第一篇：通遼市水務局整改措施

中共通遼市水務局黨組

開展保持共產黨員先進性教育活動整改方案

通遼市水務局開展保持共產黨員先進性教育活動以來，經過學習動員和分析評議兩個階段，全體黨員通過學習《黨章》、黨的路線方針政策、“三個代表”的重要思想，黨員的先鋒模范意識、為人民服務的公仆意識和學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性得到進一步增強，對新時期保持共產黨員先進性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，黨員的政治素質、業務能力普遍提高。在此基礎上，為切實達到開展先進性教育活動的目的，找準水務局黨組織、機關建設方面存在的問題，以及群眾對黨風、政風及行風方面反映強烈的突出問題，確保通過開展先進性教育活動，真正實現提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。在學習動員和分析評議階段，我們通過設立征求意見箱，召開二級單位、老干部、機關黨外人士和群眾參加的座談會等形式，向領導機關、人大代表、政協委員、市直機關部門、旗縣市區水務局、系統二級單位、機關黨外人士和廣大群眾發出了征求意見函425份，收回365份.經梳理，共整理出五個方面的問題和建議。局黨組對存在的問題十分重視，召開專門會議研究，特制定以下整改方案。

我局在先進性教育活動中，社會各界及群眾共提出了以下五個方面的問題和建議：

一是改善供水水質，讓群眾喝上放心水；

二是加強排水設施建設，提高處理能力，改善群眾生活環境；

三是加強宣傳，減少水資源浪費，防止水污染；

四是嚴格執法，保證涉水法律法規的實施；

五是解決部分離退休老同志的冬季供暖問題。

針對上述意見和建議，為讓社會各界實實在在地感受到我局開展先進性教育活動所帶來的變化和進步，在第一階段和第二階段，局黨組本著邊學邊改、邊議邊改的原則，對群眾提出的問題采取積極的態度和措施。進入整改提高階段，局黨組又對存在問題和如何整改提高進行專題研究，制定出以下整改方案：.一、改善水質，讓群眾喝上放心水問題是關系到人民群眾健康的飲水安全問題。既是當前急需解決的問題，也是今后應該始終做好的工作。就通遼城區居民飲用達標水問題，水務一體化后的2004年，我們就投入1620萬元，完成了4個水廠的除鐵除錳工程項目，解決了自來水中錳和鐵超標的問題。與此同時，我們還針對通遼市區的自來水管網多年運行，大多被超標的錳鐵堵塞、跑冒滴漏現象嚴重的情況，投資951萬元，完成了一期改造管網12.7公里的工程建設項目，并購進了一套管網沖洗設備清洗管線。由于市區管線長及一期管網改造所占比例較小，群眾還沒有完全飲用上達標水。今年，我們將投資1451.07萬元，在9月底前完成二期26.5公里的管網改造工程。同時，還將購置一臺管道沖洗機，兩臺沖洗機全力清洗管線，力爭在年底前使自來水公司供出的自來水達標。此項整改工作的分管局長是：宋慶玉；職能科室是：給排水管理科，責任人為：吳澄非；具體責任單位是：通遼市自來水公司，責責人：劉貴軍。

二、加強排水設施，提高處理能力，改善群眾生活環境問題與人民群的生產生活息息相關，也關系到我市招商引資和經濟建設。既是當前急需加強的工作，也是今后長期應該作好的工作。我市目前的污水、雨水的收水面積已達90%以上，有提

升泵站11座、污水處理廠2座，屬我們維護的污水雨水主管道296公里，其中雨水管道146公里、污水管道150公里，污水主管道檢查井6000座，雨水泵站5座、雨水檢查井3800座、收水井3800座，市內城周封閉干渠3.2公里、通錢干渠30公里。為提高和改善排水排污能力，我們投資115萬元，建設巴家圍子村前的排水干渠封閉工程，共400延長米的明渠改暗渠工程，在6月中旬開工，8月中旬竣工；投資300萬元，建設北濱河區污水雨水排放管道工程，7000延長米，預計在8月中旬竣工；投資135萬元，建設南順雨水干渠改造工程，預計8月中旬竣工；投資150萬元建設四線橋雨水泵站，預計8月中旬竣工。這四個工程竣工交付使用后，就可以提高我市城區的雨水和污水的排放能力,改善人民群眾的生活環境。但若徹底解決排水排污的問題，還需要政府繼續投入資金，不斷地改善、建設排污管道、泵站，對污水處理廠進行技術改造。這些工程水務局的分管局長是宋慶玉;責任科室是：給排水管理科，責任人：吳澄非；具體責任單位是：通遼市排水管理處，責任人：陳寶林。

三、加強水資源緊缺和節水宣傳，減少水資源浪費，防止水污染。水資源緊缺是我市的實際，已是制約我市經濟發展的瓶頸，也引起了市委、政府的重視，我們今年即將在全市開展節水性社會建設。建設節水性社會是全社會的系統工程，不是一朝一夕能建成的問題。但第一要做的就是水資源緊張和節水的宣傳。

（一）、加大節水宣傳力度。實現節約用水目標的關鍵是加強節約用水的宣傳。為此，我們制定了充分利用宣傳媒體，在全市范圍內廣泛宣傳法律法規，使之家喻戶曉，人人皆知，在全社會形成依法保護水資源，依法合理開發利用水資源的良好氛圍，切實把水資源的管理納入法制化軌道的整改方案。下

