第一篇：省廳本次活動(dòng)文件

附件

四川省2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”

活動(dòng)方案

（二0一0年七月）

為貫徹落實(shí)?衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)?2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案?的通知?（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)﹝2010﹞44號(hào)）要求，進(jìn)一步提高全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，根據(jù)衛(wèi)生部的工作方案，在總結(jié)2009年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定?四川省2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)方案?（以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)里行”活動(dòng)）。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)?有關(guān)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以病人為中心，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，保障患者合法權(quán)益，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

二、活動(dòng)范圍及主題

全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是公立醫(yī)院。活動(dòng)主題：“持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全”。

三、活動(dòng)原則

（一）內(nèi)涵建設(shè)與社會(huì)宣傳相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本活動(dòng)方案有關(guān)要求，在去年“萬(wàn)里行”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，突出內(nèi)涵建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療安全教育和質(zhì)控管理人員培訓(xùn)。同時(shí)，切實(shí)履行社會(huì)職責(zé)，充分動(dòng)員媒體力量，廣泛開展健康教育和科普宣傳，向人民群眾普及科學(xué)防病治病和正確擇醫(yī)、就醫(yī)等方面的知識(shí)。

（二）全面梳理和重點(diǎn)整治相結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面梳理和排查醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室、輔助科室、實(shí)驗(yàn)室和后勤安保等部門的質(zhì)量和安全隱患，查找醫(yī)療質(zhì)量管理漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，打擊非法行醫(yī)，查處虛假宣傳。

（三）醫(yī)院自查與行政督導(dǎo)相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案，對(duì)本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞進(jìn)行自查，制定整改措施并認(rèn)真落實(shí)。各市州衛(wèi)生行政部門在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展自查、整改的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。省衛(wèi)生廳適時(shí)對(duì)各市、州“萬(wàn)里行”活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查。

（四）當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合。在2009年“萬(wàn)里行”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步探索完善適合我省省情的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理制度，建立醫(yī)療質(zhì)量、安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織管理 省衛(wèi)生廳成立“萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)制定全省“萬(wàn)里行”活動(dòng)方案并組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省衛(wèi)生廳醫(yī)政處。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門成立本轄區(qū)“萬(wàn)里行”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)“萬(wàn)里行”活動(dòng)具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)活動(dòng)的具體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利實(shí)施。

五、活動(dòng)內(nèi)容

“萬(wàn)里行”活動(dòng)重在制度建設(shè)和宣傳教育，以查促建、糾建并舉，與醫(yī)院管理年活動(dòng)、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作相結(jié)合，以醫(yī)療安全教育、醫(yī)療安全檢查和輿論宣傳引導(dǎo)等多種形式，促進(jìn)醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質(zhì)量，改善醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)患關(guān)系，核心是“醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)”。

（一）廣泛開展多層次多形式的宣傳教育，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員和群眾的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全意識(shí)。

1．各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療質(zhì)量、安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任意識(shí)；要加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員和全體工作人員的管理、教育力度，更新質(zhì)量安全觀念，提高質(zhì)量管理理論水平和實(shí)際操作能力。

2．開展公眾就醫(yī)知識(shí)宣傳教育。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織編寫相關(guān)科普讀物和宣教材料，以慢性非傳 染性疾病的診斷和治療、常見(jiàn)藥物的合理使用以及第三類和部分第二類醫(yī)療技術(shù)為重點(diǎn)，采取現(xiàn)場(chǎng)講座、網(wǎng)絡(luò)視頻、展覽展示、專題報(bào)道等多種宣傳、培訓(xùn)形式，充分利用領(lǐng)導(dǎo)小組組織編寫的相關(guān)材料，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)醫(yī)學(xué)科學(xué)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，正確擇醫(yī)、就醫(yī)，提高群眾醫(yī)療安全意識(shí)和甄別假醫(yī)、假藥、虛假宣傳的能力，保障患者合法權(quán)益。

3.圍繞“萬(wàn)里行”活動(dòng)主題，組織開展形式多樣的宣傳報(bào)道活動(dòng)。

（1）充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體的積極作用。各地要宣傳本地區(qū)“萬(wàn)里行”活動(dòng)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，組織、協(xié)調(diào)地方媒體，做好本轄區(qū)“萬(wàn)里行”活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，突出管理、突出質(zhì)量、突出安全。大力宣傳醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的新思路、新舉措、新成績(jī)，宣傳開展本次活動(dòng)的意義、要求和好做法、好經(jīng)驗(yàn)，宣傳管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意的先進(jìn)典型，營(yíng)造有利于促進(jìn)醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)患關(guān)系的輿論氛圍。

（3）貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳?關(guān)于印發(fā)<四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法>的通知?（川衛(wèi)辦發(fā)?2010?158號(hào)）和?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理的通知?（川衛(wèi)辦發(fā)?2010?141號(hào)），加大對(duì)非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療宣傳的打擊力度，對(duì)非法行醫(yī)、虛假醫(yī)療宣傳等行為予以通報(bào)、曝光等。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。

1.貫徹落實(shí)國(guó)家?關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)?，衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極探索切合實(shí)際的志愿者服務(wù)模式，逐步完善志愿者服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制，特別是“志愿護(hù)理服務(wù)”，認(rèn)真組織開展志愿者醫(yī)院服務(wù)和醫(yī)務(wù)人員志愿服務(wù)相關(guān)工作，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。

2.貫徹落實(shí)衛(wèi)生部?關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知?（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2010?12號(hào)）和省衛(wèi)生廳?關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)管理有關(guān)工作的通知?（川衛(wèi)辦發(fā)?2010?52號(hào)），各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)，通過(guò)預(yù)約掛號(hào)、合理安排門急診服務(wù)、簡(jiǎn)化門急診和入、出院服務(wù)流程、推行“先診療，后結(jié)算”模式、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等，積極探索、創(chuàng)新、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施，做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢，不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。

（三）貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法（試行）》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕51號(hào)），加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。

1．各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照省衛(wèi)生廳?關(guān)于構(gòu)建全省醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)的通知?（川衛(wèi)辦發(fā)?2010?236號(hào)），制 定本行政區(qū)域質(zhì)控中心設(shè)置規(guī)劃，規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量控制中心的建設(shè)和管理，積極促進(jìn)質(zhì)控中心的建設(shè)和發(fā)展，逐步建立質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，開展各專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作。

