第一篇：省廳文化市場大排查、大整治

閩文市?2011?84號

福建省文化廳關于開展文化市場

“大排查、大整治”專項行動的通知

各設區市文化廣電新聞出版（文化與出版、文化新聞出版）局、平潭綜合實驗區管委會辦公室：

為加強文化市場管理，確保文化市場的安全，以優異成績迎接中國共產黨建黨90周年。根據文化部的要求，結合我省文化市場實際，現定于2011年5月底至9月底，在全省集中開展為期5個月的文化市場“大排查、大整治”專項行動，現就有關事項通知如下：

一、工作目標

通過對文化市場“大排查、大整治”專項行動，要達到文化市場經營軼序有明顯好轉，違規經營現象得到有效遏制，切實做到監管責任到位、監管措施落實、監管效果明顯，市場平穩有序，確保不出現嚴重政治性問題、不發生重大安全事故、不形成社會關注熱點，促進文化市場健康繁榮。

二、工作重點

1、重點場所：演出、娛樂和網吧、網絡文化市場經營場所。

2、重點時段：暑期放假期間、節假日以及學校放學的中午、傍晚時段。

3、重點任務：

一是嚴把準入關。嚴格執行審批程序和審查標準，把好市場準入關。加強對營業性演出節目內容審查，防止含有禁止內容的節目進入市場。對未經審批擅自舉辦營業性演出活動要堅決予以處罰。

二是嚴查違法產品。嚴厲查處各類政治性非法出版物及其他含有禁止內容的文化產品；嚴厲查處含有暴力、血腥等違法內容的網絡游戲；嚴厲查處色情、低俗的表演活動；嚴厲查處假唱假演奏等違法行為。鞏固整治互聯網和手機媒體色情及低俗信息專項整治行動成果。

三是嚴打無證場所。要堅決打擊取締無證經營的文化經營場所。積極配合工商部門開展打擊“黑網吧”專項行動。對于排查出的“黑網吧”信息，要及時通報工商部門，督促相關部門堅決依法取締。對于無證經營的游戲、游藝等娛樂場所也必須予以打擊取締。

四是嚴罰違規網吧。要按照文化部要求，繼續加大網吧市場監管力度，依法從嚴從重處罰違法接納未成年人行為，特別是對接納未成年人情節嚴重的網吧，要堅決吊銷網絡文化經營許可證。

五是嚴防重大事故。重點整理轄區網吧、演出和歌舞、游藝娛樂等公眾聚集文化經營場所，查找場所在經營管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，對檢查發現存在消防安

全隱患的，要及時通報公安消防部門，并督促經營業主及時整改。

三、工作要求

1、強化責任意識。開展“大排查、大整治”專項行動能否能取得預期效果，關鍵在于抓落實，落實的關鍵是必須要有強烈的責任意識，要按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，確保各級責任落實到位，做到守土有責，守土有力，守土有效。專項行動要定領導、定目標、定責任，形成嚴格的抓落實機制。

2、強化督促檢查。根據文化部的要求，從第二季度開始，要組織開展以網吧、游藝娛樂場所為重點的暗訪抽查行動，抽查比例不得低于文化經營場所的10%。期間，省廳也將派出檢查組到各地進行暗訪抽查，抽查情況將予以通報。各級文化部門對專項行動必須要周密部署、精心組織、務求實效，堅決防止走過場形式主義，確保專項行動取得實實在在的成效。

3、強化隊伍建設。最近，中央電視臺《焦點訪談》欄目播放了部分省份存在色情低俗表演的問題，從中也暴露出執法隊伍人員素質差的問題，對此我們要深刻吸取教訓，嚴防此類現象在我省發生。要保持舉報渠道暢通，認真落實12318舉報電話的接聽、登記等受理工作。對群眾反映的問題和舉報，要立即核實，迅速查處。要加強對執法人員、值

守人員的教育，嚴格規章制度，改進工作作風，倡導文明服務。各級文化行政部門和執法機構要認真履行監管和監督職責，對監管不力、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，不作為、亂作為的，要嚴肅予以處理。