一步，我們將組織各旗縣市區水政水資源、自來水、排水等部門向社會廣泛宣傳《水法》及相關法律法規，宣傳節約用水常識。積極的開展節水技術的推廣宣傳工作，深入村、屯、居民家中，下企業走訪、調研.定期向市民公布本地區水資源狀況；公布國家明令淘汰的用水器具；定期向社會公布《城鎮建設行業標準》規定的節水型生活用水器具的定義、技術要求、檢驗方法、檢測規則;宣傳節水器具的使用常識和節水的重要意義，端正節水觀念，提高全民的節水意識，促使他們珍惜每一滴水,改造和使用節水設施，實現節水目標。

(二)、加強對飲用水水源地保護，防止水污染。通遼市科爾沁區飲用水水源地包括自來水公司及通鐵分局水電段。通遼市自來水公司供應范圍為科爾沁城區與市郊，為30萬人口供水。為了避免水源地污染，我們將采取以下措施：每眼深井井深均在140--160米之間，避免混層開采；每眼深井均建有20×20米或20×30米泵房一座；在水源地附近禁止設排污口；對水源地實行封閉管理，禁止傾倒垃圾、廢渣和有毒有害物質，禁止排入工業污水和生活污水。

霍林郭勒市和扎魯特旗等地對飲用水水源地采取積極的保護措施，在水源地周圍方圓100米范圍內用網圍欄隔離保護，限制牲畜侵入和廢渣、毒害物質的傾倒和廢污水的排入。

加強對退水水質監督情況。根據水利部22號令《入河排污口監督管理辦法》和《內蒙古自治區水利廳關于貫徹實施〈入河排污口監督管理辦法〉的通知》的規定，我們對全市各地的入河排污口進行監管,定期和不定期的進行詳細的調查統計，并登記備案、嚴加管理。并要求用水戶對退水進行嚴格的監督評價，不達到指標要求的不予年審并限期整改。對入河排污口的退水水化指標進行定期監測評價，并發布水質、水量公報。

以上工作，水務局分管局長是：李建民和宋慶玉；責任科室是：水政水資源科、農牧水利科和節水辦公室，責任人：張顯瑞和張玉清。

四、加大執法力度，嚴格依法行政。一是以城市執法為突破口，強化供、排水監察執法力度，樹水務執法形象。組建自來水公司、市污水管理處兩家單位分別成立水政監察大隊，依據相關法律、法規嚴格執法，依法嚴肅查處偷漏水現象，打擊那些長期偷水的“水耗子”，使企業的效益明顯提高。樹立了水務執法的形象；二是貫徹落實內蒙古自治區水政監察總隊關于建立健全“水事糾紛”預防和巡察機制的文件精神，加強對各旗（縣）、市、區水政監察大隊執法工作的部署，依法處理水事案件，嚴格執法程序，規范執法文書;三是根據水利部?水政監察工作章程?、?內蒙古自治區水政監察實施細則?等有關規定，市水務局委托水政監察支隊依據?中華人民共和國水法?、?中華人民共和國防洪法?、?水行政處罰實施辦法?及?通遼市城市供水管理辦法?等法律、法規，把通遼地區水秩序管理好。此項工作，水務局分管局長是：宋慶玉；責任單位是:通遼市水政監察支隊，責任人：吳文。

五、在問題和意見中部分離退休老同志的冬季供暖存在問題，看電視還需要帔被子。對此，局黨組高度重視，并對這項工作進行了調查了解。這些同志的供暖不是大熱，屬小區供熱，確實存在供熱不達標的問題。我們將與供熱單位取得聯系，進行交涉，提出意見和建議。第一步是組成調查組把供熱不暖的面積和戶數及供熱單位調查清楚；第二步深入到供熱單位進行協調，拿出解決措施。此項工作，水務局分管局長是：劉鳳武；責任科室是：辦公室，責任人是：刁鷹；具體責任單位是：機關事務中心，責任人是：王寶中。

六、整改達到的標準。一是自來水的標準，在9月底要使

市區居民的飲用的自來水達到國家標準；二是使市區的雨水和排污正常運營;三是節水宣傳持之以恒，不斷深入人心，達到家喻戶曉，人人皆知；四是加大執法力度，依法行政，維持好全市水秩序；五是解決個別職工供暖問題，使之有著落，改善供熱問題。

第二篇：通遼市水務局政務公開工作總結2010（推薦）

通遼市水務局2010年政務公開 及行政審批工作情況匯報

推進政務公開是踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民的具體體現；是推進民主行政、科學行政、依法行政的重要舉措；是建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容；是實現經濟社會及水務工作科學發展的重要工作方式。近幾年，我局按照推行政務公開工作的要求，將政務公開工作列入重要議事日程，納入工作總體部署，加強組織領導，健全工作體系，落實任務措施，努力推進市直水務系統政務公開工作，不斷提高水行政工作的透明度和辦事效率，切實保障人民群眾對水務工作的知情權、參與權和監督權。現按照檢查內容要求將有關工作情況匯報如下：

一、政務公開工作

㈠強化組織領導，健全工作機構

2010年，我們按照局領導班子及各單位領導的變動情況，及時調整了水務系統政務公開領導小組。調整后的領導小組以局黨組書記、局長劉鳳武同志為組長，副局長李建民、紀檢組長宮萬江同志為副組長，直屬單位和機關各科室負責人為成員。同時下設辦公室具體負責全局政務公開的實施工作。局黨組高度重視政務公開工作，多次在局務會上強調工作的重要性。同時，還認真研究制定了一系列相關的規章制度和政務公開工作實施細則。今年還在編印《通遼水務》內刊，要求局屬單位及各科室指定信息員的同時，對各單位政務公開人 員進行了落實和培訓，對各單位和信息員的信息報送提出了具體要求。