2．醫(yī)療機(jī)構(gòu)有專門的部門和人員負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作，按照相關(guān)規(guī)定接受衛(wèi)生行政部門和質(zhì)控中心的質(zhì)控檢查，報(bào)送質(zhì)控信息，根據(jù)反饋信息組織整改，改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，開展臨床路徑、單病種質(zhì)控、心血管介入診療和血液凈化病例信息登記工作。

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)科室建設(shè)，實(shí)施院務(wù)公開。重點(diǎn)要求：

1.嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會(huì)診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度的落實(shí)工作，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

2.貫徹落實(shí)衛(wèi)生部?病歷書寫基本規(guī)范?，規(guī)范病歷書寫行為，加強(qiáng)病歷內(nèi)涵建設(shè)，提高病歷質(zhì)量。

3.貫徹落實(shí)衛(wèi)生部?電子病歷基本規(guī)范?，規(guī)范電子病歷系統(tǒng)建設(shè)和電子病歷的臨床應(yīng)用。

4.按照衛(wèi)生部?急診科建設(shè)與管理指南（試行）?、?重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南（試行）?等文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、病理科、新生兒室等重點(diǎn)科室和重 點(diǎn)部門的建設(shè)和管理，做到人員、設(shè)備、設(shè)施配備與其功能、任務(wù)相適應(yīng)，開展科學(xué)、合理、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)。

5.按照衛(wèi)生部?醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室基本標(biāo)準(zhǔn)?，做到血液透析室規(guī)章制度、設(shè)備、人員等符合基本標(biāo)準(zhǔn)。

6.全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度，進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開各項(xiàng)要求以及國(guó)家?醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法（試行）?，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開意識(shí)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)理工作，落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，改善護(hù)理服務(wù)，提高護(hù)理質(zhì)量。

1.進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院?護(hù)士條例?。建立健全護(hù)理工作規(guī)章制度、疾病護(hù)理常規(guī)和護(hù)理服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立護(hù)士崗位責(zé)任制，規(guī)范護(hù)士的執(zhí)業(yè)行為；維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益，合同制護(hù)士與編制護(hù)士同工同酬。

2.貫徹落實(shí)?衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作的通知?（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2010?7號(hào)）及相關(guān)規(guī)范性文件，改進(jìn)護(hù)理服務(wù)，加強(qiáng)護(hù)理管理。

醫(yī)院要根據(jù)?綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則（試行）?和?住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目（試行）?等文件的要求，細(xì)化分級(jí)護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目，并納入院務(wù)公開，向患者和社會(huì)公布。醫(yī)院要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善并落實(shí)加強(qiáng)臨床護(hù)理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，要調(diào)動(dòng)各方面力量，為該項(xiàng) 工作的有效落實(shí)提供便利條件和有力保障，逐步扭轉(zhuǎn)由患者家屬或者家屬自聘護(hù)工承擔(dān)患者生活護(hù)理的局面。

3.扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)?2010年四川省“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)實(shí)施方案?（川衛(wèi)辦發(fā)?2010?125號(hào)），做好16項(xiàng)重點(diǎn)工作。特別是建立護(hù)士績(jī)效考核制度，臨床護(hù)士護(hù)理患者實(shí)行責(zé)任制，醫(yī)院臨床一線護(hù)士占護(hù)士總數(shù)的比例不低于95%，根據(jù)臨床護(hù)理工作量合理調(diào)配護(hù)士人力，鼓勵(lì)采用表格化護(hù)理文書，醫(yī)院要加大經(jīng)費(fèi)投入，提高護(hù)士待遇，向臨床一線傾斜，建立激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好執(zhí)業(yè)氛圍。

（六）貫徹落實(shí)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》，繼續(xù)做好醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。

認(rèn)真貫徹實(shí)施?醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法?、?心血管介入診療技術(shù)管理規(guī)范?、?婦科內(nèi)鏡診療技術(shù)管理規(guī)范?、?四川省首批第二類醫(yī)療技術(shù)目錄?等規(guī)范性文件，建立醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)臨床合理應(yīng)用。重點(diǎn)要求：

1．各級(jí)衛(wèi)生行政部門要做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和審核的組織實(shí)施工作，根據(jù)省衛(wèi)生廳制定的?四川省首批第二類醫(yī)療技術(shù)目錄?，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展第二類、第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用前第三方技術(shù)審核的申請(qǐng)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)細(xì)胞治療技術(shù)管理。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展器官移植工作要按照?器官移植條例?和?關(guān)于印發(fā)規(guī)范活體器官移植若干規(guī)定的通知?規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入管理；對(duì)于活體器官移植，須經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門逐例審批。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展心血管介入診療技術(shù)和婦科內(nèi)鏡診療技術(shù)堅(jiān)持實(shí)施準(zhǔn)入管理，由省衛(wèi)生廳指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況進(jìn)行規(guī)范化管理。

4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作為本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理的相關(guān)規(guī)章制度，建立醫(yī)療技術(shù)管理檔案。對(duì)開展的第一類醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行技術(shù)審核，嚴(yán)格管理；同時(shí)做好第二類和第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用前第三方技術(shù)審核的申請(qǐng)工作，嚴(yán)格按照規(guī)定開展相關(guān)醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用。

4.各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立手術(shù)分級(jí)管理制度，制定具體實(shí)施細(xì)則和管理辦法，制定本機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)目錄，嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)醫(yī)師的專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行審核并通過(guò)后，方可授予相應(yīng)的手術(shù)權(quán)限，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定和完善醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案并組織實(shí)施。

（七）貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《關(guān)于加 強(qiáng)全國(guó)合理用藥監(jiān)測(cè)工作的通知》、《中國(guó)國(guó)家處方集》和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕38號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，積極推進(jìn)臨床合理用藥。重點(diǎn)要求：

1.成立本機(jī)構(gòu)藥事管理組織，完善相關(guān)工作與管理制度并認(rèn)真落實(shí)。

2.貫徹落實(shí)?中國(guó)國(guó)家處方集?，制定本機(jī)構(gòu)處方集，并認(rèn)真組織培訓(xùn)、實(shí)施和評(píng)估工作，促進(jìn)臨床合理用藥。

3.認(rèn)真落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，對(duì)處方實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警，對(duì)不合理用藥及時(shí)予以干預(yù)。

4.按照?抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則?的規(guī)定，建立健全抗菌藥物分級(jí)管理制度，明確各級(jí)醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限，切實(shí)采取措施推進(jìn)抗菌藥物合理應(yīng)用工作。

