（總監理工程師、項目經理）時，不得同時在省外在建工程擔任項目負責人（總監理工程師、項目經理）。

（五）在分支機構登記的本企業非注冊類主要經濟技術人員應持有有效的崗位證書。施工企業分支機構負責人、項目負責人、專職安全員還應持有有效的安全生產考核合格證。

第十條 省外建筑業企業辦理分支機構備案，應提交企業信用檔案信息、企業相關證書、以及分支機構相關證書、場地證明、管理制度、分支機構登記人員證件等材料。申請分支機構備案應提交的材料清單及要求詳見附件。

第十一條 省住房和城鄉建設行政主管部門應自受理分支機構備案申請材料之日起10個工作日內完成備案審核工作。經審核同意分支機構備案的，頒發《省外建筑業企業進瓊分支機構備案手冊》；不同意分支機構備案的，書面告知原因。

省住房和城鄉建設行政主管部門應及時在“海南建設信息網”上公布省外建筑業企業信用檔案信息和分支機構備案情況。

第十二條 分支機構備案有效期為2年。有效期屆滿，省外建筑業企業需要繼續在海南省開展業務的，應在有效期屆滿45天前申請辦理分支機構延續備案手續。

省外建筑業企業在分支機構備案有效期內，按規定配備分支機構相關人員，在海南省無違法違紀及不良行為記錄并有5次及以上招投標記錄的，省住房和城鄉建設行政主管部門在審核其延續備案申請時，可將其分支機構備案有效期延續2年。

第十三條 省外建筑業企業分支機構備案有效期內，企業名稱、地址、資質（資格）等級、法定代表人等發生變更的，或者分支機構名稱、地址、負責人以及登記的注冊執業人員和其他主要經濟技術人員發生變更的，應在發生變更后30日內到原工商行政主管部門和省住房和城鄉建設行政主管部門辦理相應的分支機構備案變更手續。

第十四條 省外建筑業企業在簽訂建設工程承包或者委托合同后30日內，應由分支機構負責人以本企業法人名義到工程所在市縣住房和城鄉建設行政主管部門辦理項目備案。

第十五條 省外建筑業企業申請項目備案，應填寫《省外建筑業企業進瓊項目備案申請表》，并提供以下材料：

（一）《省外建筑業企業進瓊分支機構備案手冊》；

（二）建設工程承包或者委托合同；

（三）中標通知書（僅限招標工程）；

（四）工程項目部組成人員任職文件，項目負責人、主要經濟技術人員和特殊工種作業人員清單及有關的注冊執業證書、職稱證書、崗位證書及身份證明；

（五）按計劃應配備的相關機械設備清單（僅限監理、施工企業）。

上述材料除第（一）為原件外，其它材料原件經核對后退回留復印件。

第十六條 市縣住房和城鄉建設行政主管部門應自受理項目備案申請材料之日起3個工作日內完成項目備案工作，并在《省外建筑業企業進瓊分支機構備案手冊》上登記項目備案情況。項目備案是分支機構延續備案的主要依據之一。

市縣住房和城鄉建設行政主管部門應結合辦理工程招標投標備案、施工許可等事項的具體情況，從簡、從快辦理項目備案。

第十七條 省外建筑企業取得《省外建筑業企業進瓊分支機構備案手冊》，方可在海南省開展業務。除省住房和城鄉建設行政主管部門外，市縣住房和城鄉建設行政主管部門和相關行業協會或者組織均不得設置省外建筑業企業進入本地區、本行業的備案管理制度。

發包人在簽訂建設工程承包或者委托合同時，招標人及有關招標投標行政監督機構審查投標人資格時，應核查省外建筑業企業是否持有有效的《省外建筑業企業進瓊分支機構備案手冊》。

第十八條 省外建筑業企業在海南省開展業務，由本企業負責承接業務、訂立合同和出具成果文件，禁止以分支機構名義承接業務、訂立合同和出具成果文件。

第十九條 省外建筑業企業在海南省開展業務，應遵守國家法律法規和海南省的有關規定，執行國家和海南省技術標準和規范，并接受工商、稅務、公安、衛生、人事勞動等有關行政主管部門或者其委托機構的監督管理。

第二十條 省外建筑業企業工程項目部配備的項目負責人、技術負責人及其他主要經濟技術人員應為分支機構登記備案人員，并應與投標文件所列人員基本保持一致。工程項目部項目負責人一般不予變更。

第二十一條 省外建筑業企業工程項目部配備的項目負責人、技術負責人及其他主要經濟技術人員、特殊工種人員的繼續教育學習執行國家、企業法人注冊地和海南省的有關規定。

第二十二條 省外建筑業企業應加強對分支機構和工程項目部的管理，按海南省有關規定及建設工程承包或者委托合同要求配備工程項目部人員并確保到位。省外施工、監理企業對工程項目部應建立定期巡查制度。

