第一篇：省廳重點公路調(diào)度會材料20120502

全省重點公路建設(shè)調(diào)度會匯報材料

——安順市交通運輸局（2012年5月2日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議的安排，現(xiàn)將我市公路建設(shè)情況簡要匯報如下：

一、重點公路建設(shè)項目征地拆遷

2012年我市范圍內(nèi)公路建設(shè)重點項目共有4個，分別是普定至安順及安順西繞城高速公路、惠水至興仁高速公路和六枝至鎮(zhèn)寧高速公路、廈蓉高速公路清鎮(zhèn)至織金段。

（一）征地拆遷工作進(jìn)展情況

1、普定至安順及安順西繞城高速公路（以下簡稱普安高速公路）截止目前，全市共兌付征地拆遷補償款26717.5299萬元（不含三電遷改和安置地三通一平費用），其中征地拆遷補償款22985.8485 萬元，完成征地5798.9115 畝。拆遷補償款3731.6814萬元，拆遷房屋建筑面積23903.996㎡，拆遷工作除鄭家屯樞紐互通預(yù)留安紫高速公路匝道位置房屋拆遷外，其余路段已全部完成。三電改遷按合同比例撥付遷改資金2989.2468萬元,遷改工作已基本完成，正進(jìn)入驗收階段。

2、惠水至興仁高速公路安順過境段。

惠興高速公路自去年開工建設(shè)以來，我市境內(nèi)（除紫云互通外）其余征地工作已基本完成，完成征地面積9400余畝。拆遷工作除房屋拆遷外，地上附著物、墳?zāi)埂⒘帜静疬w

工作已基本完成。其中惠興高速公路鎮(zhèn)寧境完成征地面積4800余畝。房屋拆遷工作目前已全部完成，拆遷房屋總面積3649.98 ㎡，金額321.860332萬元。紫云境：全縣共征地4794.919畝，兌現(xiàn)補償金1.11億元，涉及農(nóng)戶3656戶，占應(yīng)征數(shù)4096畝的117%。拆遷安置工作基本完成。電力、電信、聯(lián)通、移動改遷在2011年已全面完成。涉及遷改費用3600萬元，按照合同預(yù)付遷改費用2378萬元，剩余遷改費用待組織驗收后全部兌付。2012年新增電力遷改經(jīng)費200萬元。

3、六枝至鎮(zhèn)寧高速公路安順境。

①目前征地補償兌現(xiàn)工作已基本完成。房屋拆遷（含構(gòu)筑物），50戶（第八合同段大寨村線路調(diào)整，拆遷房屋數(shù)據(jù)已公示，暫未統(tǒng)計）其中房屋12戶、構(gòu)筑物38戶，拆遷房屋總面積 1959.69㎡，金額169.75197萬元,現(xiàn)已完成94%；墳?zāi)惯w移574 座，兌現(xiàn)金額51.10萬元，現(xiàn)已基本完成；林木補償成片林50 畝，零星樹木2.05 萬株，金額 200萬元，已兌現(xiàn)190 萬元，完成工作總量的95% ；三電遷改，合同總價 670.8289 萬元，目前已完成95%。

②六鎮(zhèn)高速公路龍宮連接線，目前三電改遷工作已完成，由于西秀區(qū)段接景區(qū)處改方案建停車區(qū)，正在開展征地工作。

4、廈蓉高速公路清鎮(zhèn)至織金段，已完成主線和預(yù)制場

臨時用地的征地工作。我市斯拉河連接線放線埋樁挖溝工作時間，待變更設(shè)計方案確定后實施。

（二）存在問題及措施建議

1、征地拆遷問題

惠興高速公路惠水至鎮(zhèn)寧段紫云互通區(qū)A匝和紫云互通收費區(qū)用地48畝，涉及38戶農(nóng)戶不同意征地和阻止施工問題。主要原因：由于紫云縣新城區(qū)征地補償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，團(tuán)坡村民組農(nóng)戶就不同意高速公路補償標(biāo)準(zhǔn)，強烈要求按新城區(qū)征地政策執(zhí)行，解決回遷地。紫云三路辦、松山鎮(zhèn)村干部工作人員多次召開群眾會及上門動員工作，農(nóng)戶始終不同意按高速公路征地補償標(biāo)準(zhǔn)征地，并到施工現(xiàn)場阻止施工。

惠興高速公路惠水至鎮(zhèn)寧段紫云境主線。目前還有松山鎮(zhèn)團(tuán)坡村團(tuán)坡組9戶房屋拆遷未取得實質(zhì)性進(jìn)展。主要原因：不同意紫云三路辦指定的安置地，認(rèn)為安置地點條件差，拆遷補償?shù)停煌獾怯浐驼闪浚啻紊祥T作工作，農(nóng)戶故意不見面，采取的措施：紫云縣政府抽調(diào)人員組成工作組進(jìn)村入戶再次做動員工作，縣委書記陳勇同志聽取匯報后，親自組織縣班子主要領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)戶家中座談，與農(nóng)戶代表召開座談會。目前，正在加大工作力度，采取有力措施，確保主線和A匝互通施工建設(shè)。