5.以嚴(yán)格控制I類切口手術(shù)預(yù)防用藥為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)圍手術(shù)期抗菌藥物預(yù)防性應(yīng)用的管理。加強(qiáng)臨床微生物檢測(cè)、抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)工作，建立抗菌藥物臨床應(yīng)用和細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制。

6.認(rèn)真做好合理用藥監(jiān)測(cè)工作，按照監(jiān)測(cè)工作方案的要求，認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確做好數(shù)據(jù)的收集和上報(bào)工作。

7.建立健全毒、麻、精、放等特殊藥品的安全管理制度并認(rèn)真落實(shí)。

8.建立臨床藥師制，有明確的臨床藥師崗位職責(zé)和相應(yīng)的臨床藥師工作與管理制度，明確其在醫(yī)療質(zhì)量管理體系中的責(zé)任和任務(wù)并認(rèn)真落實(shí)。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理，保障醫(yī)療安全。

1.繼續(xù)推進(jìn)與落實(shí)“病人安全目標(biāo)”。

2.貫徹實(shí)施?手術(shù)安全核查制度?，認(rèn)真做好手術(shù)安全核查工作。

3.貫徹落實(shí)?醫(yī)院工作制度?、?醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法（試行）?、?臨床輸血技術(shù)規(guī)范?和?醫(yī)院手術(shù)部（室）管理規(guī)范（試行）?等規(guī)范性文件，落實(shí)查對(duì)制度，認(rèn)真做好輸血、用藥、檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全核查工作。

（九）貫徹落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染控制工作。

1.建立和完善醫(yī)院感染管理組織，醫(yī)院感染管理部門職責(zé)明確，合理配備專兼職人員，制定并落實(shí)符合本院實(shí)際的相關(guān)規(guī)章制度。

2.積極開展醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)、建立醫(yī)院感染信息報(bào)告制度，做到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，最大限度地降低醫(yī)院感染對(duì)患者造成的危害。

3.貫徹落實(shí)?醫(yī)院手術(shù)部（室）管理規(guī)范（試行）?等相關(guān)規(guī)范性文件，加強(qiáng)手術(shù)室、血液透析室、重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、消毒供應(yīng)室等重點(diǎn)部門的醫(yī)院感染防控。醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的醫(yī)院感染防控符合規(guī)范。

4.貫徹落實(shí)?醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范?和?四川省衛(wèi)生廳關(guān)于認(rèn)真做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液凈化（透析）有關(guān)工作的通知?（川衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕190號(hào)），加強(qiáng)血液透析室管理。血液透析室的組織管理、質(zhì)量控制及醫(yī)院感染防控措施符合規(guī)范要求。

5.開展醫(yī)院感染管理專兼職人員和醫(yī)院感染重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)院感染防控知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)院感染防控意識(shí)，提高醫(yī)院感染防控水平。

（十）根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全審批管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室生物安全、質(zhì)量控制和管理進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查制度建設(shè)、硬件設(shè)施、人員管理、應(yīng)急處置、執(zhí)行落實(shí)等方面情況。

（十一）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法（試行）》、《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血液管理工作的通知》和《縣級(jí)血庫(kù)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)一百問(wèn)答》，以加強(qiáng)臨床用血管理為重點(diǎn)，12 進(jìn)一步規(guī)范臨床用血管理，促進(jìn)臨床科學(xué)、合理用血，保障臨床用血安全。重點(diǎn)要求：

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守?中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法?相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁非法采集血液。

2.二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)建立臨床輸血管理委員會(huì)，明確職責(zé)，做好臨床用血的規(guī)范管理和技術(shù)指導(dǎo)工作，積極開展臨床合理用血、科學(xué)用血的教育、培訓(xùn)和檢查工作。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員根據(jù)?醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法（試行）?、?臨床輸血技術(shù)規(guī)范?和指南，科學(xué)合理使用血液。

4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室應(yīng)根據(jù)?醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法（試行）?、?臨床輸血技術(shù)規(guī)范?和實(shí)際工作情況，制定周、月臨床用血計(jì)劃，并對(duì)醫(yī)務(wù)人員用血情況開展評(píng)估。

5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為輸血科（血庫(kù)）配備合理的技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施，輸血科（血庫(kù)）應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定血液儲(chǔ)備計(jì)劃，做好臨床用血的儲(chǔ)存、檢測(cè)和發(fā)放。

6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)有效的輸血不良反應(yīng)及緊急用血應(yīng)對(duì)預(yù)案，并認(rèn)真落實(shí)。

（十二）建立定期排查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患的工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)針對(duì)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落 13 實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面薄弱環(huán)節(jié)的整改工作。重點(diǎn)要求：

1．建立完善的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，明確人員配置要求，認(rèn)真組織落實(shí)。

2．加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備、關(guān)鍵設(shè)備和裝置的日常管理維護(hù)、保養(yǎng)并保障安全運(yùn)行，防止漏電、漏氣、漏水；完善勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用。

3．確保消防通道暢通，無(wú)障礙物，消防設(shè)備齊全，標(biāo)志醒目，專人管理，設(shè)有消防預(yù)警系統(tǒng)。

4．加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急救援物資的配備和維護(hù)，定期開展應(yīng)急演練。

5．加強(qiáng)對(duì)放射科、醫(yī)用氧艙、同位素室、氧氣供應(yīng)室、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、配電室、壓力容器及電梯等重要部門的安全管理。

六、活動(dòng)步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2010年7月）。

完成“萬(wàn)里行”活動(dòng)的準(zhǔn)備、動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作，主要開展以下工作：

1.省衛(wèi)生廳下發(fā)活動(dòng)方案，對(duì)2010年“萬(wàn)里行”活動(dòng)進(jìn)行部署。

2.各市、州衛(wèi)生行政部門制定本轄區(qū)具體實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)、組織分工、活動(dòng)安排，落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。

（二）組織實(shí)施階段（2010年8月—2011年2月）。1.貫徹落實(shí)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)一部署，全面開展“萬(wàn)里行”活動(dòng)。加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善質(zhì)量、安全管理體系，并組織媒體開展宣傳報(bào)道活動(dòng)。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要立即整改，對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。