㈡政務公開內容保障情況

我局政務公開領導小組認真研究制定了《通遼市水務局政務公開實施細則》，并根據公開內容以不同形式將信息對外公開。在政府網站的通遼水務局網頁上將部門職能、許可審批事項、水利政策法規、行政執法依據、部門工作動態等內容進行公開；其中一些內容同時還在政務公開欄、電子屏幕、《通遼水務》內刊上進行公開。對于單位內部領導干部廉潔自律情況、單位財務收支情況、干部任用考核和獎懲情況，我們通過會議和文件的形式進行公開。

㈢目錄編制及立檔歸卷情況

我局按照有關文件要求，編制了內容科學、全面、準確的政府信息公開目錄和指南，并上傳到網站上。同時還根據情況及時對相關信息進行更新維護。對于政務公開的相關文件，我們在正常收文歸檔的同時，還進行復印整合存放，以利于學習查找。

㈣政府信息管理情況

我們制定了比較完善的政府信息發布、審核制度，包括《政府信息主動公開制度》、《政府信息依申請公開制度》、《政府信息發布審核制度》等，明確了審核內容、范圍和程序。同時指定了由局辦公室的專職人員負責政府信息管理工作，做到及時、合法發布信息。

㈤政務公開載體建設情況

目前，我局在市行政審批大廳設立了水務局和自來水公司二個服 務窗口，受理各類涉水許可、審批項目。在我局職能范圍內，共有開發建設項目水土保持方案審批、建設項目水資源論證審批、取水許可、自來水接水及斷水等5個許可、審批及公共服務項目納入行政審批中心服務窗口辦理。去年，我們配合政務服務中心將5項內容繪制了流程圖，并固化上網，可以實行網上辦理。在通遼市水務局網站上，我們對所有審批事項的內容、辦事程序、前置條件、審批依據、承諾時限、收費標準都進行了公開。

在網上公開方面，我們按照政府的統一要求在《中國通遼》網站上建設了子站，并設立了政務公開和政府信息公開網頁。指定由局辦公室專職人員負責日常網絡信息更新，信息更新比較及時，每月大約會更新40條左右的信息。在向新聞媒體報送稿件的同時，也將稿件上傳至網站上。我們還積極向報紙、廣播、電視等新聞媒體報送稿件，宣傳水務工作，公開政務信息。

在政務公開形式方面，我們還通過政務公報、政務公開欄、電子顯示屏、社會公示、聽證會、評議會、辦事指南、宣傳資料、監督電話等形式公開，電子觸摸屏、咨詢會、群眾旁聽等形式暫未開展。我們將《通遼水務》內刊的編發做為政務公開的一項重要工作來抓，確定每月至少發刊一期，刊物除在水務系統內傳閱外，還主動報送市委、市政府、市人大、市政協、水利廳等領導部門及旗縣水務部門，今年已發刊12期，刊物發行量近5000份，傳閱數已達數萬人次。信息在內刊上刊發的同時，我們還上傳至水務局網站上，使更多的群眾能夠了解水務工作信息。對于一些重點信息，我們還會上報至政府信息科，期望得到領導的重視。

㈥制度建設情況

我們建立健全了《政府信息主動公開制度》、《政府信息依申請公開制度》、《政府信息發布審核制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《政務公開工作考核辦法》、《政務公開責任追究辦法》、《新聞發布和新聞發言人制度》等六項制度。內部公開制度和監督評議制度雖未制定，但在《通遼市水務局政務公開實施細則》中有專門規定。聯席會議制度我局未制定。

㈦監督保障措施

我們主動接受市政務公開領導小組及辦公室的監督，自覺接受人大、政協、監察、審計、新聞單位及上級行政機關的監督。對外公布了舉報電話、電子郵箱，受理群眾投訴。

㈧《2010年全市政務公開工作要點》下發后，我局高度重視、認真研究、積極部署、保證落實。為使民生重點工作飲水安全工程順利實施，我們專門編制了《飲水安全工程宣傳手冊》發放給廣大農村牧區的群眾，詳細說明飲水安全工程實施的目的、實施程序、資金來源等相關情況，積極推動了項目的開展。我們修訂和完善了政府信息公開指南和公開目錄，健全了信息公開申請受理機制。按照工作要點的要求，我們規范了網站的各項內容。在政務公開信息報送工作方面我們還有欠缺，今年僅在民生工程進展方面報送了4期督查專報，今后要努力加大信息報送力度。

二、行政審批工作 ㈠項目進廳情況

我局5個許可、審批及公共服務項目納入行政審批中心服務窗口辦理，且所有相關費用也都在大廳交納。2009年政務公開工作檢查后，檢查組指出了我局在進廳辦理工作中存在的不足，我局領導對此項工作進行了重點布置，要求入廳項目全部在窗口辦理。截至目前，共經大廳辦理取水許可審批 項、自來水接水及斷水審批

項；建設項目水資源論證審批今年因受項目取水規模及發改委項目立項要求限制，全部由自治區水利廳審批，我市未接到權限范圍內的審批申請；水土保持方案審批今年共有5個，我局在工作自查中發現，該項目審批雖錄入了大廳的管理系統，但未在大廳進行收發件，對此問題我們今后將進行重點整改。