4、強化信息報送。各地的執法數據必須要按規定在每月的七號之前報送。專項行動中遇有重大事件要及時報省廳。專項行動結束后，各地要認真總結經驗，并于10月15日之前書面報廳市場與產業處。

二○一一年四月二十八日

第二篇：關于開展文化市場“大排查、大整治”專項行動的通知

侯文體?2011?66號

關于開展文化市場“大排查、大整治”專項行動的通知

各文化經營單位：

為加強文化市場管理，確保文化市場的安全，促進文化市場繁榮有序發展，以迎接中國共產黨建黨90周年。根據中央、省市部門的要求，結合我縣實際，決定于2011年5月底至9月底，在全縣集中開展為期5個月的文化市場“大排查、大整治”專項行動，現就有關事項通知如下：

一、工作目標

通過對文化市場“大排查、大整治”專項行動，并結合掃黃打非行動，有效遏制文化市場中違規經營現象，使得經營軼序明顯好轉，市場平穩有序，不出現嚴重政治性問題、不發生重大安全事故、不形成社會關注熱點，促進文化市場健康繁榮發展。

二、工作重點

1、嚴格執行行政許可審批程序條件和審查標準，把好市場準入關。加強對歌舞娛樂、電子游藝、營業性演出節目的內容審查，防止含有禁止內容的節目進入市場。對未經審批擅自舉辦營業性演出活動要堅決予以處罰。

2、嚴厲查處各類含有反動、政治性、暴力、血腥、色情、低俗等違法內容的音像書刊出版物、印刷品、電子、網絡游戲、表演活動及其他含有禁止內容的文化產品；嚴厲查處假唱假演奏等違法行為，整治互聯網和手機媒體色情及低俗信息。

3、堅決打擊取締無證經營的文化經營場所。積極配合工商等部門開展打擊“黑網吧”、“黑電子”專項行動，打擊取締無證經營的網吧、游戲、游藝等娛樂場所。全縣整治電子游戲游藝娛樂場所的專項行動方案將另行頒布。

4、繼續加大網吧、電子游戲市場監管力度，依法從嚴從重處罰違法接納未成年人行為，特別是對接納未成年人情節嚴重的網吧、電子游戲場所，堅決吊銷經營許可證。

5、嚴防重大事故，保障人民生命財產安全。重點整治轄區網吧、演出和歌舞、游藝娛樂、印刷廠等公眾聚集文化經營場所在經營管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，對檢查發現存在消防安全隱患的，督促經營業主及時整改。

三、工作安排

1、在6月份召開全縣文化經營單位業主大會，動員、部署

文化市場“大排查、大整治”專項行動，解讀有關政策法規，制定各項具體實施方案。

2、從6月開始，利用廣播電視、網站、群組發動社會各界人士、網吧義務監督員，提供相關線索，組織開展以網吧、游藝娛樂場所為重點的大排查行動。

3、7月到9月底開始大整治行動，對收集到的線索、數據進行整理歸類，聯合有關部門、調集有關執法人員進行大力整治。

4、強化機構隊伍建設，認真落實12318舉報電話的接聽、登記和12345查閱受理工作，保持舉報渠道暢通。對群眾反映的問題和舉報，要立即核實，迅速查處。

5、加強與其他部門的協調聯動合作，保持信息共享、聯系渠道通暢，形成執法合力，促進文化市場繁榮有序發展。

二○一一年六月十二日

第三篇：大排查大整治

益海嘉里（盤錦）糧油工業有限公司 關于安全生產隱患大排查大整治

實 施 方 案

為深入貫徹全省、市、縣安全生產工作會議精神，進一步提高企業安全生產，在全司開展“大排查、大整治，提升公眾安全感，促進安全生產”工作，制定方案如下：

一、指導思想

緊緊圍繞會議的總體要求，以深入推進安全管理創新、重點工作為主線，以解決安全生產的突出問題為重點，進一步提高員工對安全生產工作的知曉率、參與率、滿意率，努力為我縣持續跨越式發展創造良好的社會環境。