2.檢查指導(dǎo)。各市州衛(wèi)生行政部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“萬(wàn)里行”活動(dòng)情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，及時(shí)總結(jié)和推廣“萬(wàn)里行”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，有序推進(jìn)，確保成效。及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)開展“萬(wàn)里行”活動(dòng)的進(jìn)展情況和檢查結(jié)果、活動(dòng)總結(jié)上報(bào)省衛(wèi)生廳。

3.督導(dǎo)抽查。按照衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求和統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，省衛(wèi)生廳組織對(duì)本轄區(qū)30家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并通報(bào)檢查或抽查結(jié)果。其中包括三級(jí)綜合醫(yī)院5家，三級(jí)專科醫(yī)院5家，二級(jí)醫(yī)院15家，民營(yíng)醫(yī)院5家。衛(wèi)生部派出督導(dǎo)員對(duì)部分省級(jí)衛(wèi)生行政部門2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)。

（三）總結(jié)交流階段（2011年3月）。

2011年3月底前，各市州衛(wèi)生行政部門及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)總結(jié)上報(bào)省衛(wèi)生廳；省衛(wèi)生廳對(duì)各地“萬(wàn)里行”活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，形成2010年度活動(dòng)總結(jié)報(bào)告上報(bào)衛(wèi)生部。我廳將適時(shí)組織召開活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳、推廣好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)一部署，研究部署我省2011年度“萬(wàn)里行”活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

七、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，杜絕松懈情緒。

醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本，是醫(yī)院管理的核心，關(guān)系群眾的身心健康和生命安全，關(guān)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)和影響，關(guān)系衛(wèi)生系統(tǒng)的公眾形象。開展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)，是衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的重要手段，應(yīng)常抓不懈。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量、安全意識(shí)，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為醫(yī)療安全管理工作第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)加大宣傳、指導(dǎo)、培訓(xùn)和檢查力度，采取有效措施，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化質(zhì)量管理，消除安全隱患。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及活動(dòng)部署，既要加大檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，又要探索建立醫(yī)院管理評(píng)價(jià)制度和醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視內(nèi)涵建設(shè)，從人才、技術(shù)、管理等方面入手，培訓(xùn)、教育、檢查相結(jié)合，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全內(nèi)部醫(yī)療質(zhì)量管理和控制體系。同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的管理、檢查力度，對(duì)醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、建筑、設(shè)備、設(shè)施、危險(xiǎn)物品及要害部門中的安全隱患進(jìn)行全面梳理排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，消除安全隱患，防范醫(yī)療事故，杜絕醫(yī)療差錯(cuò)。

（三）明確活動(dòng)目標(biāo)，發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。

“萬(wàn)里行”活動(dòng)的目標(biāo)是提高醫(yī)療質(zhì)量、保證醫(yī)療安全、和諧醫(yī)患關(guān)系，核心是“醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)”，切入點(diǎn)是“萬(wàn)里行”。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞活動(dòng)核心，積極行動(dòng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)、組織相關(guān)部門，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，分層次、分類別、分項(xiàng)目地推動(dòng)活動(dòng)開展。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員新聞媒體支持和積極參與，宣傳推廣一批管理規(guī)范、質(zhì)量可靠、群眾滿意的先進(jìn)典型，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

附件：四川省衛(wèi)生廳2010年“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單附：

四川省衛(wèi)生廳2010年

“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)： 省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng) 趙萬(wàn)華 成員： 省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長(zhǎng) 梁 志

省衛(wèi)生廳辦公室主任 劉 捷

省衛(wèi)生廳科教處處長(zhǎng) 陳 運(yùn)

省衛(wèi)生廳婦幼處處長(zhǎng) 李玉強(qiáng)

省衛(wèi)生廳農(nóng)衛(wèi)處副處長(zhǎng) 婁曉穎

第二篇：海南省廳文件（范文模版）

省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)海南省開展業(yè)務(wù)備案管理辦法（試行）

文號(hào):瓊建管[2010]208號(hào)）頒布時(shí)間:2010 頒布機(jī)關(guān)：海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)海南省開展業(yè)務(wù)備案管理辦法（試行）》的通知(瓊建管[2010]208號(hào)）

各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為了加強(qiáng)對(duì)省外建筑業(yè)企業(yè)在我省從事建筑活動(dòng)的管理，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，我廳研究制定了《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)海南省開展業(yè)務(wù)備案管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自2011年1月1日起，省外建筑業(yè)企業(yè)未按《辦法》取得《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊分支機(jī)構(gòu)備案手冊(cè)》的，不得在我省參加房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、簽訂建設(shè)工程承包或者委托合同。

二、我廳行政審批辦公室自2010年11月1日起開始受理省外建筑業(yè)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)。各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知現(xiàn)在本行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)的省外建筑業(yè)企業(yè)按《辦法》規(guī)定辦理有關(guān)備案手續(xù)；各工程交易中心要在本中心網(wǎng)站、交易場(chǎng)所醒目位置公布《辦法》和其它相關(guān)的提示信息。

三、省外建筑業(yè)企業(yè)在我省設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)并取得我廳或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)資質(zhì)（資格）證書的，以在我省設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)名義在資質(zhì)（資格）證書許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)、訂立合同和出具成果文件；省外建筑業(yè)企業(yè)已在我省設(shè)立獨(dú)立法人企業(yè)但未取得我廳或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)資質(zhì)（資格）證書的，執(zhí)行《辦法》有關(guān)規(guī)定，由本企業(yè)負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)、訂立合同和出具成果文件，禁止以在我省設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)承接業(yè)務(wù)、訂立合同和出具成果文件。

執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二0一0年九月二十五日

省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)海南省開展業(yè)務(wù)備案管理辦

法（試 行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)省外建筑業(yè)企業(yè)在海南省開展業(yè)務(wù)的管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在海南省從事土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程的新建、擴(kuò)建和改建等業(yè)務(wù)活動(dòng)的省外建筑業(yè)企業(yè)以及對(duì)其實(shí)施的監(jiān)督管理，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱省外建筑業(yè)企業(yè)是指取得省級(jí)及以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)（資格）證書，企業(yè)法人注冊(cè)地不在海南省的建設(shè)工程招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、監(jiān)理和施工企業(yè)。

第四條 省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)海南省開展業(yè)務(wù)實(shí)行備案制度。備案包括在海南省設(shè)立非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu))備案和項(xiàng)目備案。

本辦法所稱分支機(jī)構(gòu)備案是指：省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)海南省開展業(yè)務(wù)，必須按本辦法到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理分支機(jī)構(gòu)備案。