2、拆遷標(biāo)準(zhǔn)問題

由于受長昆高速鐵路房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)高于普定至安順及安順西繞城高速公路房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)的影響，鄭家屯樞紐互通預(yù)留安紫高速公路主線位置房屋拆遷進(jìn)展緩慢。

采取的措施：目前已將此處征地拆遷補償款撥付報告交至省公路局普安高速公路項目辦，未答復(fù)。該處集中安置地已征。

3、涉農(nóng)問題

我市因建設(shè)普安高速公路破壞占用涉農(nóng)設(shè)施情況比較多，影響沿線三縣區(qū)春耕春灌、道路通行，村民意見很大，市、縣區(qū)政府高度重視此項工作，各級領(lǐng)導(dǎo)多次批示要求摸清情況，拿出具體的實施方案解決。

采取的措施：2012年3月下旬，安順市征拆辦會同貴州省公路局普安項目辦、三縣區(qū)征拆辦及各施工工區(qū)、駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)人到施工現(xiàn)場進(jìn)行了逐點調(diào)查確認(rèn)，已明確了正在實施未完成的涉農(nóng)項目由原施工方繼續(xù)完善，未實施和確認(rèn)新增的涉農(nóng)項目由各縣區(qū)組織實施。

4、連接線斷頭路問題

廈蓉高速公路清鎮(zhèn)至織金段斯拉河連接線未與地方道路接順，平壩縣征拆辦和齊伯鄉(xiāng)政府經(jīng)與項目辦核實公路用地圖時發(fā)現(xiàn)該連接線為斷頭路。

采取的措施：由于斯拉河連接線全長僅5.8公里，且屬三級路，沒有連接到斯拉河風(fēng)景名勝區(qū)，也沒有連接到齊伯鄉(xiāng)平引

路，屬于一條斷頭路，對帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起不到積極的作用。為有效開發(fā)斯拉河區(qū)域內(nèi)及周邊的旅游資源和礦產(chǎn)資源，減少物流成本，請求省交通運輸廳再延長廈蓉高速公路清織段斯拉河連接線10公里，與齊伯鄉(xiāng)境內(nèi)的平引路相連，接形成一個環(huán)線交通網(wǎng)絡(luò)，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安順市政府?dāng)M接平壩至引子渡地方道路的函，已于2012年4月10日報省交通運輸廳。

二、地方重點公路

（一）建設(shè)項目進(jìn)展情況

1、安順至紫云高速公路。市委、市政府高度重視該項目的招商引資工作，從2010年底就將該項目列為我市重點招商引資項目在全國范圍內(nèi)推薦。2011年3月以來，先后與多家單位進(jìn)行多次深入接洽，幾家企業(yè)均對項目進(jìn)行了考察評估。由于受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，2011年11月，中交集團(tuán)下屬兩家企業(yè)已明確答復(fù)在目前的金融形勢下無法承擔(dān)項目投資人對項目進(jìn)行融資建設(shè)。目前還在進(jìn)行接觸和洽談的主要有云南和富投資有限公司、云南路橋股份有限公司和貴州平壩新陽光集團(tuán)組成的聯(lián)合體和吉林省長城路橋建工有限責(zé)任公司。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，由市交通運輸局、發(fā)改委、招商局、國土局、規(guī)劃局、交投公司、新區(qū)辦組成考察組，于2012年3月對上述兩家意向投資人進(jìn)行實地考察，并于考察結(jié)束后將考察報告和項目建設(shè)實施方案報市政府，目前待市政府研究決策。待市政府確定項目建設(shè)實施方案和投資人后，我局將立即交叉同步推進(jìn)項目初步設(shè)計、BOT招標(biāo)等相關(guān)工作。

2、平壩至貴陽城市快速干道項目。根據(jù)市委、市政府工作安排，先期啟動平壩至貴陽城市快速干道馬場鎮(zhèn)境內(nèi)15公里道路建設(shè)，投資約15億元。該工程是市委、市政府確定的2012年重點項目，項目于2011年8月28日舉行開工儀式。同年11月實現(xiàn)了部分段落的開工，截至今年5月初已完成2公里的路基工程和5公里的路基表土開挖工作，到位征地拆遷資金4000萬元。項目監(jiān)理招標(biāo)于3月9日在北京舉行公開招標(biāo)；項目初步設(shè)計于3月30日通過審查，正在開展項目施工圖設(shè)計工作。截至5月1日，累計完成投資1.4億元（其中：征地拆遷4000萬，建安工程6500元，項目勘察設(shè)計3500萬元）。

3、平壩縣馬場桐木寨至狗場城市快速干道。該項目的項目建議書已獲市發(fā)改委批復(fù)，項目工程可行性研究報告已編制完成，其他土地預(yù)審、環(huán)評、水保等專項正在編制中。預(yù)計項目可研于5月底前獲市發(fā)改委批復(fù)。目前正在開展項目投資人的招商引資工作，力爭6月中旬開工建設(shè)，年底實現(xiàn)通車目標(biāo)。

4、西秀區(qū)兩所屯至平壩白云城市快速干道項目。該項目建議書已于2012年2月獲市發(fā)改委批復(fù)，項目工程可行性研究報告已編制完成。目前正在開展項目土地預(yù)審、環(huán)評、水保等專項報件的編制工作和項目投資人的招商引資工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