㈡窗口工作情況

因涉及行政審批和公共服務，我局在審批大廳設立了水務局和自來水公司二個窗口，但其所涉及項目均在“一個窗口”內即可辦理完畢。窗口的工作人員能長期保持穩定，都能按照審批中心的規定在崗辦公，并嚴格履行請假制度和安排替崗人員，中途換人也嚴格執行相關制度，單位分管領導也會按期進行巡視和指導。窗口人員工作中能夠做到禮貌熱情、使用文明用語，對辦事人的詢問做到有問必答，準確、具體、耐心。

㈢審批公開情況

我們印制了審批及公共服務項目辦理“服務指南”，并置于窗口方便群眾查詢。審批的各項內容和相關要求也都在政府網站、審批中 心和本單位公示欄上進行了公開。自來水的服務專用章也納入了窗口管理。

㈣辦件管理情況

在辦件中我們做到了“一個窗口受理、一個窗口出證、一個窗口收費、一個程序辦理”；不存在兩頭或多頭受理，體外循環的情況；能夠按照收退件管理有關規定進行辦理；辦件有規范的審批流程，能夠嚴格按照程序辦理；能夠做到將辦件程序和所需材料一次性告知申辦人；辦件資料、數據及收費窗口工作人員能夠及時錄入管理系統；能夠按要求給申辦人出具“辦理回執單”；審批項目業務檔案規范，文件資料齊全，有準確的辦理編號和序號，辦證收費數據資料錄入及時、完整、準確；窗口有規范的臺帳，并按規定記錄辦理信息。

㈤收費管理情況

我局職能內的水土保持方案審批、建設項目水資源論證審批、取水許可等許可審批項目均不涉及收費，自來水接水及斷水是收費的公共服務項目，收費有明確的法規依據及收費許可證，在工作中能夠做到按規定收取。在5項審批中均未涉及罰款；自來水接水及斷水服務收費為用戶出具正規票據；不存在違規收費和“搭車”收費問題。

㈥重大事項聯審情況：2010年市政府未要求我局及自來水公司參加重大事項聯合審批。

㈦辦件時限承諾情況：我局各項審批及公共服務項目均做出了限時承諾，2010辦理的各項審批均在承諾時間內辦結。按照市政府的有關要求，我們還在法定時限內，對承諾時限進行了壓縮。㈧辦事結果情況

截至目前，我局在審批大廳窗口共受理各項審批申請

件，包括取水許可

件、自來水接水及斷水

件、水土保持方案審批5件。其中取水許可、自來水接水及斷水共68件已辦結，水土保持方案審批的7件正在辦理中。所有辦件的辦事結果都無差錯，也未接到辦事群眾的投訴。

三、存在問題及工作打算

雖然我局政務公開工作取得了一定成績，但仍存在重視程度不夠、監督機制不完善等問題，尤其是在行政審批工作中還存在要求不嚴格的現象。為此，下一步我們將著重抓好三個方面的工作：一是深化公開內容。做到形式公開與內容公開相結合，事前公開與事后公開相結合。二是完善公開程序。從注重結果公開向辦事過程公開進行深化，充分發揮水利工程重大項目建設、招投標、政府采購、民主評議等“陽光工程”的作用。三是拓展公開形式。從傳統的公開欄、公開辦事指南等形式公開向網上公開拓展，逐步擴大網上查詢、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，促進水務政務公開工作持續深入的開展。

第三篇：水務局機關作風整頓工作整改措施

水務局機關作風整頓工作整改措施

水務局機關作風整頓工作整改措施

機關作風整頓工作整改措施 為貫徹落實《水務局機關作風整頓工作整改階段實施意見》，認真做好整改階段各項工作，確保整頓工作取得實效，河管站全體干部職工通過學習李寬端書記在全縣黨政機關和干部作風整頓動員大會上的講話，及趙局長在水務局關于開展機關作風整頓會議上的重要講話，我們充分認識，結合實際，召開民主生活會，查找我們在工作中的不足和機關建設等方面存在的問題。特制定如下方案：

一、深刻認識，做好整改階段的工作 整改階段，是集中時間學習，集中精力解決問題，確保整頓工作取得實效的關鍵。我們深刻認識，認真學習，緊緊圍

繞趙局長提出的四個重點問題，結合本單位存在的實際問題整頓，求真務實，真正把思想、工作及機關建設扎實有效地堅持下去。

二、充分認識，增強進取意識 通過學習和召開民主生活會，我們充分認識到河管站要以正確的心態，從自我滿足中走出來，用冷靜、清醒的頭腦認識自我，確定新的工作目標，對工作敢作為、想作為、能作為、不攀比，比就比工作、比干勁、比付出、比創新能力，增強進取意識。

三、集中學習，增強思想觀念 我們要牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯系實際，深入學習政治理論，提高理論素養，對黨的新知識、新理論及時掌握，全面掌握，從工作的實際需要出發，自覺學習專業知識，提高依法辦事水平，使思想觀念和知識水平始終與時代前進的步伐相合拍。

四、本色做人，增強自律意識

嚴格落實“四大紀律，八項要求”和《廉

政準則》，格守本分，潔身自愛，嚴于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不該吃的不吃，不該去的地方不去，潔身自好，一身正氣，時刻想到應盡的責任和義務，干好自己該干的事，不要干自己想干的事。經常按照黨紀國法和規章制度的各項規定對照自我檢查，嚴以律己，規范行業行為，高效工作。

