第一篇:行政成本控制整改措施
行政成本控制整改措施
為扎實有效地開展機關行政成本控制工作,根據縣委、縣政府的統一安排和部署,在查擺問題階段,我局堅持全面查擺與重點查擺相結合、開門納諫查擺與自查自擺相結合、單位查擺與個人查擺相結合。采取發放征求意見表、設置投訴意見箱、公布投訴電話、召開民主生活會等形式征集意見和建議。我局認真分析了存在問題的原因,明確了整改方向,提出了整改措施。
一、開展機關行政成本控制工作的意義
有效控制行政成本有助于防止機構再度膨脹;有利于抑制腐敗;有利于提高行政效能;有利于樹立良好的政府行政形象。
二、存在的問題
1、學習抓得不夠,培訓力度不強。應采取多種形式,提高學習興趣,增強學習的實效性;個別干部職工缺乏對行政成本控制制度的深入了解,不重視該項制度的推行。
2、行政成本控制制度方案有待進一步完善,職責有待進一步分工明確,內容有待于落實實施。方案中一些工作目標、實施步驟、工作措施、推行計劃內容還不夠具體;少部分干部職工還不明確自己的職責。
3、制度落實到位不夠。有些制度制定得好,可到實際工作中缺乏堅持,落實不到位。
二、存在問題的原因
1、對機關學習重視不夠,培養干部職工節約資源、減少開支的力度不夠。總是認為機關學習根據上級的要求,安排了學習內容和學習時間,每位干部按要求做好就行了,沒有注重培養干部職工的學習興趣和提高干部職工的學習實效,以致使學習效果不盡人意;現代社會是一個信息時代,瞬息萬變,不注重培養干部職工的創新操作能力,就不能適應時代的要求,開展工作就會受到制約。
2、制度落實缺乏監督。由于制度落實缺乏有效監督,使本單位制定的系列規章制度沒有得到徹底落實。
三、整改措施
1、強化學習意識,提高干部素質。按照節約資源、合理配置的要求,創建節能型機關。我們將節約從每一滴水做起貫穿于每個干部的日常工作之中,轉變浪費觀念,形成機關干部職工全員學習的良好氛圍,全面提高機關干部的整體素質。2認真清理上年指標,夯實成本控制基礎。行政成本控制,目標在于最大限度地發揮資金的使用效率,既要滿足工作的需
2要,又要比上年有所節約。為此,我局按照政府的要求,對全局2009年的資金使用情況進行了清理,重點掌握了全局2009年涉及人員、車輛、基本建設、會議、考察等情況的基礎數據,夯實成本控制基礎,為做好全州的成本控制工作提供了真實、準確的參照數據。
3、注重管理強化檢查。將成本控制工作融于日常財務工作中,隨時加強與上下級的溝通與聯系,及時處理財務工作中遇到的問題;加強對項目資金使用、成本控制的動態監控,及時掌握項目資金的使用情況;加強對維修資金的管理力度,及時發現資金使用中存在的問題,為我局行政成本控制制度的順利推行提供了保障。
4、強化職責意識,在建立健全各項規章制度上下功夫。加強干部職工管理,進一步明確干部職工的崗位職責,要求每位干部職工做到以單位集體的利益為重,不做有損單位利益浪費單位資源的事,全面加強制度建設,把機關建設成為“節能、務實、廉潔、高效、和諧”的文明機關,逐步建立職責清晰、管理健全、務實高效、獎罰分明的行政管理制度體系,建立健全學習制度、工作管理制度、財務制度、用車制度、崗位責任制、過錯追究制等制度,形成以制度管人,以制度管事的長效機制。
5、深加改革和專項治理。一是嚴肅公務用車配車法規制
3度,對黨政機關有條件實行車改的要積極推進公務用車貨幣化改革,尚不具備車改條件的要嚴格配車范圍和標準,完善統一保險、定點加油、定點維修制度,推行公車牌照,方便群眾監督,減少公車私用。二是推進會議管理改革。嚴格會議審批制度,控制會議數量、規模、標準,推行視頻會議,嚴禁舉辦或申辦徒有虛名的會議。三是對公務接待、出國考察培訓、達標評比表彰、修建樓堂館所等進行專項治理。