5、兩（所屯）至六（枝）公路張家莊至普定段道路改造工程。該項目已于4月1日已正式開工建設(shè)，目前項目征地工作已全部完成。截止5月1日，已完成50%路肩墻和擋土墻的砌筑工作，完成1500方路基填料砂和碎石的備料工作，共計完成投資約600

萬元，全線所需碎石、砂已確定了供應(yīng)料場并簽訂了供貨協(xié)議。

6、團(tuán)山至木山堡公路。該項目路線全長約8.2公里，按二級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前，項目立項于4月27日獲市發(fā)改委批復(fù)，項目可研已編制完成，預(yù)計項目可研于5月底獲批。

（二）存在問題及措施建議

安順至紫云高速公路項目投資人未得到落實，項目各項工作處于停滯狀態(tài)。建議省廳將此項目列為省廳高速公路招商引資推薦項目，并列為2013年計劃開工項目。

三、農(nóng)村公路建設(shè)項目

（一）項目進(jìn)展情況

2012年全市農(nóng)村公路計劃總里程534.82公里，計劃總投資3億元，目前，在建項目91個。截至5月1日，完成投資0.67億元，占計劃總投資的22%。

（二）存在的問題和措施建議

1、根據(jù)省人民政府《關(guān)于研究支持安順市工業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的會議紀(jì)要》（黔府專議〔2012〕4號）明確支持貴州久聯(lián)集團(tuán)公司炸藥工業(yè)園區(qū)公路建設(shè)，我局和西秀區(qū)完善項目前期工作報省廳，請求盡快給予明確答復(fù)。

2、安順市平壩縣樂平鄉(xiāng)至西秀區(qū)蔡官鎮(zhèn)公路始建于上世紀(jì)六十年代，是煤去道路及村道結(jié)合的一條鎮(zhèn)內(nèi)干線公路，道路為泥結(jié)碎石路面，修建至今從未改造，車輛通行十分困難，道路服務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)企業(yè)特別是煤礦企業(yè)只能以運定產(chǎn)煤碳資源為能得到充分利用，嚴(yán)重影響了平壩縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和電煤供應(yīng)。在省交通運輸廳等有關(guān)部門的大力支持下，該道路被列為

2011年通村油路項目準(zhǔn)備實施。該項目全長8.7公里（主線6.4公里、支線2.3公里），路基寬度6.5米（4.5米），預(yù)算總投資530萬元。2012年1月19日孫國強副省長赴平壩縣黃家莊煤礦調(diào)研，了解到該公路的現(xiàn)狀和服務(wù)功能，考慮到通村油路資金少、標(biāo)準(zhǔn)低、抗重荷載能力差，當(dāng)即指示要將該道路改造為運煤專用線路，為此需增加資金576.2萬元。為此市政府向省政府專題報告，由于安順市及平壩縣財政十分困難，請求幫助解決缺口資金576.2萬元。孫國強副省長就此作出批示，安排省交通運輸廳牽頭，會同省經(jīng)信委、省財政廳、省能源局等單位研究給予支持。因為沒有得到上級明確指示，工程至今未能開工建設(shè)。為及時落實省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，特向省廳報告，請求幫助解決該項目缺口資金問題。

3、縣區(qū)配套資金問題。近年來，隨著國家加大了農(nóng)村公路建設(shè)的投入，縣區(qū)配套資金量也逐年遞增，由于我市所轄縣區(qū)多屬少、邊、窮，財政狀況比較困難，雖然當(dāng)?shù)卣畬煌ńㄔO(shè)的需求很迫切，也盡了很大的努力，但是配套資金的到位情況依然不夠理想。2011年應(yīng)到位配套資金8101萬元，實際到位5778萬元；2012年應(yīng)到位配套資金4718萬元，實際到位資金1418萬元。為此，我局主要采取以下措施：一是已報請市政府同意，將交通運輸工作情況納入市政府對各縣區(qū)政府的目標(biāo)績效考核體系，以確保各縣區(qū)配套建設(shè)資金按時足額到位，工程進(jìn)度及時優(yōu)質(zhì)推進(jìn)；二是加大調(diào)度的力度，派出工作組到各縣區(qū)進(jìn)行督察督辦，和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)座談，共商解決辦法，比如參與協(xié)調(diào)金融部門

融資貸款等；三是設(shè)立農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專戶，要求地方政府將配套資金打入專戶，并按工程進(jìn)度一并使用。繼續(xù)加快2012年農(nóng)村公路項目開工速度，力爭6月底前完成2011年農(nóng)村公路續(xù)建項目。

二〇一二年五月二日

第二篇：我縣召開全縣重點推進(jìn)項目調(diào)度會

全縣重點建設(shè)項目調(diào)度會召開

9月29日，我縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)沙圣虎、夏倫平、史連生、呂獻(xiàn)忠、陳文平、江勇等視察縣大城關(guān)建設(shè)重點項目。縣政府項目推進(jìn)辦、重點辦、縣住建局、交通運輸局、水利局、民政局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點推進(jìn)項目牽頭單位負(fù)責(zé)人陪同視察。沙圣虎等先后深入到新河南路橋、河濱路改造、史河防洪堤、第二行政組團(tuán)、緯九路一標(biāo)、高速公路下道口至供電局段美化工程、江天路、經(jīng)二北路延伸段、江葉東路等重點建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，了解各項工程建設(shè)過程中存在的重點、難點問題。

