第一篇：《云南省教育統行風建設整改措施》的通知

云教監〔2002〕1號

各地、州、市教育局(教委)，各大專院校：

《云南省教育系統行風建設整改措施》已經2月1日廳黨組會議審定，現印發給你們，請結合本地、本校行風建設中存在的問題認真貫徹執行，并于5月20日前將貫徹執行情況和整改落實情況報省教育廳行風評議辦公室(廳監察室)，同時抄報當地政府糾風辦。

附件：云南省教育系統行風建設整改措施

云南省教育廳

二○○二年二月十日

云南省教育系統行風建設整改措施

根據云南省人民政府《關于2001年開展民主評議行風工作實施意見的通知》要求，云南省民主評議行風教育組自4月以來歷時半年多，通過大量調查、統計和分析，依據調查事實，在2001年11月15日召開的云南省教育系統行風建設民主評議大會上，既充分肯定了近年來全省教育系統行風建設工作取得的成績，又找出了存在的問題。提出了建議。評議會上，梁公卿副省長也對教育系統行風建設存在的問題提出了整改要求。評議會后，省教育廳黨組針對存在的問題，結合今年11月22日省政府召開的全省治理“三亂”電視電話會議精神，召開了專門會議進行研究，按照“抓住源頭，標本兼治，突出重點，強化監督”的原則，以評促改，以評促建，特對全省教育系統行風建設提出以下整改措施：

一、切實加強領導，落實行風建設領導責任制

全省各級教育行政部門要始終把加強行風建設作為黨風廉政建設的一項重要內容，納入重要議事日程，作為“民心工程”來抓，并扎扎實實地抓好。

要按照黨中央、xx《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，落實黨風廉政建設和反～各項工作任務，并通過實施黨風廉政建設責任制來落實行風建設領導責任制。要形成黨組(黨委)統一領導、主要領導負總責、分管領導分工負責、紀檢監察部門組織協調、各部門各司其職，齊抓共管的行風建設工作機制。

要堅持各項教育業務建設與教育行風建設“兩手抓”，一起布置，一起檢查，一起落實。各級領導班子及成員要以身作則，帶頭執行責任制，并切實擔負起自己管轄范圍內的行風建設的重大責任。要將抓行風建設的情況作為領導政績考核的主要內容之一，并納入廉潔檔案。

二、加強學習教育，統一思想，提高認識各級教育行政部門和中小學校要不斷加強政治和業務學習，增強教育戰線上的全體干部和教職工糾風治亂的自覺性和政治責任感。

要結合學習貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》和《公民道德建設實施綱要》，將糾風治亂工作作為全省教育系統貫徹十五屆六中全會和省委決定，加強作風建設的切入點和突破口，認真學習并實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想。

要通過建立和完善中心組學習制度、教職工每周學習制度和政策、業務學習、培訓制度，加強干部和教職工全心全意為人民服務的宗旨教育、社會主義思想道德教育、師德師風教育、法制教育和廉政教育。

要通過學習教育，進一步加強機關干部的思想建設、組織建設和作風建設，強化大局意識、公仆意識、道德意識、服務意識、宗旨意識和責任意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強依法行政、依法治教和廉潔勤政的自覺性，切實提高執法、執政水平，轉變“門難進、臉難看、事難辦”的不良工作作風。

要把師德師風作為各級學校行風建設的重要內容，并通過學習教育，使全體教師做到“三全”(全面貫徹教育方針、全面推進素質教育、全面提高教育質量)、“三愛”(愛教育、愛學校、愛學生)和“三讓”(讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才)，保持并發揚教師教書育人和為人師表的優良作風；對廣大學生一視同仁，不體罰和變相體罰(包括語言和人身侮辱)學生；不要求和強行請托家長為自己辦事；不暗示和接受學生送禮。從今年開始，全省中小學要恢復并實施好每學期一次的教師家訪制度，要將其作為一項紀律來執行。

三、建立健全各項制度，深入推進“政務”、“校務”公開，切實加強行風建設

要在深入調研的基礎上，進一步健全和完善相關的配套制度。要加大“政務”、“校務”的公開，誠懇地接受群眾的監督，努力拓寬民主監督渠道。要通過立章建制，規范行政行為和管理行為，推進依法行政和依法治教。