二、總體目標

緊緊圍繞安全生產的總體目標，以科學發展觀為指導，通過對全公司安全生產的大宣傳，營造人人關心、人人參與、人人共享的濃厚創安氛圍。通過對安全隱患的“大排查”，全面了解掌握實情，筑牢安全生產的第一道防線。通過對突出問題和安全隱患的“大整治”，凈化安全生產環境，進一步提升員工安全感。

三、組織領導

為加強組織領導，我司成立“三大兩提升一促進”活動領導小組。

組長：李濤

副組長：徐航

成員：楊春龍、裴曉銀、李潤軍、宗愛輝、李喆、吳永明、戰蘇。

領導小組下設辦公室，負責公司活動的日常工作。楊春龍 任辦公室主任，戰蘇 任副主任。

四．實施方案：

（一）實行“大排查”

4.1檢查

綜合檢查包括：班組日查，車間周查，部門和安委會月查。

4.1.1日查

由當班班長和班組兼職安全員負責。每班必須進行安全項目檢查，并將檢查情況體現在《安全檢查項目表》中，若查出安全隱患，填寫《益海嘉里（盤錦）糧油工業有限公司安全隱患整改記錄表》進行整改，若無法立即整改的，報告主管限期整改。連續保存相關記錄。

4.1.2周查

由車間主管和技術人員、當班班長負責。每周末必須對本車間的安全項目和班組落實制度、規定、操作規程等情況進行安全檢查，并將檢查情況體現在《安全檢查項目表》中。若查出安全隱患，填寫《益海嘉里（盤錦）糧油工業有限公司安全隱患整改記錄表》進行整改，若無法立即整改的，報告部門經理限期整改。連續保存相關記錄。

4.1.3月查

A由部門（廠）經理、車間主任、有關技術人員負責。每月中旬對轄區的車間，進行一次安全綜合檢查，發現安全隱患，填寫《益海嘉里

（盤錦）糧油工業有限公司安全隱患整改記錄表》，每月20日前報安監部。安監部按照各部門報來的《益海嘉里（盤錦）糧油工業有限公司安全隱患整改記錄表》隨機進行復查，并填寫《益海嘉里（盤錦）糧油工業有限公司安監復查通知書》。

B安委會每月末對廠區，特別是重點要害部位進行一次綜合性的安全隱患檢查，包括部門、車間安全隱患整改和落實公司安全規章制度情況，安委辦將檢查發現的安全隱患匯總，填寫〔200（）年（）月益海嘉里集團安全檢查表〕，郵報益海嘉里集團，同時將此郵件發送各部門、車間。安監跟蹤、復查各部門安全隱患整改情況，形成相關記錄，酌情發布《安檢通報》。

（二）著力“大整治”

4.2.1各部門對公司、政府安全主管部門和安監部查出的安全隱患要高度重視，主管親自安排,要定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限,并且要簽字確認。

4.2.2對安全隱患限期整治的部門,由于客觀原因不能按期完成整治的,必須在限定期限前2天內，將原因書面上報公司安監部。如無上報又無整治的部門、車間按《員工考核管理規定（試行）》予以加倍扣分,發生的任何安全事故,由部門負責人和整治負責人負直接責任。

4.2.3公司無法解決的重大事故隱患，應采取有效的防范措施，并以書面的形式及時報告政府安全主管部門，對隨時有可能發生重大事故的隱患，應立即停產。

第四篇：文化市場整治實施方案

全縣文化市場集中整治行動

實 施 方 案

為了認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步加強文化市場管理，規范文化市場經營秩序，創造健康、平安、和諧的社會文化環境，營造歡樂、祥和、文明的節日氣氛，縣上決定元旦春節期間，在全縣范圍內開展文化市場集中整治行動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以十七屆六中全會精神為指導，以文化市場相關法律法規為依據，以保護知識產權、凈化文化市場環境、解決文化經營場所存在的突出問題為目標，堅持標本兼治、疏堵結合的工作方針，保護合法經營、整治違法經營行為，進一步規范文化市場秩序，促進全縣文化市場健康、繁榮、有序發展。