第二十三條 市縣住房和城鄉建設行政主管部門或者其委托的工程質量安全監督機構應加強對本行政區域內的省外監理、施工企業建筑市場行為的監督管理，依法查處轉包和違法分包、違規更換項目負責人、或項目負責人及主要經濟技術人員不到位等突出問題。

市縣住房和城鄉建設行政主管部門或者其委托的工程質量安全監督機構可根據本地的實際，采用定期進行指模電腦確認等有效方式，對省外監理、施工企業工程項目部項目負責人及其他主要經濟技術人員的到位情況進行監督檢查。

第二十四條 省住房和城鄉建設行政主管部門應不定期對省外建筑業企業在海南省開展業務情況進行抽查。

第二十五條 省外建筑業企業遵紀守法并對海南省建筑業發展有突出貢獻的，省、市縣住房和城鄉建設行政主管部門應給予表彰。

第二十六條 省外建筑業企業進海南省開展業務實行報告制度。省外建筑業企業應在每年1月份將上本企業在海南省開展業務情況書面報告省住房和城鄉建設行政主管部門。

第二十七條 市縣住房和城鄉建設行政主管部門應在每季度對本轄區內省外建筑業企業項目備案情況進行匯總并報省住房和城鄉建設行政主管部門。

第二十八條 省外建筑業企業存在下列情形之一的，省住房和城鄉建設行政主管部門兩年內不受理該企業分支機構備案申請或者延續備案申請。已辦理相關手續的，予以撤銷。

（一）企業不再具備本辦法第八條所列的資質條件或市場信用條件的；

（二）受到有關部門停業整頓等行政處罰的；

（三）隱瞞有關情況或提供虛假材料申請備案的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當手段獲取備案的；

（五）偽造分支機構備案手冊的；

（六）簽訂建設工程項目承包或者委托合同30日，不到市縣住房和城鄉建設行政主管部門辦理項目備案的；

（七）勘察設計企業因出具成果文件存在嚴重缺陷，監理企業因監理責任，施工企業因安全生產規章制度不健全、管理不到位、不認真落實安全技術標準、高危行業從業人員資格標準、安全技術作業規程和崗位安全操作規程等原因，造成1起較大質量、安全事故或者2起一般質量、安全事故的；

（八）在住房和城鄉建設部組織的質量、安全、節能檢查中連續兩年累計2次及以上被通報批評或被下達執法建議書的；

（九）在省住房和城鄉建設主管部門組織的質量、安全、節能檢查中，連續兩年累計3次及以上被評為不合格的；

（十）監理、施工企業不按規定配備工程項目部項目負責人、技術負責人，或項目負責人、技術負責人不到位，不履行職責，1年內被省住房和城鄉建設行政主管部門記入不良行為記錄5次及以上的；

（十一）因招標投標違法行為被記錄公告的;

(十二)出具虛假成果文件的;

（十三）存在其它違反國家法律法規和海南省相關規定行為的。

第二十九條 省外建筑業企業存在下列情形之一的，市縣住房和城鄉建設行政主管部門不受理該企業項目備案申請。已辦理相關手續的，予以撤銷。

（一）不按本辦法取得《省外建筑業企業進瓊分支機構備案手冊》的；

（二）簽訂的建設工程承包或者委托合同不符合國家和海南省的有關規定；

（三）不按規定配備工程項目部項目負責人、技術負責人及其他主要經濟技術人員的。

第三十條 鼓勵省外建筑業企業參加海南省相關的行業協會或者組織并自覺遵守行業自律公約。

第三十一條 任何單位和個人有權對省外建筑業企業在海南省開展業務活動中違反本辦法的行為，向省、市縣住房和城鄉建設行政主管部門和有關行政主管部門進行舉報投訴。

第三十二條 本辦法自2011年1月1日起施行，此前其他規范性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三十三條 本辦法解釋權在省住房和城鄉建設行政主管部門。

附件：

省外建筑業企業分支機構備案申請材料清單

一、工程招標代理企業

(一)《省外建筑業企業駐瓊分支機構備案申請表》;(二)企業法人營業執照、資格證書副本;(三)企業信用檔案信息，包括企業基本情況等（申請延續備案應提供近2年招投標記錄）；

（四）企業針對本辦法第八條第（二）款相關內容出具的誠信承諾書;(五)企業法定代表人身份證，企業法定代表人對分支機構負責人授權委托書(明確被委托人、委托范圍、責任)，企業關于分支機構負責人和招標代理專職人員任職文件;(六)分支機構營業執照及稅務登記證副本，辦公場地的產權證明或者租賃合同;(七)分支機構負責人身份證、勞動合同、社保證明等，在分支機構登記的本企業注冊執業人員及其他主要招標代理專職人員的身份證、職稱證、崗位證、執業資格證、勞動合同、社保證明等。其中，注冊執業人員不少于2人（注冊造價師不少于1人），具有中級及以上職稱的招標代理人員不少于4人；