在機關作風建設上：

省教育廳將針對群眾關心的熱點問題，進一步建立健全各項制度，加大“政務”公開力度，改革行政審批制度。認真辦理人大代表批評、建議和政協委員提案，做好“廳長接待日”工作，認真辦理群眾來信來訪，為基層和群眾解決實際問題。繼續嚴格執行財經紀律警示制度。所修訂的《機關工作人員手冊》和正在編印的《政務公開手冊》要在明年上半年出臺并實施，確實做到用制度保證和促進機關的行風建設，為社會各界提供政務信息公開服務。

各地、縣教育行政部門也要建立和完善相應的配套制度，開通舉報電話，認真實施接待、督辦和查處制度。

在收費方面：

各級各類學校要完善學校內部收費管理制度，堅持推行一公開(即公開收費項目、收費標準和收費范圍)，兩統一(即統一收費登記手冊，統一收費票據)，三監督(即社會監督、群眾監督、～監督)的收費管理制度。要切實做到依法收費、亮證收費。

嚴格執行“收支兩條線”的管理規定，所有城鎮中小學校及有條件的農村中小學收取的學費、雜費，都要嚴格執行這一規定；對一時無法完全實施收繳分離的邊遠山區農村中小學校，也要結合實際制定相應的管理辦法。要通過實施“收支兩條線”的管理規定做到“六個規范”，即規范收費項目、范圍和標準，規范收費票據，規范帳戶開設，規范財務歸口管理，規范收繳分離，規范資金的管理使用。

全省中小學都要嚴格執行收費登記手冊制度。收費登記手冊上要分別寫明經批準的本校雜費、借讀費和代收的課本費收費標準等內容。收費情況必須經過家長簽字認可。

學生保險要堅持自愿、量力的原則，做到“四自”(投保自愿、退保自由、保險公司自擇、保險品種自決)。要加強保險賠付有關政策和辦理程序的宣傳，讓投保學生能及時得到賠付。

四、標本兼治、綜合治理，促進行風建設

要進一步理順和規范教育收費的立項和標準調整等有關政策：

要堅決執行國家和省的有關收費政策。繼續重申：教育收費項目的立項權在國家有關部門和省一級政府，收費標準的制定權在省級教育、計委(物價)和財政部門。省以下地方各級政府和部門涉及有關收費問題時，只能逐級向上反映，不能擅自設立項目、制定標準收費。幼兒園收費繼續執行云南省教育廳、云南省財政廳、云南省物價局《關于改進幼兒園收費的若干意見》(云教字〔89〕第022號、云財事字〔89〕第492號、云價聯字〔89〕第002號)的規定。民辦學校收費按國家有關規定執行。

要及時加強對收費問題的調研，適時調整收費項目和標準，對確需立項的要盡快立項(如開展現代教育技術涉及到的計算機上機費等)。要區分義務教育階段和非義務教育階段、貧困地區和經濟發達地區、農村和城市、公辦和民辦，制定適合我省經濟、教育實情的收費政策。

要加大教育經費投入力度和教育扶貧力度：

地方各級人民政府應當采取有力措施，努力增加教育經費投入，尤其要保證義務教育經費的需要。要足額征收農村教育費附加，并保證全部用于教育事業。社會各界也要關心和支持教育事業的發展，拓寬教育扶貧的渠道。加大中央和省級財政對貧困地區財政轉移支付的力度。

根據xx有關“禁止截留、平調、挪用學校正常合法的收費收入”的規定，省政府決定從今年秋季開學起我省對中小學的合法收費免予統籌，各地必須認真貫徹落實。

要建立并實施教育扶貧制度。各級政府、教育行政部門和學校要千方百計地籌措一定的資金作為救濟扶貧的專項資金，用于救濟、扶持貧困學生和失學兒童。

要加大教育改革力度，并著眼于從教育體制、機制、制度的改革和發展中來加強行風建設：

要改革辦學體制，積極試行初高中分離辦學，對公辦中小學校的辦學體制轉變進行試點，提高教育資源的整體效益；要加快各級各類教育發展，緩解因規模容量不足產生的入學矛盾；要千方百計提高學校教育質量，擴大優質教育資源，滿足人民群眾接受優質教育的需要，推動學校均衡發展和促進薄弱學校改造。

要加快民辦學校發展的步伐，大力鼓勵和扶持社會團體、公民個人依法舉辦民辦學校，擴大辦學規模，提高辦學質量，以緩解公辦學校招生的壓力。

要加快教師人事制度改革，推行教師聘用制，建立按需定崗、競爭上崗、優勝劣汰的用人機制，調動教師的工作熱情和積極性。要大力精減非教學人員，清退代課教師，切實減輕各級財政對教育人員經費的負擔，集中資金投入學校正常的教育教學活動。