6、抓作風建設和監督檢查。一是要進一步提高對控制行政成本重要意義的認識,要使廣大黨員干部特別是領導干部充分認識到行政成本居高不下的背后是效率的低下、是腐敗的滋生、是對黨風政風民風的侵蝕,因此必須作為一項政治任務抓緊抓好。二是要堅持控制行政成本從領導機關和領導干部做起的理念。要求廣大黨員干部做到的,領導干部首先要做到。三是要進一步強化黨政機關節儉節能意識,堅持節儉辦事,加強建筑節能,推行政府節能采購,全面推動節約型機關建設。四是要把控制行政成本納入各級黨政領導目標考核體系,和干部的選拔使用掛鉤。五是加強對控制行政成本工作的監督檢查,同時推進行政成本的公開透明,加強社會監督。紀檢、審計和財政監督部門密切配合,對違法違規行為堅決查處
總之,在整改階段,我們完成上半年行政成本控制制度工作數據統計和分析,形成上半年工作總結,加強社會化的監督,召開了工作會議,總結經驗,通過發放征求意見表,回饋信息,4
針對存在問題,進一步落實控制措施,為推進我局行政成本控制制度奠定了堅實基礎,形成了良好風氣,有利于該項制度的長期穩定的發展。
二〇一〇年八月十七日
第二篇:行政成本控制工作總結
行政成本控制工作總結
上半年,我局緊緊圍繞因公出國(境)經費零增長,樓堂館所一律不新建,會議、慶典、論壇和出省考察經費壓縮20%的目標,努力從源頭上和工作過程中防止鋪張浪費行為的發生,提高經費使用效益,促進了行政成本控制制度的順利推行。現就我局1——6月行政成本控制制度推進工作作如下:
一、加強學習,強化意識
一是組織全體干部職工認真學習關于推行行政成本控制制度的有關文件精神,進一步統一思想,明確要求,引導干部職工進一步樹立厲行節約、勤儉辦事的意識。
二是把制止奢侈浪費行為,努力實現辦公成本最小化、辦公成果最大化的理念和要求貫穿到工作的各個環節當中,大力推進節約型機關建設。三是倡導“節約為榮,浪費為恥”,引導干部職工從點滴做起,節約每一度電、一滴水、一張紙,積極參與行政成本控制制度推行工作。二、成立機構,明確職責
為確保效能政府四項制度的順利推行,我局及時成立了由局長謝超健任組長,副局長梁銘、呂雙均任副組長、各館團辦隊負責人為成員的領導小組,明確了行政成本控制工作由局長謝超健主管,辦公室具體負責組織、協調。
三、行政成本控制目標
行政成本控制按照行政管理權限,實行分級負責、歸口管理的原則。堅持經費保障與行政成本控制相結合、行政責任與加強監督相結合,確保行政成本控制工作健康有序開展。一是控制機構編制和財政供養人員;二是現實因公出國(境)經費零增長;三是公務用車購置經費零增長,四是樓堂館所一律不準新建;五是會議、慶典、論壇和出省考察經費壓縮20%。
四、行政成本控制制度工作推進情況
(一)嚴格控制機構編制和財政供養人員
繼續加強和完善機構編制管理,嚴格控制機構編制增長,進一步壓縮財政供養開支,降低行政運行成本。
1.實行更加嚴格的機構編制管理。堅持機構編制的集中統一管理,嚴格執行“一支筆”審批制度,凡涉及機構設置、人員編制和領導職數的事項,必須按機構編制機關規定程序和權限審批。
2.完善機構編制管理與財政預算管理等相互配合、相互監督的協調制約機制。嚴格控制行政機關在機構和人員方面的財政支出,努力降低運行成本。嚴格將財政供養人員控制在規定的范圍內。
3.進一步加大機構編制管理監督檢查力度。抓住典型案例,嚴肅追究責任,為進一步加強機構編制管理,遏制財政供養人員不合理增長提供紀律保障。