(八)分支機構管理制度；

(九)按規定應提交的其他材料。

二、勘察設計企業

(一)《省外建筑業企業駐瓊分支機構備案申請表》;(二)企業法人營業執照、資質證書副本;(三)企業信用檔案信息，包括企業基本情況等（申請延續備案應提供近2年招投標記錄）；

(四)企業針對本辦法第八條第（二）款相關內容出具的誠信承諾書;(五)企業法定代表人身份證，企業法定代表人對分支機構負責人授權委托書(明確被委托人、委托范圍、責任)，企業關于分支機構負責人和主要專業技術人員任職文件;(六)分支機構營業執照及稅務登記證副本，辦公場地的產權證明或者租賃合同;(七)分支機構負責人身份證、勞動合同、社保證明等，在分支機構登記的本企業注冊執業人員及其他主要專業技術人員的身份證、職稱證、崗位證、執業資格證、勞動合同、社保證明等。其中，勘察企業注冊巖土工程師不少于2人，設計企業注冊結構師及注冊建筑師不少于4人（一級注冊結構師、一級注冊建筑師各不少于1人）;(八)分支機構管理制度；

（九)按規定應提交的其他材料。

三、工程造價咨詢企業(一)《省外建筑業企業駐瓊分支機構備案申請表》;(二)企業法人營業執照、資質證書副本;(三)企業信用檔案信息，包括企業基本情況等（申請延續備案應提供近2年招投標記錄）；

(四)企業針對本辦法第八條第（二）款相關內容出具的誠信承諾書;(五)企業法定代表人身份證，企業法定代表人對分支機構負責人授權委托書(明確被委托人、委托范圍、責任)，企業關于分支機構負責人和主要專職專業人員任職文件;(六)分支機構營業執照及稅務登記證副本，辦公場地的產權證明或者租賃合同;(七)分支機構負責人身份證、勞動合同、社保證明等，在分支機構登記的本企業注冊執業人員及其他主要專職專業人員的身份證、職稱證、崗位證、執業資格證、勞動合同、社保證明等。其中注冊造價師不少于3人，造價員不少于4人；(八)分支機構管理制度；

(九)按規定應提交的其他材料。

四、監理企業

(一)《省外建筑業企業駐瓊分支機構備案申請表》;(二)企業法人營業執照、資質證書副本;(三)企業信用檔案信息，包括企業基本情況等（申請延續備案應提供近2年招投標記錄）；

(四)企業針對本辦法第八條第（二）款相關內容出具的誠信承諾書;(五)企業法定代表人身份證，企業法定代表人對分支機構負責人授權委托書(明確被委托人、委托范圍、責任)，企業關于分支機構負責人和主要監理人員任職文件;(六)分支機構營業執照及稅務登記證副本，辦公場地的產權證明或者租賃合同;(七)分支機構負責人身份證、勞動合同、社保證明等，在分支機構登記的本企業注冊執業人員及其他非注冊類監理人員的身份證、職稱證、崗位證、執業資格證、勞動合同、社保證明等。其中，具有甲級資質企業注冊監理工程師不少于4人，注冊造價師不少于1人，監理員不少于10人；其它企業注冊監理工程師不少于2人，注冊造價師不少于1人，監理員不少于7人；

(八)分支機構管理制度；

(九)按規定應提交的其他材料。

五、施工企業

(一)《省外建筑業企業駐瓊分支機構備案申請表》;(二)企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證副本;(三)企業信用檔案信息，包括企業基本情況等（申請延續備案應提供近2年招投標記錄）；

(四)企業針對本辦法第八條第（二）款內容出具的誠信承諾書;(五)企業法定代表人身份證，企業法定代表人對分支機構負責人授權委托書(明確被委托人、委托范圍、責任)，企業關于分支機構負責人和主要經濟技術人員任職文件;(六)分支機構營業執照及稅務登記證副本，辦公場地的產權證明或者租賃合同;(七)分支機構負責人身份證、勞動合同、社保證明等，在分支機構登記的本企業注冊執業人員及其他主要經濟技術人員的身份證、職稱證、崗位證、執業資格證、安全生產考核合格證、勞動合同、社保證明等。其中，一級及以上資質企業注冊建造師不少于5人（一級建造師不少于3人），專職安全員、質檢員各不少于5人；其它企業二級注冊建造師不少于3人，專職安全員、質檢員各不少于3人；(八)分支機構管理制度；