要全面推進素質教育，切實減輕學生的課業負擔和經濟負擔。

要加大招生、考試制度的改革力度，使招生、考試更加公平、公正和科學、規范。

五、采取有力措施，繼續深入開展專項治理，加大監督檢查力度，鞏固成果

中小學校要嚴格執行“六嚴禁”的治理規定：嚴禁地方政府、教育部門和學校違規擅自制定收費項目和收費標準；嚴禁向學校攤派各種費用，地方各級人民政府和部門不得違反規定向學校亂集資、亂罰款和攤派各種費用(包括攤派各種非教學必須的書報和刊物)；嚴禁任何單位通過當地政府和部門以行政命令向學?！按钴嚒笔召M；嚴禁強求學生穿著統一校服和統一購買學習用品，強制學生接受有償服務；嚴禁學校強行向學生推銷教輔材料；嚴禁通過學生征收教育費附加和各種名目的集資費及強制學生投保。各大專院校要加強收費的管理和監督，嚴禁違反規定“雙軌”收費。

要進一步加大對農村中小學義務教育階段亂收費和大中城市中小學“擇校生”收費的治理力度。國家和省級貧困縣要逐步實行“一費制”，盡可能使用“黑白版”教材。大中城市中小學義務教育階段必須堅持“～”規定，不招“擇校生”，禁止收取贊助費與招收學生掛鉤；非義務教育的高中階段“擇校生”，要認真執行省政府關于“三限制”的規定，不得再向學生收取贊助費或建校費。

要進一步加大對招生考試中不正之風的治理力度，加強對招生、考試的監督。各級教育紀檢、監察部門要全過程參與招生、考試的監督工作，認真履行職責，嚴肅招生紀律，強化考風考紀。凡未經培訓或培訓不合格的招生考試工作人員不準上崗，對發現有舞弊行為的考點，必須按照規定取消考點資格或進行組織處理。

要進一步加大對亂收費查處的力度。各地教育行政部門要繼續會同財政、物價、監察、糾風等部門，把好春、秋兩季開學的關口，持續開展對中小學亂收費的執法檢查。不僅要查處教育部門和學校的亂收費行為，而且要查處其他有關部門通過學校和學生搭車收費和亂攤派、亂罰款的行為。

要進一步加強對教育系統“兩個責任制”和廳機關目標工作責任書及支部目標責任書的檢查、考評，并將糾風治亂工作作為主要內容，實行“一票否決”制，促進行風建設和機關作風建設。

要堅決實行責任追究制。按照分級辦學、分級管理的規定和“誰主管、誰治理、誰負責”的治理原則，要落實治理責任制和責任追究制。對亂收費行為，除給予紀律處分和經濟處罰外，還要對教育行政部門、學校、學校領導及有關直接責任人進行處理。對有嚴重違規違紀行為的地方和學校，給予書面警示；對情節較惡劣的，堅決向社會“曝光”。



二○○一年十一月三十

第二篇：云南省教育廳關于印發《云南省教育統行風建設整改措施》的通知(（共）

【發布單位】云南省

【發布文號】云教監〔2002〕1號 【發布日期】2002-02-10 【生效日期】2002-02-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

云南省教育廳關于印發《云南省教育統行風建設整改措施》的通知

(云教監〔2002〕1號)

各地、州、市教育局(教委)，各大專院校：

《云南省教育系統行風建設整改措施》已經2月1日廳黨組會議審定，現印發給你們，請結合本地、本校行風建設中存在的問題認真貫徹執行，并于5月20日前將貫徹執行情況和整改落實情況報省教育廳行風評議辦公室(廳監察室)，同時抄報當地政府糾風辦。

附件：云南省教育系統行風建設整改措施

云南省教育廳

二○○二年二月十日

云南省教育系統行風建設整改措施

根據云南省人民政府《關于2001年開展民主評議行風工作實施意見的通知》要求，云南省民主評議行風教育組自4月以來歷時半年多，通過大量調查、統計和分析，依據調查事實，在2001年11月15日召開的云南省教育系統行風建設民主評議大會上，既充分肯定了近年來全省教育系統行風建設工作取得的成績，又找出了存在的問題。提出了建議。評議會上，梁公卿副省長也對教育系統行風建設存在的問題提出了整改要求。評議會后，省教育廳黨組針對存在的問題，結合今年11月22日省政府召開的全省治理“三亂”電視電話會議精神，召開了專門會議進行研究，按照“抓住源頭，標本兼治，突出重點，強化監督”的原則，以評促改，以評促建，特對全省教育系統行風建設提出以下整改措施：?