二、整治重點

這次集中整治行動以“規范文化市場經營秩序、創造良好社會文化環境”為主題，對全縣文化市場進行拉網式檢查。針對不同類型市場存在的問題，加大對重點區域、重點環節、重點部位和重點時段的檢查，嚴厲打擊文化市場存在的違法違規行為。

（一）網吧經營場所。對網吧及互聯網經營場所在做好日常檢查的同時，開展節假日突擊檢查。重點檢查是否接納未成年人；是否懸掛“禁止未成年人入內” 警示牌和12318舉報電話提示牌；證照是否齊全、是否年審并懸掛于場所明顯位置；是否落實上網實名登記制度，登記內容和記錄備份保存情況；檢查視屏監控系統及實名上網監控系統是否安裝運行；查禁含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內容的網絡游戲和非網絡游戲；加大對網吧接納未成年人等違規行為的查處力度，該停業的堅決停業，該罰款的罰款；排除消防安全隱患，確保兩節期間網吧消防安全無事故。

（二）演出娛樂場所。對營業性演出、歌舞廳、棋牌室等娛樂場所開展全面大檢查，檢查是否存在非法演出團體表演低俗、色情、淫穢節目；歌曲點播系統是否與境外曲庫聯接；卡拉OK播放曲目、屏幕畫面、音像制品及演出節目有無國家禁止的內容；是否存在無證經營的情況；打擊娛樂場所黃、賭、毒等活動；嚴格查處娛樂場所接納未成年人行為；加大對演出場所及營業性演出活動的監管，配合公安、工商部門檢查娛樂場所消防安全隱患排查整改情況，確保全縣娛樂場所安全無事故。

（三）出版物經營場所。檢查出版物經營場所是否懸掛經營許可證，證照是否齊全并年審；銷售出版物門店是否含有禁止內容；嚴厲打擊音像制品、電子軟件、教輔讀物、游商地攤等盜版侵權行為；繼續加大對圖書音像店的監督檢查力度，嚴肅查繳和封堵反動、邪教、迷信、暴力、色情等非法出版物，做好“掃黃打非”工作；持續保持高壓態勢，嚴密封堵和查繳政治性非法出版物。

三、工作機構

為了保證元旦春節期間全縣文化市場集中整治行動組織有力、切實有效，特成立整治工作領導小組。

組長：劉亞麗

副組長：于自強朱福才梁建明成員：鄭子明李金堂郭守強楊志剛

姚博義姜建忠

領導小組辦公室，辦公室設在縣文廣局，鄭子明兼任辦公室主任，具體負責各項工作的開展。

這次集中整治行動由縣文廣局牽頭，公安、工商等部門配合，共同參與實施。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2011年12月15日至12月25日）。成立集中整治行動工作領導小組，制定整治行動實施方案，召開專題會議，統一思想，明確任務，落實責任，廣泛開展宣傳動員工作。

（二）集中整治階段（2011年12月26日至2012年2月25日）。按照條塊結合的原則，集中對全縣各類文化市場進行檢查和整治，加強營業時間、經營范圍、接納人員的監督管理，對重點部位、重點時段實施高密度巡查，嚴查違規經營行為；

對校園周邊200米范圍內的網吧、娛樂場所依法予以取締，對無證照經營場所立即取締；對廣播電視、文物保護等方面違法違規經營行為按照有關法律法規從嚴查處；對存在消防安全隱患的經營單位下發整改通知，限期予以整改落實，促進文化市場“平安建設”。

（三）整改提高階段（2012年2月26日至3月20日）。開展集中整治“回頭看”行動，切實做好查漏補缺工作，重點檢查整改措施是否落實，文化經營場所違法違規行為是否得到有效遏制，無證照經營場所是否被徹底取締，長效管理機制是否建立，群眾是否滿意，確保集中整治行動取得實效。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。文化市場是社會文化環境的重要組成部分，是文化建設的重要內容，要充分認識開展文化市場集中整治的重要意義，各有關部門要增強政治意識、大局意識，增強緊迫感、責任感、使命感，把查處文化經營場所違法違規行為作元旦春節期間乃至今后的一項重要工作任務，采取有力措施抓緊抓好，抓出成效。