隨后，在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)召開全縣重點推進(jìn)項目調(diào)度會。縣項目推進(jìn)辦匯報了全縣重點項目建設(shè)情況；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、住建局、教育局、梅山鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)等牽頭單位匯報了有關(guān)重點項目進(jìn)展情況。與會人員對各重點項目建設(shè)情況進(jìn)行了客觀分析和認(rèn)真討論，并針對各重點項目推進(jìn)中存在的重、難點問題提出了切實可行的解決辦法，明確了下一步推進(jìn)措施。

縣委書記、縣人大常委會主任沙圣虎在會上作重要講話。他充分肯定了今年年初至九月份以來我縣重點項目推進(jìn)工作取得的成效，并指出了項目推進(jìn)中存在的問題。沙圣虎要求，一要決戰(zhàn)好當(dāng)前。各主管部門和牽頭單位要抓緊今年后三個月時間，集中精力，及時研究和解決項目建設(shè)中的突

出問題和重點問題；充實力量，加強管理力度，切實抓好各重點項目的推進(jìn)工作。二要謀劃好將來。各主管部門要切實做好明年重點項目的謀劃工作，早謀劃、早安排，把資金、土地等項目要素的前期準(zhǔn)備工作做好。

縣委副書記、縣長夏倫平在會上強調(diào)，要充分認(rèn)識重點工程建設(shè)的重要性和緊迫性，要在保證質(zhì)量、保證安全的前提下，加快項目建設(shè)進(jìn)度；各項目建設(shè)和牽頭單位要勇于面對項目建設(shè)中的突出問題，抓主要矛盾，認(rèn)真研究和制定解決矛盾和問題的措施；在項目建設(shè)中要堅持依法行政，加強干群的思想政治工作，加強項目推進(jìn)力度，確保項目建設(shè)按質(zhì)按量按進(jìn)度完成。

第三篇：省廳整改措施

省廳作風(fēng)整改方案

（一）整改的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高國土資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標(biāo)，以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，針對評議中反映的問題，立足實際，突出重點，強化措施，落實責(zé)任，始終堅持依法行政，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷加強制度建設(shè)，全面深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，以整改為契機(jī)，推進(jìn)我省國土資源工作上新臺階。目標(biāo)與任務(wù)是：堅持“求真務(wù)實、分類整改、突出重點、增強實效、示范帶頭、從我做起”的原則，全面清查和梳理“萬人評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動”反映的問題與建議，逐條明晰整改措施，責(zé)任到崗到人，通過整改和全面深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，加快構(gòu)建國土資源保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。

（二）整改的方法和步驟

整改分動員部署、全面整改，建立長效機(jī)制三個階段進(jìn)行。3月份為動員部署階段。從3月初至月底，制定整改和深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的工作方案，3-5月份為全面整改階段。6-12月份為鞏固和建立長效機(jī)制階段。

（三）整改的內(nèi)容與措施

主要集中在6個方面：

對評議反映的對耕地保護(hù)不力、土地開發(fā)整理項目運作不規(guī)范等問題。一是要進(jìn)一步完善耕地保護(hù)指標(biāo)體系和責(zé)任體系，落實各級政府主要負(fù)責(zé)人對耕地保護(hù)和土地管理負(fù)總責(zé)的規(guī)定，層層簽訂新一輪耕地保護(hù)和土地管理目標(biāo)責(zé)任狀，強化考核，確保實現(xiàn)耕地占補平衡目標(biāo)。二是要探索建立耕地保護(hù)基金，研究耕地保護(hù)激勵制度，把耕地保護(hù)責(zé)任落實到地塊、農(nóng)戶。三是要完善耕地開發(fā)整理復(fù)墾制度。編制實施土地開發(fā)整理規(guī)劃，以土地開發(fā)整理為抓手，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治、遷村并點和新農(nóng)村建設(shè)，突出抓好一批重大土地開發(fā)整理項目，形成規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)，統(tǒng)籌實施耕地整理和農(nóng)村建設(shè)用地整理，推進(jìn)田水路林村的綜合整治，實現(xiàn)耕地保護(hù)數(shù)量質(zhì)量相統(tǒng)一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會化、監(jiān)督管理信息化”目標(biāo)。對評議反映的土地審批不嚴(yán)格、審批程序復(fù)雜、農(nóng)村土地征用補