一、切實加強領導，落實行風建設領導責任制?

全省各級教育行政部門要始終把加強行風建設作為黨風廉政建設的一項重要內容，納入重要議事日程，作為“民心工程”來抓，并扎扎實實地抓好。?

要按照黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務，并通過實施黨風廉政建設責任制來落實行風建設領導責任制。要形成黨組(黨委)統一領導、主要領導負總責、分管領導分工負責、紀檢監察部門組織協調、各部門各司其職，齊抓共管的行風建設工作機制。?

要堅持各項教育業務建設與教育行風建設“兩手抓”，一起布置，一起檢查，一起落實。各級領導班子及成員要以身作則，帶頭執行責任制，并切實擔負起自己管轄范圍內的行風建設的重大責任。要將抓行風建設的情況作為領導政績考核的主要內容之一，并納入廉潔檔案。

二、加強學習教育，統一思想，提高認識? 各級教育行政部門和中小學校要不斷加強政治和業務學習，增強教育戰線上的全體干部和教職工糾風治亂的自覺性和政治責任感。?

要結合學習貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》和《公民道德建設實施綱要》，將糾風治亂工作作為全省教育系統貫徹十五屆六中全會和省委決定，加強作風建設的切入點和突破口，認真學習并實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想。?

要通過建立和完善中心組學習制度、教職工每周學習制度和政策、業務學習、培訓制度，加強干部和教職工全心全意為人民服務的宗旨教育、社會主義思想道德教育、師德師風教育、法制教育和廉政教育。?

要通過學習教育，進一步加強機關干部的思想建設、組織建設和作風建設，強化大局意識、公仆意識、道德意識、服務意識、宗旨意識和責任意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強依法行政、依法治教和廉潔勤政的自覺性，切實提高執法、執政水平，轉變“門難進、臉難看、事難辦”的不良工作作風。?

要把師德師風作為各級學校行風建設的重要內容，并通過學習教育，使全體教師做到“三全 ”(全面貫徹教育方針、全面推進素質教育、全面提高教育質量)、“三愛”(愛教育、愛學校、愛學生)和“三讓”(讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才)，保持并發揚教師教書育人和為人師表的優良作風；對廣大學生一視同仁，不體罰和變相體罰(包括語言和人身侮辱)學生；不要求和強行請托家長為自己辦事；不暗示和接受學生送禮。從今年開始，全省中小學要恢復并實施好每學期一次的教師家訪制度，要將其作為一項紀律來執行。?

三、建立健全各項制度，深入推進“政務”、“校務”公開，切實加強行風建設

要在深入調研的基礎上，進一步健全和完善相關的配套制度。要加大“政務”、“校務”的公開，誠懇地接受群眾的監督，努力拓寬民主監督渠道。要通過立章建制，規范行政行為和管理行為，推進依法行政和依法治教。?

在機關作風建設上：?

省教育廳將針對群眾關心的熱點問題，進一步建立健全各項制度，加大“政務”公開力度，改革行政審批制度。認真辦理人大代表批評、建議和政協委員提案，做好“廳長接待日”工作，認真辦理群眾來信來訪，為基層和群眾解決實際問題。繼續嚴格執行財經紀律警示制度。所修訂的《機關工作人員手冊》和正在編印的《政務公開手冊》要在明年上半年出臺并實施，確實做到用制度保證和促進機關的行風建設，為社會各界提供政務信息公開服務。?

各地、縣教育行政部門也要建立和完善相應的配套制度，開通舉報電話，認真實施接待、督辦和查處制度。?

在收費方面：?

各級各類學校要完善學校內部收費管理制度，堅持推行一公開(即公開收費項目、收費標準和收費范圍)，兩統一(即統一收費登記手冊，統一收費票據)，三監督(即社會監督、群眾監督、輿論監督)的收費管理制度。要切實做到依法收費、亮證收費。?