4.1月——6月行政成本控制機構編制和財政供養人員情況。(1)編制管理機構批準編制情況,行政機關1個、內設機構數5個、行政編制7人、事業編制18人、工勤人員編制1人;(2)行政機關實有情況,行政機關1個、內設機構數5個、行政人員7人、事業人員19人、工勤人員8人、臨時工30人;(3)財政供養在職及其他人員情況,行政人員7人、事業人員19人、工勤人員8人、臨時工30人。
(二)嚴格控制公務用車購置和管理
上半年我局嚴格遵循公務用車配備和使用管理規定,嚴格公務用車編制管理,采取切實有效措施,確保實現了上半年公務用車購置經費實現零增長。
1.嚴格公務用車配備和使用管理。
2.嚴格公務用車編制管理和使用。明確專人管理本單位公務用車,建立健全本單位公務用車管理使用制度,實行公務用車使用批準和登記、公務用車定點加油和定點維修等制度。
(三)嚴格控制會議慶典論壇的數量、規模、規格和經費
1.嚴格會議慶典論壇審批制度。會前必須編制,報縣人民政府審批。舉辦各類慶典論壇活動,按照慶典論壇規格規模及影響,先報縣政府審批后再開展。
2.嚴格執行會議定點飯店制度。
(四)嚴格控制出國、出境、出省考察
1.建立因公出國、出境計劃審批制度。進一步規范黨政干部因公出國(境)活動,提高資金使用效率。
2.強化因公出國、出境部門內部審批管理。
3.嚴格控制出省考察,規范經費審批報銷手續。嚴格控制出省考察,嚴禁組織目的性、針對性不強的考察,切實減少出省考察人數。凡出省考察必須制定考察計劃,部門實行一支筆審批。嚴格控制經費支出,按照審批的人數、天數、線路以及經費計劃進行核銷,做到絕不報銷與公務無關的開支。
4.1月——6月行政成本控制經費支出情況。出省考察人數0人、經費支出0.00萬元;公務用車購置,編制數1輛,實有數1輛。
(五)嚴格控制機關辦公樓等樓堂館所建設
嚴格控制機關辦公樓等樓堂館所建設,繼續發揚艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統,進一步密切黨群干群關系、維護黨和政府形象。嚴格控制新建和改擴建機關辦公樓等樓堂館所。嚴格執行《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》(中辦發〔〕11號)、《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關于切實采取措施進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設的通知》(云辦發〔〕11號)和《黨政機關辦公用房建設標準》(計投資〔1999〕2250號)規定,從嚴控制機關辦公樓建設標準。我局充分利用現有業務用房資源,在現有辦公用房中調配解決用房難的問題。
以上就是我局今年上半年行政成本控制工作的全面總結,為使我局工作能取得實質性的改變,我局將積極學習其他兄弟機關單位好的做法、好的理念,認真總結存在的問題,仔細制定整改措施,為下半年的工作打下堅實的基礎。
第三篇:綜合辦成本控制整改措施
綜合辦成本控制整改措施
一、用車方面:對所有公務車輛實行統一管理,建立車輛行駛日志本和登記臺賬。公車油費集中管理,采用加油卡,一車一卡,不予報銷個人紙質油票,對車輛按百公里油耗進行考核,減少用油成本。需公務用車時,遇幾個部門使用車輛目的地相近,拼一輛車前往,減少用車機會。
二、辦公用品方面:辦公用品實行統一采購,使用部門領取辦公用品時嚴格審批與控制。建立本礦專用辦公軟件,推行無紙化辦公,減少打印機、復印機墨粉、墨水的消耗。
三、用工方面:加強指紋和工票記名考勤,兩者之中以少的為準,嚴格考核。規范新錄用人員的管理,新入礦人員實行試用制,試用期為3個月,期滿合格后方可上崗。嚴格請銷假管理,進一步強化管理人員入井考核。