償不公等問題。今年要抓好以下幾方面的工作：一是要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)安排計劃。用地計劃要與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地利用、土地閑置、違法用地發(fā)生率等情況掛鉤，重點保障長株潭改革試驗區(qū)、國家級開發(fā)園區(qū)以及交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目、災(zāi)后重建項目、新型工業(yè)化項目、民生項目和重大招商引資項目用地。二是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)用地審批制度改革。改進(jìn)用地審批方式，簡化報批資料，提高用地審批效率。三是要深化征地制度改革。進(jìn)一步完善征地補償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范征地程序，依法及時足額實施征地補償，落實好被征地農(nóng)民社會保障制度，維護(hù)好被征地農(nóng)民合法權(quán)益。四是要大力推進(jìn)節(jié)約集約。進(jìn)一步完善市場配置機(jī)制、閑置土地處置機(jī)制、激勵約束機(jī)制、考核評價機(jī)制。全面落實工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地招拍掛制度，實行協(xié)議出讓最低限價制度。加強對閑置土地清理處置，嚴(yán)厲打擊囤地、炒地行為，出臺鼓勵開發(fā)利用空閑、廢棄、閑置地、未利用地以及利用地上、地下空間的政策措施。健全節(jié)約集約用地考核評價指標(biāo)體系，考核結(jié)果與計劃指標(biāo)掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣。

對評議反映的礦權(quán)辦證設(shè)置門檻過多、礦業(yè)秩序整治不到位、濫采亂挖浪費資源、破壞環(huán)境、危及可持續(xù)發(fā)展等問題。今年重點做好五項工作：一是要深化治理整頓，促進(jìn)有序開發(fā)。要認(rèn)真組織開展整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作“回頭看”，對所有礦區(qū)進(jìn)行清查，嚴(yán)厲打擊無證勘查開采，深化超深越界專項治理，從嚴(yán)查處非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、污染破壞地質(zhì)環(huán)境等違法違規(guī)行為。二是要推進(jìn)資源整合，促進(jìn)規(guī)模開發(fā)。年內(nèi)要完成56個省定重點礦區(qū)、48個市（州）定重點礦區(qū)的資源整合，確保通過國務(wù)院驗收。編制完成第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理確定礦山數(shù)量和結(jié)構(gòu)，新建礦山必須符合規(guī)劃。編制實施煤、鐵、有色資源等專項整合規(guī)劃，引導(dǎo)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集，支持我省資源型支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立完善資源開發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制。三是要加強地質(zhì)工作，促進(jìn)持續(xù)開發(fā)。按照“找新區(qū)、挖老點、上專項、走出去”的思路，集中資金和技術(shù)，突出煤、鐵、有色等重要礦產(chǎn)和湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需礦產(chǎn)勘查，加強大中型資源危機(jī)礦山找礦，發(fā)現(xiàn)和評價一批重要礦產(chǎn)基地。加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作，組織專家和技術(shù)力量，加強成礦

理論、找礦方法研究，力爭在找大礦找好礦上有新的突破。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，探索建立基金，聚合省內(nèi)地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開發(fā)科研力量，構(gòu)建地質(zhì)勘查的資金、信息、技術(shù)平臺，支持建立一批省外、境外資源勘查開發(fā)基地。四是要調(diào)整利益機(jī)制，促進(jìn)和諧開發(fā)。深化礦權(quán)有償使用制度改革，調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利益分配機(jī)制，礦業(yè)權(quán)價款收益向基層傾斜，兼顧礦區(qū)群眾和村級集體經(jīng)濟(jì)組織的利益。對一些關(guān)閉、整合任務(wù)重的礦業(yè)大縣（市）在利益分配和項目安排上給予適當(dāng)傾斜。五是要保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，促進(jìn)綠色開發(fā)。堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，全面落實地質(zhì)環(huán)境影響評估和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金制度。強化礦業(yè)權(quán)人地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任，切實履行尾砂壩治理、廢石廢料清理、采空區(qū)回填等義務(wù)。開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價，實施礦山環(huán)境保護(hù)和治理規(guī)劃，開展礦山環(huán)境示范區(qū)建設(shè)，實施一批地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目。

對評議反映的監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)、查處力度不大等問題。今年要扎實推進(jìn)三項工作：一是要著力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制。落實地方政府責(zé)任追究制，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要依法依紀(jì)追究地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。健全動態(tài)巡查責(zé)任制，把違法行為的發(fā)現(xiàn)、報告、制止情況列為責(zé)任考核的指標(biāo)。進(jìn)一步落實與監(jiān)察部門的聯(lián)席會議制度，加強與紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院和政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，加強與發(fā)展改革、金融、工商、環(huán)保、建設(shè)、電力等部門的聯(lián)系，建立制約、懲處國土資源違法行為的部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。二是要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。5月底前出臺礦產(chǎn)資源違法責(zé)任追究辦法。完善群眾舉報、動態(tài)巡查、信訪、衛(wèi)星遙感、媒體披露等案件發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大對重大典型違法違規(guī)案件查處力度，建立案件信息公開機(jī)制，發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督作用。重點查辦一批國土資源違法典型案件。三是要加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)。嚴(yán)格隊伍管理，深入抓好執(zhí)法監(jiān)察工作人員的培訓(xùn)和持證上崗工作。全面推廣應(yīng)用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》，加強執(zhí)法裝備建設(shè)。

對評議反映在批建房過程中，存在亂收費現(xiàn)象，下屬企事業(yè)單位收費不符合規(guī)定等問題。將進(jìn)一步做好四項工作：一是要進(jìn)一步建立統(tǒng)一的非稅收入征管責(zé)任體系。實行主管財務(wù)的廳領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織協(xié)