嚴格執行“收支兩條線”的管理規定，所有城鎮中小學校及有條件的農村中小學收取的學費、雜費，都要嚴格執行這一規定；對一時無法完全實施收繳分離的邊遠山區農村中小學校，也要結合實際制定相應的管理辦法。要通過實施“收支兩條線”的管理規定做到“六個規范 ”，即規范收費項目、范圍和標準，規范收費票據，規范帳戶開設，規范財務歸口管理，規范收繳分離，規范資金的管理使用。?

全省中小學都要嚴格執行收費登記手冊制度。收費登記手冊上要分別寫明經批準的本校雜費、借讀費和代收的課本費收費標準等內容。收費情況必須經過家長簽字認可。?

學生保險要堅持自愿、量力的原則，做到“四自”(投保自愿、退保自由、保險公司自擇、保險品種自決)。要加強保險賠付有關政策和辦理程序的宣傳，讓投保學生能及時得到賠付。?

四、標本兼治、綜合治理，促進行風建設?

要進一步理順和規范教育收費的立項和標準調整等有關政策：?

要堅決執行國家和省的有關收費政策。繼續重申：教育收費項目的立項權在國家有關部門和省一級政府，收費標準的制定權在省級教育、計委(物價)和財政部門。省以下地方各級政府和部門涉及有關收費問題時，只能逐級向上反映，不能擅自設立項目、制定標準收費。幼兒園收費繼續執行云南省教育廳、云南省財政廳、云南省物價局《關于改進幼兒園收費的若干意見》(云教字〔89〕第022號、云財事字〔89〕第492號、云價聯字〔89〕第002號)的規定。民辦學校收費按國家有關規定執行。?

要及時加強對收費問題的調研，適時調整收費項目和標準，對確需立項的要盡快立項(如開展現代教育技術涉及到的計算機上機費等)。要區分義務教育階段和非義務教育階段、貧困地區和經濟發達地區、農村和城市、公辦和民辦，制定適合我省經濟、教育實情的收費政策。?

要加大教育經費投入力度和教育扶貧力度：?

地方各級人民政府應當采取有力措施，努力增加教育經費投入，尤其要保證義務教育經費的需要。要足額征收農村教育費附加，并保證全部用于教育事業。社會各界也要關心和支持教育事業的發展，拓寬教育扶貧的渠道。加大中央和省級財政對貧困地區財政轉移支付的力度。?

根據國務院有關“禁止截留、平調、挪用學校正常合法的收費收入”的規定，省政府決定從今年秋季開學起我省對中小學的合法收費免予統籌，各地必須認真貫徹落實。?

要建立并實施教育扶貧制度。各級政府、教育行政部門和學校要千方百計地籌措一定的資金作為救濟扶貧的專項資金，用于救濟、扶持貧困學生和失學兒童。?

要加大教育改革力度，并著眼于從教育體制、機制、制度的改革和發展中來加強行風建設：

要改革辦學體制，積極試行初高中分離辦學，對公辦中小學校的辦學體制轉變進行試點，提高教育資源的整體效益；要加快各級各類教育發展，緩解因規模容量不足產生的入學矛盾；要千方百計提高學校教育質量，擴大優質教育資源，滿足人民群眾接受優質教育的需要，推動學校均衡發展和促進薄弱學校改造。?

要加快民辦學校發展的步伐，大力鼓勵和扶持社會團體、公民個人依法舉辦民辦學校，擴大辦學規模，提高辦學質量，以緩解公辦學校招生的壓力。?

要加快教師人事制度改革，推行教師聘用制，建立按需定崗、競爭上崗、優勝劣汰的用人機制，調動教師的工作熱情和積極性。要大力精減非教學人員，清退代課教師，切實減輕各級財政對教育人員經費的負擔，集中資金投入學校正常的教育教學活動。?

要全面推進素質教育，切實減輕學生的課業負擔和經濟負擔。?

要加大招生、考試制度的改革力度，使招生、考試更加公平、公正和科學、規范。?

五、采取有力措施，繼續深入開展專項治理，加大監督檢查力度，鞏固成果

? 中小學校要嚴格執行“六嚴禁”的治理規定：嚴禁地方政府、教育部門和學校違規擅自制定收費項目和收費標準；嚴禁向學校攤派各種費用，地方各級人民政府和部門不得違反規定向學校亂集資、亂罰款和攤派各種費用(包括攤派各種非教學必須的書報和刊物)；嚴禁任何單位通過當地政府和部門以行政命令向學?！按钴嚒笔召M；嚴禁強求學生穿著統一校服和統一購買學習用品，強制學生接受有償服務；嚴禁學校強行向學生推銷教輔材料；嚴禁通過學生征收教育費附加和各種名目的集資費及強制學生投保。各大專院校要加強收費的管理和監督，嚴禁違反規定“雙軌”收費。?