本辦法所稱項(xiàng)目備案是指：省外建筑業(yè)企業(yè)按本辦法到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理分支機(jī)構(gòu)備案，并通過(guò)招標(biāo)或直接發(fā)包方式簽訂建設(shè)工程承包或者委托合同后，必須按本辦法到工程所在地的市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目備案。

第五條 省外建筑業(yè)企業(yè)可選擇在海南省任何市縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)備案后可在海南全省范圍開展業(yè)務(wù)，但備案的分支機(jī)構(gòu)只能設(shè)立唯一一家。

第六條 省外建筑業(yè)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案，由企業(yè)法定代表人或者其委托的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)辦理。

第七條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)海南省開展業(yè)務(wù)的備案管理和監(jiān)督管理，辦理分支機(jī)構(gòu)備案和指導(dǎo)市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目備案。

市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)省外建筑業(yè)企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理，辦理項(xiàng)目備案。

第八條 省外建筑業(yè)企業(yè)必須同時(shí)滿足以下資質(zhì)（資格）條件和市場(chǎng)誠(chéng)信條件，方可申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)備案：

（一）資質(zhì)（資格）條件：

1、工程招標(biāo)代理企業(yè)具有甲級(jí)資格；

2、工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)具有甲級(jí)資質(zhì)；

3、工程造價(jià)咨詢企業(yè)具有甲級(jí)資質(zhì)；

4、監(jiān)理企業(yè)具有房屋建筑工程或者市政公用工程甲級(jí)資質(zhì)，或者其他專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

5、施工企業(yè)持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并具有:

（1）房屋建筑工程、公路工程、市政公用工程和機(jī)電安裝工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)；

（2）地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、公路路面工程、公路路基工程、消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)；

（3）除上述（1）和（2）所列專業(yè)以外的其他施工企業(yè)具有二級(jí)及以上資質(zhì)；

（二）市場(chǎng)誠(chéng)信條件：

1、工程代理機(jī)構(gòu)近2年未因發(fā)生《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號(hào)）第二十五條所列12種行為而受到縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政處罰；

2、工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)近2年未因發(fā)生《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號(hào)）第十九條所列11種行為而受到縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政處罰；

3、工程造價(jià)咨詢企業(yè)近2年未因發(fā)生《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）第二

十七條所列6種行為而受到縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政處罰；

4、工程監(jiān)理企業(yè)近2年未因發(fā)生《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號(hào)）第十六條所列9種行為而受到縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政處罰；

5、施工企業(yè)近2年未因發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號(hào)）第二十一條所列12種行為而受到縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政處罰。

第九條 省外建筑業(yè)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件和要求：

（一）在分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上工商行政主管部門注冊(cè)登記，并辦理了稅務(wù)登記。

（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)備。施工總承包企業(yè)辦公場(chǎng)所面積不少于200㎡，其它企業(yè)辦公場(chǎng)所面積不少于150㎡。辦公場(chǎng)所為租賃的，租賃期限應(yīng)不少于2年。

（三）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為本企業(yè)在職人員。

（四）省外建筑業(yè)企業(yè)在分支機(jī)構(gòu)登記的本企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員數(shù)量應(yīng)能基本滿足在海南省開展業(yè)務(wù)的需要（具體要求詳見(jiàn)附件）。其中，監(jiān)理、施工企業(yè)在分支機(jī)構(gòu)登記的本企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員在海南省內(nèi)在建工程擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理）時(shí)，不得同時(shí)在省外在建工程擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理）。

（五）在分支機(jī)構(gòu)登記的本企業(yè)非注冊(cè)類主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員應(yīng)持有有效的崗位證書。施工企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員還應(yīng)持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證。

第十條 省外建筑業(yè)企業(yè)辦理分支機(jī)構(gòu)備案，應(yīng)提交企業(yè)信用檔案信息、企業(yè)相關(guān)證書、以及分支機(jī)構(gòu)相關(guān)證書、場(chǎng)地證明、管理制度、分支機(jī)構(gòu)登記人員證件等材料。申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)備案應(yīng)提交的材料清單及要求詳見(jiàn)附件。

第十一條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)自受理分支機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成備案審核工作。經(jīng)審核同意分支機(jī)構(gòu)備案的，頒發(fā)《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊分支機(jī)構(gòu)備案手冊(cè)》；不同意分支機(jī)構(gòu)備案的，書面告知原因。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)在“海南建設(shè)信息網(wǎng)”上公布省外建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息和分支機(jī)構(gòu)備案情況。

第十二條 分支機(jī)構(gòu)備案有效期為2年。有效期屆滿，省外建筑業(yè)企業(yè)需要繼續(xù)在海南省開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)在有效期屆滿45天前申請(qǐng)辦理分支機(jī)構(gòu)延續(xù)備案手續(xù)。

省外建筑業(yè)企業(yè)在分支機(jī)構(gòu)備案有效期內(nèi)，按規(guī)定配備分支機(jī)構(gòu)相關(guān)人員，在海南省無(wú)違法違紀(jì)及不良行為記錄并有5次及以上招投標(biāo)記錄的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在審核其延續(xù)備案申請(qǐng)時(shí)，可將其分支機(jī)構(gòu)備案有效期延續(xù)2年。

第十三條 省外建筑業(yè)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、地址、資質(zhì)（資格）等級(jí)、法定代表人等發(fā)生變更的，或者分支機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人以及登記的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員發(fā)生變更的，應(yīng)在發(fā)生變更后30日內(nèi)到原工商行政主管部門和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)備案變更手續(xù)。

第十四條 省外建筑業(yè)企業(yè)在簽訂建設(shè)工程承包或者委托合同后30日內(nèi)，應(yīng)由分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以本企業(yè)法人名義到工程所在市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目備案。

第十五條 省外建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目備案，應(yīng)填寫《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》，并提供以下材料：

（一）《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊分支機(jī)構(gòu)備案手冊(cè)》；

（二）建設(shè)工程承包或者委托合同；

（三）中標(biāo)通知書（僅限招標(biāo)工程）；

（四）工程項(xiàng)目部組成人員任職文件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員和特殊工種作業(yè)人員清單及有關(guān)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書及身份證明；

（五）按計(jì)劃應(yīng)配備的相關(guān)機(jī)械設(shè)備清單（僅限監(jiān)理、施工企業(yè)）。

上述材料除第（一）為原件外，其它材料原件經(jīng)核對(duì)后退回留復(fù)印件。

第十六條 市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)自受理項(xiàng)目備案申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目備案工作，并在《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊分支機(jī)構(gòu)備案手冊(cè)》上登記項(xiàng)目備案情況。項(xiàng)目備案是分支機(jī)構(gòu)延續(xù)備案的主要依據(jù)之一。