(九)按規定應提交的其他材料。

第三篇：省廳檢查匯報材料

江蘇兆信工程咨詢監理有限公司

229省道姜堰段改擴建工程XG-ZJJL總監辦

229省道姜堰段改擴建工程

XG-ZJJL總監辦

安全匯報材料

監理單位：江蘇兆信工程咨詢監理有限公司 日 期： 二零一四年七月十一日

江蘇兆信工程咨詢監理有限公司

229省道姜堰段改擴建工程XG-ZJJL總監辦

安 全 監 理 工 作 匯 報

為加強229省道姜堰段改擴建工程安全生產工作，實現安全生產目標，XG-ZJJL標總監辦積極響應省交通廳在全省公路水運建設工程領域開展“平安工地”建設活動的號召，積極開展各項安全監理工作，現將有關情況匯報如下：

一、工程概況

229省道姜堰段改擴建工程路線起于姜堰東轉盤，向南與G328共線至汽車修理廠附近（城區東南轉彎處）改線，避開姜堰主城規劃區，沿鋼鐵高壓線（35kv）西側向南，依次跨越西姜黃河、周山河，在梁徐前金村附近路線偏西南，于梁徐前林村與顧高夏莊村兩鎮交界處接上老路，利用老路改擴建至姜堰顧高與泰興元竹交界處。路線基本呈南北走向，全長17.797km，本項目按一級公路標準實施，設計速度80公里/小時，其中一般路段路基寬24.5m，城鎮路段原設計路基寬41.5m，全線采用瀝青混凝土路面。

二、目前所監標段工程的進展情況：

SG1標：累計完成產值2875.0萬元，占總量的11.4%。

SG2標：累計完成產值1385.88萬元，占總量的8.3%。

三、平安工地建設開展情況

（一）工作策劃情況

1、為了加強對安全生產和平安工地建設活動的組織領導，總監辦成立了“平安工地”建設活動領導小組，負責各項安全監理工作，督促各施工江蘇兆信工程咨詢監理有限公司

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單位同步、有序開展“平安工地”建設行動；

2、總監辦在工程開工時，針對本工程特點及施工安全要求編寫完成了《安全監理規劃》、《安全監理實施細則》，滿足了本工程安全監理工程實際需要，能夠發揮監理文件的指導作用。

（二）責任落實情況

1、制定安全責任制度，明確了總監、專業監理工程師的崗位職責，總監與各專業監理工程師簽訂了《安全生產責任書》共計11份。；

2、制定了會議、檢查、方案審查、安全生產費用審批、隱患整改等十項安全監理工作制度，建立了相應臺帳，形成安全監理規范化管理。

（三）審查審批情況

1、總監辦對施工單位報送的專項方案依據國家有關安全法律法規、強制性標準及時組織了審查。工程開工至今，我們分別審核了施工單位報送的《施工臨時用電專項方案》、《邊施工邊通車安全專項方案》、《鉆孔灌注樁分項工程安全專項方案》、《老橋拆除專項方案》等共計10個專項方案，并提出了總監辦審查意見。

2、總監辦組織學習了指揮部下發的《229省道姜堰段改擴建工程項目安全生產費用使用管理規定》等文件，規范了安全生產費用的計量支付程序；其次要求各施工單位按月報送安全生產措施費用使用計劃并進行了審查；計量支付時嚴格把好審查審批關，按制度審查各施工單位申報的安全費用，并計量支付了有關安全生產措施費用，本項目開工至今，總監辦共審批了施工單位的安全生產費用共計205.6萬元，占安全生產總費用的29.7％； 江蘇兆信工程咨詢監理有限公司

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四、工程日常安全管理

1、總監辦實行日常檢查和每月安全大檢查制度，由總監、安全工程師和各專業監理工程師深入現場進行安全檢查。主要檢查以下五個方面：

1）項目部的安保體系和管理制度等；

2）施工現場布設和安全防護情況，包括安全標志、標牌、臨邊防護、施工人員防護用品、臨時用電管理等；

3）人員持證和機械設備情況；

4）分部、分項工程開工前安全技術交底、專項方案的落實情況； 5）安全內業資料。

2、除了堅持日常的安全檢查、旁站監理，做好安全監理日志外，總監辦對危險源點、安全隱患比較集中、現場防護難度較大的施工區域要求監理人員重點檢查，加大檢查頻率并做好關鍵時段重點部位的安全旁站，一旦發現事故隱患隱患，立即督促施工單位整改。

3、總監辦在安全檢查過程中，發現安全隱患或安全問題，都及時下發現場問題通知單，責成施工單位整改并及時回復，回復后由總監辦復查并對整改結果進行簽字確認，保證整改過程閉合。至目前，總監辦共發出現場問題通知單5份，安全檢查通報1份，并實現了現場問題通知單、安全檢查通報與施工單位整改回復閉合管理。