五、出色做事，強化整體意識 樹立強烈的危機意識、競爭意識、爭先意識，培養吃苦精神和吃氣意志，在競爭中增長我們的知識和才干，在爭先中實現我們的個人價值。強化整體意識和大局觀念，既能干事，也能共事，把河管站的干部職工團結起來形成一個和諧的團體，使大家工作、生活在一個風清氣正、相互信任、團結和諧的環境里。把等、靠領導安排工作，變成主動請示、匯報，把工作做在前頭，真正做到言必行、行必果。

六、加強紀律觀念，搞好機關建設 對局制定的規章制度執行堅決、長久，不搞陽奉陰違，當面一套背后一套，擺正自己位置，不該說的不說，不該干的不干，規范行業行為，嚴格要求，嚴格管理，扶正壓邪，堅決治“懶、散、滑”。工作方面，我們定人、定責、定崗，一部分同志對國有河道進行長期巡查，依法整治河道堤防秩序，杜絕水事違法事件發生，確保河道引水和泄洪安全；一部分同志控制引水、防汛期間的各節制閘，定期對各閘進行維護，確保引水的合理調度，汛期泄洪的暢通；一部分同志負責辦公室工作，搞好辦公室衛生和后勤保障，做好上傳下達，確保政令通暢。

通過學習和整改真正使河管站形成一個人人有事干，事事有人管，本色做人，出色做事，既有凝聚力，又有戰斗力的和諧團體，為爭做“五型干部”，弘揚“五個作風”，創建“五型機關”，發展“水利事業”而努力。

第四篇：通遼市導游詞

孝莊故里——科爾沁草原之旅導游概述通遼市位于內蒙古自治區東部孝莊故里——科爾沁草原腹地，東連吉林省，南鄰遼寧省。早在四、五千年以前，人類就開始在這片土地上生息繁衍。有文字可考的第一代居民東胡族，揭開了通遼市近古文明史的序幕。在民族發展的長河中，這里不斷地展現出一幅幅自然和人文的壯美畫卷。通遼市總面積近6萬平方公里，下轄8個旗縣市區,現有人口310萬（其中蒙古族141.5萬），蒙古族人口占全自治區蒙古族人口的三分之一（33.6%），是我國、我區蒙古族人口居住最集中的地區。這里歷史悠久、文化燦爛，是清代**——清太宗皇太極的孝莊文皇后（即順治朝的“孝莊皇太后”、康熙朝的“孝莊太皇太后”）、愛國將領僧格林沁、民族英雄嘎達梅林的故鄉。這里文化底蘊深厚，是聞名遐邇的“中國安代藝術之鄉”、“科爾沁民歌之鄉”、“馬頭琴之鄉”、“民族曲藝之鄉”、“中國馬王之鄉”。這里流行的蒙古族傳統藝術烏力格爾、四胡演奏、安代舞躋身于國家首批非物質文化遺產之列。通遼市地理位置優越，交通便捷，是重要的鐵路、公路交通樞紐，有六條鐵路在此交匯，四條國道貫穿境內。通遼火車站被列為全國四十個鐵路重點樞紐站和十四個貨運編組站之一。公路交通設施日臻完善，304國道、303國道、111國道、203國道及內蒙古自治區大通道貫穿境內，四通八達。通遼機場可起降大中型客機，與北京和呼和浩特每天都有航班往返。通遼市幅員遼闊，土地肥沃，水草豐美，是國家重要的商品糧基地，也是國家重要的畜牧業基地，素有“內蒙古糧倉”的美譽，也是全國著名的“黃牛之鄉”。通遼市旅游資源豐富多樣，以草原風光、民族風情、大青溝國家級自然保護區為主體的科爾沁風景旅游區域已經成為都市消費群體“回歸自然、享受美麗草原、品味蒙古族風情”的首選之地。“一天品透蒙古情、一生回味科爾沁”——科爾沁草原文化之旅正在走向全國、走向世界。經過十幾年的開發建設，通遼市旅游業取得了長足的發展。截至目前，全市擁有A級景區5家，其中4A級1家；星級飯店12家，其中4星級1家，還有兩家五星級飯店在建；旅行社21家，其中國際旅行社2家；旅游購物商店40余家。2006年全年接待海內外游客達到191.15萬人次，實現旅游總收入16.2億元，其中,接待外國人6580人次,旅游創匯312.34萬美元，實現了旅游工作的新突破，呈現出強勁的發展態勢。2006年通遼市黨代會、人代會明確提出了“保護歷史遺產，挖掘自然資源，建造人文景觀，外聯帶外宣，外宣促外銷”的旅游發展思路，實現規模化旅游、開放式旅游，使旅游業真正成為通遼市的重要產業。按照把通遼市“建成草原文化旅游的重要目的地、中國北方旅游熱點地區”的奮斗目標，全市整合旅游資源，實施精品戰略。按照旅游資源及地理分布，以自然風光、歷史文化、民族風情為主題，以“科爾沁文化旅游名城”為品牌，圍繞一條旅游中心線（即國道304線），以大青溝、科爾沁區、珠日河和扎、霍草原四個核心區域的特色旅游產品構建“一線四區”的旅游開發格局。突出“科爾沁賽馬”，開發建設具有通遼特色的“科爾沁草原文化之旅”、“孝莊故里游”和“中國馬王故鄉游”等專線旅游熱線。一條旅游中心線，即國道304線作為通遼市旅游開發中心主線，旅游開發首先圍繞該中心線進行，漸次向周圍地區輻射。打造四大旅游區域：第一區，以大青溝4A級旅游區暨國家級自然保護區為龍頭，旅游線路要點包括庫倫旗福緣寺、興源寺、阿古拉民俗文化區、努古斯臺原始草原區、僧格林沁博物館等景區；第二區，以科爾沁區為中心，旅游線路涵蓋森林公園、毛主席像章珍藏館、莫力廟水庫、吐爾基山水庫、吉祥密乘大樂林寺、科爾沁博物館、古榆園、麥新紀念館等景區；第三區，以歷史名人為主題，旅游熱點項目為珠日河草原旅游區、孝莊園、嘎達梅林紀念館、胡力斯臺水庫及都西廟沙漠水庫旅游區；第四區，以原始草原風光為內容，旅游線路上分布有山地草原、霍林河原始草原、靜湖度假村、怪山旅游區、譽龍泉旅游區及霍林河露天煤礦工業旅游區等具有原始草原風光、蒙古族民俗風情、工業觀光價值的旅游度假區域。目前，通遼市緊緊圍繞“孝莊故里·科爾沁大草原”這一旅游主題，精心打造出六條旅游精品線路。一是“草原之旅”線路：珠日河草原旅游區——扎旗山地草原旅游區——霍林河輝特諾爾草原旅游區；二是“探秘之旅”線路：孝莊故里生態旅游區——僧格林沁王府——奈曼清王府——古榆園——科爾沁博物館；三是“訪古之旅”線路：吉祥密乘大樂林寺——興源寺——福緣寺——象教寺——青龍寺；四是“紅色之旅”線路：麥新紀念館——毛澤東像章珍藏館；五是“風情之旅”線路：莫力廟沙湖旅游區——努古斯臺——阿古拉——大青溝國家級自然保護區——塔敏查干沙漠；六是“震撼之旅”線路：科爾沁蒙牛生產線——霍林河露天煤礦生產線。通遼市按照旅游資源分布，已設計為二日游、三日游到五日游，同時與沈陽、長春構建沈——通——長金三角旅游圈，與秦皇島、承德構成秦——通——承旅游經濟圈，與遼西蒙東七城市則構建聯合體旅游圈。通遼市在打造旅游目的地城市的同時，融入到更廣闊的互補共贏的旅游合作領域，正在成為中國北方一個新興的旅游熱點地區。通遼市是一片生機勃勃的土地，經濟發展迅速，社會全面進步。堅韌不拔、一往無前的通遼人民、科爾沁兒女正在搶抓機遇、乘勢而上，為建設一個團結和諧、平安幸福的草原強市而努力拼搏。孝莊故里、草原名城、文明通遼，歡迎您，八方的朋友！