（二）密切配合，形成合力。文化執法部門要加強與其它部門的溝通聯系，建立由文化、公安、工商等部門參加的聯合執法制度，及時召開聯席會議，研究整治行動中發現的新情況和新問題，及時采取有力措施，嚴厲打擊違法違規行為，共同推進文化市場集中整治工作深入有序開展。

（三）細化措施，落實責任。這次文化市場集中整治行動量大面廣，工作任務重，各有關部門要結合實際，統籌協調執法力量和執法時間，確保措施到位、責任到人。在工作中既要突出重點，又要顧及全局，發現問題及時解決。要堅持專項整治與教育引導相結合的原則，積極引導文化經營業主遵規守法、規范經營。

（四）加大力度，確保實效。這次集中整治工作，要堅持依法行政，加大執法力度，對整治中發現的重大違法違規經營行為，要依據相關法律法規從嚴查處，對涉嫌構成犯罪的，要及時移交司法機關進行處理，確保集中整治行動取得實實在在的效果，為全縣經濟社會發展和元旦春節營造良好的文化環境。

二〇一一年十二月十四日

第五篇：文化市場整治工作總結

文化市場整治工作總結

非常感謝大家百忙之中來我局檢查指導文化市場工作，也感謝您們對文化工作的大力支持！在此，讓我代表文化局全體干部、職工對您們的到來表示熱烈的歡迎！

全縣的文化工作在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，我縣文化市場治理工作取得了一定成績，2009年全市文化市場培訓工作會在我縣召開，市里對我縣文化市場治理工作給予了高度評價和肯定。自2009年以來，我縣每年被評為市文化市場治理工作先進單位。在2009年被省里評為“掃黃打非”和文化行政執法先進集體。

我縣文化市場發展潛力很大，目前全縣文化經營業主已經發展達到149家，主要分布在城區和鄉鎮。其中：網吧40家，歌舞娛樂場所11家，電子游藝室14家，“三印”廣告業家，印刷出版4家，音像制品出（售）租家，電影及演出場所3家，書（報）刊零售家，解決勞動就業人口達570余人，文化經營性收入達到1000多萬元，在我縣GDP收入中占越來越高的比重，從而對文化市場的治理增加了分量。我局從本縣實際出發，圍繞縣委“五大發展戰略”，保持“一手抓繁榮，一手抓治理”的目標，努力建造“治理促繁榮，繁榮促治理”的良性循環機制，針對文化市場經營中存在的問題，重點以解決“網吧”接納未成年人、盜版出版物市場、違法音像制品、公眾娛樂場所安全等問題為突破口，著力規范文化市場經營行為和凈化社會文化環境，精心組織，認真實施，有計劃、有重點地開展了文化市場各項整治工作，確保文化市場穩定和發展，以和諧、平安、繁榮的文化局面迎接國慶60周年到來。下面，現就我局近來的工作向各位領導作個簡要報告：

一、主要工作成績

總的來說，我縣目前有八大文化市場，我局非凡是文化稽查大隊克服人手少、事務多等困難，嚴查、嚴治、嚴管，使我縣文化市場運行呈現好的勢頭。

1、圖書報刊市場。開展了“打盜版，保護知識產權”及“掃黃打非”整治行動。出動檢查人員226人次，查處銷售盜版圖書5起，收繳盜版圖書300余本。

2、音像市場。開展了“打擊違法音像制品”的整治活動。出動檢查人員187人次，查處銷售違法音像制品4起，收繳銷售違法低風低俗音像制品296張。

3、整治校園周邊環境。嚴格按照有關規定，嚴禁在中小學周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所，果斷取締在中小學200米范圍內開辦網吧和彩票投注點，打擊在校園周邊的游商游販兜售盜版書刊等，使校園周邊環境得到進一步優化。同時，縣文化稽查大隊在“五老”文化義務監督員和廣大群眾的大力支持下，認真處理舉報文化市場違規案件。到9月份為止，對校園環境突擊檢查以楊先堯局長帶隊共出動11次，出動檢查達58人次，檢查文化市場經營22余家次，處罰違規經營3家，警告2家。