市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)結(jié)合辦理工程招標(biāo)投標(biāo)備案、施工許可等事項(xiàng)的具體情況，從簡(jiǎn)、從快辦理項(xiàng)目備案。

第十七條 省外建筑企業(yè)取得《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊分支機(jī)構(gòu)備案手冊(cè)》，方可在海南省開展業(yè)務(wù)。除省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門外，市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者組織均不得設(shè)置省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)、本行業(yè)的備案管理制度。

發(fā)包人在簽訂建設(shè)工程承包或者委托合同時(shí)，招標(biāo)人及有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人資格時(shí)，應(yīng)核查省外建筑業(yè)企業(yè)是否持有有效的《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊分支機(jī)構(gòu)備案手冊(cè)》。

第十八條 省外建筑業(yè)企業(yè)在海南省開展業(yè)務(wù)，由本企業(yè)負(fù)責(zé)承接業(yè)務(wù)、訂立合同和出具成果文件，禁止以分支機(jī)構(gòu)名義承接業(yè)務(wù)、訂立合同和出具成果文件。

第十九條 省外建筑業(yè)企業(yè)在海南省開展業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和海南省的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家和海南省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并接受工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、人事勞動(dòng)等有關(guān)行政主管部門或者其委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二十條 省外建筑業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目部配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員應(yīng)為分支機(jī)構(gòu)登記備案人員，并應(yīng)與投標(biāo)文件所列人員基本保持一致。工程項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不予變更。

第二十一條 省外建筑業(yè)企業(yè)工程項(xiàng)目部配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員、特殊工種人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)執(zhí)行國(guó)家、企業(yè)法人注冊(cè)地和海南省的有關(guān)規(guī)定。

第二十二條 省外建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目部的管理，按海南省有關(guān)規(guī)定及建設(shè)工程承包或者委托合同要求配備工程項(xiàng)目部人員并確保到位。省外施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目部應(yīng)建立定期巡查制度。

第二十三條 市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的省外監(jiān)理、施工企業(yè)建筑市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，依法查處轉(zhuǎn)包和違法分包、違規(guī)更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員不到位等突出問(wèn)題。

市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地的實(shí)際，采用定期進(jìn)行指模電腦確認(rèn)等有效方式，對(duì)省外監(jiān)理、施工企業(yè)工程項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的到位情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)不定期對(duì)省外建筑業(yè)企業(yè)在海南省開展業(yè)務(wù)情況進(jìn)行抽查。

第二十五條 省外建筑業(yè)企業(yè)遵紀(jì)守法并對(duì)海南省建筑業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的，省、市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)給予表彰。

第二十六條 省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)海南省開展業(yè)務(wù)實(shí)行報(bào)告制度。省外建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在每年1月份將上本企業(yè)在海南省開展業(yè)務(wù)情況書面報(bào)告省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

第二十七條 市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在每季度對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省外建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目備案情況進(jìn)行匯總并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

第二十八條 省外建筑業(yè)企業(yè)存在下列情形之一的，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門兩年內(nèi)不受理該企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)或者延續(xù)備案申請(qǐng)。已辦理相關(guān)手續(xù)的，予以撤銷。

（一）企業(yè)不再具備本辦法第八條所列的資質(zhì)條件或市場(chǎng)信用條件的；

（二）受到有關(guān)部門停業(yè)整頓等行政處罰的；

（三）隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)備案的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲取備案的；

（五）偽造分支機(jī)構(gòu)備案手冊(cè)的；

（六）簽訂建設(shè)工程項(xiàng)目承包或者委托合同30日，不到市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目備案的；

（七）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)因出具成果文件存在嚴(yán)重缺陷，監(jiān)理企業(yè)因監(jiān)理責(zé)任，施工企業(yè)因安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、管理不到位、不認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程等原因，造成1起較大質(zhì)量、安全事故或者2起一般質(zhì)量、安全事故的；

（八）在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的質(zhì)量、安全、節(jié)能檢查中連續(xù)兩年累計(jì)2次及以上被通報(bào)批評(píng)或被下達(dá)執(zhí)法建議書的；

（九）在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的質(zhì)量、安全、節(jié)能檢查中，連續(xù)兩年累計(jì)3次及以上被評(píng)為不合格的；

（十）監(jiān)理、施工企業(yè)不按規(guī)定配備工程項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人不到位，不履行職責(zé)，1年內(nèi)被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門記入不良行為記錄5次及以上的；

（十一）因招標(biāo)投標(biāo)違法行為被記錄公告的;

(十二)出具虛假成果文件的;

（十三）存在其它違反國(guó)家法律法規(guī)和海南省相關(guān)規(guī)定行為的。

第二十九條 省外建筑業(yè)企業(yè)存在下列情形之一的，市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不受理該企業(yè)項(xiàng)目備案申請(qǐng)。已辦理相關(guān)手續(xù)的，予以撤銷。

（一）不按本辦法取得《省外建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)瓊分支機(jī)構(gòu)備案手冊(cè)》的；

（二）簽訂的建設(shè)工程承包或者委托合同不符合國(guó)家和海南省的有關(guān)規(guī)定；

（三）不按規(guī)定配備工程項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的。

第三十條 鼓勵(lì)省外建筑業(yè)企業(yè)參加海南省相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)或者組織并自覺(jué)遵守行業(yè)自律公約。

第三十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)省外建筑業(yè)企業(yè)在海南省開展業(yè)務(wù)活動(dòng)中違反本辦法的行為，向省、市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門進(jìn)行舉報(bào)投訴。

第三十二條 本辦法自2011年1月1日起施行，此前其他規(guī)范性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十三條 本辦法解釋權(quán)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

附件：

省外建筑業(yè)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)材料清單

一、工程招標(biāo)代理企業(yè)

(一)《省外建筑業(yè)企業(yè)駐瓊分支機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表》;(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書副本;(三)企業(yè)信用檔案信息，包括企業(yè)基本情況等（申請(qǐng)延續(xù)備案應(yīng)提供近2年招投標(biāo)記錄）；