4、總監辦堅持安全會議制度，召集各施工單位項目經理、總工、專職安全員等和總監辦各專監參加安全會議，對當前安全生產工作進行總結、點評，提出整改要求并對下階段安全工作進行部署，不斷督促、指導有關項目部健康開展“平安工地”創建活動；我辦自工程開工至今共召開安江蘇兆信工程咨詢監理有限公司

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全會議3次。

5、為不斷提高全體監理人員安全監理工作能力，總監辦堅持安全教育培訓制度，組織監理人員認真學習上級有關政策和下發的有關安全生產和“平安工地”建設的各項文件以及各種安全監理知識，對相關安全監理業務知識開展培訓，并建立了安全教育培訓臺帳。至目前為止，總監辦共組織了2期安全知識培訓，通過培訓教育，提高了監理人員的安全監理水平。

五、“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動開展情況

據省交通運輸廳《全省公路水運建設工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治“回頭看”實施方案的通知》（蘇交質字〔2014〕14號）和指揮部的文件精神，我總監辦編制了《防坍塌、防墜落、反三違活動實施方案》。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針及“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動的相關要求，積極開展“回頭看”活動，現正處于活動的自查自糾階段。

總之，總監辦在開展“平安工地”建設活動中使現場安全監理水平和內業資料管理水平都得到較大的提升，進一步規范了我們的安全監理行為。在上級部門和229省道姜堰段改擴建工程指揮部的領導和支持下，在總監辦和各項目部的努力下，本工程自開工至今未發生一起安全責任事故，有效推動了“平安工地”創建活動按既定目標向前推進。我們有信心在上級部門和指揮部的正確領導下，更好地做好各項安全監理工作，確保“平安工地”建設活動和229省道姜堰段改擴建工程安全生產工作目標的順利實現。

第四篇：省廳8.23會議精神

省廳8.23會議精神

1、張越書記講話中的四個關鍵詞是什么？ 同頻同步、共振共鳴、應時應變、自省自覺

同頻同步，就是要求我們的社會管理創新，要始終與經濟社會發展的走勢保持同頻同步；共振共鳴，就是要求我們的社會管理創新，要始終同人民群眾對社會公平正義的期待保持共振共鳴；應時應變，就是要求我們的社會管理創新，要始終與維護國家安全和社會穩定的形勢和任務保持應時應變；自省自覺，就是要求我們的社會管理創新，要始終對自身維護國家安全和社會穩定的能力水平保持自省自覺。

就公安機關社會管理創新來說，與經濟社會發展同頻同步是工作指針，同人民群眾的期待共振共鳴是根本要求，與社會穩定的形勢任務保持應時應變是方法路徑，對自身的能力水平保持自省自覺是關鍵所在。

2、當前和今后一個時期全省公安機關推進社會管理創新的總體思路是？

按照張越書記“三句話”的總要求，以“三項建設”為載體，以先進典型為引領，以實施“八項工程”為重點，實現對人、地、物、事、網和社會組織的動態掌控，全面提升公安機關維護國家安全和社會穩定的能力水平。

3、會議推出的先進典型叫什么名字？那個單位的？

滄州市公安局渤海新區分局新城派出所指導員周希勝，也是今年我們隆重表彰的12個“范黨育式公安民警”之一。

4、“八大工程”具體是什么？

“天網覆蓋”工程、“應急處突響應”工程、“實有人口知曉”工程、“危爆物品掌控”工程、“排查化解”工程，“立體防控”工程，“虛擬社會管理”工程，“民生服務”工程，5、“一幫三創”活動內容？

“一幫”就是一加一愛民幫扶，上至省廳黨委，下至基層所隊，全省6萬名民警每人都要幫扶一戶貧困群眾、上訪人員或“兩勞釋解”人員。“三創”就是創建“平安家園”、“陽光窗口”和“先鋒所隊”

6、扁平化應急處突指揮體系要實現“四個轉變” 指揮模式要向扁平化、聯勤式轉變；指揮機構要向實戰化轉變；指揮手段要向科技信息化轉變；應急處突要向常態化轉變。

7、省廳二、三道防線卡口建設“六暢通”內容：

多功能通信網暢通、多手段語音對講網暢通、視頻圖像監控網暢通、智能卡口查緝布控聯動網暢通、信息核查動態管控網暢通和視頻指揮調度網暢通。

8、張越書記對自省自覺的要求是什么？

自省自覺，要體現在各級公安機關領導班子干部強烈的進取心和責任心上；體現在各層級公安民警卓越的落實力和執行力上；體現在公安隊伍建設高度的正規化和職業化上。

9、公安隊伍正規化和職業化建設的“三個理念”