4、網絡文化市場。開展了以接納未成年人員進入為主的整治行動。為了使整治工作不走過場，真正做好、做實整治這篇文章，我們克服文化稽查人員少的困難，不斷增加突擊檢查和巡查密度。在“五老”義務監督員的支持配合下，稽查隊員常常利用休息時間深入到各網吧、電子游戲室巡查，而且實行彈性工作制，定期與不定期地組織開展突擊執法檢查、部門聯合執法檢查，不分時段開展集中檢查。使網吧游戲室的違規問題，及時發現，及時查處。

據統計，整治期間共出動車輛14次，檢查人員360余人次。受理群眾舉報18次，查處網吧接納未成年人等違規行為23起。

5、電子游戲市場。開展了查處違規接納未成年人和禁賭專項整治活動，出動檢查人員60余人次，責令拆除違規電子游戲機3臺。查處違規接納未成年人3起；警告電子游戲經營單位3家。

6、歌舞娛樂市場。開展了以解決噪聲擾民問題為主的整治活動。全縣城區歌舞娛樂市場共12家，我局按照《娛樂場所治理條例》嚴把審批關，同時，聯合公安、工商、消防等單位，采取不定期安全檢查，對存在問題的單位責令整改，8月低我局對《心情酒吧》等2家音樂酒吧，不符合規定、存在燥音擾民和安全隱患的酒吧下達取締意見書。

7、“三印”及印刷出版市場。按照“掃黃打非”統一部署，在3月份起開展查堵政治性非法出版物的專項行動，查繳政治性出版物和“法輪功”等邪教組織宣傳品，取締非法出版物的游商地攤，加強部門配合，進行嚴查嚴堵，到8月底止，出動檢查204人次，檢查“三印”單位36家次，書報刊(攤點)36家次，收繳非法出版物365冊（其中：盜版圖書64冊，盜版低俗音像品301張），立案查處1家。

8、演出市場。開展了規范演出，杜絕色情表演的整治活動，對外來演出活動派人實行全場監控，直至演出結束，出動檢查人員60人次，尚未發現色情、低俗、撫媚、妖艷演出活動。

二、主要工作措施

1、建立健全文化稽查工作制度。建立文化稽查市場巡查制度。完善了《文化稽查工作責任制》、《文化稽查責任追究制度》。以制度治理人、約束人、激勵人，達到工作實際效果。、建立文化市場治理積分制度。以每檢查一次，針對存在的問題，實行一次性扣分治理，達到一定積分，將予以立案查處，確保文化市場整治工作保持高壓態勢。

3、聯手“管”“教”。文化部門專門聘請“五老”作為社會文化義務監督員，他們利用休息時間進入網吧等文化娛樂場所，對發現違規經營，或者網吧接納未成年人的，積極向文化部門舉報，同時對未成年人進行幫教感化，積極協助文化稽查隊查處文化經營違規案件，進一步規范文化娛樂場所逐步轉向正規經營。

4、舉辦培訓。為加強文化市場治理，每年4月、9月對網吧、“三印”印刷出版、書報刊攤點、歌舞娛樂場所、音像制品經營、電子游戲室經營等法人或業主及從業人員進行了一次法律、法規知識培訓，增加對“四大條例”的學習和理解，強化了業主法律經營意識，讓他們合法經營、守法經營。

5、包片治理，落實責任。以現有文化市場經營網點為準，劃出責任區，實行承包治理，落實到人，實行治理負責制。

6.公布舉報電話，實行24小時舉報制度。對“12345”舉報電話，文化稽查隊實行24小時人員值班制，認真接待來人、來電舉報，做到有報必查，接到舉報，立刻組織隊員行動，對違規實行嚴格查處。

