XX鄉(xiāng)巡察期間信訪工作應急預案

為確保我鄉(xiāng)巡察期間信訪工作的有序開展，及時處置上訪事件及突發(fā)性重點問題，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定本工作預案：

一、總體要求

全鄉(xiāng)各村、各單位要進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預警，全力化解糾紛，立足維穩(wěn)防控，力爭實現正常良好信訪秩序。

二、工作原則

以維護社會政治穩(wěn)定和社會正常秩序為目標，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，堅持事前預防與事后應急相結合，切實做好信訪人員穩(wěn)控工作，確保不出現非法上訪及群體性事件，努力做到零聚集、進京赴省到市縣零上訪。

三、組織領導

為加強我鄉(xiāng)在巡察期間信訪工作的領導，根據鄉(xiāng)黨委、政府主要領導意見，成立巡察期間信訪工作領導小組，全面確保信訪工作的有序開展。

組

長：XX（黨委書記）

常務副組長：XX（黨委副書記、鄉(xiāng)長）

副組長：XX（人大主席）

XX（黨委副書記）

XX（黨委副書記）

XX（黨委委員、紀委書記）

XX（黨委委員、常務副鄉(xiāng)長）

XX（黨委委員、組織委員、組織員）

XX（黨委委員、武裝部長）

XX（黨委委員）

XX（人大副主席）

XX（副鄉(xiāng)長）

XX（副鄉(xiāng)長）

XX（主任科員）

XX（主任科員）

成員：各村黨支部書記、村委主任

領導小組下設辦公室，由辦公室負責巡察時期信訪穩(wěn)定工作。

主

任：XX（黨委副書記）

副主任：XX（黨委委員、紀委書記）

XX（黨委委員、常務副鄉(xiāng)長）

XX（黨委委員）

XX（副鄉(xiāng)長）

成員：XX

辦公室要負責收集研判各種可能在上訪的信息，并加強與巡察工作協(xié)調聯(lián)絡小組的聯(lián)系，做好信息共享；每天向有關領導報告上訪情況。負責巡察組交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負責接（待）收、登記，并根據職責范圍，及時轉交有關分管或包案、包村領導予以辦理。各分管、包案包村領導接到信訪案件后，以書面形式通知相關單位和相關負責人配合處理。

四、應急疏導及處理

出現突出信訪穩(wěn)定問題，要積極開展以下工作：

（一）涉事村、分管、包案、包村領導和工作人員必須在第一時間趕赴現場，采取有效措施全力予以控制局面，并及時向鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室報告情況。

（二）鄉(xiāng)處理重大敏感時段信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室立即組織召開工作會議，通報情況，研判可能出現的問題，研判制定對策，并將相關情況及時報告領導小組組長、常務副組長及副組長。

（三）對已進京、赴省、赴市、到縣的上訪人員。

相關包案領導按相關規(guī)定做好勸返、接返工作，并督促責任單位進一步落實好教育和穩(wěn)控工作。

（四）鄉(xiāng)巡察期間信訪工作領導小組辦公室負責對信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進行記錄在案，包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結果、攝像、照相及其它相關資料等，并及時向領導小組寫出書面工作報告。

五、工作要求

做好信訪穩(wěn)定工作，是巡察期間的一項重要任務，各村、鄉(xiāng)屬鄉(xiāng)辦各單位一定要進一步增強緊迫感、責任感，做細做實做好各項工作，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（一）要加強領導。

黨委、政府包案領導對所包信訪案件要落實“六包”（即包調查、包處理、包督辦、包穩(wěn)控、包息訪、包結案)責任制，親自掛帥，按照工作原則，組成化解信訪案件工作組。

（二）要強化責任。

包案領導、主要責任人和承辦人員要認真落實包案責任制，逐案進行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結案上報。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進展情況進行督查，適時召開包案領導化解信訪案件促進會，全面掌握化解進度。

（三）加強情報信息。

要加強信訪值班，各村、各單位全體干部職工要24小時暢通信訪渠道，掌控信訪動態(tài)，做到重大信訪信息及時聯(lián)絡溝通。