要強化條令治警的意識和理念；要強化考核勵警的意識和理念；要強化培訓強警的意識和理念。

10、“四查兩保”回頭看的內容

查漏洞、查隱患、查落實、查執行、保安全、保穩定

11、“三個排查”的內容

深入徹底地排查可能引發群體性事件和個人極端暴力事件的矛盾糾紛，可能引發重大案件和事故的治安隱患，可能引發警民沖突和媒體炒作的執法問題。

12、“四個堅決防止”的內容

堅決防止重大群體性事件發生，堅決防止惡性刑事案件和重大治安災害事故發生，堅決防止個人極端事件發生，堅決防止嚴重違法違紀和惡性炒作事件發生。

13、“四看、四解決”為主要內容的“回頭看”活動

一看決策部署是否符合提高戰斗力、安全感和滿意度這個根本標準，從源頭上解決隊伍、業務“兩張皮”的問題；二看決策部署是否符合時代發展潮流和現代警務改革方向，解決低起點規劃、低標準推進、低水平徘徊的問題；三看決策部署是否符合基層實際，解決重形式、走過場、勞民傷財搞花架子的問題；四看出臺的舉措操作性強不強，解決只交任務、不教方法，執行難、落實難的問題。

14、“四個不放過”的內容 排查不徹底不放過、問題找不到不放過、整改措施不落實不放過、安全面貌不改變不放過。

15、當前，全省公安機關的“六項重點工作”是什么？

開展以“查漏洞、查隱患、查落實、查執行、保安全、保穩定”為內容的“回頭看”活動；迅速建立完善符合實戰需求的應急處置機制；深化學守四個《條令》活動；迅速開展向周希勝同志學習和“一幫三創”活動；省市縣三級公安機關都要迅速研究制定《領導干部問責辦法》；切實強化督導檢查力度。

16、“三句話”

老老實實做好自己的功課;勤勤懇懇辦好群眾的事情;兢兢業業盡好維穩的職責。

17、張越書記提出要把公安隊伍打造成哪“四師”？

加強公安隊伍的正規化和職業化建設，把隊伍打造成理想信念堅定的忠誠可靠之師、宗旨觀念牢固的愛民為民之師、公正廉潔執法的公平正義之師、敢打能戰必勝的威武強勁之師。忠誠可靠是政治品質，愛民為民是根本要求，公平正義是價值追求，威武強勁是素質能力。

18、做到應時應變需要實現的“四個轉變”

要求我們必須實現由過去的突出強調專政職能向注重源頭治理、化解社會矛盾的轉變；必須實現由過去的單一現實社會管理向統籌現實和虛擬兩個社會的有效管理轉變；必須實現由過去的動態管理向靜態管理的轉變；必須實現由偏重公安部門管理社會治安問題向社會管理多元化的轉變。

19、學守條令是指哪四個條令？

《 內務條令 》、《 紀律條令 》、《 獎勵條令 》和《 訓練條令 》。20、周希勝的事跡有何啟示？

周希勝的事跡啟示我們：公安機關社會管理的職責有邊界，但為人民服務的價值追求永無止境。

21、如何做到服務大局？

必須了解大局、把握大局、適應大局、融入大局。

22、當今社會發展的“五大趨勢”是什么？ 工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化。

23、河北公安機關一些案件發生的根本原因？ 可以概括為“看不住、打不贏、管不好、辦不妥”。

24、秦皇島市公安局當前和今后一個時期推進社會管理創新的總體思路是什么

按照張越書記“三句話”總要求，以“三項重點工作”和“三項建設”為載體，以先進典型為引領，以實施“八項工程”為重點，以項目管理為路徑，以“日清”管理為抓手，以“剛性問責”為保障，結合我市公安工作實際，狠抓28項重點工作，實現對人、地、物、事、網和社會組織的動態掌控，力爭進入全省先進行列，全面提升全市公安機關維護國家安全和社會穩定的能力水平。