三、存在的問題

1、文化稽查隊伍需要加強。文化市場不僅僅是網吧、KTV歌舞娛樂、電子游戲室，還有音像、電影、演出等十大塊市場。由于執法工作每次必須2人以上，就目前在編的只有3個人的文化稽查隊，難以使文化市場各項治理工作齊頭并進，治理上容易出現“死角”。

2、文化市場發展不勻衡。我縣有部分文化市場經營業主，小本經營意識太強，經營方式單一，無競爭意識及市場風險意識。音像市場過散，流動比較大，網絡文化市場離“連鎖化、規范化、品牌化”的要求，相差甚遠。有的經營場所設備不全，安全意識淡薄，有違規經營、超時經營等現象。

3、稽查辦案經費短缺。由于財政體制變化，造成稽查辦案經費緊張，至今連辦案所必需的設備無錢添置，如：交通工具、照相機、制服(全省統一)現無錢購置，從而導致辦案人員心有余力而不足，鄉鎮的日常監管難以落實到位，形成鄉鎮文化市場治理出現薄弱環節。

四、下一步工作打算

2009年是新中國成立60周年，隨著時間臨近，在今后工作中，我們一定按照縣委、縣政府的要求，結合中央、省、市關于國慶前后“掃黃打非”工作要求以及省市2009年“掃黃打非”行動方案部署，依法行政，確保文化市場繁榮和穩定。下一步工作詳細打算如下：

一是加強文化市場日常監管力度。在舉國歡慶的國慶節到來之際，我們文化稽查人員，要充分提高警惕，保持高度防備的思想，放棄一定休息時間，加大市場巡查，加強對出版物市場，“三印”廣告印刷市場、音像品市場的監管，果斷打擊盜版印制品和詆毀我國政治制度、污蔑我黨和國家領導人的政治出版物，從嚴查堵“法輪功”宣傳品，取締非法兜售出版物的游商游販，大力掃除淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾。及時屏蔽和刪除利用通訊網絡、信息網絡傳播的各類有害信息，保持我縣一方的文化凈土。

二是保持打防并舉，強化部門配合，聯合整治文化市場。在重大節假日期間，拿出行動方案，制定措施，以文化為主，公安、工商、新聞出版、電信等部門抽調骨干力量，組成聯合整治小組，開展一次大的專項行動，由縣領導親自帶隊，有組織、有計劃、有目標地對全縣人員聚集較多、隱患較為發生的公眾娛樂文化場所、印刷出版（廣告）、音像制品等行業進行拉網式的檢查，有力地打擊了文化市場的不法經營行為，維護了文化市場安全秩序。文化、公安、交通、郵政等部門，根據分工參與，負責運輸、郵寄出版物流通查堵工作，電信嚴格監控互聯網網上輿情動態，從各自職能出發，日常監督、嚴格把關，要在非常時期，用非常舉措，取得了非常效果

三是加強執法隊伍建造。加強執法人員的政治思想工作，加強法律、法規的學習，加強責任感、使命感，進一步規范內部治理，健全文化市場治理機構，建立和完善內部監督約束機制，提高了文化稽查工作人員的法制觀念和能力素質，加強了抓好文化市場治理的責任感，為促進我縣經濟發展提供良好社會文化環境。

五是積極探索有效形式，健全社會監督機制。向社會公布監督投訴電話12345，保證24小時有人值班，接到舉報，嚴格為舉報人保密，迅速組織行動。同時，增加社會聘請監督員力量，聘請離退休老同志、老黨員、老教師、老模范等為文化市場的社會監督員，充分發揮他們的監督作用，完善了文化市場的監督機制。其次，發揮文化經營行業協會作用，健全行業自律機制。為適應文化市場不斷發展，緩解文化市場治理人員少、經費不足的矛盾，充分利用各行業內的自我約束機制，實行行業自我治理，自我約束，用以加強文化經營行業內的監督力度，逐步實現合法經營，淘汰不合法經營，促進**文化市場有序發展。