要進一步加大對農村中小學義務教育階段亂收費和大中城市中小學“擇校生”收費的治理力度。國家和省級貧困縣要逐步實行“一費制”，盡可能使用“黑白版”教材。大中城市中小學義務教育階段必須堅持“五不”規定，不招“擇校生”，禁止收取贊助費與招收學生掛鉤；非義務教育的高中階段“擇校生”，要認真執行省政府關于“三限制”的規定，不得再向學生收取贊助費或建校費。?

要進一步加大對招生考試中不正之風的治理力度，加強對招生、考試的監督。各級教育紀檢、監察部門要全過程參與招生、考試的監督工作，認真履行職責，嚴肅招生紀律，強化考風考紀。凡未經培訓或培訓不合格的招生考試工作人員不準上崗，對發現有舞弊行為的考點，必須按照規定取消考點資格或進行組織處理。?

要進一步加大對亂收費查處的力度。各地教育行政部門要繼續會同財政、物價、監察、糾風等部門，把好春、秋兩季開學的關口，持續開展對中小學亂收費的執法檢查。不僅要查處教育部門和學校的亂收費行為，而且要查處其他有關部門通過學校和學生搭車收費和亂攤派、亂罰款的行為。?

要進一步加強對教育系統“兩個責任制”和廳機關目標工作責任書及支部目標責任書的檢查、考評，并將糾風治亂工作作為主要內容，實行“一票否決”制，促進行風建設和機關作風建設。?

要堅決實行責任追究制。按照分級辦學、分級管理的規定和“誰主管、誰治理、誰負責”的治理原則，要落實治理責任制和責任追究制。對亂收費行為，除給予紀律處分和經濟處罰外，還要對教育行政部門、學校、學校領導及有關直接責任人進行處理。對有嚴重違規違紀行為的地方和學校，給予書面警示；對情節較惡劣的，堅決向社會“曝光”。?

?

二○○一年十一月三十日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：行風建設整改措施

根據西紀發[～]5號《～年全區民主評議黨風、政（行）風工作情況通報》的文件精神，我辦針對測評中比較薄弱的項目，即：機關干部作風不實，服務質量不高，酒類市場管理秩序相對紊亂等問題進行了原因分析，并結合實際，提出了如下整改措施：s0100

一、加強學習、提高認識

組織全辦黨員干部認真學習江澤民同志“三個代表”重要思想、十六屆三中全會精神和全盛市、區行風建設精神，進一步統一思想，提高認識，站在貫徹“三個代表”重要思想的高度，站在維護政府機關形象的高度，站在維護改革、發展、穩定大局的高度，來認識做好黨風、行風建設的重要意義。切實加強對機關作風建設的領導，堅持把行風建設工作做為一項政治任務擺上重要位置，常抓不懈，狠抓落實。

二、健全制度、強化管理

進一步修訂和完善機關各項規章制度，為作風建設提供制度保證，進一步做好機關工作人員經常性的教育和管理，不斷提高機關干部的工作自覺性、責任性和組織紀律性，盤活機關人力資源，注意調動行辦人員的工作積極性。行辦上下要強化服務意識，改善服務態度，提高服務質量，確保在公眾面前樹立良好的服務形象。

三、依法行政、維護秩序

工作人員在工作中要做到依法辦事、公正廉明，行為規范，不亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款，要營造一個公正文明的法制環境，提供一個公平誠信的市場環境，做到內外平等、一視同仁。

四、轉變作風，狠抓落實

以群眾滿意不滿意、高興不高興、支持不支持為標準，進一步轉變工作風、工作方法、工作態度，全方位搭建服務平臺，推行依法行政、高效行政、服務行政、透明行政和廉潔行政，通過測評推動各項工作，重點在四個方面抓落實：一是在推進當前工作上抓落實，二是在提高服務質量上抓落實，三是在解決難點、熱點問題上抓落實，四是在反腐倡廉工作上抓落實。

五、重視廉政、樹立形象

每年簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格考核，完善黨風廉政建設監督員制度，主動接受群眾和基層的監督，積極倡導機關干部愛崗敬業奉獻精神，做到勤政廉政、杜絕失職瀆職，嚴禁利用公務活動與工作之便，參與中介服務，收受金錢賄賂，謀取個人私利，嚴禁機關工作人員將應由個人開支的費用到下屬單位報銷或變相讓服務對象支出。