第五篇：通遼市簡介

通遼市2014年基本情況推介材料

（通稿）

通遼市原為哲里木盟, 1999年撤盟建市，現轄8個旗縣市區和1個經濟技術開發區，土地總面積近6萬平方公里，總人口320萬人，是內蒙古自治區第二人口大市。2013年，實現地區生產總值1811.8億元、地方財政收入149.3億元，分列內蒙古自治區各盟市第4位和第5位。

一、主要特點

歷史悠久，文化燦爛。通遼是蒙古族的文化發祥地，也是中華民族璀璨的紅山文化和富河文化的發祥地之一，5000年前就有人類居住，清朝崇德元年在此設立哲里木盟行政區，被譽為中國安代藝術之鄉、民族曲藝之鄉、四胡文化之鄉和“中國版畫藝術之鄉”。清代**孝莊文皇后、名將僧格林沁、民族英雄嘎達梅林、蒙醫藥學創始人占不拉道爾吉皆生于此。

民族團結，和諧包容。境內居住著蒙、漢、滿、回、朝鮮、達翰爾等32個民族，其中蒙古族人口152萬人，分別占全內蒙古、全國、全世界蒙古族人口總數的1/

3、1/4和1/5，是我國蒙古族人口最集中的地區。多年來，全市各民族守望相助、水乳交融，呈現出團結、和諧、融合的大好局面，先后榮獲了全國社會治安綜合治理優秀城市、中國優秀旅游城市、全國民族團結進步 地區等稱號，正在創建“國家衛生城市”和“全國文明城市”。區位優越，交通便利。通遼市地處東北和華北地區的交匯處，是溝通東北與華北、西北的重要交通樞紐，距沈陽、長春僅

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260公里，距大連、天津、營口、錦州等港口較近，是東北經濟區和環渤海經濟圈的重要組成部分。通遼境內有9條鐵路交匯，是全國鐵路網絡40個樞紐站和14個大型貨物編組站之一；境內有7條省道、國道和高速公路，與北京、沈陽、長春等中心城市，天津、大連、營口、秦皇島等出海口岸和滿州里、二連浩特等俄蒙邊境口岸形成四通八達的縱橫網絡；現已開通北京、上海、廣州、重慶、天津等19條航線。

資源豐富，物產豐饒。通遼市已探明煤炭、石油、硅砂、石灰石、鉛鋅、稀有金屬和貴重金屬等礦產41種，其中，煤炭儲量130億噸，石油儲量8億噸，天然硅砂儲量550億噸，富含鈮、鉭、鈹、鋯等稀有金屬和重稀土的“801”礦儲量680萬噸；石灰石儲量10億噸以上。通遼市是國家重要的商品糧基地、畜牧業生產基地和供港活牛基地，2013年，糧食產量達到132億斤，牲畜存欄1888萬頭只，其中肉牛254萬頭。通遼地區紅干椒、蓖麻、蕎麥、綠豆等產品的國際聲譽很高，其中，紅干椒年產量超過30萬噸，在國際市場上有一定的話語權；蕎麥年產量超過5萬噸，占全國蕎麥總產量的近三分之二，被譽為“中國蕎麥之鄉”。