（四）企業(yè)針對(duì)本辦法第八條第（二）款相關(guān)內(nèi)容出具的誠(chéng)信承諾書;(五)企業(yè)法定代表人身份證，企業(yè)法定代表人對(duì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(明確被委托人、委托范圍、責(zé)任)，企業(yè)關(guān)于分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和招標(biāo)代理專職人員任職文件;(六)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證副本，辦公場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;(七)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證、勞動(dòng)合同、社保證明等，在分支機(jī)構(gòu)登記的本企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及其他主要招標(biāo)代理專職人員的身份證、職稱證、崗位證、執(zhí)業(yè)資格證、勞動(dòng)合同、社保證明等。其中，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不少于2人（注冊(cè)造價(jià)師不少于1人），具有中級(jí)及以上職稱的招標(biāo)代理人員不少于4人；

(八)分支機(jī)構(gòu)管理制度；

(九)按規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

二、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)

(一)《省外建筑業(yè)企業(yè)駐瓊分支機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表》;(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本;(三)企業(yè)信用檔案信息，包括企業(yè)基本情況等（申請(qǐng)延續(xù)備案應(yīng)提供近2年招投標(biāo)記錄）；

(四)企業(yè)針對(duì)本辦法第八條第（二）款相關(guān)內(nèi)容出具的誠(chéng)信承諾書;(五)企業(yè)法定代表人身份證，企業(yè)法定代表人對(duì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(明確被委托人、委托范圍、責(zé)任)，企業(yè)關(guān)于分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主要專業(yè)技術(shù)人員任職文件;(六)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證副本，辦公場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;(七)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證、勞動(dòng)合同、社保證明等，在分支機(jī)構(gòu)登記的本企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及其他主要專業(yè)技術(shù)人員的身份證、職稱證、崗位證、執(zhí)業(yè)資格證、勞動(dòng)合同、社保證明等。其中，勘察企業(yè)注冊(cè)巖土工程師不少于2人，設(shè)計(jì)企業(yè)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師及注冊(cè)建筑師不少于4人（一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、一級(jí)注冊(cè)建筑師各不少于1人）;(八)分支機(jī)構(gòu)管理制度；

（九)按規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

三、工程造價(jià)咨詢企業(yè)(一)《省外建筑業(yè)企業(yè)駐瓊分支機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表》;(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本;(三)企業(yè)信用檔案信息，包括企業(yè)基本情況等（申請(qǐng)延續(xù)備案應(yīng)提供近2年招投標(biāo)記錄）；

(四)企業(yè)針對(duì)本辦法第八條第（二）款相關(guān)內(nèi)容出具的誠(chéng)信承諾書;(五)企業(yè)法定代表人身份證，企業(yè)法定代表人對(duì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(明確被委托人、委托范圍、責(zé)任)，企業(yè)關(guān)于分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主要專職專業(yè)人員任職文件;(六)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證副本，辦公場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;(七)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證、勞動(dòng)合同、社保證明等，在分支機(jī)構(gòu)登記的本企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及其他主要專職專業(yè)人員的身份證、職稱證、崗位證、執(zhí)業(yè)資格證、勞動(dòng)合同、社保證明等。其中注冊(cè)造價(jià)師不少于3人，造價(jià)員不少于4人；(八)分支機(jī)構(gòu)管理制度；

(九)按規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

四、監(jiān)理企業(yè)

(一)《省外建筑業(yè)企業(yè)駐瓊分支機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表》;(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本;(三)企業(yè)信用檔案信息，包括企業(yè)基本情況等（申請(qǐng)延續(xù)備案應(yīng)提供近2年招投標(biāo)記錄）；

(四)企業(yè)針對(duì)本辦法第八條第（二）款相關(guān)內(nèi)容出具的誠(chéng)信承諾書;(五)企業(yè)法定代表人身份證，企業(yè)法定代表人對(duì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(明確被委托人、委托范圍、責(zé)任)，企業(yè)關(guān)于分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主要監(jiān)理人員任職文件;(六)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證副本，辦公場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;(七)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證、勞動(dòng)合同、社保證明等，在分支機(jī)構(gòu)登記的本企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及其他非注冊(cè)類監(jiān)理人員的身份證、職稱證、崗位證、執(zhí)業(yè)資格證、勞動(dòng)合同、社保證明等。其中，具有甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于4人，注冊(cè)造價(jià)師不少于1人，監(jiān)理員不少于10人；其它企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于2人，注冊(cè)造價(jià)師不少于1人，監(jiān)理員不少于7人；

(八)分支機(jī)構(gòu)管理制度；

(九)按規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

五、施工企業(yè)

(一)《省外建筑業(yè)企業(yè)駐瓊分支機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表》;(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證副本;(三)企業(yè)信用檔案信息，包括企業(yè)基本情況等（申請(qǐng)延續(xù)備案應(yīng)提供近2年招投標(biāo)記錄）；

(四)企業(yè)針對(duì)本辦法第八條第（二）款內(nèi)容出具的誠(chéng)信承諾書;(五)企業(yè)法定代表人身份證，企業(yè)法定代表人對(duì)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書(明確被委托人、委托范圍、責(zé)任)，企業(yè)關(guān)于分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員任職文件;(六)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證副本，辦公場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;(七)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證、勞動(dòng)合同、社保證明等，在分支機(jī)構(gòu)登記的本企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的身份證、職稱證、崗位證、執(zhí)業(yè)資格證、安全生產(chǎn)考核合格證、勞動(dòng)合同、社保證明等。其中，一級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)注冊(cè)建造師不少于5人（一級(jí)建造師不少于3人），專職安全員、質(zhì)檢員各不少于5人；其它企業(yè)二級(jí)注冊(cè)建造師不少于3人，專職安全員、質(zhì)檢員各不少于3人；(八)分支機(jī)構(gòu)管理制度；

(九)按規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。

第三篇：彩蛋本次活動(dòng)

彩蛋本次活動(dòng)，我為幼兒提供了豐富的材料，讓他們大膽想象，在雞蛋上進(jìn)行裝飾。孩子們平時(shí)畫畫都是在平面上，第一次給這樣的物體涂色、裝飾。但越是這樣，孩子們興趣越高漲，裝飾出的雞蛋也都非常的漂亮。但是在幼兒展示環(huán)節(jié)引導(dǎo)的不夠完整，孩子表述能力沒(méi)有得到提高。選擇彩紙裝飾的幼兒其實(shí)很多，但都不是很美觀，可在幼兒操作之前著重介紹，讓幼兒動(dòng)手操作能力得到更大的提高。