六、政務公開、優質服務

全面落實商業行辦經濟環境建設服務承諾書和機關工作人員七條禁令，全面加強行辦機關作風建設，進一步制定與完善各項制度措施，向社會公開審批制度和行辦機關服務章程，真正做到政令通暢、嚴格執法、全面服務、勤政廉政，以實際取信于民。

我們行辦全體工作人員會嚴格按照以上措施認真進行作風建設整改，努力提高辦事效率，強化隊伍素質，為經濟發展發揮積極的作用。

第四篇：行風建設整改措施

行風建設整改措施

根據西紀發[XX]5號《XX年全區民主評議黨風、政（行）風工作情況通報》的文件精神，我辦針對測評中比較薄弱的項目，即：機關干部作風不實，服務質量不高，酒類市場管理秩序相對紊亂等問題進行了原因分析，并結合實際，提出了如下整改措施：

一、加強學習、提高認識

組織全辦黨員干部認真學習江澤民同志“三個代表”重要思想、十六屆三中全會精神和全省、市、區行風建設精神，進一步統一思想，提高認識，站在貫徹“三個代表”重要思想的高度，站在維護政府機關形象的高度，站在維護改革、發展、穩定大局的高度，來認識做好黨風、行風建設的重要意義。切實加強對機關作風建設的領導，堅持把行風建設工作做為一項政治任務擺上重要位置，常抓不懈，狠抓落實。

二、健全制度、強化管理

進一步修訂和完善機關各項規章制度，為作風建設提供制度保證，進一步做好機關工作人員經常性的教育和管理，不斷提高機關干部的工作自覺性、責任性和組織紀律性，盤活機關人力資源，注意調動行辦人員的工作積極性。行辦上下要強化服務意識，改善服務態度，提高服務質量，確保在公眾面前樹立良好的服務形象。

三、依法行政、維護秩序

工作人員在工作中要做到依法辦事、公正廉明，行為規范，不亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款，要營造一個公正文明的法制環境，提供一個公平誠信的市場環境，做到內外平等、一視同仁。

四、轉變作風，狠抓落實

以群眾滿意不滿意、高興不高興、支持不支持為標準，進一步轉變工作風、工作方法、工作態度，全方位搭建服務平臺，推行依法行政、高效行政、服務行政、透明行政和廉潔行政，通過測評推動各項工作，重點在四個方面抓落實：一是在推進當前工作上抓落實，二是在提高服務質量上抓落實，三是在解決難點、熱點問題上抓落實，四是在反腐倡廉工作上抓落實。

五、重視廉政、樹立形象

每年簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格考核，完善黨風廉政建設監督員制度，主動接受群眾和基層的監督，積極倡導機關干部愛崗敬業奉獻精神，做到勤政廉政、杜絕失職瀆職，嚴禁利用公務活動與工作之便，參與中介服務，收受金錢賄賂，謀取個人私利，嚴禁機關工作人員將應由個人開支的費用到下屬單位報銷或變相讓服務對象支出。

六、政務公開、優質服務

全面落實商業行辦經濟環境建設服務承諾書和機關工作人員七條禁令，全面加強行辦機關作風建設，進一步制定與完善各項制度措施，向社會公開審批制度和行辦機關服務章程，真正做到政令通暢、嚴格執法、全面服務、勤政廉政，以實際取信于民。

我們行辦全體工作人員會嚴格按照以上措施認真進行作風建設整改，努力提高辦事效率，強化隊伍素質，為經濟發展發揮積極的作用。

第五篇：行風建設整改措施

橋頭鎮中心衛生院

行風建設整改措施

根據翁衛辦發（2007）33號文件精神，我院認真組織全體職工學習了李子奎局長在全旗衛生系統機關作風整頓民主評議反饋問題整改動員大會上的講話，并結合本單位行風建設第二階段工作實際，在全院范圍內進一步開展了自查自糾活動。通過深入自查、民主評議和社會助評，發現我們的工作尤其是在服務態度、服務質量、衛生監督及新農合等方面確實存在一些阻礙醫院發展和影響醫院形象的問題，主要表現在：