四、工資管理:執行“三三三一”工資管理辦法,將安全質量標準化動態達標與工資掛鉤。
五、食堂管理方面:食堂物品統一采購,盡量到大型批發市場,多家比價,力求花最少的成本。食堂根據出勤人數,合理安排飯菜數量,減少不必要的浪費。
第四篇:某局行政成本控制方案
??局行政成本控制方案
根據《??縣政府自身建設委員會辦公室關于印發效能政府四項制度具體工作方案的通知》(??發?2010??號)規定,為扎實推進我局行政成本控制工作,結合我局實際,制定以下工作方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節約的思想,節儉理政、厲行節約、勤儉辦事、制止奢侈浪費,把有限的資金用于全局發展,為建設效能政府做出積極的貢獻。
二、工作目標
堅持經費保障與行政成本控制相結合,行政責任與加強監督相結合,確保行政成本控制工作健康有序開展。2010年推行行政成本控制制度的目標是:從嚴控制機構編制和財政供養人員,因公出國(境)經費零增長,公務用車購置經費零增長,樓堂館所一律不新建,會議、慶典、論壇和出省考察經費壓縮20%。
三、實施步驟
(一)啟動階段(2010年2—3月)
1、成立領導機構。成立了??局行政成本控制制度推 1
進協調工作小組,由??局長任工作小組組長,??副局長任副組長,各部室負責人為成員。工作小組下設辦公室,辦公室主任由??兼任,辦公室成員由財務室人員組成,負責全局行政成本控制工作的組織實施。
2、啟動宣傳工作。根據行政成本控制制度實施步驟做好宣傳工作,利用報刊、電視、廣播和網絡等平臺,適時適度宣傳行政成本控制制度的政策措施和工作成效,營造輿論監督環境。
(二)推進階段(2010年4—6月)
1、按照行政成本控制的主要內容和目標要求,制定完成行政成本工作方案。
2、統計調查。4月完成縣財政局布置的2009年行政成本控制報表基礎上報工作,為2010年實施行政成本控制量化考核奠定基礎。
(三)深化階段(2010年7—10月)
1、數據上報。7月上旬,完成2010年上半年行政成本控制統計報表基礎數據上報工。
2、上報半年工作總結。7月中旬以前,將上半年行政成本控制執行情況總結上報。
3、上報一至三季度工作情況。將1—9月行政成本控制執行情況及相關數據進行總結和統計并上報。
(四)考核總結階段(2010年11月—2011年2月)
1、做好自查和考核準備工作。11月,對行政成本控制制度實施情況進行梳理分析,做好自查和考核準備工作。
2、自查自糾。12月,對行政成本控制制度實施情況進行自查自糾。
3、分析總結。2011年2月,對2010年行政成本控制制度實施成效進行總結,研究提出2011年的工作建議。
四、具體措施
我單位不斷完善內部管理制度,強化部門預算約束、細化部門內部控制、規范會議和公務用車使用管理、推行政府采購等方式,大力壓縮公用經費和一般性開支。按照行政管理權限,實行分級負責原則,堅持經費保障與行政成本控制相結合、行政責任與加強監督相結合,確保行政成本控制工作健康有序開展。
首先加強用電部分的管控,控制照明用電,減少辦公設備用電;其次是用水部分的管控;三是嚴格控制辦公用品購買、使用;四是規范公務用車配置和使用管理;五是嚴格控制會議、慶典、論壇經費。減少會議數量,控制會議規格,縮減會議規模,切實降低會議成本。同時,優化人力資源配置,以降低人工成本。做到定崗、定編,明確崗位職責并建立起合理高效的組織架構,嚴格執行責任制,落實考勤制度,以確保職工精神良好,工作飽滿,為充分調動職工主動參與成本節約的積極性,逐步建立成本節約機制。
五、組織領導及相關要求
(一)切實加強領導