調(diào)、財務(wù)處全面負(fù)責(zé)征管、業(yè)務(wù)處室協(xié)同配合的征管體系。二是要依法依規(guī)征收各種規(guī)費。公示征收的非稅收入項目、收費依據(jù)、范圍、對象、時限、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制減免緩。凡未繳足有關(guān)費用的，申請用地的一律不下批文，申請辦礦的一律不予登記，不予年檢。各項規(guī)費做到應(yīng)收盡收，也不亂收多收。三是要建立健全內(nèi)部控制制度。完善會審規(guī)則，凡廳本級征收的新增費、耕地開墾費、兩權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理備用金涉及規(guī)費減免緩的所有情形，均應(yīng)進(jìn)行集體會審。四是要加強基礎(chǔ)工作。建立宗礦宗地規(guī)費征繳臺帳和征費檔案，定期清理分期繳款項目，及時催繳規(guī)費。加快研制開發(fā)收費管理軟件，推行信息化管理。

對評議反映的辦事效率較差、服務(wù)意識不強、不給紅包不辦事、用地、辦礦單位出資金報批等潛規(guī)則突出的問題。今年著力抓好三項工作：一是要深入開展“救災(zāi)糾損保目標(biāo)、改進(jìn)作風(fēng)促和諧”和“三最”調(diào)研主題活動，3月底前組織四個工作組赴市州指導(dǎo)救災(zāi)補損工作，出臺支持災(zāi)后重建的有關(guān)政策措施。全面落實年初確定的長株潭試驗區(qū)國土資源管理體制機(jī)制創(chuàng)新、土地宏觀調(diào)控、資源節(jié)約集約利用、礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ν忾_放、思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題專題調(diào)研。二是要提升公共服務(wù)能力。建立統(tǒng)一的國土資源電子政務(wù)平臺，今年底實現(xiàn)省、市、縣聯(lián)網(wǎng)，拓展在線服務(wù)項目。完善窗口辦文、受理、承諾、公告制度，公開辦事程序、收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦事結(jié)果。完善宣傳教育、投訴舉報、監(jiān)督考核等制度。并組織兩次以上明查暗訪，對落實情況予以考核，切實提高行政效能。三是要切實加強班子隊伍建設(shè)。以提高干部的政治理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力和工作效能為目標(biāo)，深化“四個一”活動（每季度讀一本好書、寫一篇讀書心得、開展一次學(xué)習(xí)交流、發(fā)表一篇文章），加強教育和培訓(xùn)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制，強化對領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，強化對重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，建立健全預(yù)防和遏制腐敗的長效機(jī)制。繼續(xù)開展“文明示范窗”、“人民滿意公務(wù)員”、“服務(wù)明星”等創(chuàng)新評選活動。加快實施國土資源所建設(shè)規(guī)劃，全面開展文明國土資源所創(chuàng)建活動，推進(jìn)

國土資源所規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)力爭50%以上的基層所達(dá)到“五個一”標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：調(diào)度會

大曹鎮(zhèn)林權(quán)制度改革調(diào)度會會議內(nèi)容

林改工作從今年3月在全鎮(zhèn)全面鋪開以來，先后經(jīng)歷了成立機(jī)構(gòu)、調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、制訂方案、制訂村組方案、外業(yè)勾圖等階段，在這個關(guān)鍵時刻召開這次會議，目的是請大家一起來總結(jié)前一階段的工作，分析、研究和部署下一步的林改工作。按照縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，下一階段，我們面臨的任務(wù)將很艱巨，尤其是內(nèi)業(yè)工作這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作量非常大，如果不高度重視、不嚴(yán)密組織、不狠抓落實，將嚴(yán)重影響林改的進(jìn)度和質(zhì)量。

一、前期工作

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視林改，形成了“三級書記抓林改”的工作局面。

2、制訂了嚴(yán)格的考核和獎懲措施，落實了工作責(zé)任。

3、增加了技術(shù)力量和工作經(jīng)費，提供了工作保障。

4、發(fā)揚吃苦耐勞、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，加快了工作進(jìn)度。

二、存在的主要問題

1、有的村政策宣傳不到位，不深入，有盲區(qū)。有的地方林農(nóng)對林改不了解，知曉度低；有的林農(nóng)沒有參與林改，參與度不高。

3、許多地方還沒有續(xù)簽責(zé)任山承包合同，沒有補簽已流轉(zhuǎn)山林的經(jīng)營合同。

3、一些村、組方案程序不到位、不規(guī)范。有的村組林改會議記錄不全，甚至沒有會議記錄；六是有的村會議記錄不規(guī)

范，有用圓珠筆做記錄的。

4、林權(quán)登記申請表填寫存在許多問題。一是申請表填寫不及時，造成了有的因子錯填；二是申請表涂改嚴(yán)重，因子填寫普遍存在缺項、漏項；三是四至界址描述不規(guī)范、不具體，甚至描述錯誤；四是在相關(guān)人員的簽名中，有錯字、別字、白字的現(xiàn)象