25、秦皇島市公安局將“八項工程”進一步細化為28項具體工作任務

一是以圖像信息資源整合為切入，強化智能卡口布控和移動信息核查工作，全面實施“天網覆蓋”工程。包括“整合圖像信息資源、強化智能卡口布控、普及移動信息核查工作”三項任務，由梁根貨同志負責組織，市局信息中心牽頭落實，科技信息化處、裝財處配合。二是以警用地理信息系統建設為牽動，建立扁平化指揮和應急處突機制，全面實施“應急處突響應”工程。包括“建立扁平化指揮機制、加快警用地理信息系統建設、建立健全應急處突機制”三項任務，由劉杰同志負責組織，指揮中心警務處、巡特警支隊、維穩支隊分別牽頭落實。三是以“雙實有、全覆蓋”、信息社會化采集為突破，探索流動人口管理服務新路子，全面實施“實有人口知曉”工程。包括“建立?雙實有、全覆蓋?工作機制、制定實施新的《流動人口服務管理辦法》、搭建流動人口、出租房屋信息社會化采集平臺、健全流動人口專職管理隊伍”等四項任務，由楊齊鳴常務副局長負責組織，流管辦牽頭落實，并要求于11月底前完成。四是以實名購買、流向登記、滾動排查、動態管控等為關鍵，落實獎懲激勵機制，全面實施“危爆物品掌控”工程。重點開展 “推行原材料實名購買和流向登記、實行重點部位滾動排查、重點人員動態管控、重獎激勵、案件倒查” 等5項工作，由楊齊鳴常務副局長負責組織，治安支隊牽頭落實，刑警支隊、技偵支隊配合，要求于年底前完成。五是以排查前置、民調進所隊為助推，深化“清積攻堅”工作，全面實施“排查化解”工程。包括“狠抓排查前置工作、開展民調進所隊工作、深入開展?清積攻堅?行動”等三項工作，由張春方同志負責組織，控申處牽頭落實。六是以多警聯動、多軌聯動為重點，積極開展網上作戰，全面實施“立體防控”工程。要求按照“情報主導、全面設防、有效管控、精確打擊”的“立體防控”要求，要著力做好3項工作，即：建立多警聯動動態化巡控機制、建立多軌聯動控制網絡、開展網上作戰工作。此項工作要求明年6月底前完成，由趙平同志負責組織，技偵支隊牽頭落實，刑警支隊、網安支隊、科技信息化處配合。七是以實名上網為抓手，強化陣地控制、信息化防范和專業隊伍建設，全面實施“虛擬社會管理”工程。包括“積極推行實名上網制度、強化網絡陣地控制、提高信息化防范能力、強化專業隊伍建設”等四個方面，要求明年12月底前完成，由網安支隊牽頭落實。八是以網上平臺建設為依托，大力開展“短信評警”、“一幫三創”活動，全面實施“民生服務”工程。包括“開展網絡警務平臺建設、?短信評警?活動、深入推進?一幫三創?活動”，等三個方面，由陳文濤同志負責組織，政治部牽頭落實。

為了整飭政風警風，激發隊伍激情活力，優化提升工作效能，河北省公安廳決定，在該廳全體民警中集中開展一次以“戒庸戒懶戒浮戒散”為主要內容的專項學習教育活動。

組工干部要善于摸實情、戒浮戒懶；敢于講實話、戒私戒虛；勤于辦實事、戒推戒拖，要養成雷厲風行的作風，說干就干，馬上就干，由我來干，干就干好。

第五篇：省廳信息交流材料

完善信息宣傳體系建設

提高信息宣傳工作水平

鹽城市審計局

2010年，我局認真貫徹落實省廳和市委、市政府關于新時期下加強信息宣傳工作的決策部署，堅持以完善審計信息宣傳工作運行體系為抓手，以不斷提高我市信息宣傳工作水平為目標，扎實推進信息宣傳工作正常化、規范化、制度化，信息宣傳工作在服務領導決策、宣傳審計工作等方面取得了新的突破，收獲了新的成績，在市委、市政府繼續保持信息工作一等獎，在省廳信息宣傳考核中保持較好位次。

一、強化思想認識，營造濃烈的信息宣傳工作氛圍。認知決定思想，思想決定行動。面對我市信息宣傳工作已經連續高位運行十多年的較好成績，部分人員意識上有所淡化、思想上有所松懈、工作上有所弱化。我局及時發現這一苗頭，并采取有力措施強化思想認識。年初，通過下發文件、領導講話等方式，多次要求信息宣傳工作必須與各項工作特別是審計項目同步研究、同步部署、同步開展，強調“不會寫審計信息，就寫不出好的審計報告”的理念，要求全市審計人員進一步深化對信息宣傳工作的認識。局主要負責同志多次在全局人員大會上強調信息宣傳工作的重要性，要求始終將信息宣傳工作放在重要位置，并經常在不同場合對信息宣傳工作成績突出的單位、處室和個人進行褒獎。分管領導定期 在局務會上通報信息宣傳工作情況，表揚先進，鼓勵后進。領導班子其他成員也將信息宣傳工作有效融合于分管工作，研究審計項目、重大活動、重要工作時，總是將信息宣傳工作納入其中。目前，全市審計人員信息宣傳工作的熱情不斷高漲，信息宣傳工作與審計工作、隊伍建設、黨的建設等各項工作如影隨形、相得益彰。