我局成立的行政成本控制制度推進協調工作小組,主要領導親自掛帥,分管領導親自抓,工作小組下設辦公室,辦公室人員負責日常工作。
(二)周密組織實施
精心組織,制定周密的組織計劃,科學安排,明確責任,形成長效機制,扎實有效推進,務求取得實效。
(三)按時上報情況
及時總結工作情況,認真分析存在的問題,按規定時限上報半年、1—9月和年終工作總結。
第五篇:羅平縣推行行政成本控制制度
羅平縣推行行政成本控制制度
情況報告
羅平縣人民政府辦公室:
根據《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度的決定》(云政發〔2010〕40號)、《云南省人民政府辦公廳關于在全省縣級以上行政機關推行效能政府四項制度實施辦法的通知》(云政辦發〔2010〕24號)和《羅平縣人民政府辦公室關于印發羅平縣行政機關推行效能政府四項制度實施方案的通知》(羅政辦發〔2010〕36號)精神,縣財政局負責全縣行政成本控制的牽頭工作,并會同監察、發改、人事、編制、審計、建設和政府督查等部門共同推行。在縣委、縣政府的正確領導下,在市財政局的指導幫助下,在縣直各相關部門的共同努力下,我縣行政成本控制工作穩步推進,并取得了實效。
一、成立領導機構
為切實加強對實施行政成本控制制度工作的領導,確保全縣行政成本控制工作有效開展,我縣行政成本控制工作啟動后,于4月9日及時成立了縣政府推行行政成本控制制度工作領導小組,由財政局局長任領導小組組長,財政局分管
副局長及相關局負責同志任副組長,財政局相關科室和相關局對口科室主要負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室在財政局,負責全縣行政成本控制工作的組織實施。辦公室主任由財政局分管副局長兼任,辦公室成員從相關業務科室各抽派1名工作人員作為辦公室專職人員,負責全縣行政成本控制的組織實施工作。各成員單位把貫徹落實效能政府四項制度列入重要議事日程,定期召開聯席會議,研究和解決推進過程中遇到的困難和問題,切實做到精心組織、周密部署,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、組織學習培訓
根據省、市關于行政成本控制制度的培訓內容,我縣以各種方式對財政系統和縣直各相關部門的工作人員進行業務培訓,提高對實施行政成本控制制度的認識,為行政成本控制的順利推進創造條件,2010年,共舉辦行政成本控制制度業務培訓班5期,共培訓300余人次。
三、制定工作方案
圍繞我縣確定的2010年行政成本控制目標,按照行政成本控制的主要內容,結合行政單位實際,我縣及時研究制定了具有針對性和操作性的《羅平縣行政成本控制推進工作方案》,并印發到縣直各相關部門,要求各責任單位結合工
作職責制定相關行政成本控制方案,同時要求各相關部門嚴格按照全縣行政成本控制的主要內容、工作目標和職責任務,結合自身實際和工作職責,制定本部門切實可行的行政成本控制工作方案,用以指導本部門行政成本控制制度的實施工作。將行政成本控制工作的五個控制重點工作任務及時分解到相關部門,并明確了相關責任,使行政成本控制工作在推行中既有面上的統一,又有點上的支撐,既責任明確,又共同協作。
四、開展宣傳工作
根據行政成本控制制度實施步驟制定了宣傳計劃,借助報刊、電視、宣傳欄和網絡等媒體,適時適度宣傳行政成本控制制度的政策措施和工作成效,營造有利于工作開展的輿論監督環境。我局充分利用宣傳欄、標語、宣傳冊、門戶網站等媒體對我縣開展行政成本控制制度工作進行宣傳,加大宣傳報道力度,進一步擴大行政成本控制制度的知曉度,努力提高廣大干部職工、群眾對行政成本控制制度的知曉率和參與實施的積極性,切實增強貫徹落實四項制度的主動性和自覺性,為效能政府四項制度實施營造良好的輿論氛圍。