5、許多地方內(nèi)業(yè)整理還有很大的工作量。一是沒有及時轉(zhuǎn)圖拼圖；二是申請表沒有及時進(jìn)行內(nèi)業(yè)編號；三是沒有進(jìn)行自查和互查。

6、資料收集和歸檔不規(guī)范。存在檔案資料收集不及時、不齊全，沒有指定專人集中保管，有的資料沒有進(jìn)行整理。

三、下一階段的主要工作

1、進(jìn)一步做好查漏補缺工作。要按照縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的一系列文件要求，對前一階段的工作開展質(zhì)量“回頭看”。村組方案的內(nèi)容質(zhì)量，聯(lián)戶勾圖、分戶登記（發(fā)證）、內(nèi)表填寫，林農(nóng)對林改的知曉度、參與度和滿意度進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)不符的，要立即予以糾正，不完善的要盡快完善，沒有做到位的要盡快到位。

2、進(jìn)一步做好糾紛的調(diào)處工作。

3、收集林改資料，搞好分類整理，按要求建立檔案。林改資料既是林改工作的成果，更是以后的歷史資料，要收集齊全，科學(xué)分類，整理歸檔，嚴(yán)格按照省林改辦規(guī)定的資料歸

檔要求進(jìn)行歸檔。

四、要求

1、要提高認(rèn)識，防止和克服松勁的情緒。

2、要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。

3、要講究工作方法，科學(xué)統(tǒng)籌安排，學(xué)會打時間差。

4、要密切注意林區(qū)動態(tài)，確保林區(qū)社會穩(wěn)定。

第五篇：全省第一次公路建養(yǎng)工程調(diào)度會交流材料

咬定建養(yǎng)不放松全力以赴鑄精品

十堰市公路管理局

省公路局：

今年以來，我們在省公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實全省公路工作會議精神，以迎國檢為契機(jī)，以武神生態(tài)旅游公路建設(shè)為示范，發(fā)揮典型帶動效應(yīng)，扎實推進(jìn)全市公路建養(yǎng)工作，為目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將十堰市公路建養(yǎng)工作情況匯報如下：

一、全市公路建養(yǎng)工程完成情況

（一）狠抓質(zhì)量與安全，重點項目及面上公路建設(shè)安全快速推進(jìn)。截止6月底，全市共完成公路建設(shè)投資5.9億元，占年計劃11.7億元的50%。其中，完成一級公路路基41公里、路面11公里，分別占計劃的50％、55％；完成省際出口路57公里，占計劃的56%；完成通村公路475.7公里,占計劃的47%；續(xù)建的五座隧道中，雷峰埡、花園、文峪隧

1道已建成通車，土地嶺隧道已貫通，龍王埡隧道掘進(jìn)990米，剩余910米；今年新開工及續(xù)建橋梁47座，已完成24座，在建20座。按照省廳、省局要求，深入廣泛開展了“千名公務(wù)員下工地送法規(guī)查隱患、萬里干線公路建設(shè)大巡檢”專項行動、“平安工地”、“雙創(chuàng)雙優(yōu)杯”活動，取得了顯著成效。在省市質(zhì)檢單位抽檢中，全市路網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率60%以上，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。

——武神公路十堰段建設(shè)。截止6月底，武神公路主體及附屬工程全部完成。椿樹埡隧道二襯剩余80米，路面剩余200米。累計完成總產(chǎn)值7.62億元，占工可的101%。

——316國道武當(dāng)山至白浪一級公路。主要路基、橋梁及涵洞工程基本完成。完成路面基層7公里，完成面層5公里，累計完成投資1.8億元。

——鄖縣至十堰一級公路。完成路基13公里，完成路面基層7.5公里，控制性工程劉家溝隧道已經(jīng)掘進(jìn)150米，累計完成投資2.9億元。

——316國道西部復(fù)線一級公路。已完成工施工前的準(zhǔn)備工作，征地拆遷工作正在進(jìn)行。

——丹江至土關(guān)埡一級公路。路基已全面開工，完成路基土石方28萬方，累計完成投資800萬元。

（二）強力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)大中修工程，公路綜合服務(wù)水平穩(wěn)中有升。

——路面大中修工程掀起高潮。今年全市公路路面大中修總里程為213公里，其中，大修148公里，中修65公里。截至目前，路面大修工程完成基層120公里，完成面層60公里，分別占計劃的81％、41％；路面中修工程完成20公里，占計劃的31％。其中，鄖漫路鄖縣段完成基層2公里、面層2公里；209國道鄖縣段完成基層11公里、面層4公里；鄖漫路鄖西段完成基層8公里，鄖羊線完成基層2公里、完成面層1公里，上湖線完成基層5公里；襄關(guān)路竹山段完成基層6公里、面層6公里；316國道城區(qū)黃龍段完成基層13公里、面層13公里；鮑竹路完成基層63公里、面層24公里。在公路養(yǎng)護(hù)工程中，全市引進(jìn)了瀝青路面冷再生及水泥砼路面再利用技術(shù)，先在316國道黃龍路段進(jìn)行試點，然后在全市推廣，目前已取得成功。