第四篇：本次活動(dòng)總結(jié)

本次活動(dòng)總結(jié)

閉上眼睛，回味剛進(jìn)入這所大學(xué)的那一刻，獨(dú)自在很陌生的情景下來(lái)到此班級(jí)，唉，心里總是充滿著好奇，大學(xué)該學(xué)什么?什么又是我最最寶貴的東西?帶著這一系列問(wèn)題，我最終走進(jìn)了10級(jí)物本一班，這里有我要找的答案。你比如說(shuō)這次舉辦的班級(jí)歌唱大賽，我就獲益匪淺，它讓我明白什么是大學(xué)，大學(xué)都該學(xué)些什么，正是回答了我以前的疑問(wèn)。

我們學(xué)習(xí)方式與中學(xué)階段并不一樣，它不僅是學(xué)習(xí)文化知識(shí)，更應(yīng)該懂得如何做事做人，我覺(jué)得這才是核心思想。對(duì)于本班此次舉行的活動(dòng)，其中雖然有美中不足，但我們要很清楚認(rèn)識(shí)到它的作用，或許用一分為二的觀點(diǎn)分析，是它給懵懂的我們提供了平臺(tái)，一個(gè)能夠展示我們風(fēng)采的平臺(tái)。

通過(guò)這次班級(jí)舉行”歌唱大賽”,我覺(jué)得最重要的是我們都學(xué)到了我們所尋找的東西。

第五篇：省廳關(guān)于村衛(wèi)生室輸液的規(guī)定文件

甘肅省衛(wèi)生廳文件

甘衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2012〕16號(hào)

關(guān)于規(guī)范村衛(wèi)生室靜脈輸液的通知

各市、州衛(wèi)生局:

近年來(lái)，村衛(wèi)生室靜脈輸液業(yè)務(wù)開展十分廣泛，且呈大幅上升勢(shì)頭。其中，很大一部分屬于“小病大治”、大病久治”，既增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，造成醫(yī)療資源浪費(fèi)，也對(duì)患者的健康造成了潛在危害。部分村衛(wèi)生室為了增加收入過(guò)度輸液，濫用激素、抗生素，成為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度用藥、過(guò)度醫(yī)療的推手。大部分村衛(wèi)生室硬件條件薄弱，沒(méi)有獨(dú)立、清潔的治療室和輸液觀察室，缺少必要的搶救藥品和器械，一旦出現(xiàn)輸液反應(yīng)，難以進(jìn)行有效的應(yīng)急處置。村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，對(duì)輸液知識(shí)、輸液技術(shù)掌握不夠，難以保證輸液治療的安全，由此引發(fā)的醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故時(shí)有發(fā)生。為了進(jìn)一步規(guī)范村衛(wèi)生室靜脈輸液管理，降低輸液安全隱患，保證患者就醫(yī)安全、有效，治理過(guò)度醫(yī)療，減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《甘肅省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》等法律法規(guī)和政策，1

經(jīng)省衛(wèi)生廳研究決定，對(duì)村衛(wèi)生室靜脈輸液管理作出如下規(guī)定，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、村衛(wèi)生室未經(jīng)審批不得輸液

自本文發(fā)布之日起，全省范圍內(nèi)政府舉辦的村衛(wèi)生室未經(jīng)審批不得開展靜脈輸液業(yè)務(wù)。規(guī)模較大、條件較好的村衛(wèi)生室確需開展靜脈輸液的，應(yīng)向縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門提出開展靜脈輸液服務(wù)申請(qǐng)，由縣、市兩級(jí)衛(wèi)生行政主管部門逐級(jí)審批、備案后方可取得靜脈輸液資格。患者在村衛(wèi)生室就診過(guò)程中因病情需要必須輸液的，未取得輸液資格的村衛(wèi)生室應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診治；情況緊急不能轉(zhuǎn)診的，應(yīng)當(dāng)先行搶救并及時(shí)向有搶救條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)求助。

村衛(wèi)生室靜脈輸液要納入村衛(wèi)生室醫(yī)療質(zhì)量管理和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月需對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的村衛(wèi)生室進(jìn)行檢查,對(duì)違反規(guī)定為患者提供靜脈輸液服務(wù)的村衛(wèi)生室應(yīng)及時(shí)匯總，并將情況報(bào)送縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門。縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門對(duì)確認(rèn)違規(guī)的，應(yīng)給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，責(zé)令暫停3個(gè)月以上6個(gè)月以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的村衛(wèi)生室應(yīng)取消其新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，由原發(fā)證部門吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。

二、加強(qiáng)村衛(wèi)生室用藥管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對(duì)村衛(wèi)生室的用藥情況，尤其是輸液藥

品進(jìn)行監(jiān)督管理。組織村衛(wèi)生室接受以縣為單位統(tǒng)一招標(biāo)的藥品配送企業(yè)的配送服務(wù)，嚴(yán)禁其擅自從其他渠道購(gòu)進(jìn)藥品。村衛(wèi)生室應(yīng)建立規(guī)范科學(xué)的藥品臺(tái)賬，實(shí)行基本藥物統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送，切實(shí)加強(qiáng)藥品購(gòu)銷、儲(chǔ)存、銷售、使用管理。按照各級(jí)政府統(tǒng)一安排部署，全部配備使用國(guó)家基本藥物目錄內(nèi)藥品，在相關(guān)補(bǔ)償政策保障下，推行藥品零差率銷售。對(duì)參合病人的臨床用藥應(yīng)當(dāng)全部在新農(nóng)合藥品目錄范圍內(nèi)選擇，不得超范圍用藥。

三、完善村醫(yī)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷政策 各級(jí)衛(wèi)生行政及相關(guān)部門要切實(shí)履行職能，確保村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金、實(shí)行藥品零差率后定額補(bǔ)助資金及一般診療費(fèi)的收入政策有效落實(shí)，保障村醫(yī)合理收入不降低。各地要充分發(fā)揮我省中醫(yī)藥資源豐富的優(yōu)勢(shì)和中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的特點(diǎn)，鼓勵(lì)村衛(wèi)生室利用地產(chǎn)中藥材、院內(nèi)制劑和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療農(nóng)村常見(jiàn)病，并落實(shí)相關(guān)報(bào)銷優(yōu)惠政策，提高中醫(yī)藥使用率，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二〇一二年一月十六日

主題詞：

主送：各市、州衛(wèi)生局 抄送：