二、完善工作網絡，打造堅實的信息宣傳工作基礎。經 過多年的努力，我市基本構建了穩固的信息宣傳工作網絡，形成了以市局辦公室為中心、各縣（市、區）局辦公室為節點的網絡體系。但是，近年來，信息宣傳工作網絡出現薄弱化趨勢，主要表現為專職人員變動、信息員隊伍老化、骨干隊伍青黃不接等，個別縣（市、區）局甚至將專職信息員抽調到審計一線，弱化了信息宣傳工作網絡。去年以來，我局將完善網絡作為信息宣傳工作的基礎來抓。市局對專職人員的工作職能進行了優化調整，明確一名工作同志專職從事信息宣傳稿件的編輯、報送和基礎臺帳的建立完善等工作，一名同志專職進行信息宣傳線索的挖掘、稿件的撰寫，人員職能的調整取得了較好的效果，既暢通了編報信息的渠道，又增加了優質稿件的數量。對縣（市、區）局，我們也根據各自情況，分類與各主要負責同志溝通，提出建議，對專職人員健全的單位，建議在全員發動、提高稿件質量上進一步下功夫；對沒有專職人員的單位，建議及時配備人員；對基礎 薄弱的單位，建議先培養骨干，再發揮骨干帶頭作用，通過傳幫帶，全面推進信息宣傳工作。經過努力，目前，全市9個縣（市、區）局全部配備了專職人員從事信息宣傳工作，且基本形成了老中青結構合理的專職人員隊伍。同時，我們積極與市委、市政府信息部門溝通，努力增加信息宣傳工作的直報點，目前，全市縣級審計機關已有5家成為兩辦直報點，有效提高了縣（市、區）局信息工作的效率和采用率。

三、加強學習培訓，塑造優秀的信息宣傳工作隊伍。寫好信息宣傳稿件，不僅需要一定的文字功底，更必須具備綜合思考、研究思辨、捕捉挖掘、總結提煉、濃縮升華等多方面能力。在隊伍建設方面，一是重抓專職人員的能力，選派專職人員參加市委、市政府和省廳文秘、信息培訓班，提高專業能力；每季度召開一次信息宣傳工作例會，就不同主題、不同專題進行培訓，并加強相互交流，促進專職人員提高專業水平；市局辦公室每周一召開編前會，就一周信息宣傳的重點進行討論、明確。二是提高全員信息宣傳工作能力。每年冬訓、業務培訓，信息宣傳寫作都作為重要內容。近年來，已經就新聞寫作、信息寫作、“憂”信息寫作、新聞攝影、網絡新聞等不同專題進行了全員培訓。堅持實行辦公室信息宣傳人員與業務處室對口掛鉤制度，信息宣傳人員與業務人員密切配合，全程參與重點審計項目，從審前調查、審計實施、業務審理會辦、整改督查到成果跟蹤，全程了解項目，及時發現線索，共同配合寫作，大大提高了審計成果的轉化力度。市局信息宣傳人員還每年赴縣（市、區）局進行交流。三是突出提高青年審計人員的信息宣傳工作能力。近年來，我們把40歲以下的審計人員作為信息宣傳工作的增長極。“信息宣傳工作青年論壇”已運行三年，每年召開兩次會議，對青年審計人員的信息宣傳工作情況進行通報，圍繞不同主題請青年審計人員進行研討、交流。目前，青年審計人員已經成為信息宣傳工作的生力軍。2008年全局18名青年人員信息宣傳用稿數量僅占全局的14%，2010年全局20名青年人員用稿數量已經占全局的62%。

四、硬化考核制度，創造不竭的信息宣傳工作動力。我們始終高度重視信息宣傳工作的制度建設，以制度化、規范化來推動信息宣傳工作的常態化。堅持領導干部工作責任制，明確各單位必須有一名領導分管信息宣傳工作，抓好扎口報送，參加市局每季度召開一次的信息宣傳工作例會，并實行末位談話制度，市局分管領導與每季度排名最后單位的分管領導進行誡勉談話，查找存在差距，分析落后原因，說明整改措施。認真落實考核獎懲制度，把信息宣傳工作納入綜合考核和個人考核，作為年終爭優創先的重要內容。同時，通過評選信息宣傳工作先進集體、先進個人、優秀信息宣傳稿件等，激發大家的寫作熱情。

我們深深感到，信息宣傳工作既是一項使領導耳聰目明 的事業，更是一項只有起點、沒有終點、常做常新的事業。我市在信息宣傳工作方面雖然取得了一定的成績，但是，對照上級機關的要求，對照兄弟單位的成績，對照我們更高的目標，我們覺得仍有很大差距。我們將進一步在培養骨干、提高質量、多出精品、打造品牌等方面下功夫，力爭實現新的突破，為全省審計工作的發展特別是信息宣傳工作的進位爭先作出應有的貢獻。