氣候優良，環境宜居。通遼地區屬溫帶大陸季風氣候類型，年降雨量350－450毫米，年平均氣溫0-6℃，年平均日照時數3000小時左右，多年來地質結構穩定，四季分明，寒熱適度，生活指數優良的天數超過330天，特別適合人類居住。

政策優越，回報豐厚。通遼市同時享受國家西部大開發、振興東北老工業基地、促進少數民族地區發展、民族區域自治等多重優惠政策。在稅收方面，一是對鼓勵類產業企業減按15%的 —2—

稅率征收企業所得稅；二是對國家重點扶持的公共基礎設施項目以及符合條件的環境保護、節能節水項目，企業所得稅3免3減半征收；三是鼓勵類產業及優勢產業項目進口的自用設備，在政策規定范圍內免征關稅；四是國家重點發展的重大技術裝備和產品關鍵配套部件和原材料，免征進口關稅，進口環節增值稅先征后返；五是對新建非資源型產業項目從取得第一筆生產經營收入的起，企業所得稅地方分享部分免3年減2征收。在土地使用方面，在符合土地利用總體規劃的前提下，工業用地出讓金按照自治區工業用地最低價標準執行。在電力方面，一是支持大型鋼鐵、有色金屬冶煉、化工、光伏材料、云計算等新建項目配套建設自備電廠；二是火電企業可以利用存量機組與企業新建項目重組，按企業自備電廠直供電；三是鼓勵企業利用余熱、余壓、廢氣建設自備電廠；四是支持具備條件的重點產業園區配套建設自備電廠；五是自備電廠符合自治區煤炭資源配置政策的可以優先配置煤炭資源；六是啟動發電企業與大用戶直接交易，實施企業直供電。

人才聚集，平臺堅實。通遼現有綜合性大學1所，各類科研機構6所，高中級職業院校13所，年可培養各類人才2萬人。通遼市土地廣闊，面積相當于臺灣的1.6倍，開發利用空間巨大，目前已重點規劃建設了15個工業園區，總規劃面積近1000平方公里，為承接產業轉移和項目落地創造了良好的平臺。

二、通遼市對外合作的重點

按照規劃，近幾年來，通遼市正在積極打造全國有重要影響力的清潔能源輸出基地、現代煤化工生產示范基地、有色金屬加

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工和現代裝備制造等新型產業基地、綠色農畜產品生產加工輸出基地、旅游觀光休閑度假基地，力爭把通遼建成東北地區重要的交通樞紐和區域性物流中心，使之成為與沈陽、長春相呼應的百萬人口區域中心城市。為實現上述目標，今后，通遼市將拓展創新合作方式方法，切實加強與大企業、大集團在優勢產業發展方面的合作，努力實現產業集群化、高端化發展。重點合作產業有以下幾方面。

（一）煤電鋁產業。通遼市是內蒙古自治區確定的兩個鋁產業基地之一，被國內有關專家認為是發展煤電鋁產業的最佳地區。目前，已具備年6590萬噸煤、491萬千瓦火電裝機、395萬千瓦風電裝機、120萬噸電解鋁、90萬噸鋁后加工、70萬噸銅熔煉加工的產能，形成了用煤發電、用電煉鋁、以鋁帶電、以電促煤的循環發展格局。今后將重點引進煤電鋁聯營一體化項目和高精度鋁板帶箔、建筑鋁型材、工業鋁型材、汽車覆蓋件、汽車鑄件、鋁粉、鋁線纜等鋁后精深加工項目，努力將通遼建成國家級鋁產業基地。

（二）玉米生物科技產業。通遼市玉米產量常年穩定在120億斤以上，目前，已具備年560萬噸玉米綜合轉化的產能，其中，淀粉130萬噸、味精40萬噸、氨基酸20萬噸、酒精40萬噸。今后將重點引進重點引進氨基酸類、淀粉糖類、聚乳酸類、變性淀粉類、抗生素及維生素類六大系列產品項目，努力將通遼建成國家重要的玉米生物產業基地和世界最大的小氨基酸產業基地。

（三）綠色農畜產品加工產業。通遼農畜產品資源豐富，目前，已具備了年加工63萬頭肉牛、270萬只肉羊、450萬口生

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豬、8900萬羽禽、70萬噸糧油、28萬噸紅干椒、16萬噸蓖麻、20萬噸鮮奶的能力。今后，將重點引進擁有知名品牌、先進技術的產業化龍頭企業，推動農畜產品加工業向深加工方向發展，努力將通遼建成綠色農畜產品生產加工輸出基地。

（四）新型裝備制造產業。通遼有悠久的裝備制造產業發展歷史，全市現已形成1800臺風機主機、1000套塔筒、600套葉片、3000套機艙罩的生產能力。今后，將重點引進汽車模具及零部件、農牧業機械、礦山機械、煤炭生產設備及救援設備、風電設備、精密鑄件、光伏設備制造等項目，努力將通遼建成新型裝備制造產業基地。