五、做好調研指導
4月份,縣直各相關部門完成了行政成本控制統計報表基礎數據(2009)的上報工作,領導小組辦公室對數據進行了認真分析研究,于5月中旬召開了有縣直各相關部門領導和業務人員參加的座談會,對各部門在實施行政成本控制制度過程中遇到的問題和困難進行分析研究和解決,進一步完善推進工作中的對策和措施。及時捕捉行政成本控制制度好的做法,協同部門共同推進。進一步加強對全縣行政機關的督促、指導和檢查,及時發現和解決推進工作中遇到的困難和問題,保障行政成本控制制度的順利推進。
六、工作措施扎實,成效明顯
1.嚴格控制機構編制和財政供養人員的膨脹。一是由人事局、財政局負責機構編制和財政供養人員的控制工作,嚴格執行機構部門“三定”規定。二是堅持機構編制由同級編委集中統一管理,嚴格執行“一支筆”審批制度,凡涉及機構設置、人員編制和領導職數的事項,必須由機構編制機關與財政部門會商,財政供養人員增加在控制規模內的,按規定程序和權限審批。今年到目前為止,沒有出現增設機構和人員增編的情況。
2.對公務用車購置實行全方位控制。實行控制編制和控制車輛更新相結合,嚴格執行省政府下達的車輛編制數,嚴格執行車輛報廢相關規定。經清查,全縣各行政機關公務用車數量均未存在超編情況,全縣除公安局用2009年政法專款裝備經費新購車輛2輛外,其余單位均無新購置車輛。
3.加強對會議、慶典、論壇經費的控制。一是對縣級各行政機關召開的會議實行會議計劃管理制度。縣政府辦按嚴格控制會議、嚴格控制參會人員和會議時間、嚴格控制領導
講話的原則統籌計劃,財政部門根據政府辦批準的會議計劃,按標準核定經費預算。二是各部門召開的會議所需經費,由各部門在公用經費中按會議費標準開支,縣財政一律不予安排經費。通過壓縮會議規模、時間,轉變會議方式,大力推行電視電話會議,有效降低會議開支。三是舉辦慶典、論壇,需要財政安排專項經費的,必須在事前將經費預算報財政部門,由財政部門根據控制目標預算提出意見報政府審批后方可舉行。這些措施的實施,有效地控制了會議、慶典、論壇的經費支出。截止目前,全縣行政機關會議經費共54.82萬元,占全年控制數的27%,與上年相比減少68%。
4.建立因公出國(境)組團計劃審批和經費預算審核聯動機制。由縣外辦負責出國(境)計劃的審批、財政部門負責經費審批;建立臺賬實行滾動式管理;領導干部出國出境由縣委、縣政府主要領導把關。出省考察經費由各單位按在上年出省考察經費的基礎上壓縮20%的目標嚴格控制。有效控制了因公出國、出境、出省考察經費的增長。截止目前,全縣行政機關出省考察支出經費6.97萬元,占全年控制數的3%,與上年相比減少40%,出國、出境考察經費為零。
5.對行政機關辦公樓等樓堂館所建設,縣發改局一律不審批投資計劃、財政部門一律不安排資金。
6.全面實行公務卡結算制度。我縣自7月1日起在全縣行政事業單位全面實行公務卡結算制度以來,縣直65家預算單位公務卡均按程序審批辦理和使用公務卡,根據代理銀行統計,目前全縣已辦理公務卡1859張。我縣在推進公務卡結算工作中采取切實可行的工作措施,規范運作,為公務卡使用和推廣創造良好的政策環境和硬件條件,確保全市全面推行公務卡結算制度工作圓滿完成。一是拓展公務卡使用范圍,將辦公用品購置、差旅費、培訓費、會議費、招待費和5萬元以內的零星支出,納入公務卡結算。二是規范公務卡報銷流程,各預算單位在公務支出報銷過程中,都以銀行卡支付為主要手段,盡量減少單位現金支付結算。三是加強
監督管理,從2010年7月1日起,凡納入公務卡結算的事項,不得使用現金結算。
羅平縣財政局