——大力實施危橋改造和公路安保工程。2009年29座農(nóng)村公路危橋已完成19座，開工24座，完工率為66％；今年干線30座危橋已完成5座，開工11座。2009年安保工程計劃已全部完成，2010年市公路局預(yù)安排計劃81公里，已完成30公里。

——全面加強公路日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。以316國道、襄關(guān)線、白竹線為重點，共完成植樹8.465萬株，綠化里程500多公里。全市大打春季路面病害殲滅戰(zhàn)，加大了人員、設(shè)備和資金投入，完成病害處治2萬余平方米，完成瀝青路

面灌縫1.5萬延米，進(jìn)一步提高了車輛通行能力。建立公路快速反應(yīng)機(jī)制，全力搶修水毀公路。截止6月底，全市因水毀造成干支公路損失約774萬元，鮑雙線、白竹線、興界線、十兩線等干線交通中斷19次，全市投入人力1370次、機(jī)械400余臺班，搶修資金200萬元，確保了受災(zāi)路段安全暢通。

二、下一步工作打算

（一）強力推進(jìn)重點建養(yǎng)項目建設(shè)，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。

當(dāng)前正是全面推進(jìn)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程的黃金季節(jié)，我們將認(rèn)真對照任務(wù)目標(biāo)，倒排工期，按照旬保月、月保季、季保年的工作思路，進(jìn)一步加強資金和技術(shù)調(diào)度，迅速在全市掀起建養(yǎng)項目施工熱潮。重點抓好武神生態(tài)旅游公路十堰段后續(xù)建設(shè)，確保在9月底前完成所有收尾工程；武白一級公路在9月18日前完成主體工程；9月底前完成鮑竹路、316國道土關(guān)埡至鮑峽段、209國道鄖縣段等所有大中修工程；確保境內(nèi)所有干線公路以嶄新的面貌、良好的路況迎接全國干線公路大檢查。

（二）全面推行精細(xì)化管理，確保公路工程質(zhì)量安全。注重細(xì)節(jié)、鑄造精品、確保安全是推進(jìn)公路建養(yǎng)工程的核心內(nèi)容。下一步，我們將堅持“細(xì)節(jié)決定成敗”的質(zhì)量安全管理理念，始終把工程質(zhì)量、安全事故的“零容忍”作為核心價值觀。進(jìn)一步加強在建工程現(xiàn)場安全管理，落實《隧

道安全施工十項規(guī)定》，建立健全特大橋、隧道等風(fēng)險安全評估體系,重點對橋梁、隧道工程和高填深挖路段等重要部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程、薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管，有重大安全隱患的工程堅決推倒重來，確保施工人員和車輛通行安全。全面推行各工序、各環(huán)節(jié)的“精細(xì)化管理”，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、不留死角的工程建設(shè)管理體系，確保質(zhì)量安全始終處于受控狀態(tài)。

（三）狠抓公路全面養(yǎng)護(hù)，努力提升國省干線綜合服務(wù)水平。

我們將以迎國檢為契機(jī)，大力開展“養(yǎng)護(hù)路政優(yōu)勝杯”競賽活動，進(jìn)一步加強以日常性、預(yù)防性為重點的全面養(yǎng)護(hù)。抓好路面病害處置和小修保養(yǎng)，對于交通流量較大的近20個干線公路交叉路口，實行合理渠化，確保行車安全；加快推進(jìn)安保工程實施，抓好危病橋及地質(zhì)災(zāi)害路段整治工作，通過完善各類標(biāo)志牌、標(biāo)線、里程碑、百米樁、路口標(biāo)柱等公路附屬設(shè)施，提升公路服務(wù)功能；抓好五條嶺、柳樹埡、兩河口、野人谷等13個公路養(yǎng)護(hù)站更新和美化亮化建設(shè)。同時，做好今年水毀防治工作，及時處置公路水毀災(zāi)情，確保汛期公路暢通。

（四）積極開展科技創(chuàng)新，努力打造生態(tài)環(huán)保公路。資源節(jié)約、環(huán)境友好是推進(jìn)公路建養(yǎng)工作的基本原則。我們將以武神生態(tài)旅游公路為樣板，秉承“適用就是最好的、自然就是最美的、優(yōu)質(zhì)就是最省的”生態(tài)文明交通建設(shè)新理念，以構(gòu)建低碳公路為目標(biāo)，在全市公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程項目中大力推廣應(yīng)用新設(shè)計、新思路、新工藝、新材料“四新”技術(shù)，在設(shè)計上提倡利用老路改造，節(jié)約土地資源；在技術(shù)上推廣路面材料再生、循環(huán)利用，降低工程成本；在施工上采用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)保效能好的成套設(shè)備，改變設(shè)備單

一、配套程度不高的技術(shù)現(xiàn)狀，以高品質(zhì)手段保障高品質(zhì)工程。我們要求各縣市區(qū)結(jié)合公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)項目，創(chuàng)建“兩型公路”品牌形象，在今年內(nèi)每個縣市區(qū)都要開展“兩型公路”試點，并在“十二五”期間向全市推廣延伸。通過努力，確保全市干線公路達(dá)到“暢、潔、綠、美、舒、安”標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)異的成績迎接“國檢”。

2010年6月30日