一、個別職工平時堅持政治學習差。不能用先進的思想理念很好地武裝頭腦，導致工作不在狀態、不思進取、不求上進。

二、遵守規章制度差。尤其是考勤方面，有的職工不能很好地廉潔自律，上班遲到早退、中途脫崗、亂串科室，平時放松了的對自己的制度要求，我行我素、自由散漫。

三、責任意識差。主要表現在不認真履行崗位職責，工作不積極主動，怕苦怕累，不能急患者所急，想患者所想，對病人你推我拖，漠不關心。

四、服務意識差。部分職工在醫療活動中存在生、冷、硬、頂和吃、拿、卡、要現象，直接引發了人民群眾對服務質量和服務態度的不滿情緒。

五、敬業精神差。個別醫生受經濟利益驅動，不按患者病情合理開方檢查，而是不負責的開大方、亂檢查，給病人造成不必

要的醫藥負擔，影響和損壞了醫院的聲譽。

六、藥品價格相對高。在藥品價格上老百姓反映我院的藥品

存在與零售藥店和群眾的要求相對偏高的問題。

七、食品衛生監督頻次不到位。食品衛生監督員對鎮內從事

食品生產、經營及公共衛生店鋪定期監督檢查力度不夠。

八、參合群眾對新農合工作有意見。主要存在營養藥不報銷、旗外住院報銷手續不方便患者及開大方、亂檢查問題。

上述這些問題的存在，有客觀方面的因素，但更主要是我們

自身問題，長期下去，會對我們衛生事業的發展和信譽產生不利

影響。因此，我們必須嚴肅對待，認真加以解決。為使活動真正

取得實效，達到廣大人民群眾滿意，特制定如下措施加以改進：

一、全面落實衛生系統機關作風整頓領導責任制。建立由一

把手負總責，分管領導親自抓，科主任帶頭實施，明確任務、分

工負責，形成一級抓一級，層層有人管的長效監督機制。哪個環

節出現問題，將嚴肅追究領導責任和當事人的責任，從組織上確

保行風建設工作扎實推進。

二、對全院職工加強政治學習，采取利用集中學習和自學相

結合并以自學為主的方式學習，主要學習旗機關作風整頓活動辦

公室編印的《材料匯編》和衛生系統行風建設文件。通過學習要

提高每個人的思想認識水平，用先進的思想理念去指導自己的工

作，真正達到入心、入腦的目地。

三、結合衛生系統開展的樹創及“假如我是患者”主題實踐

活動，引導每個職工進行換位思考，強化責任意識，把“一切為

了病人和為了病人一切”的服務宗旨貫穿于整個醫療活動的始

終。

四、嚴格執行衛生部2004年頒布的衛生行業作風建設“八

條紀律”，加強醫德醫風教育，堅決杜絕在醫療活動中程度不同

地存在生、冷、硬、頂和吃、拿、卡、要等不正之風。對有令不

止、邊改邊犯的，一經查實，視情節輕重，給予通報批評、取消

當年評優、評職稱資格或緩聘、待聘直至解聘。

五、嚴格執行醫院制定的各項規章制度，尤其是考勤制度，必須從嚴要求。對連續違章超過三次的罰款50元，如屢禁不止，停發其半年獎金或下崗分流。

六、關于藥價偏高問題。對所購藥品要認真堅持須經院藥事

委員會統一研究后報旗局審批制度，嚴禁暗箱操作。在保證藥品

質量的同時，嚴格控制藥品價格，盡最大努力把藥品價格降下來，讓利于廣大人民群眾。

七、加大食品衛生監督檢查力度。責令三名食品衛生監督員

根據上級業務部門的要求，分片包干、責任到人，定期檢查，并

在被檢單位現場簽發督導意見書，確保食品衛生安全。對因工作

失職、監督不到位而發生的食品中毒等公共衛生事件，輕者調崗

或下崗，重者追究其司法責任。

八、對參合群眾提出的營養藥不報銷問題，在今后用藥中如

確實需要該類藥品，經治大夫應事先向病人或家屬說明，征得同

意后再開方用藥。對旗外住院病人報銷手續不方便問題，由鎮合管辦向上反映，建議盡快配備電腦，實行全旗聯網報批。對開大

方、亂檢查問題，責令經診醫生必須因病施治、合理檢查用藥。

違者除處以多開或亂開金額五倍罰款外還要對其調崗或下崗分

流。

對上述整改措施，我院在活動中將組織全體職工嚴肅認真實

施，力爭在較短的時間內使我院的行風建設有一個明顯的改觀，同時也敬請社會各界進一步支持、幫助和監督我們的整改工作。

2007年9月8日