（五）高技術煤化工產業。國家《東北地區振興規劃》已將通遼列為煤化工基地，國務院《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》中又提出，對我市的煤化工產業實行差別化政策。目前，全市已形成20萬噸乙二醇、10萬噸草酸的產能。今后，將重點引進煤制天然氣、乙二醇、烯烴、芳烴、二甲醚等新型煤化工項目，以及合成纖維、聚酯樹脂、聚氨酯、乙二醛、防凍劑、增塑劑、溶劑等下游配套項目，努力將通遼建成國家級新型煤化工和精細化工基地。

（六）特種鋼產業。2012年，中國500強企業、民營50強企業之一的新華聯集團，在通遼市投資135億元，建設了“煤－電－冶－建”循環經濟產業園，目前已形成10萬噸產能。今后，將重點引進上下游配套的不銹鋼餐具、櫥柜、醫療器械、建筑裝飾材料等不銹鋼產業項目，努力將通遼建成特種鋼產業基地。

（七）新能源產業。通遼市是國家規劃的東北地區重要能源基地，風能資源可開發量為5000萬千瓦以上，目前，已形成了

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風電裝機386萬千瓦、風電并網368萬千瓦、光伏并網7萬千瓦、生物質發電裝機4.35萬千瓦的產能。今后，將重點引進煤氣資源開發，風力、光伏、風光互補和生物質發電等項目，打造千萬千瓦級風力發電基地和百萬千瓦級光伏發電基地。

（八）現代蒙藥和生物制藥產業。通遼市是蒙醫藥的重要歷史發源地，目前，已形成15種劑型、300多個品種藥品的產能。今后，將重點引進動植物提取物、生物醫藥、醫藥中間體、配方顆粒和綠色保健品等醫藥產品項目和蒙藥新品種開發、現代蒙藥生產等項目，努力將通遼建成全國最大的蒙藥生產基地。

（九）新型建材產業。通遼市有豐富的石灰石、硅砂資源。現已形成1140萬噸水泥、350萬噸硅砂的加工能力。今后，將重點引進玻璃深加工、水泥制品、硅砂精深加工及各類新型環保建筑用材料等項目，建設全國大型平板玻璃生產基地、內蒙古東部優質水泥生產基地和全國最大的硅砂生產加工基地。

（十）新材料產業。通遼市具有豐富的煤炭資源和低電價等成本優勢，目前，已形成500噸單晶硅的產能。今后，將重點引進重點引進單晶硅、電子級多晶硅、多晶硅太陽能電池板及部件、稀土功能材料、稀有金屬、新型有色金屬合金的新材料項目，培育發展壯大新材料產業。

（十一）商貿物流產業。通遼市歷史上就是遼吉蒙三省區的重要通商之地，是國家規劃建設的東北地區4個區域物流中心城市之一，是蒙東地區首個獲得自治區政府批復同意申報建設保稅物流中心的城市。目前，通遼市在主城區規劃建設了4個大型物流園區和1個集裝箱內陸港，在旗縣市區規劃建設了7個特色物流園區。今后，將積極尋求大型城市綜合體、物流園區開發、物

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流信息資源開發、第三方物流、電子商務平臺、保稅物流園區、智能城市、物聯網和云計算平臺建設等方面的投資合作，積極引進工程設計、策劃咨詢、社區服務等知識型或生產型新興服務業項目，努力將通遼建成現代服務業和區域性商貿物流中心。

（十二）現代金融產業。通遼市于2008年被評為中國金融生態市，2012年被評為中國金融生態示范市，成為全國首批8個示范城市之一，也是內蒙古自治區惟一獲此殊榮的城市。目前，人民銀行、建設銀行、農業銀行、工商銀行、內蒙古銀行、國家開發銀行、中國進出口銀行、江蘇銀行、中信銀行、民生銀行、吉林銀行等多家銀行和中科招商、恒泰、中信、民生等證券公司在通遼均有業務開展。今后，將重點引進銀行業金融機構和金融租賃公司、金融控股集團、金融服務公司、風險投資公司、股權投資公司、保險、證券等各類非銀行業金融機構，同時引進各類金融機構的客戶服務中心、數據中心、監管中心和運營場所以及中介性服務機構，鼓勵有實力的企業及金融機構進行股權收購、重組、并購，大力發展地方法人金融機構，努力將通遼建成蒙東區域性金融中心。

（十三）文化旅游產業。通遼市有不可復制的文化遺產，有草原、森林、沙漠、湖泊、濕地等不可替代的原生態資源，目前，已打造出了大青溝、珠日河牧場、扎魯特山地草原、庫倫三大寺、孝莊園、塔敏查干沙漠等一批特色濃郁的精品旅游區。今后，將依托草原、沙漠、森林、濕地等旅游資源，充分挖掘民俗風情、說唱藝術、蒙醫蒙藥、孝莊故里等蒙元文化潛力，著力引進文化、旅游、餐飲、休閑、娛樂、蒙醫蒙藥養生保健等項目，打造獨具魅力的科爾沁特色文化旅游城市。

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除上述重點合作產業領域外，我市正在積極培育發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略新興產業，積極尋求酒店、商場、公寓、寫字樓等大型城市綜合體建設方面的合作與開發。

各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：

通遼擁有得天獨厚的發展條件，具有投資創業的良好基礎。我們將始終堅持誠信、互利、雙贏的原則，歡迎各地企業家來我市投資興業，我們將為您提供全方位、多層次、高質量的優質服務，努力讓投資者得到豐厚的回報！誠實守信的通遼人歡迎您！開明開放的通遼市委、市政府歡迎您！

謝謝大家！

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